NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

Gemeente Bertem

 

Zitting van 26 november 2019

Van 20 uur tot 21 uur

 

Aanwezig:

Voorzitter:

Albert Mees

Burgemeester:

Joël Vander Elst

Schepenen:

Marc Morris, Greet Goossens en Tom Philips

Raadsleden:

Yvette Laes, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez, Griet Verhenneman, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Maria Andries, Pieter Sempels, Eddy Vranckx, Jenne Van Cortenberg, Iris De Smet, Roland Gustin, Peter Persyn en Jimmy Geyns

Algemeen directeur:

Dirk Stoffelen

 

Verontschuldigd:

Schepen:

Joery Verhoeven

Raadslid:

Jan De Keyzer

 

Raadslid Wouter Fock verlaat de vergadering vanaf punt 7.

Raadslid Wouter Fock vervoegt de vergadering vanaf punt 8.

 

Overzicht punten

Zitting van 26 november 2019

 

ZITTINGEN GR. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.

 

Juridische gronden

  • Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur

Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd.

 

 

Bijlagen

  • Notulen van de zitting van 22 oktober 2019.

 

Besluit

 

16 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Greet Goossens, Tom Philips, Yvette Laes, Karin Baudemprez, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Maria Andries, Eddy Vranckx, Jenne Van Cortenberg, Iris De Smet, Roland Gustin, Peter Persyn, Jimmy Geyns en Albert Mees

3 onthoudingen: Joris Fonteyn, Griet Verhenneman en Pieter Sempels

 

Motivatie onthouding Joris Fonteyn: Raadslid Fonteyn heeft in de vorige zitting een aantal vragen gesteld en opmerkingen gemaakt over punten 8 en 9, waarop hij tot op vandaag geen antwoord heeft ontvangen. De voorgestelde aanpassingen zijn niet doorgevoerd.

 

Motivatie onthouding Griet Verhenneman: Raadslid Verhenneman sluit zich aan bij de motivering van raadslid Fonteyn.

 

Motivatie onthouding Pieter Sempels: Raadslid Sempels sluit zich aan bij de motivering van raadslid Fonteyn.

 

Artikel 1:

De raad keurt de notulen van de zitting van 22 oktober 2019 goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 november 2019

 

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. KENNISNAME HALFJAARLIJKS VERSLAG OVER DE UITOEFENING VAN DE BEVOEGDHEDEN EN TAKEN VAN DE RAAD VAN BESTUUR VAN RIOBRA.

 

Voorgeschiedenis

  • E-mail van het vennootschapssecretariaat van Fluvius van 23 oktober 2019

 

Juridische gronden

  • Artikel 441 van het decreet lokaal bestuur
    Een lid van de raad van bestuur of een door de raad van bestuur hiertoe gemandateerde brengt minstens tweemaal per jaar, tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad van elk van de deelnemende gemeenten, verslag uit over de uitoefening van de bevoegdheden en taken van de raad, en verstrekt toelichting bij het beleid van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

 

 

Bijlagen

  • Riobra - Halfjaarverslag 1e semester 2019

 

Mededeling

De gemeenteraad neemt kennis van het halfjaarlijks verslag van het 1e semester van 2019 over de uitoefening van de bevoegdheden en taken van de raad van bestuur van Riobra.

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 november 2019

 

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. AKTENAME AGENDA BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING RIOBRA 18 DECEMBER 2019 EN VASTSTELLING MANDAAT GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER.

 

Voorgeschiedenis

  • Uitnodiging van 17 september 2019 voor de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2019, met bijhorende agenda en bijlagen.
  • Aangetekende brief van 22 oktober 2019 van Riobra over de wijziging van de agenda van de algemene vergadering in buitengewone zitting op 18 december 2019.

 

Feiten en context

  • De gemeente Bertem neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Riobra.
  • Op 18 december 2019 wordt een buitengewone algemene vergadering van Riobra gehouden met volgende agendapunten:
    1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2019 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2019.

2. Code goed bestuur.

3. Statutaire benoemingen.

4. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.

5. Statutaire mededelingen.

 

Juridische gronden

  • Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur

De aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

  • Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

  • Statuten van Riobra, laatst gewijzigd op 22 juni 2018

 

Argumentatie

Als gevolg van de recente ontwikkelingen inzake de decretale context en de daarmee gepaard gaande mogelijke evoluties binnen de organisatie van de netinfrastructuur-sector, heeft de raad van bestuur van Riobra op 21 oktober 2019 beslist om het agendapunt over ‘het voorstel van fusie door overneming van de opdrachthoudende verenigingen PBE en Riobra door de opdrachthoudende Iverlek’ te schrappen van de agenda die op 17 september 2019 was meegedeeld door Riobra.

 

Voor de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2019 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De gemeentelijke vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van Riobra van 18 december 2019 wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 november 2019

 

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. KENNISNAME HALFJAARLIJKS VERSLAG OVER DE UITOEFENING VAN DE BEVOEGDHEDEN EN TAKEN VAN DE RAAD VAN BESTUUR VAN IVERLEK.

 

Voorgeschiedenis

  • E-mail van het vennootschapssecretariaat van Fluvius van 28 oktober 2019

 

Juridische gronden

  • Artikel 441 van het decreet lokaal bestuur
    Een lid van de raad van bestuur of een door de raad van bestuur hiertoe gemandateerde brengt minstens tweemaal per jaar, tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad van elk van de deelnemende gemeenten, verslag uit over de uitoefening van de bevoegdheden en taken van de raad, en verstrekt toelichting bij het beleid van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

 

 

Bijlagen

  • Iverlek - Halfjaarverslag 1e semester 2019

 

Mededeling

De gemeenteraad neemt kennis van het halfjaarlijks verslag 1e semester 2019 over de uitoefening van de bevoegdheden en taken van de raad van bestuur van Iverlek.

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 november 2019

 

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. AKTENAME AGENDA BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING IVERLEK 17 DECEMBER 2019 EN VASTSTELLING MANDAAT GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER.

 

Voorgeschiedenis

  • Uitnodiging van 17 september 2019 voor de buitengewone algemene vergadering van Iverlek van 17 december 2019, met bijhorende agenda en bijlagen.
  • Aangetekende brief van 22 oktober 2019 van Iverlek over de wijziging van de agenda van de algemene vergadering in buitengewone zitting op 17 december 2019.

 

Feiten en context

  • De gemeente Bertem neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek.
  • Op 17 december 2019 wordt een buitengewone algemene vergadering van Iverlek gehouden met volgende agendapunten:
    1. Statutenwijziging

a. Goedkeuring van de statutenwijzigingen

b. Verlenen van machtiging om de beslissing genomen in dit agendapunt bij authentieke akte te doen vaststellen en de statuten dienovereenkomstig aan te passen.

2. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2020 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2020.

3. Code goed bestuur.

4. Statutaire benoemingen.

5. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.

6. Statutaire mededelingen.

 

Juridische gronden

  • Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur
    De aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.
  • Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur
    De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
  • Statuten van Iverlek, laatst gewijzigd op 15 juni 2018

 

Argumentatie

Als gevolg van de recente ontwikkelingen inzake de decretale context en de daarmee gepaard gaande mogelijke evoluties binnen de organisatie van de netinfrastructuur-sector, heeft de raad van bestuur van Iverlek op 21 oktober 2019 beslist om het agendapunt over ‘het voorstel van fusie door overneming van de opdrachthoudende verenigingen PBE en Riobra door de opdrachthoudende Iverlek’ te schrappen van de agenda die op 17 september 2019 was meegedeeld door Iverlek.

 

De 'niet-fusie gerelateerde wijzigingen' aan de statuten kunnen wel doorgang vinden.

 

Deze voorgestelde statutenwijzigingen vinden hun oorsprong in meerdere domeinen:

  • Creatie Aov-aandelen en aanverwante bepalingen overeenkomstig het aanbod 2.0. inzake openbare verlichting
  • Aanbrengen van statutaire verfijningen inzake de overname van het personeel en de daarmee verband houdende kosten vermits er niet alleen contractuele maar ook statutaire werknemers worden ingezet
  • Overige statutaire bepalingen: update, aanvulling onder meer wat betreft:
    • Aanpassing van het deelnemersregister:
      In het artikel 7 wordt verduidelijkt dat aanpassingen aan het deelnemersregister en de bijlage 1bis ter kennisneming aan de algemene vergadering worden gebracht, wat impliceert dat voor deze loutere uitvoeringsformaliteiten niet de procedure voor een statutenwijziging dient gevolgd te worden.
    • Verwijzing naar de toekomstig van toepassing zijnde bepalingen van de coöperatieve vennootschap ingevolge het nieuwe wetboek van vennootschappen en verenigingen (artikel 2).
    • Actualisering van een aantal definities: Fluvius System Operator cvba, Fluvius opdrachthoudende vereniging, openbare verlichting ingevolge het aanbod 2.0, onafhankelijke bestuurder [overeenkomstig het artikel 1.1.1. §2 74° van het Energiebesluit], warmte-/koudenetbeheerder [overeenkomstig het artikel 1.1.3., 133/3° van het Energiedecreet] (artikel 2bis).
    • Uniformisering bepaling winstverdeling voor de GIS-activiteit over alle DNB’s heen, met name het schrappen van de maximumbijdrage uit het artikel 30 punt 5 van de statuten aangezien Fluvius de GIS-dienstverlening tegen kostprijs levert. Een maximumbijdrage opnemen in de statuten kan tot gevolg hebben dat Fluvius eventuele prijsstijgingen niet zal kunnen doorrekenen aan de deelnemers, met risico op kruissubsidiëring. In de reglementen is voorzien dat eventuele prijsstijgingen doorgerekend kunnen worden aan de deelnemende gemeenten. Prijswijzigingen worden voorgelegd aan de raad van bestuur van de opdrachthoudende vereniging ter goedkeuring.
    • De bijlage 3 werd aangevuld met de taken inzake databeheer uit het Energiedecreet en Energiebesluit.

