Zitting van 29 augustus 2023
ZITTINGEN RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.
Juridische gronden
• Artikel 74 van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen en het zittingsverslag van de vorige raadszitting goed.
• Artikel 33, §2 van het huishoudelijk reglement
De OCMW-raad beslist om het zittingsverslag, zoals vermeld in artikel 278 van het decreet lokaal bestuur, te vervangen door een audio-opname van de openbare zitting van de raad.
• Artikel 34, §3 van het huishoudelijk reglement
Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering van de OCMW-raad opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige raadsvergadering. Als die opmerkingen door de raad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige raadsvergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad en de algemeen directeur.
Bijlagen
● Notulen zitting van 27 juni 2023
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt de notulen van de zitting van 27 juni 2023 goed.
Zitting van 29 augustus 2023
OPVOLGINGSRAPPORTERING MEERJARENPLAN 2020-2025: EERSTE SEMESTER 2023.
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluiten van 20 december 2022 houdende vaststelling van de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
Feiten en context
● Er zijn geen specifieke vormvereisten opgelegd voor deze rapportering. De rapportering dient wel minstens de volgende elementen te bevatten:
○ een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan;
○ een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar (overzicht volgens schema's J1 en T2);
○ in voorkomend geval, de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan;
○ in voorkomend geval, de wijzigingen in de financiële risico's.
● De schema's J1 en T2 nemen op een bepaald ogenblik een "foto" van de stand van zaken van de boekhouding, maar bieden omwille van diverse factoren geen exact beeld van het eerste semester. Zo worden bijvoorbeeld eind juni de lonen ingelezen van de contractuele personeelsleden voor juni en van het vast benoemde personeel voor juli (dus lonen die reeds betrekking hebben op het tweede semester). Daarom bevindt zich in bijlage eveneens een schema dat nauwgezet correcties bevat voor dergelijke factoren en bijgevolg een veel correcter beeld biedt van de stand van ontvangsten en uitgaven van het eerste semester.
Juridische gronden
● Artikel 263 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 29 van het Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
Argumentatie
Gelet op de louter informatieve waarde van deze rapportering is vooral aandacht geschonken aan het gecorrigeerde schema van de stand van zaken van ontvangsten en uitgaven en richt de beleidsrapportering zich vooral op de voortgang die is gerealiseerd, in die zin komen ook niet-prioritaire acties aan bod.
Bijlagen
● Beleidsraportering eerste semester 2023
● Schema's J1 en T2
● Gecorrigeerd rapport met stand van zaken van ontvangsten en uitgaven na tweede kwartaal van 2023
Besluit
Mededeling
Vóór het einde van het derde kwartaal moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar ter kennisgeving voorgelegd worden aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan. De rapportering heeft zowel betrekking op de gemeente als het OCMW en bestaat bijgevolg bij voorkeur uit één geïntegreerde opvolgingsrapportering. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de rapportering van het eerste semester 2023.
Zitting van 29 augustus 2023
AANGEPAST VERVOER. GOEDKEURING ADDENDUM SAMENWERKINGSOVEREENKOMST VZW MOBIEL.
Voorgeschiedenis
● Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 8 november 2016 over de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst inzake aangepast vervoer.
● Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 mei 2019 over de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst inzake aangepast vervoer.
Feiten en context
● Vzw Mobiel is een erkende dienst voor rolstoelgebruikers binnen het arrondissement Leuven die een sociaal tarief hanteert. Zij werken met zowel vrijwilligers als betaalde werknemers (vaak tewerkstellingen in het statuut van artikel 60,§7 via het OCMW). Zij voorzien een degelijke opleiding en ondersteuning voor deze werknemers.
● OCMW Bertem sloot vanaf 1 januari 2007 een overeenkomst af met de vzw Mobiel in samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant. De overeenkomst houdt onder meer in dat de gemeente 0,19 euro voorziet per inwoner per jaar. De vzw garandeert daardoor dat alle gebruikers binnen de gemeente Bertem vervoerd worden aan sociaal tarief, ook via privévervoer indien nodig.
