Zitting van 30 november 2021
ZITTINGEN RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.
Juridische gronden
• Artikel 74 van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen en het zittingsverslag van de vorige raadszitting goed.
• Artikel 33, §2 van het huishoudelijk reglement
De OCMW-raad beslist om het zittingsverslag, zoals vermeld in artikel 278 van het decreet lokaal bestuur, te vervangen door een audio-opname van de openbare zitting van de raad.
• Artikel 34, §3 van het huishoudelijk reglement
Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering van de OCMW-raad opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige raadsvergadering. Als die opmerkingen door de raad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige raadsvergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad en de algemeen directeur.
Bijlagen
• Notulen zitting van 26 oktober 2021.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt de notulen van de zitting van 26 oktober 2021 goed.
Roland Gustin Jimmy Geyns Joris Fonteyn Sonia Stiasteny Yvette Laes Dirk Stoffelen Jan De Keyzer Iris De Smet Karin Baudemprez Maria Andries Wouter Fock Tom Philips Marc Morris Joël Vander Elst Diane Vander Elst Eddy Vranckx Pieter Sempels Roos De Backer Roland Gustin Jimmy Geyns Joris Fonteyn Sonia Stiasteny Yvette Laes Jan De Keyzer Iris De Smet Karin Baudemprez Maria Andries Wouter Fock Tom Philips Marc Morris Joël Vander Elst Diane Vander Elst Eddy Vranckx Pieter Sempels Roos De Backer Joël Vander Elst Wouter Fock Iris De Smet Roland Gustin Roos De Backer Marc Morris Jan De Keyzer Karin Baudemprez Maria Andries Diane Vander Elst Yvette Laes Eddy Vranckx Jimmy Geyns Tom Philips Sonia Stiasteny Pieter Sempels Joris Fonteyn aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 30 november 2021
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. AKTENAME AGENDA ALGEMENE VERGADERING IGO 17 DECEMBER 2021 EN VASTSTELLING MANDAAT OCMW-VERTEGENWOORDIGER.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
1. Goedkeuring verslag 25-06-2020
2. Goedkeuring begroting 2022 (documenten 1 en 2)
3. Goedkeuring jaarprogramma 2022 (document 3)
4. Varia
Juridische gronden
De aan de raad voor maatschappelijk welzijn toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het vast bureau worden toevertrouwd.
De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Argumentatie
Voor de algemene vergadering van 17 december 2021 moet het mandaat van de OCMW-vertegenwoordiger worden vastgelegd.
Bijlagen
• 20211217_AV_Agenda
• 20200626_Verslag_AV
• 20211217_document_1_begroting_2022_IGO_div
• 20211217_document_2_toelichting_begroting_2022
• 20211217_document_3_jaaprogramma_2022
Besluit
16 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Tom Philips, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Maria Andries, Pieter Sempels, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Sonia Stiasteny, Roos De Backer en Eddy Vranckx
1 onthouding: Joris Fonteyn
Artikel 1:
De OCMW-vertegenwoordiger op de algemene vergadering van IGO div van 17 december 2021 wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren.
Zitting van 30 november 2021
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. AKTENAME AGENDA BIJZONDERE ALGEMENE VERGADERING INTERLEUVEN 15 DECEMBER 2021 EN VASTSTELLING MANDAAT OCMW-VERTEGENWOORDIGER.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
2. Goedkeuring verslag algemene vergadering van 16-06-2021
3. Strategie en te ontwikkelen activiteiten 2022
4. Begroting 2022
5. Vervanging leden raad van bestuur
6. Diversen
Juridische gronden
• Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur
De aan de raad voor maatschappelijk welzijn toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het vast bureau worden toevertrouwd.
De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Argumentatie
Voor de bijzondere algemene vergadering van 15 december 2021 moet het mandaat van de OCMW-vertegenwoordiger worden vastgelegd.
Bijlagen
• uitnodiging BAV
• bijlage punt 2
• bijlage punt 3 + 4
• bijlage punt 4
• bijlage punt 5
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De OCMW-vertegenwoordiger op de bijzondere algemene vergadering van Interleuven van 15 december 2021 wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren.
Zitting van 30 november 2021
RECHTSPOSITIEREGELING. VASTLEGGING VERVANGENDE FEESTDAGEN EN VERVANGEND BETAALD VERLOF FEESTDAGEN 2022.
Feiten en context
Juridische gronden
Adviezen
Argumentatie
Omwille van de uniformiteit en van de integratie van de diensten van gemeente en OCMW is het wenselijk om aan de personeelsleden het recht te verlenen om de compensatie voor de feestdagen die vallen op zaterdag 1 januari 2022 en zondag 25 december 2022 conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantiedagen op te nemen. Voor zondag 1 mei 2022 kan een vervangende feestdag vastgelegd worden op vrijdag 22 juli 2022.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad stelt voor zondag 1 mei 2022 een vervangende feestdag vast op vrijdag 22 juli 2022.