 

Voor de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2019 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De gemeentelijke vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van Iverlek van 17 december 2019 wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de voorgestelde statutenwijzigingen van de opdrachthoudende vereniging Iverlek.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 november 2019

 

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. AKTENAME AGENDA ALGEMENE VERGADERING IGO 20 DECEMBER 2019 EN VASTSTELLING MANDAAT GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER.

 

Voorgeschiedenis

  • Gemeenteraadsbesluit van 29 januari 2019 over de aanstelling van Diane Vander Elst en Jan De Keyzer als resp. vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van IGO.
  • Uitnodiging van 5 november 2019 voor de algemene vergadering van IGO van 20 december 2019, met bijhorende agenda en bijlagen.

 

Feiten en context

  • De gemeente Bertem neemt deel aan de dienstverlenende vereniging IGO.
  • Op 20 december 2019 om 17.30 uur wordt een algemene vergadering van IGO gehouden met volgende agendapunten:
    1. Goedkeuring verslag 28.06.2019
    2. Goedkeuring strategisch plan 2019-2024
    3. Goedkeuring begroting 2020

4. Goedkeuring jaarplan 2020
5. Goedkeuring voordrachten algemeen comité nieuwe leden:
a. Politiezone Voer en Dijle: Danny Vangoidtsenhoven
b. Ecowerf: Rudi Beeken
c. Interleuven: Maggy Steeno
6. Varia.

 

Juridische gronden

  • Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur
    De aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.
  • Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur
    De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
  • Statuten van IGO, goedgekeurd door de algemene vergadering van 28 juni 2019.

 

Argumentatie

Voor de algemene vergadering van 20 december 2019 moet het mandaat van de vertegenwoordiger worden vastgelegd.

 

Besluit

 

17 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Greet Goossens, Tom Philips, Yvette Laes, Karin Baudemprez, Griet Verhenneman, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Maria Andries, Pieter Sempels, Eddy Vranckx, Jenne Van Cortenberg, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns en Albert Mees

2 onthoudingen: Joris Fonteyn en Peter Persyn

 

Motivatie onthouding Joris Fonteyn: De N-VA fractie onthoudt zich omdat bij de inkomsten een stijging met factor 8 t.o.v. 2018 af te leiden is bij de post 'Toelage gemeenten'. De reden daarvoor is niet duidelijk.

 

Artikel 1:

De vertegenwoordiger op de algemene vergadering van IGO van 20 december 2019 wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 november 2019

 

PARTICIPATIE DOOR DE BURGER. AANVULLING SAMENSTELLING GEMEENTELIJKE COMMISSIE VOOR RUIMTELIJKE ORDENING.

 

Voorgeschiedenis

  • Raadsbesluit van 28 mei 2019 over de oprichting en samenstelling van een gecoro.
  • Collegebesluit van 16 september 2019 over de voordracht van de leden van de gecoro.
  • Raadsbesluit van 24 september 2019 over de samenstelling van de gecoro.

 

Feiten en context

  • Van juni tot augustus 2019 werden de verschillende geledingen gevraagd hun kandidaten voor te dragen en werden de architecten van Bertem bevraagd als mogelijke deskundigen in de gecoro.
  • De kandidaturen konden worden ingediend tot 15 september 2019.
  • Voor de maatschappelijke geleding 'vrije tijd (jeugd, cultuur, sport)' werden binnen deze termijn geen kandidaturen ontvangen.
  • De jeugdraad heeft na een nieuwe oproep Lena Henneco voorgedragen als effectief lid en Ward Fock als plaatsvervanger voor de maatschappelijke geleding 'vrije tijd'.

 

Juridische gronden

  • Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur

De bevoegdheid tot het inrichten van adviesraden en overlegstructuren kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

  • Artikel 304, §3 van het decreet lokaal bestuur

Onder voorbehoud van de wettelijke en decretale bepalingen die op dit gebied gelden, kan alleen de gemeenteraad overgaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren. Ten hoogste twee derde van de leden van de raden en de overlegstructuren is van hetzelfde geslacht. Als dat niet het geval is, kan niet op rechtsgeldige wijze advies worden uitgebracht.

Gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen stemgerechtigd lid zijn van de raden en de overlegstructuren.

  • Artikel 1.3.3, §3 en §4 van de Vlaamse codex ruimtelijke ordening van 25 augustus 2009

De gemeenteraad benoemt de voorzitter, de leden, de plaatsvervangers en de vaste secretaris. De gemeenteraad kan onder de leden een ondervoorzitter aanwijzen.

De voorzitter en de vaste secretaris worden voorgedragen door het college van burgemeester en schepenen. De vaste secretaris is niet stemgerechtigd.

De leden van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening worden benoemd voor zes jaar. Hun benoeming is hernieuwbaar. Na de installatie van een nieuwe gemeenteraad wordt overgegaan tot de benoeming van een nieuwe commissie. De nieuwe commissie treedt pas aan nadat de gemeenteraad de leden ervan heeft benoemd en nadat de toezichttermijn is verstreken. De oude commissie blijft zolang aan.

  • Artikel 1 van het besluit van de Vlaamse regering van 19 mei 2000 tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale, intergemeentelijke en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening

In een gemeente met meer dan 10 000 en niet meer dan 30 000 inwoners moeten minstens 4 verschillende maatschappelijke geledingen opgeroepen worden om één of meerdere vertegenwoordigers voor te dragen als lid van de gemeentelijke of intergemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening.

In ieder geval worden volgende maatschappelijke geledingen als onderling verschillend beschouwd:

  • de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer milieu- en natuurverenigingen;
  • de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van werkgevers of zelfstandigen met uitsluiting van verenigingen van handelaars of landbouwers;
  • de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van handelaars;
  • de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van landbouwers;
  • de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van werknemers.
  • Besluit van de Vlaamse regering van 3 juli 2009 tot vaststelling van een deontologische code voor de leden van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening.

 

Argumentatie

De nieuwe gecoro voor de periode 2019-2024 is nog niet volledig samengesteld.

 

De volgende kandidaten worden door het college van burgemeester en schepenen voorgedragen aan de gemeenteraad, rekening houdend met motivatie, deskundigheid en geslacht.

 

Voor de maatschappelijke geleding 'vrije tijd (jeugd, cultuur, sport)' (1 E + 1 P)

  • namens de jeugdraad: Lena Henneco, Dorpstraat 359, 3061 Leefdaal (E)
  • namens de jeugdraad: Ward Fock, Nijvelsebaan 126, 3060 Korbeek-Dijle (P)

Voordracht als effectief en plaatsvervangend lid voor de geleding 'vrije tijd'

Motivatie: beide kandidaten zijn lid van de jeugdraad als vertegenwoordiger van Chiro Leefdaal (Lena Henneco) en het JOC Ter Dijle (Ward Fock).

 

Besluit

 

Kandidatuur Lena Henneco

Na geheime stemming:

18 stemmen voor

 

Kandidatuur Ward Fock

Na geheime stemming:

18 stemmen voor

 

Artikel 1:

De samenstelling van de gecoro wordt vervolledigd met de volgende leden voor de maatschappelijke geleding 'vrije tijd':

  • Lena Henneco, Dorpstraat 359, 3061 Leefdaal: effectief lid
  • Ward Fock, Nijvelsebaan 126, 3060 Korbeek-Dijle: plaatsvervangend lid voor Lena Henneco

 

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 november 2019

 

INTERGEMEENTELIJKE ONROEREND ERFGOEDDIENST (IOED). GOEDKEURING VAN DE STATUTEN VAN DE PROJECTVERENIGING 'ERFGOED ZUID-DIJLELAND'.

 

Voorgeschiedenis

  • Burgemeestersoverleg bij Interleuven in november 2014 en februari 2015 rond onroerend erfgoed.
  • Collegebespreking van 7 april 2015 met akkoord voor een regionale samenwerking.
  • Collegebespreking van 16 januari 2017 met akkoord voor aanwerving van een deskundige voor regionale ondersteuning door Interleuven.
  • Gezamenlijk voorstel van Interleuven en Regionaal Landschap Dijleland van 21 maart 2019 tot oprichting van een nieuwe Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst

(IOED).

  • Collegebeslissing van 8 juli 2019 over het principieel akkoord met de oprichting van een Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst (IOED).

