Zitting van 28 mei 2024
ZITTINGEN RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.
Juridische gronden
• Artikel 74 van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen en het zittingsverslag van de vorige raadszitting goed.
• Artikel 33, §2 van het huishoudelijk reglement
De OCMW-raad beslist om het zittingsverslag, zoals vermeld in artikel 278 van het decreet lokaal bestuur, te vervangen door een audio-opname van de openbare zitting van de raad.
• Artikel 34, §3 van het huishoudelijk reglement
Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering van de OCMW-raad opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige raadsvergadering. Als die opmerkingen door de raad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige raadsvergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad en de algemeen directeur.
Bijlagen
● Notulen zitting van 30 april 2024
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt de notulen van de zitting van 30 april 2024 goed.
Zitting van 28 mei 2024
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. GOEDKEURING AGENDA ALGEMENE VERGADERING INTERLEUVEN 19 JUNI 2024 EN VASTSTELLING MANDAAT OCMW-VERTEGENWOORDIGER.
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 29 januari 2019 over de aanstelling van de vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Interleuven.
● Uitnodiging van 18 april 2024 voor de algemene vergadering van Interleuven van 19 juni 2024, met bijhorende agenda en bijlagen.
Feiten en context
● OCMW Bertem neemt deel aan de dienstverlenende vereniging Interleuven.
● Op 19 juni 2024 om 19.00 uur wordt een algemene vergadering van Interleuven gehouden met volgende agendapunten:
1. Samenstelling van het bureau
2. Goedkeuring verslag buitengewone algemene vergadering d.d. 13 december 2023
3. Verslag over de activiteiten 2023
4. Jaarrekening per 31-12-2023 en verslag van de commissaris-revisor
5. Verwerking van de resultaten krachtens art. 44 van de statuten
6. Kwijting te verlenen aan bestuurders en commissaris-revisor
7. Verkoop Brouwersstraat 6: maatschappelijke zetel
8. Diversen
Juridische gronden
● Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De aan de raad voor maatschappelijk welzijn toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het vast bureau worden toevertrouwd.
● Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
● Statuten van Interleuven, laatst gewijzigd op 11 september 2019.
Argumentatie
Voor de algemene vergadering van 19 juni 2024 moet het mandaat van de vertegenwoordiger van OCMW Bertem worden vastgelegd.
Bijlagen
● Uitnodiging algemene vergadering Interleuven en bijhorende bijlagen
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De vertegenwoordiger op de algemene vergadering van Interleuven van 19 juni 2024 wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren.
Zitting van 28 mei 2024
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. GOEDKEURING AGENDA ALGEMENE VERGADERING POOLSTOK CVBA.
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 24 september 2019 over de toetreding tot het Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel cvba (Poolstok).
● Raadsbesluit van 25 augustus 2020 over de aanduiding van de vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Poolstok cvba.
● E-mail met de uitnodiging van 8 april 2024 voor de algemene vergadering van Poolstok cvba op 31 mei 2024.
Feiten en context
● Op 24 september 2019 keurde de raad voor maatschappelijk welzijn de voorwaarden goed om toe te treden tot het Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel cvba (Poolstok) voor ondersteuning inzake het personeels- en organisatiebeleid.
● Op 31 mei 2024 wordt een algemene vergadering van Poolstok gehouden met volgende agendapunten:
1. Samenstelling van het bureau van de vergadering
2. Uiteenzetting van het verslag van de Raad van Bestuur en van de commissaris m.b.t. het boekjaar 2023
3. Mogelijkheid tot het stellen van vragen aan de leden van de Raad van Bestuur en aan de commissaris m.b.t. het boekjaar 2023
4. Goedkeuring van de jaarrekening voor het boekjaar 2023
5. Bestemming van het resultaat
6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris voor het boekjaar 2023
7. Ontslagen en benoemingen
* Aanstelling bedrijfsrevisor: nieuw mandaat
8. Goedkeuring van de bezoldigingen
* Indexering van de bestuurdersvergoedingen
9. Desgevallend: varia
● Overeenkomstig artikel 30 van de gecoördineerde statuten mag elke aandeelhouder zich laten vertegenwoordigen door een gevolmachtigde. De volmachtgevers moeten minstens 3 dagen voor de algemene Vergadering een ondertekende volmacht neerleggen op de zetel van de vennootschap.
Juridische gronden
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
● Titel V van de gecoördineerde statuten van het Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel cvba van 25 mei 2018 over de samenstelling, bevoegdheden en werking van de Algemene Vergadering
Argumentatie
Op 31 mei 2024 vindt de algemene vergadering van Poolstok cvba plaats. Aangezien zowel de gemeente als het OCMW als vennoot zijn toegetreden tot Poolstok, worden zij uitgenodigd om deel te nemen aan deze algemene vergadering.
Joël Vander Elst werd als vertegenwoordiger aangesteld bij besluit van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 25 augustus 2020.
Bijlagen
● Oproepingsbrief (B)AV Poolstok
● Volmachtformulier
● Gecoördineerde statuten d.d. 25 oktober 2023
● Verslag van de Raad van Bestuur aan de Algemene Vergadering
● Jaarrekening Poolstok cv
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de agenda van de algemene vergadering van Poolstok op 31 mei 2024 en machtigt de gemeentelijke vertegenwoordiger om zelf of via volmacht de agendapunten goed te keuren.
Zitting van 28 mei 2024
RECHTSPOSITIEREGELING. GOEDKEURING RECHTSPOSITIEREGELING LOKAAL BESTUUR BERTEM.
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluiten van 30 januari 2024 over de goedkeuring van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel en OCMW-personeel.
● Bespreking op het HOC/BOC van 22 mei 2024.
