Zitting van 20 december 2021

ZITTINGEN VAST BUREAU. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.

Juridische grond

• Artikel 83 van het decreet lokaal bestuur
  De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende gewone vergadering van het vast bureau.

Bijlagen

• Notulen van de zitting van 13 december 2021.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het vast bureau keurt de notulen van de zitting van 13 december 2021 goed.

Zitting van 20 december 2021

GEÏNTEGREERD BREED ONTHAAL. TOEKENNING SUBSIDIES EN HEROPSTART.

Voorgeschiedenis

•         Vast Bureau van 23 december 2019: Projectvoorstel 2020 Geïntegreerd breed onthaal.

Feiten en context

•         Eerstelijnszonde (ELZ) Leuven-Zuid wil werk maken van de Vlaamse beleidsprioriteiten rond lokaal sociaal beleid. In het beleidsplan formuleerde ELZ Leuven-Zuid drie strategische doelstellingen, waaronder het ondersteunen van de ontwikkeling van het Geïntegreerd Breed Onthaal (GBO) voor wat betreft de afstemming en de samenwerking met hulp- en zorgaanbieders en het realiseren van een maximale rechtentoekenning tot diensten en voorzieningen.

•         OCMW Bertem verklaarde zich op 23 december 2019 akkoord om mee in te stappen in de projectaanvraag geïntegreerd breed onthaal, getrokken door het OCMW van Lubbeek.

•         Het project GBO werd in 2019 ingediend, maar werd niet weerhouden voor subsidiëring. Na het beantwoorden van enkele inhoudelijke opmerkingen werd dit in januari 2020 opnieuw ingediend bij het Departement Welzijn, Volksgezondheid & Gezin. Het project werd toen wel weerhouden, weliswaar zonder het verkrijgen van subsidies omwille van de hogere rangschikking van andere projecten. Het aantal aanvragen overtrof toen de voor deze projectoproep beschikbare middelen, waardoor de ELZ niet in aanmerking kwam voor subsidies.

•         OCMW Lubbeek fungeerde als penhouder en was trekker van het project. Een maatschappelijk werker van de sociale dienst van OCMW Lubbeek werd voor de uitwerking van het GBO aangeduid. Wegens het langdurig uitvallen van deze medewerker kwam het project moeilijk tot niet van de grond.

•         OCMW Lubbeek stelde aan de andere deelnemende besturen de vraag om de trekkersrol over te nemen, maar geen enkel ander lokaal bestuur kon dit opnemen met de huidige personeelsbezetting.

•         In kader van het relanceplan 'Vlaamse veerkracht' werden er door de Vlaamse overheid extra middelen vrijgemaakt om de verdere uitrol van de GBO-samenwerkingsverbanden in heel Vlaanderen te realiseren waardoor de ingediende subsidieaanvraag alsnog gunstig werd gequoteerd en het project in aanmerking kwam voor financiële middelen.

•         Het ingediende GBO-project van de ELZ Leuven-Zuid ontvangt vanaf 1 september 2021 subsidies. Voor 2021 zal dit 4/12 x 25.000 euro bedragen, vanaf 2022 tot en met 2025 krijgt dit project jaarlijks 25.000 euro subsidies.

•         Voor het aanwenden van de subsidies moet er een convenant worden afgesloten met de verplichte partners van het GBO (lokale besturen, mutualiteiten, CAW).

•         OCMW Lubbeek ontvangt als penhouder de subsidies en zal formeel, in samenspraak met de deelnemende lokale besturen, moeten beslissen wat er met die middelen zal gebeuren.

•         Vanuit de stuurgroep wordt de vraag gesteld of het OCMW van Bertem zich principieel akkoord verklaart om zich te engageren voor het GBO én wie men zal afvaardigen in de stuurgroep en de werkgroep.

•         Daarnaast stelt de stuurgroep de vraag of het bestuur akkoord kan gaan met de aanwending van de subsidies van 2021 voor procesbegeleiding met één van de partners van de VVSG aangezien er nog steeds geen doorstart heeft plaatsgevonden.

Juridische gronden

•         Decreet van 9 februari 2018 betreffende het lokaal sociaal beleid waarin de uitbouw van het Sociaal Huis en de ontwikkeling van het Geïntegreerd Breed Onthaal met het oog op het verhogen van de toegankelijkheid van de lokale sociale hulp- en dienstverlening en het aanpakken van de onderbescherming werd opgenomen.

•         Decreet het lokaal bestuur van 22 december 2017.

•         Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 betreffende de Vlaamse beleidsprioriteiten in het kader van het lokaal sociaal beleid en de subsidiëring van samenwerkingsverbanden geïntegreerd breed onthaal.

Argumentatie

De ELZ Leuven-Zuid wil werk maken van de Vlaamse beleidsprioriteiten rond lokaal sociaal beleid. In het beleidsplan formuleerde de ELZ Leuven-Zuid drie strategische doelstellingen, waaronder het GBO er één van is.

De OCMW's en andere zorgpartners van ELZ Leuven-Zuid zijn overtuigd dat het voorgesteld project volledig kadert in het GBO van elke deelnemende gemeente.

Het GBO-project heeft de ambitie om een goed antwoord te formuleren op bepaalde welzijnsvragen. In de praktijk is er al heel wat samenwerking. Het GBO wil deze samenwerking nog beter op elkaar afstemmen om de mazen van het net kleiner te maken en de doorstroom van de noodzakelijke cliënt-informatie te bevorderen.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het vast bureau neemt er kennis van dat de subsidieaanvraag vooralsnog werd goedgekeurd in het kader van het relanceplan 'Vlaamse veerkracht', waarbij extra middelen vrijgemaakt werden om de verdere uitrol van de GBO-samenwerkingsverbanden in heel Vlaanderen te realiseren.

Artikel 2:

Het vast bureau gaat akkoord met de verdere deelname van het lokaal bestuur aan het Geïntegreerd Breed Onthaal, samen met de deelnemende gemeenten van de ELZ, mutualiteiten en CAW Oost-Brabant.

Artikel 3:

Het vast bureau gaat ermee akkoord dat Debbie Verlooy het lokaal bestuur afvaardigt in de stuurgroep GBO.

Artikel 4:

Het vast bureau gaat ermee akkoord dat een medewerker van de dienst Zorg en welzijn het lokaal bestuur afvaardigt in de werkgroep GBO.

Artikel 5:

Het vast bureau gaat er principieel mee akkoord dat de ontvangen subsidies voor 2021 mogen aangewend worden voor procesbegeleiding van het GBO, aanbesteed via de VVSG aan één van zijn partners.