 

Feiten en context

  • Het Regionaal Landschap Dijleland vzw, Interleuven en de Provincie Vlaams-Brabant deden in het voorjaar van 2019 een voorstel om een Intergemeentelijke Onroerenderfgoeddienst op te richten in de regio Zuid-Dijleland en de oprichting ervan samen te faciliteren. Een bovenlokale samenwerking rond bouwkundig, landschappelijk en archeologisch erfgoed kan voor meer richting zorgen in het erfgoedbeleid en de erfgoedwerking stimuleren.
  • Het college verklaarde zich op 8 juli 2019 principieel akkoord met de oprichting van een projectvereniging onder de gemeenten Overijse, Bertem en Oud-Heverlee en met de voorbereiding van de opmaak van een aanvraagdossier voor erkenning als IOED bij de Vlaamse Overheid.
  • Voor de oprichting van deze vereniging wordt een participatietraject met vertegenwoordigers van de verschillende gemeenten en doelgroepen doorlopen. Op basis van dit traject wordt het aanvraagdossier opgemaakt dat onder meer de statuten van de projectvereniging, de organisatiestructuur, de omgevingsanalyse en het beleidsplan bevat.
  • De oprichting van de projectvereniging is voorzien voor december 2019; dit om toe te laten dat de projectvereniging nog vóór de deadline van 15 januari 2020 het aanvraagdossier voor erkenning als IOED bij de Vlaamse Overheid kan indienen.

 

Juridische gronden

  • Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder Deel 3, Titel 3, Hoofdstuk 3.
  • Onroerend erfgoeddecreet van 12 juli 2013, in het bijzonder Hoofdstuk 3, Afdeling 3.
  • Onroerend erfgoedbesluit van 16 mei 2014, in het bijzonder Hoofdstuk 3, Afdeling 3.

 

Argumentatie

Dit besluit draagt bij aan de realisatie van het gemeentelijk erfgoedbeleid, in het bijzonder de bewaring, onderhoud, ontsluiting en promotie van het onroerend erfgoed.

 

Financiële gevolgen

Dit besluit houdt een financiële verbintenis in zoals beschreven in artikel 20 van de statuten.

De Vlaamse Overheid voorziet na erkenning van de IOED een jaarlijkse basisfinanciering. Ook provincie Vlaams-Brabant voorziet vanaf 2021 financiële ondersteuning. De precieze vorm van deze financiering moet nog afgewacht worden.

De gemeentebesturen cofinancieren de projectvereniging via een jaarlijkse bijdrage die bestaat uit een vast basisbedrag van 1500 euro per gemeente en een variabele bijdrage op basis van het aantal hectare en inwoners. Elk gemeentebestuur betaalt voor de variabele bijdrage 0,50 euro per hectare en 0,125 euro per inwoner. Het bevolkings- en oppervlaktecijfer wordt vastgesteld aan de hand van de jongste gepubliceerde officiële statistieken van de overheid. Het volledige subsidiebedrag wordt jaarlijks aangepast volgens de gezondheidsindex met als referentie de index op het moment van oprichting van de projectvereniging.

Indien de erkenning als IOED verkregen wordt, wordt de opstart van de dienst voorzien voor 2021. De gemeentelijke bijdragen dienen bijgevolg vanaf 2021 beschikbaar te zijn.

 

 

Bijlagen

  • Voorstel van statuten voor de projectvereniging
  • Voorstel huishoudelijk reglement voor de projectvereniging
  • Gezamenlijke omgevingsanalyse
  • Beleidsplan

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de oprichting van de projectvereniging IOED ‘Erfgoed Zuid-Dijleland’ in de zin van hoofdstuk 3 van titel 3 van het decreet over het lokaal bestuur als intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de bijgevoegde ontwerpstatuten voor de projectvereniging goed.

 

Artikel 3:

De gemeenteraad keurt de bijgevoegde omgevingsanalyse goed.

 

Artikel 4:

De gemeenteraad keurt het bijgevoegde beleidsplan goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 november 2019

 

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. AANDUIDING VERTEGENWOORDIGERS PROJECTVERENIGING 'ERFGOED ZUID-DIJLELAND'.

 

Voorgeschiedenis

  • Raadsbesluit van 26 november 2019 over de oprichting van projectvereniging 'Erfgoed Zuid-Dijleland'.

 

Juridische gronden

  • Artikel 34 van het decreet lokaal bestuur
    Er wordt geheim gestemd over de aanwijzing van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen.
  • Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur
    De aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.
  • Artikel 404 van het decreet lokaal bestuur
    De projectvereniging beschikt uitsluitend over een raad van bestuur. Alleen natuurlijke personen kunnen lid zijn van de raad van bestuur.
    De deelnemers benoemen de leden van de raad van bestuur rechtstreeks. Elke deelnemer heeft slechts één afgevaardigde in de raad van bestuur, naast de afgevaardigde met raadgevende stem. Iedere gemeente wijst een afgevaardigde aan die deelneemt aan de vergaderingen van de raad van bestuur als lid met raadgevende stem. Die afgevaardigden zijn altijd raadsleden in de betrokken gemeenten, verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.
    Voor de gemeenten kunnen uitsluitend gemeenteraadsleden, burgemeesters of schepenen het mandaat als lid van de raad van bestuur vervullen.
  • Artikel 8, §2 van de statuten van de projectvereniging 'Erfgoed Zuid-Dijleland'
    De stemgerechtigde leden bestaan uit één lid van het college van burgemeester en schepenen van elke deelnemende gemeente.

 

Argumentatie

De gemeenteraad moet voor de raad van bestuur twee effectieve vertegenwoordigers en twee plaatsvervangers aanduiden uit de leden van de gemeenteraad. Hij/Zij wordt aangeduid voor de periode van de legislatuur.

 

Het college van burgemeester en schepenen draagt volgende afgevaardigden voor als stemgerechtigd lid:

  • Stemgerechtigd lid: Marc Morris, schepen
  • Plaatsvervangend stemgerechtigd lid: Diane Vander Elst, raadslid

 

Joris Fonteyn, raadslid, heeft zich namens de N-VA fractie op 19 november 2019 per e-mail kandidaat gesteld als lid met raadgevende stem.

Wouter Fock, raadslid, heeft zich op 20 november 2019 per e-mail kandidaat gesteld als effectief lid met raadgevende stem.

Raadsleden Joris Fonteyn en Wouter Fock hebben op 26 november 2019 gezamenlijk schriftelijk meegedeeld dat Joris Fonteyn zich kandidaat stelt als lid met raadgevende stem van de raad van bestuur en dat Wouter Fock zich kandidaat stelt als plaatsvervangend lid met raadgevende stem van de raad van bestuur.

 

Besluit

 

Voordracht Marc Morris

Na geheime stemming:

19 stemmen voor

 

Voordracht Diane Vander Elst

Na geheime stemming:

19 stemmen voor

 

Voordracht Joris Fonteyn

Na geheime stemming:

18 stemmen voor

1 stem tegen

 

Voordracht Wouter Fock

Na geheime stemming:

19 stemmen voor

 

Artikel 1:

Marc Morris, schepen, wordt namens de gemeente Bertem aangeduid als stemgerechtigd lid in de raad van bestuur van de projectvereniging 'Erfgoed Zuid-Dijleland'.

 

Artikel 2:

Diane Vander Elst, raadslid, wordt namens de gemeente Bertem aangeduid als plaatsvervangend stemgerechtigd lid in de raad van bestuur van de projectvereniging 'Erfgoed Zuid-Dijleland'.

 

Artikel 3:

Joris Fonteyn, raadslid, wordt namens de gemeente Bertem aangeduid als lid met raadgevende stem in de raad van bestuur van de projectvereniging 'Erfgoed Zuid-Dijleland'.

 

Artikel 4:

Wouter Fock, raadslid, wordt namens de gemeente Bertem aangeduid als plaatsvervangend lid met raadgevende stem in de raad van bestuur van de projectvereniging 'Erfgoed Zuid-Dijleland'.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 november 2019

 

GEZONDHEIDSBELEID. GOEDKEURING INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING PREVENTIE.

 

Voorgeschiedenis

•         Voor de realisatie van de Vlaamse gezondheidsdoelstelling “De Vlaming leeft gezonder in 2025” voorziet het 'strategisch plan gezonder leven' van de Vlaamse overheid in het versterken van het lokale beleid om overal te komen tot ‘gezonde gemeenten’, het meer inzetten op terreinwerk en in initiatieven om de sociale ongelijkheid in preventie te verminderen.

•         Om de lokale besturen in hun gezondheidsbeleid te ondersteunen, heeft de Vlaamse regering recent 3 nieuwe instrumenten gelanceerd:

1) Pilootprojecten preventie naar kansengroepen via VVSG

2) Gezondheidsenquête

3) Structurele ondersteuning van lokale preventiewerkingen

•         Collegebesluit van 13 mei 2019 over de intentieverklaring tot deelname aan de lokale preventiewerking.

 

Feiten en context

•         Veel lokale besturen ondernemen acties en projecten om hun inwoners te stimuleren tot een gezonde leefstijl en hen te beschermen tegen gezondheidsrisico's. In kleine besturen ontbreekt het vaak aan personeel en middelen om deze preventiewerking structureel te voeren in het lokale beleid. Daarom heeft de Vlaamse regering beslist om lokale besturen te ondersteunen met een subsidie voor lokale preventiewerking.

•         De gemeente kan een forfaitaire subsidie van 3000 euro krijgen en een subsidie per inwoner van 0,08 euro (waarbij personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming voor het RIZIV dubbel tellen). De gemeenten moeten hetzelfde bedrag voorzien om het lokale preventiewerk uit te bouwen. Dat biedt de mogelijkheid om extra in te zetten op deze specifieke doelgroepen en om de lokale preventiewerking uit te bouwen.

