Zitting van 28 november 2023
ZITTINGEN RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.
Juridische gronden
• Artikel 74 van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen en het zittingsverslag van de vorige raadszitting goed.
• Artikel 33, §2 van het huishoudelijk reglement
De OCMW-raad beslist om het zittingsverslag, zoals vermeld in artikel 278 van het decreet lokaal bestuur, te vervangen door een audio-opname van de openbare zitting van de raad.
• Artikel 34, §3 van het huishoudelijk reglement
Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering van de OCMW-raad opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige raadsvergadering. Als die opmerkingen door de raad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige raadsvergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad en de algemeen directeur.
Bijlagen
● Notulen zitting van 24 oktober 2023.
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt de notulen van de zitting van 24 oktober 2023 goed.
Zitting van 28 november 2023
FINANCIËN. KENNISGEVING GOEDKEURING JAARREKENING 2022.
Bijlagen
● Gouverneursbesluit van 12 oktober 2023 houdende goedkeuring jaarrekening 2022.
● Begeleidende brief van de gouverneur van 12 oktober 2023.
● Technische bemerkingen n.a.v. goedkeuring jaarrekening 2022.
Besluit
Mededeling
De raad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant van 12 oktober 2023 houdende de goedkeuring van de jaarrekening van het dienstjaar 2022 van gemeente en OCMW Bertem, en van de bijhorende begeleidende brief.
Zitting van 28 november 2023
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. GOEDKEURING AGENDA BIJZONDERE ALGEMENE VERGADERING INTERLEUVEN 13 DECEMBER 2023 EN VASTSTELLING MANDAAT OCMW-VERTEGENWOORDIGER.
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 29 januari 2019 over de aanstelling van de vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Interleuven.
● Uitnodiging van 12 oktober 2023 voor de bijzondere algemene vergadering van Interleuven van 13 december 2023, met bijhorende agenda en bijlagen.
Feiten en context
● OCMW Bertem neemt deel aan de dienstverlenende vereniging Interleuven.
● Op 13 december 2023 om 19.00 uur wordt een bijzondere algemene vergadering van Interleuven gehouden met volgende agendapunten:
1. Samenstelling van het bureau
2. Goedkeuring verslag algemene vergadering d.d. 21 juni 2023
3. Strategie en te ontwikkelen activiteiten 2024
4. Begroting 2024
5. Vervanging leden raad van bestuur
6. Oprichting beheerscomité (ref. RvB 31.5.2023)
7. Diversen
Juridische gronden
● Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De aan de raad voor maatschappelijk welzijn toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het vast bureau worden toevertrouwd.
● Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
● Statuten van Interleuven, laatst gewijzigd op 18 januari 2023.
Argumentatie
Voor de bijzondere algemene vergadering van 13 december 2023 moet het mandaat van de OCMW-vertegenwoordiger worden vastgelegd.
Bijlagen
● Uitnodiging bijzondere algemene vergadering Interleuven en bijhorende bijlagen
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De OCMW-vertegenwoordiger op de bijzondere algemene vergadering van Interleuven van 13 december 2023 wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren.
Zitting van 28 november 2023
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. GOEDKEURING AGENDA ALGEMENE VERGADERING IGO 15 DECEMBER 2023 EN VASTSTELLING MANDAAT OCMW-VERTEGENWOORDIGER.
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 29 januari 2019 over de aanstelling van de vertegenwoordiger voor de algemene vergadering.
● Uitnodiging van 31 oktober 2023 voor de algemene vergadering van IGO van 15 december 2023, met bijhorende agenda en bijlagen.
Feiten en context
● OCMW Bertem neemt deel aan de dienstverlenende vereniging IGO.