● Bespreken op het MAT van 23 mei 2024.
Feiten en context
● Besluit van de Vlaamse Regering van 12 januari 2024 over de goedkeuring van het tweede wijzigingsbesluit betreffende het nieuwe BVR RPR.
Juridische gronden
● Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel
● Koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel
● Besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel.
● Artikel 171, §4 van het decreet lokaal bestuur
Dit artikel bepaalt dat de algemeen directeur de taak heeft om in samenwerking met het managementteam een ontwerp van plaatselijke rechtspositieregeling op te maken.
● Artikel 186 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de rechtspositieregeling van het personeel vast.
● Besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen van 12 januari 2024.
● Decreet van 16 juni 2023 tot wijziging van het Provinciedecreet van 9 december 2005 en het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, voor wat betreft de beëindiging van de hoedanigheid van het statutaire personeelslid.
Adviezen
● Protocol van niet-akkoord van het bijzonder onderhandelingscomité van 22 mei 2024.
● Gunstig advies van het managementteam van 23 mei 2024.
Argumentatie
In zitting van 30 januari 2024 werd de rechtspositieregeling voor het personeel van lokaal bestuur Bertem goedgekeurd.
De Vlaamse Regering keurde intussen een tweede wijzigingsbesluit van het BVR-RPR goed, waarin onder andere de uitvoeringsmaatregelen van het ontslagdecreet werden opgenomen.
Aangezien de huidige RPR opgemaakt werd onder de modaliteiten van het eerste wijzigingsbesluit, zijn er enkele wettelijke aanpassingen nodig.
Bijlagen
● nota rechtspositieregeling lokaal bestuur Bertem
● gunstig advies managementteam 23 mei 2024
● verslag HOC 22 mei 2024 (punt 8 agenda)
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt de bijgevoegde nota 'rechtspositieregeling' voor de personeelsleden van lokaal bestuur Bertem goed.
Artikel 2:
De gewijzigde rechtspositieregeling treedt in werking op 1 juni 2024.
Artikel 3:
Het administratief personeel kan deze rechtspositieregeling consulteren via intranet. Aan het overige personeel wordt een analoog exemplaar van deze rechtspositieregeling bezorgd.
Zitting van 28 mei 2024
PERSONEELSFORMATIE. AANPASSING PERSONEELSFORMATIE EN ORGANOGRAM.
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 27 juni 2023 over de aanpassing van de personeelsformatie en het organogram.
● Bespreking van de voorstellen tot aanpassing van de diensten ICT en GIS op het MAT van 8 februari 2024.
● Collegebesluit van 12 februari 2024 over de toekomstige werking van de dienst ICT en GIS.
● Bespreking van het voorstel tot integratie van de dienst facilitair en aankoop binnen de afdeling grondgebiedzaken op het MAT van 29 februari 2024.
Feiten en context
● De personeelsformatie bevat de opsomming van het aantal en de soorten betrekkingen die nodig zijn voor de permanente personeelsbehoeften.
● Het organogram geeft de organisatiestructuur van de gemeentelijke diensten weer en geeft de gezagsverhoudingen aan.
Juridische gronden
● Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel
● Koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel
● Artikel 161 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen het gezamenlijk organogram van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast.
Het organogram geeft de organisatiestructuur van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn weer, duidt de gezagsverhoudingen en de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden.
Adviezen
● gunstig advies van het managementteam van 23 mei 2024
● gunstig advies met opmerkingen van de vakbonden op 22 mei 2023 (punt 9)
Argumentatie
We verwijzen hiervoor naar de motivatienota in bijlage, waarin een verantwoording is opgenomen voor elke functie die wijzigt in de voorgestelde aanpassing van het organogram.
Financiële gevolgen
De meerkost voor de wijzigingen in de nieuwe structuur bedraagt 98 511 euro (jaarbasis).
Door in te zetten op interne professionalisering op vlak van ICT en GIS, wordt de externe dienstverlening met VERA en Interleuven afgebouwd, waardoor de financiële impact minder groot zal zijn dan geraamd.
Bijlagen
● motivatienota
● organogram
● legende
● financiële impact
● personeelsformatie (statutaire en contractuele functies gemeente Bertem)
● advies MAT
● advies HOC
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het gewijzigde organogram en de gewijzigde personeelsformatie, zoals opgenomen in bijlage bij dit besluit, goed.
Zitting van 28 mei 2024
MONDELINGE VRAGEN.
Juridische gronden
• Artikel 31 en 74 van het decreet lokaal bestuur
De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn hebben het recht aan de voorzitter vast bureau en aan de leden van het vast bureau mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
Voor het stellen van een vraag als vermeld in het eerste lid, is geen toegelicht voorstel van beslissing vereist.
• Artikel 12 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn
Op het einde van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over beleidsaangelegenheden van het OCMW die niet op de agenda van de OCMW-raad staan. Om het vast bureau in staat te stellen om het antwoord op een mondelinge vraag voor te bereiden, bezorgen de raadsleden uiterlijk vijf kalenderdagen vóór de zitting de omschrijving van hun mondelinge vraag aan de algemeen directeur, die deze onmiddellijk bezorgt aan het vast bureau en aan de voorzitter van de raad. Op mondelinge vragen voor een zitting die later dan de vermelde termijn worden ingediend bij de algemeen directeur, wordt ten laatste tijdens de daaropvolgende zitting geantwoord.
• Artikel 33, §1 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn
Een samenvatting van de mondelinge vragen en de antwoorden daarop worden opgenomen in de notulen. Loutere meldingen die geen vraagstelling over beleidsaangelegenheden bevatten, worden niet in de notulen opgenomen.
Besluit
Mondelinge vragen
Nihil
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.