•         In ruil voor die subsidie zijn gemeenten verplicht om samen te werken met minstens één andere, aanpalende gemeente in hun eerstelijnszone en om extra personeel in te zetten voor preventiewerk. Hoeveel subsidies in totaal worden toegekend, is afhankelijk van het aantal deelnemende gemeenten, maar wordt geraamd op 1,5 miljoen euro. Alle gemeenten kunnen voor hun preventieve werking vrijblijvend een beroep blijven doen op ondersteuning van de Logo's (Lokaal gezondheidsoverleg) en het aanbod van andere organisaties binnen het preventieve gezondheidsbeleid. Dit systeem is gebaseerd op vrijwilligheid.

•         De voorwaarden zijn:

º         intergemeentelijke samenwerking van twee of meer gemeenten binnen een eerstelijnszone;

º         gemeenten cofinancieren voor minstens hetzelfde bedrag als de Vlaamse financiering;

º         er wordt een 'beheerder' aangesteld voor de lokale preventiewerking. De gemeenten in het samenwerkingsverband bepalen autonoom waar de preventiewerker tewerkgesteld wordt. De gemeenten kunnen zelf het werkgeverschap opnemen of ze kunnen dit toewijzen aan een andere organisatie. Ook de standplaats van de preventiewerker wordt binnen het samenwerkingsverband overeengekomen. Gemeenten bepalen ook zelf welk profiel ze gebruiken in termen van opleiding en anciënniteit, zolang het gaat om personen met de nodige competenties op het gebied van preventie.

º         er wordt gewerkt rond preventiethema's die aansluiten bij het Vlaamse preventieve gezondheidsbeleid en de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen én de bestaande Vlaamse preventiemethodieken worden toegepast. De gemeente kan zich hiervoor laten bijstaan door het Logo uit de regio.

º         jaarlijks na begeleiding en ondersteuning van het Logo summier rapporteren over de werking.

•         De jaarlijkse cofinaciering per gemeente binnen onze eerstelijnszone Leuven Zuid ziet er als volgt uit:

º         Bertem: 3857,44 euro

º         Bierbeek: 3865,44 euro

º         Herent: 4855,68 euro

º         Huldenberg: 3848,8 euro

º         Kortenberg: 4726,88 euro

º         Lubbeek: 4237,84 euro.

•         Het lokaal bestuur Oud-Heverlee lijkt momenteel niet geneigd om zich aan te sluiten bij de samenwerking maar niets belet hen om dat eventueel nadien nog te toen.

•         Op het overleg van 9 oktober 2019 in Herent waren alle besturen behalve Oud-Heverlee aanwezig. De aanwezige besturen hadden voorkeur om de preventiewerking uit te besteden aan Logo, gezien de expertise die zij reeds bezitten.

•         Rekening houdend met de huidige samenwerkingsverbanden, wordt voorgesteld om de samenwerking op te starten op 1 juli 2020. Dit heeft tot gevolg dat de gemeente voor 2020 slechts 50% van de werkingsmiddelen moet voorzien.

 

Juridische gronden

•         Het preventiedecreet van 21 november 2003.

•         Besluit van de Vlaamse regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 25 juni 2010.

•         Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

•         Het decreet lokaal sociaal beleid van 9 februari 2018.

•         Besluit van de Vlaamse regering van 30 januari 2009 betreffende de Logo's.

 

Argumentatie

Het opstarten van een intergemeentelijke preventiewerking zou de bestuurskracht van de gemeente verhogen en biedt onze gemeente een kans om onze inspanningen van de voorbije jaren te verbreden, te verdiepen en te verzilveren om zo een nog gezondere gemeente te worden.

 

De meerderheid van de gemeenten binnen de eerstelijnszone wenst deze taken uit te besteden aan het Logo Oost-Brabant omdat zij de expertise hebben in het werken rond gezondheidsthema's en preventie.

 

Financiële gevolgen

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Beschikbaar

Geraamde uitgave

649301/0985-00

€ 7714,88

€ 7714,88

€ 7714,88

 

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Geraamde inkomsten

740900/0985-00

€ 3857,44

€ 3857,44

 

De gemeente kan een forfaitaire subsidie van 3000 euro krijgen en een subsidie per inwoner van 0,08 euro. Inwoners die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming in het kader van het RIZIV, worden dubbel geteld.

 

De gemeente cofinanciert voor minstens hetzelfde bedrag als de Vlaamse financiering. De gemeente engageert zich om met de voorziene subsidie en de eigen inbreng personeel in te zetten voor de lokale preventiewerking en dit voor de volledige looptijd van de legislatuur. Als de Vlaamse regering zou beslissen haar subsidie af te schaffen, dan vervalt ook de verplichting van de lokale besturen om hiervoor zelf middelen in te brengen.

 

 

Bijlagen

•         Engagementsverklaring lokale preventiewerking.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De raad gaat akkoord met het starten van een intergemeentelijke samenwerking preventie in de Eerstelijnszone Leuven-Zuid.

 

Artikel 2:

De raad geeft Joke Jonné, waarnemend afdelingshoofd mens, het mandaat om de intergemeentelijke samenwerking preventie verder uit te werken.

 

Artikel 3:

De raad beslist om de bijgevoegde engagementsverklaring te ondertekenen en geeft Logo Oost-Brabant als ‘beheerder’ toestemming om de engagementsverklaring in te dienen.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 november 2019

 

PATRIMONIUM. GOEDKEURING OVEREENKOMSTEN VESTIGING RECHT VAN OPSTAL EN OPTIEOVEREENKOMST VOOR DE SITES RAPID BERTEM EN 'T BLOK.

 

Voorgeschiedenis

  • Raadsbesluit van 30 januari 2018 over de principiële goedkeuring van de leidraad voor de verkoop van de sites Rapid Bertem en 't Blok.
  • Raadsbesluit van 20 maart 2018 over de goedkeuring van de leidraad voor de verkoop van de sites Rapid Bertem en ‘t Blok.
  • Raadsbesluit van 29 mei 2018 over de verlenging van de termijn van indiening van de offertes voor de verkoop van de sites Rapid Bertem en ‘t Blok.
  • De offertes moesten worden ingediend uiterlijk op 31 augustus 2018 om 11 uur.
  • Opening van de offertes op 4 september 2018.
  • Collegebesluit van 17 september 2018 over de samenstelling van de beoordelingscommissie voor de offertes.
  • Collegebesluit van 1 oktober 2018 over de volledigheid en ontvankelijkheid van de offertes.
  • Bijkomende verduidelijking van de offertes van een aantal kandidaat-kopers op 12 december 2018.
  • Collegebesluit van 11 februari 2019 waarbij 3 kandidaat-kopers werden geselecteerd voor onderhandeling.
  • Raadsbesluit van 26 maart 2019 over de opzeg van de huurovereenkomst met VC Bertem-Leefdaal voor site Rapid.
  • Onderhandeling met de 3 geselecteerde kandidaat-kopers voor de BAFO-fase, GML Estate, Van Looy Bouwgroep en Vlaver-Invest, op 5 april 2019.
  • De BAFO-offertes van de 3 geselecteerde kandidaat-kopers moesten worden ingediend uiterlijk op 10 mei 2019 om 10 uur.
  • Samenkomsten beoordelingscommissie op 7 november 2018, 16 januari 2019 en 27 mei 2019.
  • Collegebesluit van 1 juli 2019 waarbij kandidaat-koper GML Estate nv uit Sint-Martens-Latem wordt aangeduid als voorkeursbieder.
  • Besprekingen met GML Estate nv en Geert Haentjens ARP voor de opmaak van de overeenkomst op 13 augustus 2019, 4 oktober en 28 oktober 2019.

 

Feiten en context

  • De gemeente Bertem is eigenaar van het perceel grond aan de Tervuursesteenweg, gekend onder afdeling 1 sectie C nrs 223D2 en 223E2, met een oppervlakte van 85a 7ca. Het betreft de site Rapid Bertem.
  • De gemeente Bertem is eveneens eigenaar van het perceel grond aan het Gemeenteplein, gekend onder afdeling 1 sectie C nr 190L (deel), met een oppervlakte van 15a 76ca. Het betreft de site 't Blok.
  • GML Estate nv zal een privaat woonproject realiseren op beide percelen volgens het voorgestelde ontwerp uit de BAFO-offerte. Enkele kleine wijzigingen die noodzakelijk zijn om de technische, juridische en/of economische haalbaarheid van het project te realiseren, zijn toegelaten.
  • Tijdens de BAFO- en onderhandelingsfase werden de mogelijkheden onderzocht om het project op financieel en fiscaal vlak te optimaliseren, o.m. vanuit het oogpunt van betaalbaar wonen voor de uiteindelijke kopers van de wooneenheden. Daartoe is voor beide sites geopteerd om zowel een optieovereenkomst m.b.t. de aankoop van de gronden als een opstalovereenkomst af te sluiten. Deze overeenkomsten laten de gemeente toe om reeds uiterlijk op 30 juni 2020 de minimale instelprijs van 2 850 000 euro te ontvangen, maar bouwen t.a.v. de projectontwikkelaar tegelijk de nodige zekerheden in m.b.t. het bekomen van een omgevingsvergunning. In totaal bedraagt de verkoopprijs die de gemeente voor beide sites zal ontvangen 3 900 000 euro, dus 1 050 000 euro meer dan de minimale instelprijs.
  • Het recht van opstal wordt verleend voor onbepaalde duur (max. 50 jaar), doch voor een periode van minimum 3 jaar met ingang vanaf de datum van ondertekening van de akte tot vestiging van het recht van opstal, dit is uiterlijk 2 maanden na het bekomen door GML Estate nv van de definitieve onherroepelijke en uitvoerbare omgevingsvergunning en voor de eerste verkoop aan de particulieren. Na verloop van 3 jaar kan het door beide partijen te allen tijde opgezegd worden per aangetekende brief.
  • De opstalhouder heeft de verplichting de grondaandelen aan te kopen die niet verkocht zijn bij het verstrijken van de minimumtermijn van 3 jaar van het opstalrecht.
  • De lonen en onkosten van deze overeenkomst en de latere akte vallen ten laste van de opstalhouder.
  • Na ondertekening van de overeenkomsten tot vestiging van het recht van opstal mag de opstalhouder de nodige publiciteit en promotiecampagnes voeren om de voorverkoop op te starten.