● Op 15 december 2023 om 17.30 uur wordt een algemene vergadering van IGO gehouden met volgende agendapunten:
1. Verslag Algemene Vergadering 23-06-2023
2. Begroting 2024 (document 1)
3. Jaarprogramma en toelichting bij begroting 2024 (document 2)
4. Aanstelling nieuwe bestuurder cluster Huldenberg–Tervuren voor resterende periode van de legislatuur: Greta Veeckmans ter vervanging van Danny Van Goidtsenhoven (document 3)
5. Aanstelling nieuwe deskundige voor resterende periode van de legislatuur: Hugo Simoens ter vervanging van Tom De Winter-Pieters (document 4)
6. Varia
Juridische gronden
● Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De aan de raad voor maatschappelijk welzijn toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het vast bureau worden toevertrouwd.
● Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
● Statuten van IGO, goedgekeurd door de algemene vergadering van 17 december 2021.
Argumentatie
Voor de algemene vergadering van 15 december 2023 moet het mandaat van de OCMW-vertegenwoordiger worden vastgelegd.
Bijlagen
● 20231215_AV_Agenda
● 20230623_verslag_Algemene_Vergadering
● 20231215_AV_document 1_Begroting 2024
● 20231215_AV_document 2_Toelichting jaarprogramma & begroting
● 20231215_AV_document_3_uittreksel_Aanduiding van een nieuwe vertegenwoordiger tvv Danny Vangoidtsenhoven
● 20231215_AV_document_4_uittrekstel_Aanduiding van een nieuwe deskundige tvv Tom De Winter-Pieters
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De OCMW-vertegenwoordiger op de algemene vergadering van IGO van 15 december 2023 wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren.
Zitting van 28 november 2023
RECHTSPOSITIEREGELING. GOEDKEURING VASTLEGGING VERVANGEND BETAALD VERLOF FEESTDAGEN 2024.
Feiten en context
● In 2024 vallen de reglementaire feestdagen 21 juli en 2 november op een zaterdag of zondag.
● Voor 15 december 2023 moet een beslissing genomen worden over wat er gebeurt met de feestdagen die samenvallen met een zaterdag of een zondag.
Juridische gronden
● Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel
● Koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel
● Artikel 179, §2 van het besluit van de Vlaamse regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 7 december 2007.
De raad krijgt de opdracht om de wijze te bepalen voor compensatie van feestdagen die samenvallen met een zaterdag of een zondag.
● Artikel 226, §2 van de rechtspositieregeling voor het personeel van lokaal bestuur Bertem, goedgekeurd door de raad op 24 november 2020
De raad bepaalt jaarlijks op welke wijze feestdagen die samenvallen met een zaterdag of een zondag gecompenseerd worden.
Adviezen
● Gunstig advies van de vakbonden per e-mail op:
○ 9 november 2023 door Sven De Guise namens ACV
○ 10 november 2023 door Katia Poels namens ACOD
○ 10 november 2023 namens VSOA-LRB
Argumentatie
Omwille van de uniformiteit en van de integratie van de diensten van gemeente en OCMW is het wenselijk om aan de personeelsleden het recht te verlenen om de compensatie voor de feestdagen die vallen op zondag 21 juli 2024 en zaterdag 2 november 2024 conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantiedagen op te nemen.
Bijlagen
● advies vakbonden feestdagen 2024
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De raad beslist aan de personeelsleden het recht te verlenen om het vervangend betaald verlof voor de feestdagen van zondag 21 juli 2024 en zaterdag 2 november 2024 conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantiedagen op te nemen.
Stemming punt Joël Vander Elst Sonia Stiasteny Hans Neckebrouck Iris De Smet Joris Fonteyn Jimmy Geyns Eddy Vranckx Karin Baudemprez Bart Vander Elst Pieter Sempels Yvette Laes Kris Philips Marc Morris Maria Andries Jan De Keyzer Jurgen Gyns Tom Philips Joery Verhoeven Diane Vander Elst Wouter Fock Roos De Backer Roland Gustin Joël Vander Elst Sonia Stiasteny Hans Neckebrouck Iris De Smet Joris Fonteyn Jimmy Geyns Eddy Vranckx Karin Baudemprez Bart Vander Elst Pieter Sempels Yvette Laes Marc Morris Maria Andries Jan De Keyzer Jurgen Gyns Tom Philips Joery Verhoeven Diane Vander Elst Wouter Fock Roos De Backer Roland Gustin Marc Morris Hans Neckebrouck Yvette Laes Iris De Smet Jimmy Geyns Joël Vander Elst Tom Philips Eddy Vranckx Sonia Stiasteny Pieter Sempels Joery Verhoeven Diane Vander Elst Roos De Backer Jan De Keyzer Roland Gustin Karin Baudemprez Bart Vander Elst Jurgen Gyns Joris Fonteyn Wouter Fock Maria Andries aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Zitting van 28 november 2023
VERKOOP MEZENSTRAAT 1 - DORPSTRAAT 546. GOEDKEURING OPSTART VERKOOPPROCEDURE.