Artikel 2:
Het vervangend betaald verlof voor de feestdagen van zaterdag 1 januari 2022 en zondag 25 december 2022 wordt toegevoegd aan de jaarlijkse vakantiedagen.
Zitting van 30 november 2021
RECHTSPOSITIEREGELING. GOEDKEURING RECURRENTE VERHOGING VAN DE EINDEJAARSTOELAGE VANAF 2021 VOOR PERSONEELSLEDEN IN DE THUISZORGDIENSTEN IN NAVOLGING VAN HET VIA6 DEELAKKOORD 2020.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
• De Vlaamse Intersectorale Akkoorden voor de social/non-profitsectoren (VIA) zijn akkoorden tussen de sociale partners van de Vlaamse social/non-profitsectoren en de Vlaamse regering. Ze bevatten (inter)sectorale afspraken die betrekking hebben op diverse sociaal-economische thema’s (koopkracht, kwaliteit…).
• In het kader van deze VIA-akkoorden is een afsprakenkader vastgelegd voor het verzamelen van loon- en tewerkstellingsgegevens via de DmfA. Hiervoor worden VIA-deelsectorcodes ingevoerd in de DmfA. Personeelsleden tewerkgesteld in bepaalde sectoren krijgen zo een deelsectorcode toegewezen.
Juridische gronden
Argumentatie
In navolging van het VIA6-akkoord wijzigde de Vlaamse regering definitief twee besluiten over de rechtspositie van het gemeente- en OCMW-personeel, waardoor de personeelsleden die onder dit VIA6-akkoord vallen, vanaf 2021 recht hebben op een recurrente verhoging van de eindejaarstoelage.
Voor het personeel in de VIA-zorgsectoren (OCMW) werd de eindejaarstoelage van 2020 reeds verhoogd, zoals beslist door de raad van maatschappelijk welzijn op 26 januari 2021.
Ook deze tweede maatregel koopkracht in dit VIA6-akkoord zal volledig gesubsidieerd worden met middelen van de Vlaamse overheid.
Financiële gevolgen
Deze recurrente verhoging van de eindejaarspremie vanaf 2021 zal volledig worden gesubsidieerd met middelen van de Vlaamse overheid.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Dit besluit is van toepassing op de personeelsleden tewerkgesteld in de thuisdiensten van OCMW Bertem (deelsectorcodes 100 en 101).
Artikel 2:
Het variabel bedrag van de berekening van de eindejaarstoelage wordt vanaf 2021 verhoogd met 1,1% (van 2,5% naar 3,6%), rekening houdend met de prestatiebreuk van het personeelslid, zodat de nieuwe berekeningswijze voor de eindejaarstoelage voor een voltijds equivalent als volgt is:
• 1288,43 euro vast bedrag + 3,6% variabel bedrag.
Zitting van 30 november 2021
RECHTSPOSITIEREGELING. GOEDKEURING RECURRENTE VERHOGING VAN DE EINDEJAARSTOELAGE VANAF 2021 VOOR PERSONEEL LOKALE BESTUREN IN NAVOLGING VAN SECTORAAL AKKOORD VAN 9 JUNI 2021.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Financiële gevolgen
De Vlaamse regering kent hiervoor een gedeeltelijke compensatie toe aan de lokale besturen (ongeveer 2/3 van de kostprijs van een koopkrachtverhoging voor de niet-VIA personeelsleden).
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Dit besluit is van toepassing op de niet-VIA personeelsleden van lokaal bestuur Bertem.
Artikel 2:
Het variabel bedrag van de berekening van de eindejaarstoelage wordt vanaf 2021 verhoogd met 1,1% (van 2,5% naar 3,6%), rekening houdend met de prestatiebreuk van het personeelslid, zodat de nieuwe berekeningswijze voor de eindejaarstoelage voor een voltijds equivalent als volgt is:
• 1288,43 euro vast bedrag + 3,6% variabel bedrag.
Zitting van 30 november 2021
BUDGET. KENNISNAME GOEDKEURING JAARREKENING LOKAAL BESTUUR BERTEM 2020.
Voorgeschiedenis
Juridische gronden
Bijlagen
Besluit
Mededeling
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de brief en van het besluit van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant van 10 november 2021 over de goedkeuring van de jaarrekening 2020 van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Bertem.
Zitting van 30 november 2021
TOELAGEN. STOPZETTING SOCIAAL-PEDAGOGISCHE TOELAGE.
Voorgeschiedenis
• Raad voor maatschappelijk welzijn van 7 februari 2017: beslissing nieuw steun type: sociaal-pedagogische toelage
Feiten en context
• De raad voor maatschappelijk welzijn keurde in zitting van 7 februari 2017 een nieuw steun type goed; de sociaal-pedagogische toelage, in voege vanaf 1 januari 2017.