 

Juridische gronden

  • Wet over het recht van opstal van 10 januari 1824.
  • Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
  • Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening van 25 oktober 2016 betreffende het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen buiten de openbare weg.
  • Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
    De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen. Deze bevoegdheid kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.
  • Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
  • Raadsbesluit van 20 maart 2018 over de goedkeuring van de leidraad voor de verkoop van de sites Rapid Bertem en ‘t Blok.
  • Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

 

Argumentatie

In het strategisch meerjarenplan van de gemeente Bertem is de verkoop van een aantal gronden voorzien, waaronder:

  • het perceel op de hoek van het Gemeenteplein en de nieuwe straat Het Blok
  • het voetbalterrein in Bertem, tussen de Tervuursesteenweg en de Sint-Medardusstraat (voorheen "Rapid Bertem").

 

Het college heeft na het doorlopen van de verkoopprocedure GML Estate nv uit Sint-Martens-Latem aangeduid als voorkeursbieder.

 

De voorliggende overeenkomsten met GML Estate nv voor site Rapid en met zustervennootschap Geert Haentjes ARP voor site 't Blok voorzien dat een recht van opstal wordt verleend, samen met een optie tot aankoop van de gronden.

 

Financiële gevolgen

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Geraamde inkomsten

0110/22000020

1419/002/005/001/002

€ 3 900 000

€ 3 900 000

 

 

Bijlagen

  • Overeenkomst vestiging recht van opstal site Rapid
  • Overeenkomst vestiging recht van opstal site 't Blok
  • Optieovereenkomst site Rapid
  • Optieovereenkomst site 't Blok

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de afwijking goed op de parkeerverordening van 25 oktober 2016 zoals beschreven in punt 4.1.2. van de bijgevoegde overeenkomst vestiging recht van opstal met GML Estate nv voor site Rapid.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de bijgevoegde overeenkomsten goed:

  • Overeenkomst vestiging recht van opstal site Rapid
  • Overeenkomst vestiging recht van opstal site 't Blok
  • Optieovereenkomst site Rapid
  • Optieovereenkomst site 't Blok

 

Artikel 3:

De gemeenteraad stelt notaris Stefan Vangoetsenhoven, Tervuursesteenweg 462, 3061 Leefdaal, aan met het oog op het opstellen en het verlijden van de notariële basisakte recht van opstal voor beide sites.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 november 2019

 

TELEFONIE. GOEDKEURING AANKOOP NIEUWE TELEFOONCENTRALE TER VERVANGING VAN DE 2 HUIDIGE CENTRALES IN HET GEMEENTEHUIS EN IN HET SOCIAAL HUIS.

 

Voorgeschiedenis

  • Principiële goedkeuring door het college op 18 maart 2019 van de stopzetting van de 02-nummers van OCMW Bertem.
  • Collegebesluit van 15 april 2019 over de gunning van de opdracht tot aankoop, levering, parametrisatie en onderhoud (5 jaar) van het LAN-netwerk in het sociaal huis, gemeentehuis en bibliotheek Bertem.

 

Feiten en context

  • VERA heeft als autonoom provinciebedrijf een overheidsstatuut, vastgesteld bij de provinciewet (art. 114 quinquies) en het provinciedecreet (art. 225-237), waaruit volgt dat de activiteiten van VERA kaderen in een opdracht van openbaar belang en VERA onderworpen is aan de wet op de overheidsopdrachten;
  • Het bestek met de beschrijving 'RAAMOVEREENKOMST VOIP VOOR LOKALE OVERHEDEN 2014/054' voor de overheidsopdracht voor leveringen is gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen op 27 juni 2014 onder nummer 2014-514596 en Europees op 2 juli 2014 onder het nummer 2014/S 124-220461. Als gunningsprocedure is gekozen voor de onderhandelingsprocedure met bekendmaking.
  • Het voorwerp van deze overheidsopdracht was een raamovereenkomst tegen prijslijst op basis van te actualiseren prijzen.
  • De aanbestedende overheid (VERA) fungeert als opdrachtencentrale voor lokale overheden in de provincie Vlaams-Brabant die toegetreden zijn tot een door VERA opgericht samenwerkingsverband 'virtuele centrumstad'. De gemeente Bertem is lid van de virtuele centrumstad 'Groene Rand'.
  • Conform de bepalingen van het bestek werd perceel 1 (Lokale installatie van de IP Telefoon centrale) op 13 maart 2015 toegewezen aan de firma  Damovo, Schiphollaan 3 te 1140 Brussel (Evere).
  • De overeenkomst wordt afgesloten voor een periode van 36 maanden met ingang op 13 maart 2015 vermeld in de schriftelijke toewijzingsbrief. Deze overeenkomst wordt 2 keer stilzwijgend verlengd voor opeenvolgende periodes van 1 jaar. De gemeente Bertem kan op basis van deze geldige raamovereenkomst op een wettelijke manier de opdracht toewijzen zonder het houden van een nieuwe, eigen overheidsopdrachtenprocedure.
  • In februari 2019 is het bekabeld datanetwerk van het gemeentehuis, het sociaal huis en de bibliotheek Bertem uitgemeten. Voor de installatie van het nieuwe wifi-netwerk en de telefooncentrale voor het sociaal huis, gemeentehuis en bibliotheek Bertem was het nodig om de switches en een deel van het LAN-netwerk te vernieuwen.

 

Juridische gronden

  • Het besluit van de provincieraad van Vlaams-Brabant van 30 mei 2000 tot oprichting van VERA autonoom provinciebedrijf (hierna: VERA) met toepassing van artikel 114, 5° tot en met 114, 12° van de provinciewet en artikel 1, 12° van het koninklijk besluit van 9 maart 1999 tot bepaling van de activiteiten van industriële of commerciële aard waarvoor de provincieraad een autonoom provinciebedrijf met rechtspersoonlijkheid kan oprichten
  • Artikelen 3 en 4 van de beheersovereenkomst van VERA zoals goedgekeurd door de provincieraad van 24 november 2005, waarbij de dienstverlening die VERA ontwikkelt en aanbiedt als doel heeft om e-government te helpen realiseren, bovenlokaal is en ondersteunend met het oog op de verbetering van de samenwerking tussen de besturen in de provincie Vlaams-Brabant en gericht op het creëren van schaalvoordelen.

 

Adviezen

  • Gunstig advies van de financieel directeur

 

Argumentatie

Vele organisaties maken de stap naar een nieuwe generatie van IP-telefooncentrales en -toestellen. De redenen hiervoor situeren zich zowel op technisch, financieel en organisatorisch vlak.

 

Technisch

Klassieke telefoontoestellen beschikken over een aparte telefoonkabel. Technisch is er veel minder bekabeling nodig bij een VOIP centrale omdat gebruik wordt gemaakt van de netwerkkabels waarmee de huidige pc’s, laptops of thin clients werken. De klassieke telefoonkabels kunnen volledig verwijderd worden. Dit biedt een enorme flexibiliteit binnen de organisatie, extra bekabeling is zelden nodig.

 

Daarnaast is men in België bezig met een inhaalbeweging. Vele organisaties, waaronder de onze, werken immers nog met de verouderde digitale ISDN-lijnen van Proximus. Deze technologie voldoet al geruime tijd niet meer aan de almaar groeiende verwachtingen binnen het kader van de informatisering en wordt volledig afgebouwd.

 

Organisatie

Eénmaal gebruik zal gemaakt kunnen worden van de nieuwe toestellen en centrale nemen de mogelijkheden op vlak van communicatie sterk toe. Alle locaties zullen immers onderling met elkaar kunnen communiceren zonder gesprekskost. Niet alleen op de klassieke manier via telefoon, ook nieuwe communicatiemiddelen zullen ter beschikking gesteld worden. Toekomstige, nieuwe communicatiemiddelen zullen vlot hun weg vinden binnen een organisatie die gebruik maakt van IP-technologie.

 

De huidige telefooninfrastructuur legt vaak beperkingen op aan de gewenste flexibiliteit en mobiliteit in organisaties. Deze flexibiliteit vormt echter een typisch kenmerk van IP-telefonie. Medewerkers zullen de vrijheid krijgen te kiezen op welke manier en waar en wanneer ze bereikbaar zijn.

 

Deze keuzes en bijhorende wijzigingen zullen op de nieuwe infrastructuur op vereenvoudigde wijze kunnen ingesteld/aangepast worden. Het beheer van zulke IP-centrale is relatief eenvoudig vergeleken met de klassieke centrales waar een wijziging automatisch betekent dat de integrator of provider moet betrokken worden.