Voorgeschiedenis
● Het OCMW heeft een perceel in eigendom gelegen Mezenstraat 1 - Dorpstraat 546 te 3061 Leefdaal, gekadastreerd in derde afdeling, sectie B, nr. 307M, met een oppervlakte van 280m².
● Het perceel is bijna volledig bebouwd met de hoekwoning zelf, met vooraan een verharde oprit met twee garages.
Feiten en context
● De hoekwoning heeft tot op heden gefungeerd als huur- en/of koopwoning, zoals bijvoorbeeld in het kader van de tijdelijke huisvesting van vluchtelingen uit Oekraïne.
● Gezien de gemeente recentelijk de woning Schoolberg 5 te Korbeek-Dijle heeft bestemd als gemeentelijke noodwoning én gelet op de zeer verouderde toestand van de hoekwoning zelf, heeft het OCMW niet de bedoeling om het gebouw in de toekomst nog als woning te gebruiken of een andere bestemming te geven.
● De verkoop van deze eigendom is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.
Juridische gronden
● Het Burgerlijk Wetboek, in het bijzonder de artikelen 1582 tot en met 1701.
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikelen 77 en 78. Deze artikelen bepalen dat de raad voor maatschappelijk welzijn over de volheid van bevoegdheid beschikt en dat daden van beschikking niet kunnen toevertrouwd worden aan het vast bureau.
● De omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en besturen van de erkende erediensten.
Argumentatie
Het OCMW wenst het perceel te verkopen door middel van een procedure van openbare verkoop. Gezien de uiterst centrale ligging van het perceel, op een belangrijk kruispunt in de gemeente Leefdaal, is het wenselijk om naast de verkoopprijs tevens rekening te houden met de beoogde bestemming en ontwikkeling van het perceel. Bovendien bevinden zich in de onmiddellijke omgeving van het goed een aantal gelijkaardige percelen die mogelijks perspectief bieden voor een ruimere ontwikkeling dan louter het perceel zelf. In die optiek zijn twee schattingsverslagen opgemaakt, één vanuit het oogpunt van een gebruik of ontwikkeling van het perceel zelf en een tweede in functie van een ontwikkeling in samenhang met aangrenzende percelen. Het is bijgevolg ook aangewezen om kandidaat-kopers voorstellen te laten formuleren met betrekking tot beide opties.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Geraamde inkomsten |
221000/0050-00 (actie 101) | € 275 000 | € 347 500 à 405 000 |
Bijlagen
● Inlichtingenfiche m.b.t. de verkoop
● Schattingsverslag m.b.t. gebruik/ontwikkeling van het perceel zelf
● Schattingsverslag m.b.t. ontwikkeling als projectgrond voor meergezinswoningen
Besluit
Stemming punt
16 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Diane Vander Elst, Pieter Sempels, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Sonia Stiasteny, Hans Neckebrouck, Roos De Backer en Eddy Vranckx
4 stemmen tegen: Joris Fonteyn, Wouter Fock, Jurgen Gyns en Bart Vander Elst
1 onthouding: Maria Andries
Motivatie stem tegen Wouter Fock: De procedure voor het toekennen van punten aan de biedingen ontbreekt. Dit kan een aanleiding geven tot discussies of betwistingen over de toewijzing van het perceel
Motivatie stem tegen Bart Vander Elst: Wegens gebrek aan visie op de impact dat deze verkoop op de omgeving met zich zou meebrengen en wegens een teveel aan onduidelijkheden in de verkoopsvoorwaarden wens ik dit voorstel voor deze verkoop niet goedkeuren.