• Deze toelage kan worden aangevraagd door inwoners van de gemeente met een kind tussen 3 en 21 jaar dat gerechtigd is op een verhoogd groeipakket, geen eigen inkomen heeft en dat thuis verblijft of in een door het VAPH erkend semi-internaat.
• Om aanspraak te maken op deze steun, moeten zowel de ouder(s) als het kind op hetzelfde adres in Bertem ingeschreven zijn in het bevolkings- of vreemdelingenregister en er effectief verblijven.
• Het jaarlijks bedrag van de toelage, respectievelijk 100 euro of 75 euro, wordt vastgesteld op basis van de score van het kind in het kader van de wetgeving op de verhoogde kinderbijslag voor zieke en gehandicapte personen (KB van 28 maart 2003).
• Sinds januari 2017 hebben slechts 6 inwoners van de gemeente effectief een aanvraag ingediend.
• Er werden geen inkomensvoorwaarden gekoppeld aan deze steun. Bij minstens 1 van de jaarlijkse aanvragers is weet dat deze persoon een goed betaalde functie heeft en deze steun dus eigenlijk niet effectief nodig heeft. In het huidig systeem kan de toelage dus toegekend worden aan personen die hier eigenlijk geen nood aan hebben.
• Deze wijze van toekennen strookt niet meer met de visie van de dienst zorg en welzijn. De dienst wil steunen meer gericht toekennen aan diegenen die er het meeste nood aan hebben en een systeem uitwerken dat voor de toekenning van steunen rekening houdt met de effectieve financiële situatie van de aanvrager, om zo te komen tot meer individuele steunverlening op maat van de cliënt.
Juridische gronden
• Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976
• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Adviezen
• De dienst zorg en welzijn adviseert de afschaffing van deze tussenkomst vanaf 1 januari 2022. Mensen die de aanvraag jaarlijks indienen, zullen per brief ingelicht worden over de stopzetting van deze steun.
• Positief advies van het bijzonder comité voor de sociale dienst van 8 november 2021 tot stopzetting van de sociaal-pedagogische toelage vanaf 1 januari 2022.
Argumentatie
De dienst zorg en welzijn stelt vast dat er, sinds de sociaal-pedagogische toelage in het leven werd geroepen, slechts een zeer beperkt aantal aanvragen zijn geweest; slechts 6 inwoners deden effectief een aanvraag.
De dienst zorg en welzijn stelt vast dat het huidige reglement voor deze steun niet meer strookt met de huidige visie van de dienst en onvoldoende rekening houdt met de effectieve financiële situatie van de aanvrager. De dienst wil hulpverlening bieden op maat van de aanvrager, op basis van een sociaal en financieel onderzoek, en van de reële behoeftes van de aanvrager. Aanvragers die voordien recht hadden op deze steun, zullen aangeschreven worden en worden uitgenodigd om, indien zij hier werkelijk nood aan hebben, een individuele steunaanvraag in te dienen, waarna de dienst op zoek kan gaan naar de meest geschikte steunverlening. Een specifieke beslissing van het bijzonder comité voor de sociale dienst op basis van het sociaal onderzoek van de aanvrager komt in de plaats van de automatische toekenning op basis van het reglement.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist het raadsbesluit van 7 februari 2017 over de sociaal-pedagogische toelage op te heffen op 1 januari 2022.
Zitting van 30 november 2021
MONDELINGE VRAGEN.
Juridische gronden
• Artikel 31 en 74 van het decreet lokaal bestuur
De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn hebben het recht aan de voorzitter vast bureau en aan de leden van het vast bureau mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
Voor het stellen van een vraag als vermeld in het eerste lid, is geen toegelicht voorstel van beslissing vereist.
• Artikel 12 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn
Op het einde van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over beleidsaangelegenheden van het OCMW die niet op de agenda van de OCMW-raad staan. Om het vast bureau in staat te stellen om het antwoord op een mondelinge vraag voor te bereiden, bezorgen de raadsleden uiterlijk vijf kalenderdagen vóór de zitting de omschrijving van hun mondelinge vraag aan de algemeen directeur, die deze onmiddellijk bezorgt aan het vast bureau en aan de voorzitter van de raad. Op mondelinge vragen voor een zitting die later dan de vermelde termijn worden ingediend bij de algemeen directeur, wordt ten laatste tijdens de daaropvolgende zitting geantwoord.
• Artikel 33, §1 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn
Een samenvatting van de mondelinge vragen en de antwoorden daarop worden opgenomen in de notulen. Loutere meldingen die geen vraagstelling over beleidsaangelegenheden bevatten, worden niet in de notulen opgenomen.
Besluit
Mondelinge vragen
Er worden geen mondelinge vragen gesteld.