 

Financieel

Op financieel vlak omvat de eenmalige investering de aankoop, configuratie en installatie van de centrale en telefoontoestellen.

 

Het college besliste reeds de Telenet-nummers van het OCMW te schrappen waardoor alle nummers voortaan bij één provider worden afgenomen aan uiterst interessante voorwaarden, gezien deze ter beschikking worden gesteld a.d.h.v. een raamovereenkomst van de Vlaamse overheid.

 

Hetzelfde geldt voor de apparatuur e.d. Ook deze wordt afgenomen op basis van een raamcontract toegewezen aan integrator Damovo waarop een korting van 60% op de listprijzen werd afgedwongen.

 

Ook de interne gesprekskosten zullen wegvallen, wat tot een daling zal leiden van deze variabele kost.

 

Financiële gevolgen

 

Eenmalige investeringskost

 

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Beschikbaar

Geraamde uitgave

0119-03/614801

krediet 2020

 

€ 56 833,59

 

Periodieke kosten

 

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Beschikbaar

Geraamde maandelijkse uitgave

0119-03/241000

krediet 2020

 

€ 394,94

 

 

Bijlagen

  • Prijsofferte -Mitel IP telefonie

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De opdracht "Leveren en installeren van enerzijds telefoontoestellen, een telefooncentrale en toebehoren en anderzijds een dienstverlening na verkoop voor de gemeente Bertem" wordt gegund aan de firma Damovo Belgium nv op basis van de bijgevoegde offerte met kenmerk "OP – 136223 V3" van 11 september 2019, conform het raamcontract van apb VERA.

 

Artikel 2:

De gunning behelst enerzijds het leveren, installeren, configuratie en project management  en dit voor de verschillende locaties zoals aangegeven in de offerte.

 

Artikel 3:

De geraamde waarde van deze opdracht voor de gemeente Bertem bedraagt 56 833,59 euro incl. btw als eenmalige investering en 394,94 euro maandelijkse onderhoudskost incl. btw.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 november 2019

 

INSCHRIJVINGSBELEID BASISONDERWIJS. AANPASSING CAPACITEITSBEPALING GEMEENTESCHOLEN EN VASTLEGGING INSCHRIJVINGSPERIODES.

 

Voorgeschiedenis

  • Gemeenteraadsbesluit van 19 december 2017 over de bepaling van de capaciteit in de gemeentescholen en de vastlegging van de inschrijvingsperiodes

 

Feiten en context

  • Het gemeentebestuur van Bertem bepaalt de maximumcapaciteit voor de gemeentelijke basisscholen van Bertem en Leefdaal. Deze wordt vastgelegd voor zover de veiligheid van de kinderen niet in het gedrang komt. Ondanks het bereiken van de capaciteit kan het schoolbestuur toch bepaalde leerlingen inschrijven.

 

Juridische gronden

  • Artikel 37 novies van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997
    In het gewoon basisonderwijs bepaalt het schoolbestuur de capaciteit op het niveau van de school, van de vestigingsplaats, het niveau kleuteronderwijs en het niveau lager onderwijs. Het schoolbestuur kan de capaciteit voor het kleuteronderwijs ook op niveau van het geboortejaar en voor het lager onderwijs ook op niveau van het leerjaar bepalen.
    Het schoolbestuur maakt voor al zijn scholen de capaciteiten die hij bepaald heeft, bekend aan alle belanghebbenden.
  • Artikel 21 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad
    Het schoolbestuur of zijn gemandateerde legt ieder ontwerp van beslissing voor overleg aan de schoolraad voor als dat betrekking heeft op het opstellen of wijzigen van het schoolreglement.
  • Artikel 40, §1 van het decreet lokaal bestuur
    De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden van gemeentelijk belang.
  • Omzendbrief BaO/2012/01 'Inschrijvingsrecht en aanmeldingsprocedures in het basisonderwijs voor inschrijvingen' van 5 juni 2012, laatst gewijzigd op 25 oktober 2019
    Deze omzendbrief licht het inschrijvingsrecht en de aanmeldingsprocedures in het basisonderwijs toe en is enkel nog van toepassing op de inschrijvingen voor schooljaar 2019-2020 en schooljaar 2020-2021.

 

Adviezen

  • Advies van de schoolraad GBS Bertem van 25 september 2019:
    "Voorstel voor de voorrangsregeling:
    • broers en zussen van reeds ingeschreven kinderen
    • kinderen van schoolpersoneel.
    • Enkel indien er verplicht een 3e criteria moet worden opgegeven: afstand tussen huis-school.

De schoolraad stelt voor om de capaciteit per geboortejaar/leerjaar te bepalen op 23 leerlingen."

  • Advies van de schoolraad GBS Leefdaal van 15 oktober 2019:
    "Dit jaar willen we de capaciteit niet verhogen of verlagen d.w.z. dat de capaciteit blijft op
    • Vanaf geboortejaar 2016: 46 leerlingen (23 per klas)
    • Tot en met geboortejaar 2015: 50 leerlingen per klas (25 per klas)

ADVIES SCHOOLRAAD: we behouden de afspraken rond capaciteit van vorig schooljaar."

 

Argumentatie

Elk schoolbestuur moet de maximumcapaciteit voor een school vastleggen. Deze maximumcapaciteit wordt vastgelegd om de draagkracht van de school niet te overtreffen. De capaciteit geeft een indicatie welke draagkracht de klassen hebben.

 

Door de sterke toename van het aantal inschrijvingen in de kleuterschool van GBS Bertem, dreigt de praktische en pedagogische draagkracht van de school overschreden te worden. Het volstaat niet meer om de capaciteit op niveau van de hele kleuterschool te bepalen; daarom wordt in de GBS Bertem de capaciteit voortaan beperkt tot 23 leerlingen per geboortejaar (kleuterschool) en per leerjaar (lagere school). Deze nieuwe capaciteit geldt vanaf de inschrijvingsperiode voor schooljaar 2020-2021.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De capaciteit in de gemeentelijke basisscholen voor inschrijvingen voor het schooljaar 2020-2021 en alle volgende schooljaren wordt beperkt tot volgende maximumaantallen:

 

- Gemeentelijke basisschool 't Zonneveld Bertem, A.E. Verbiststraat 6, 3060 Bertem:

  • op niveau van de school: 230
    • op niveau kleuterschool: 92
      • per geboortejaar: 23
    • op niveau lagere school: 138
      • per leerjaar: 23.
  • Deze capaciteitsbepaling wordt vanaf het schooljaar 2020-2021 progressief ingevoerd vanaf het geboortejaar 2018. In overgangsregeling (geboortejaar 2017 en vroeger) gelden de volgende capaciteiten per geboortejaar/leerjaar: 25.

 

- Gemeentelijke basisschool Leefdaal, Dorpstraat 540, 3061 Leefdaal:

  • op niveau van de school: 460
    • op niveau kleuterschool: 184
      • per geboortejaar: 46
    • op niveau lagere school: 276
      • per leerjaar: 46.
  • Deze capaciteitsbepaling wordt vanaf het schooljaar 2018-2019 progressief ingevoerd vanaf het geboortejaar 2016. In overgangsregeling (geboortejaar 2015 en vroeger) gelden de volgende capaciteiten per geboortejaar/leerjaar: 50.

 

Artikel 2:

De capaciteitsbepaling wordt bekendgemaakt via de website van de school, de infobrochure en de nieuwsbrieven van de scholen.

 

Artikel 3:

De inschrijvingsperiode voor de voorrangsgroep van leerlingen duurt 2 weken en start op de eerste schooldag van maart van het voorgaande schooljaar. Na het afsluiten van de voorrangsperiodes start de vrije inschrijvingsperiode voor kinderen die niet tot een voorrangsgroep behoren.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 november 2019

 

ERFGOEDCONVENANT. GOEDKEURING VERLENGING CONVENANT MET DE ERFGOEDKAMER BERTEM VZW.

 

Voorgeschiedenis

  • Collegebesluit van 7 december 2009 over de goedkeuring van de visienota over de inhoudelijke invulling van de pastorij.
  • Raadsbesluit van 26 januari 2010 over de visienota van de pastorij.
  • Collegebesluit van 10 mei 2010 over de goedkeuring van het ontwerp van het convenant met de Erfgoedkamer Bertem vzw.
  • Raadsbesluit van 31 januari 2012 over de goedkeuring van het convenant met de Erfgoedkamer Bertem vzw met als ingangsdatum 1 januari 2012 en als einddatum 31 december 2013.
  • Raadsbesluit van 31 januari 2012 over de goedkeuring van de gebruiksovereenkomst voor de pastorij Bertem.
  • Raadsbesluit van 24 september 2013 over de goedkeuring van het huishoudelijk reglement voor de pastorij Bertem.
  • Raadsbesluit van 24 april 2018 over de goedkeuring van de erfpachtovereenkomst over de pastorij Bertem tussen de gemeente Bertem en de Kerkfabriek Sint-Pieters-Banden.

 

Feiten en context

  • Het convenant met de Erfgoedkamer Bertem vzw loopt af op 31 december 2019.
  • De Erfgoedkamer Bertem vzw heeft op 6 november 2019 haar meerjarenplan 2020-2025, het jaarverslag 2018 en de jaarrekening 2018 bezorgd.

 

Juridische gronden

•         Artikel 41, 2e lid, 23° van het decreet lokaal bestuur

De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.