Artikel 1:
Het OCMW verkoopt een perceel gelegen in Mezenstraat 1 - Dorpstraat 546 te 3061 Leefdaal, gekadastreerd in derde afdeling, sectie B, nr. 307M, met een oppervlakte van 280m². Op basis van de opgestelde schattingen van landmeter-expert Johan Artois bedraagt de minimale instelprijs € 347 500 (ingeval van een verkoop die gericht is op een gebruik of ontwikkeling van louter het perceel zelf) of € 405 000 (ingeval van een verkoop die gericht is op een ontwikkeling als projectgrond voor meergezinswoningen in samenhang met aangrenzende percelen), exclusief registratierechten.
Artikel 2:
De bekendmaking van de verkoop zal gebeuren door middel van een aankondiging via de gemeentelijke communicatiekanalen: de aanplakborden in de diverse deelgemeenten, de website, facebook en de digitale nieuwsbrief. Biedingsvoorstellen kunnen ingediend worden tot uiterlijk 15 januari om 14u.
Artikel 3:
De beoordeling van de biedingsvoorstellen van kandidaat-kopers zal gebeuren aan de hand van de volgende criteria (wegingspunten van het criterium zijn tussen haakjes vermeld):
1. De voorgestelde prijs voor de aankoop van het perceel. (70 punten)
2. De beschrijving van de beoogde bestemming en ontwikkeling van het perceel, rekening houdend met alle geldende regelgeving. In het geval de kandidaat-koper een ontwikkeling voorstelt in samenhang met aanpalende percelen, zullen bewijsstukken die zekerheid kunnen bieden met betrekking tot de realisatie van een dergelijke ontwikkeling een belangrijk instrument vormen bij de beoordeling van dit criterium. (30 punten)
Artikel 4:
Kandidaat-kopers kunnen maximaal twee biedingsvoorstellen indienen (één in het kader van de loutere ontwikkeling van het perceel zelf en één in het kader van een ontwikkeling in samenhang met aanpalende percelen). Kandidaat-kopers krijgen tevens de mogelijkheid om in hun biedingsvoorstel een opschortende voorwaarde op te nemen met betrekking tot het bekomen van een definitief uitvoerbare omgevingsvergunning, evenwel voor een maximale termijn van twee jaar te rekenen vanaf het sluiten van de verkoopovereenkomst.
Artikel 5:
Het vast bureau wordt gelast met de verdere uitvoering van dit besluit.
Zitting van 28 november 2023
MONDELINGE VRAGEN.
Juridische gronden
• Artikel 31 en 74 van het decreet lokaal bestuur
De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn hebben het recht aan de voorzitter vast bureau en aan de leden van het vast bureau mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
Voor het stellen van een vraag als vermeld in het eerste lid, is geen toegelicht voorstel van beslissing vereist.
• Artikel 12 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn
Op het einde van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over beleidsaangelegenheden van het OCMW die niet op de agenda van de OCMW-raad staan. Om het vast bureau in staat te stellen om het antwoord op een mondelinge vraag voor te bereiden, bezorgen de raadsleden uiterlijk vijf kalenderdagen vóór de zitting de omschrijving van hun mondelinge vraag aan de algemeen directeur, die deze onmiddellijk bezorgt aan het vast bureau en aan de voorzitter van de raad. Op mondelinge vragen voor een zitting die later dan de vermelde termijn worden ingediend bij de algemeen directeur, wordt ten laatste tijdens de daaropvolgende zitting geantwoord.
• Artikel 33, §1 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn
Een samenvatting van de mondelinge vragen en de antwoorden daarop worden opgenomen in de notulen. Loutere meldingen die geen vraagstelling over beleidsaangelegenheden bevatten, worden niet in de notulen opgenomen.
Besluit
Mondelinge vragen
Er werden geen mondelinge vragen gesteld.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.