● De provincie voorzag een financiële tussenkomst van 0,10 euro per inwoner per jaar.
● De provincie heeft de samenwerkingsovereenkomst opgezegd. De opzegperiode liep af op 30 juni 2019.
● Er werd een nieuwe samenwerkingsovereenkomst afgesloten vanaf 1 juli 2019.
● Hoewel de subsidies van de provincie wegvallen, garanderen zij dat dit niet doorgerekend wordt aan de gebruikers. Zij vragen wel nog steeds de gemeentelijke bijdrage van 0,19 euro per inwoner op jaarbasis. Tevens vragen zij om gebruik te mogen maken van de informatiekanalen van de gemeente om naambekendheid te maken.
● Vzw Mobiel organiseert in Bertem jaarlijks meer dan 300 trajecten rolstoelvervoer.
● Via een brief van 3 april 2023 informeert Vzw Mobiel dat ze graag een addendum wensen toe te voegen aan de samenwerkingsovereenkomst. Het gaat om een verhoging van de gemeentelijke bijdrage naar 0,30 euro per inwoner op jaarbasis. Daarnaast doen ze ook een extra oproep voor vrijwilligers, eventueel via het statuut van artikel 60, §7 van de OCMW-wet.
Juridische gronden
● Artikel 1 van de organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976
Elke persoon heeft recht op maatschappelijke dienstverlening. Deze heeft tot doel eenieder in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid. Er worden openbare centra voor maatschappelijk welzijn opgericht die, onder de door deze wet bepaalde voorwaarden, tot opdracht hebben deze dienstverlening te verzekeren.
● Artikel 57 van de organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976
Het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn heeft tot taak aan personen en gezinnen de dienstverlening te verzekeren waartoe de gemeenschap gehouden is. Het verzekert niet alleen lenigende of curatieve doch ook preventieve hulp. Het bevordert de maatschappelijke participatie van de gebruikers.
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Adviezen
● De dienst zorg en welzijn stelt voor om het voorgestelde addendum op te nemen in de bestaande samenwerkingsovereenkomst met vzw Mobiel.
● Het bijzonder comité voor de sociale dienst gaf gunstig advies op 14 augustus 2023.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budget | Beschikbaar krediet | Geraamde uitgaven |
649807 0900-03
| € 1983
| € 1983
| € 3000 |
Bijkomende kredieten te voorzien in de meerjarenplanning.
Bijlagen
● Addendum samenwerkingsovereenkomst vzw Mobiel-Bertem.
● Begeleidend schrijven.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het bijgevoegde addendum aan de samenwerkingsovereenkomst met de vzw Leuven-Hageland Mobiel goed.
Zitting van 29 augustus 2023
MONDELINGE VRAGEN.
Juridische gronden
● Artikel 31 en 74 van het decreet lokaal bestuur
De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn hebben het recht aan de voorzitter vast bureau en aan de leden van het vast bureau mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
Voor het stellen van een vraag als vermeld in het eerste lid, is geen toegelicht voorstel van beslissing vereist.
● Artikel 12 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn
Op het einde van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over beleidsaangelegenheden van het OCMW die niet op de agenda van de OCMW-raad staan. Om het vast bureau in staat te stellen om het antwoord op een mondelinge vraag voor te bereiden, bezorgen de raadsleden uiterlijk vijf kalenderdagen vóór de zitting de omschrijving van hun mondelinge vraag aan de algemeen directeur, die deze onmiddellijk bezorgt aan het vast bureau en aan de voorzitter van de raad. Op mondelinge vragen voor een zitting die later dan de vermelde termijn worden ingediend bij de algemeen directeur, wordt ten laatste tijdens de daaropvolgende zitting geantwoord.
● Artikel 33, §1 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn
Een samenvatting van de mondelinge vragen en de antwoorden daarop worden opgenomen in de notulen. Loutere meldingen die geen vraagstelling over beleidsaangelegenheden bevatten, worden niet in de notulen opgenomen.
Besluit
Mondelinge vragen
Er werden geen mondelinge vragen gesteld.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.