 

Adviezen

  • De Erfgoedkamer Bertem vzw en de gemeente hebben op 30 oktober 2019 het convenant geëvalueerd. Het huidig convenant vraagt om een paar aanpassingen:

- schrappen bij onthaal van de pastorij de zin: 'De Erfgoedkamer geeft basis- en doorverwijsinformatie over de streekproducten die in de pastorij worden ten toongesteld maar niet worden verkocht'. Dit omdat er in de pastorij geen vitrinekast staat met streekproducten. Vanuit De Streekproducten vzw is er maar één vitrinekast voorzien per gemeente en die staat in het gemeentehuis.

- tekstuele aanpassing bij onthaal van de pastorij de zin 'De lokalen die in exclusief gebruik zijn van de kerkfabriek' aanpassen naar de lokalen die 'bij voorrang' in gebruik zijn door de kerkfabriek.

- tekstuele aanpassing bij terbeschikkingstelling lokalen. Gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Bertem, de kerkfabriek  Bertem Sint-Pieter en deken De Gendt wordt aangepast naar erfpachtovereenkomst tussen de gemeente Bertem en de Kerkfabriek Sint-Pieters-Banden volgens gemeenteraadsbesluit van 24 april 2018.

- tekstuele aanpassing bij terbeschikkingstelling lokalen de zin 'En dit ten behoeve van het documentatiecentrum van de Erfgoedkamer' naar 'En dit ten behoeve van de werking en het documentatiecentrum van de Erfgoedkamer'.

 

Inhoudelijk werden er geen aanpassingen geformuleerd.

 

Argumentatie

De Erfgoedkamer Bertem vzw heeft een meerjarenplan 2020-2025 opgemaakt. Op basis van dit meerjarenplan kan de Erfgoedkamer Bertem vzw aantonen dat ze ruimschoots aan de hoofddoelstelling van het convenant met de gemeente voldoet nl. de inwoners van Bertem en de bezoekers aan onze gemeente laten genieten van de historische, culturele, toeristische en ecologische waarde van de pastorij van Bertem, zowel het gebouw als de tuin. Uit het meerjarenplan 2020-2025 , jaarverslag 2018 en jaarrekening 2018 blijkt eveneens dat de Erfgoedkamer Bertem vzw voldoende werkingskosten kan aantonen en voldoende uitgaven voorziet voor de komende jaren.

Hun visie 'vinden, bewaren en tonen' met doelstellingen voor 2020-2025 toont opnieuw de nodige ambitie om hun rol als Erfgoedkamer te vervullen.

 

Financiële gevolgen

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Beschikbaar

Geraamde uitgave

0720-03/649602

€ 5000

€ 5000

€ 5000

 

 

Bijlagen

  • Erfgoedconvenant 2020-2025
  • Erfgoedkamer Bertem Meerjarenplan 2020-2025
  • Jaarrekening 2018 Erfgoedkamer Bertem vzw
  • Jaarverslag 2018 Erfgoedkamer Bertem vzw

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het bijgevoegde convenant tussen het gemeentebestuur en de Erfgoedkamer Bertem vzw, met als ingangsdatum 1 januari 2020, goed.

 

Artikel 2:

De gemeente voorziet een jaarlijkse forfaitaire toelage van 5000 euro aan de Erfgoedkamer Bertem vzw. De toelage wordt jaarlijks, voor 30 juni van het lopende dienstjaar, geheel uitbetaald op de rekening van de Erfgoedkamer. Binnen de 3 maanden na afloop van een dienstjaar waarin de Erfgoedkamer een toelage vanwege de gemeente ontving, bezorgt ze aan de gemeente het jaarverslag van de vzw (met inbegrip van het financieel jaarverslag).

 

Artikel 3:

De 'stuurgroep erfgoedconvenant' wordt verdergezet. Deze bestaat uit 3 leden aangeduid door het college van burgemeester en schepenen (2 leden van het college van burgemeester en schepenen + 1 personeelslid van de gemeente) en 3 leden aangeduid door de raad van bestuur van de Erfgoedkamer Bertem vzw.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 november 2019

 

TOERISME. GOEDKEURING CONVENANT OVER DE TOERISTISCHE WERKING GROENE GORDEL 2020-2025.

 

Voorgeschiedenis

  • Raadsbesluit van 30 maart 2004 over de goedkeuring van het convenant met Toerisme Vlaams-Brabant vzw.
  • Raadsbesluit van 24 juni 2008 over de goedkeuring van het convenant Toerisme en Recreatie 2008-2013.
  • Raadsbesluit van 26 mei 2015 over de goedkeuring van het convenant met Toerisme Vlaams-Brabant vzw 2015-2019.

 

Feiten en context

  • Het convenant tussen Toerisme Vlaams Brabant vzw en de gemeente Bertem over de toeristische werking Groene Gordel 2015-2019 is afgelopen.
  • Toerisme Vlaams-Brabant vzw vraagt om het convenant tussen Toerisme Vlaams-Brabant en de gemeente te hernieuwen en dit voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.
  • Elke gemeente in de Groene Gordel wordt gevraagd om jaarlijks 0,35 euro per inwoner bij te dragen op basis van het inwonersaantal van januari 2019. Voor de gemeente betekent dit 10 007 x € 0,35 = € 3502,45.
  • Dit convenant wordt afgesloten voor een periode van vijf jaar: van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025. Het is nadien verlengbaar voor een periode van 6 jaar.

 

Juridische gronden

  • Artikel 2, §2 van het decreet lokaal bestuur
    De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.
  • Artikel 40, §1 van het decreet lokaal bestuur
    Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2.

 

Argumentatie

Dankzij de jarenlange en nauwe samenwerking tussen Toerisme Vlaams-Brabant en de gemeentebesturen heeft het toerisme in de regio Groen Gordel de wind in de zeilen. Toerisme Vlaams-Brabant wenst deze manier van samenwerken nog intensiever verder te zetten.

 

Het nieuwe convenant spitst zich toe op een nog intensievere manier van samenwerken en op de verdere ontwikkeling van de Groene Gordel. Hiermee legt onze gemeente mee de basis voor de verdere ontwikkeling van de Groene Gordel.

 

Financiële gevolgen

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Beschikbaar

Geraamde uitgave

0520/649803

 

€ 3502,45

€ 3502,45

€ 3502,45

 

 

Bijlagen

  • Convenant toeristische werking Groene Gordel 2020-2025

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De raad besluit om het convenant met Toerisme Vlaams-Brabant vzw over de toeristische werking Groene Gordel 2020-2025 goed te keuren en te ondertekenen.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 november 2019

 

OPTIMALISATIE OS DORPSTRAAT. GOEDKEURING VAN DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST PRIORITAIRE WERKEN EN ADDENDUM TUSSEN AQUAFIN EN GEMEENTE BERTEM VOOR PROJECT 22.363.

 

Voorgeschiedenis

  • Mededeling aan het college op 25 augustus 2014 over de optimalisatie van het pompstation Dorpstraat.
  • Collegebespreking van 26 maart 2018 waarbij het college principieel beslist om de elektriciteit ondergronds te brengen en de verlichting te vernieuwen in de Dorpstraat van nr. 1 tot 66.
  • Collegebespreking van 5 november 2018 waarbij gekozen werd om in de Parijsstraat en de Dorpstraat de kasseiverharding te behouden en in de Borsstraat een verharding in betonstraatstenen te voorzien. In dezelfde bespreking heeft college aangegeven de meerkosten te willen dragen voor het verder leggen van de verharding in betonstraatstenen in de Borsstraat van nr. 4 tot 7 ipv het herleggen van een steenslagverharding.
  • Brief van Aquafin van 15 mei 2019 waarbij de samenwerkingsovereenkomst en addendum wordt voorgelegd ter goedkeuring.
  • E-mail van Martine Rillaerts van Aquafin van 22 mei 2019 met het aanbestedingsverslag en de inschrijving van de laagst regelmatige bieder met de vraag het aandeel voor de gemeente Bertem goed te keuren.
  • Brief van Aquafin van 4 juni 2019 met de aanvraag van goedkeuring aandeel Bertem voor sluiten van overeenkomst.
  • Collegebesluit van 12 juni 2019 waarbij de gemeente heeft afgezien van zijn aandeel omdat het bedrag bij aanbesteding buiten proportie was t.o.v. het geraamde aandeel.
  • E-mail van Catherine De Raedt van Aquafin van 5 november 2019 om de ondertekende samenwerkingsovereenkomst te bezorgen.
  • Collegebesluit van 18 november 2019 over de principiële goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst prioritaire werken en addendum tussen Aquafin en gemeente Bertem voor project 22.363.
  • Brief van 19 november 2019 van Eddy Vranckx, raadslid, met verzoek om dit agendapunt met voorstel van beslissing toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van 26 november 2019.

 

Feiten en context

  • In de collegezitting van 12 juni 2019 heeft de gemeente afgezien van zijn aandeel in de werken (leveren en plaatsen van roosterkolken) omdat het bedrag bij aanbesteding buiten proportie was t.o.v. het geraamde aandeel.
  • Het is echter aangewezen om in dit project wel een extra dwarsrooster te voorzien in de Borsstraat en de Dorpstraat voor de opvang van het regenwater van hoger gelegen onverharde oppervlaktes en veldwegen. Indien de aanleg van de riolering het onmogelijk maakt om de bestaande roosterkolken te behouden, dienen deze ook vervangen te worden.
  • De posten voor het plaatsen van dwarsroosters en vernieuwen/vervangen van roosterkolken en onderbakken zijn voorzien in de aanbesteding. Om dit deel te kunnen vorderen en de uitbreiding van de wegenis in de Borsstraat ten laste van de gemeente te kunnen nemen volgens de gegunde posten, dienen de samenwerkingsovereenkomst en addendum met Aquafin nog goedgekeurd te worden.

 

Juridische gronden

  • Het besluit van de gemeenteraad van 2 april 2013 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.
  • Artikel 130 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
    Twee of meer aanbestedende entiteiten kunnen overeenkomen bepaalde specifieke opdrachten gezamenlijk te plaatsen. Wanneer een volledige plaatsingsprocedure gezamenlijk wordt uitgevoerd namens en voor rekening van alle betrokken aanbestedende entiteiten, zijn zij gezamenlijk verantwoordelijk voor het nakomen van hun verplichtingen. Dit geldt ook wanneer een aanbestedende entiteit de plaatsingsprocedure beheert en optreedt voor rekening van zichzelf en voor rekening van de andere betrokken aanbestedende entiteiten.
  • Artikel 21 van het decreet lokaal bestuur
    Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
  • Artikel 56, § 3, 5° van het decreet lokaal bestuur
    Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip 'dagelijks bestuur'.

 

Adviezen

•         De financieel directeur verleende een visum op 14 november 2019.

 

Argumentatie

Opdat de gemeente een aantal werken ten laste kan nemen in het Aquafin-project 22.363 optimalisatie OS Dorpstraat dient een samenwerkingsovereenkomst afgesloten te worden met Aquafin, de aanbestedende overheid. De gemeenteraad is - gezien het bedrag van de uitgave - bevoegd.

 

Financiële gevolgen

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Beschikbaar

Geraamde uitgave

2025/001/001/001/001

22400007/0200

€

€

€32 000

Het budget wordt voorzien in het budget 2020.

De geraamde uitgave is deze voor het plaatsen van 2 dwarsroosters, het voorzien van 3 onderbakken voor roosterkolken en de meerkost voor het uitbreiden van de wegenis in de Borsstraat.

 

 

Bijlagen

  • Samenwerkingsovereenkomst en addendum

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de bijgevoegde 'Samenwerkingsovereenkomst prioritaire werken' en het addendum met al haar bijlagen, tussen Aquafin nv en de gemeente Bertem goed.

 

Artikel 2:

De uitgaven ten laste van de gemeente worden voorzien in het investeringsbudget van 2020 op registratiesleutel 2025/001/001/001/001 2400007/0200.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 november 2019

 

ZITTINGEN RAAD. MEDEDELING DATUMS ZITTINGEN GEMEENTERAAD EN OCMW-RAAD 2020.

 

Mededeling

De raad neemt kennis van de geplande datums voor de zittingen van de gemeenteraad en OCMW-raad in 2020:

  • 28 januari
  • 18 februari (onder voorbehoud)
  • 31 maart
  • 28 april
  • 26 mei
  • 30 juni
  • 25 augustus
  • 29 september
  • 27 oktober
  • 24 november
  • 15 december

De zittingen van de gemeenteraad zullen starten om 20 uur. De zittingen van de OCMW-raad worden gehouden aansluitend op die van de gemeenteraad.

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 november 2019

 

MONDELINGE VRAGEN.

 

Juridische gronden

  • Artikel 31 van het decreet lokaal bestuur
    De gemeenteraadsleden hebben het recht aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
    Voor het stellen van een vraag als vermeld in het eerste lid, is geen toegelicht voorstel van beslissing vereist.
  • Artikel 12 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
    Op het einde van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke beleidsaangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. Om het college van burgemeester en schepenen in staat te stellen om het antwoord op een mondelinge vraag voor te bereiden, bezorgen de raadsleden uiterlijk acht kalenderdagen vóór de zitting de omschrijving van hun mondelinge vraag aan de algemeen directeur, die deze onmiddellijk bezorgt aan het college van burgemeester en schepenen en aan de voorzitter van de gemeenteraad. Op deze mondelinge vragen voor een zitting die later dan de vermelde termijn worden ingediend bij de algemeen directeur, wordt ten laatste tijdens de daaropvolgende zitting geantwoord.
  • Artikel 33, §1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
    Een samenvatting van de mondelinge vragen en de antwoorden daarop worden opgenomen in de notulen. Loutere meldingen die geen vraagstelling over beleidsaangelegenheden bevatten, worden niet in de notulen opgenomen.

 

Mondelinge vragen

 

  • Raadslid Pieter Sempels stelt dat op 21 oktober op het schepencollege is beslist dat er geen fuiven meer mogen doorgaan in de Vlieg-In. Dat is beslist na enkele klachten van buurtbewoners. Zijn vraag is of die beslissing niet wat snel is gevallen omdat er nu geen enkel volwaardig gemeentelijk alternatief meer is om een fuif te organiseren. De Vlieg-In is indertijd gebouwd als polyvalente ruimte waar ook 12 fuiven en bals per jaar mochten doorgaan. Nu is het van 12 naar niets gegaan. Het raadslid vindt dat het besluit precies zo snel mogelijk is genomen en hij vraagt daar meer uitleg over. Kon er niet – in plaats van van 12 ineens naar 0 te gaan – een alternatief gezocht worden en meer in overleg met de organisatoren van fuiven en de buurtbewoners het reglement aanpassen. Het reglement dat nu online staat, is nog altijd één van 2013 en er wordt niet echt in vermeld hoe organisatoren moeten omgaan met lawaai dat buiten de zaal opgewekt wordt. Want alles wat binnen in de zaal gebeurt, daar heb je buiten geen last van. Het is effectief het lawaai van buiten de zaal. Zijn daar geen verbeteringen mogelijk die door de gemeente in samenwerking met de organisatoren worden gedaan en dat die op papier worden gezet? Nu is daar niets van te vinden.
  • Schepen Tom Philips geeft toe dat de argumentatie in de collegebeslissing inderdaad wat beperkt is. Hij legt uit dat hij deze vraag beantwoordt omdat hij als schepen van jeugd de vraag op het college heeft gebracht. De administratie is bezig met alle gebruiksreglementen van gemeentelijke infrastructuren te herbekijken voor de nieuwe legislatuur, waaronder die van de Vlieg-In. Normaal gezien zouden die begin 2020 voorgelegd worden, maar wellicht zal dat in de loop van de eerste jaarhelft 2020 gebeuren. Het college wou daar niet op wachten. De suggesties van het raadslid om bepaalde zaken te verfijnen of andere mogelijkheden en eventuele afwijkingen zullen daarin mee bekeken worden. Daar zal bij de toelichting van het nieuwe meerjarenplan ook een woordje uitleg bij komen.
    De reden is een opeenstapeling van verschillende aspecten. De cumul was inderdaad de Promparty waar de schepen zelf ook aanwezig was. Er stonden heel veel mensen buiten en dat zorgde voor overlast. Het plein naast de Vlieg-In, dat omkapseld wordt door de Chirolokalen, nodigt uit om daar wat rond te hangen e.d. Dan heb je nog wat trafiek van de Chirolokalen naar de fuifzaal, wat ook al niet ideaal is. Dat versterkt dat allemaal een klein beetje. De Vlieg-In wordt vooral gebruikt voor culturele activiteiten en dat is ook de hoofddoelstelling geweest, vooral voor muziekverenigingen maar ook voor andere culturele en sociale activiteiten. De buurtbewoners hebben daar alle begrip voor, we hebben ervoor gekozen om naar een mix van wonen en culturele activiteiten te gaan en ze weten dat daar zondagnamiddag spelende kinderen zijn, dat er muziekverenigingen zijn e.d. maar er komen dan ’s nachts bepaalde activiteiten bij waar praktisch zij alleen last van hebben. Want het is heel goed gebufferd naar de Vlieguit toe; daar komen weinig tot geen klachten van maar wel van de mensen die met de terrassen uitkijken op de Vlieg-In. Je krijgt soms ’s nachts levendige debatten tussen bewoners en bezoekers, die niet altijd even gecontroleerd gebeuren en dat helpt de zaak natuurlijk ook niet vooruit. Dat is een punt dat het college wel begrijpt; je kan de rekker maar zo ver rekken tot hij breekt. Je gaat daar naar een goed evenwicht moeten zoeken. Dan hebben we gekeken welke activiteiten we daar prioritair willen laten doorgaan, want een tweede element is ook het opkuisen. Iedereen die er al wel eens een fuif heeft georganiseerd, merkt dat die vloer eigenlijk niet gemaakt is voor fuiven. Ze moeten daar praktisch iedere keer het veegwagentje van de Carrefour gaan lenen, om het toch maar een beetje deftig te krijgen. De schepen vult aan dat hij heel wat telefoons en opmerkingen krijgt van activiteiten die normaal maandag of dinsdag moeten doorgaan bv. line-dancen; die mensen klagen over de plakkerige vloer. We hebben er natuurlijk ook infrastructuur voorzien voor de muziekverenigingen dat afgescheiden is met golfpanelen; het bier vindt daaronder ook zijn weg. Ook de inrichting is anders gepercipieerd; iedereen komt nu beneden binnen langs de zijdeur. Daar staan ook een paar lichtknoppen. Bij een paar fuiven zijn ook al die lichten aangesprongen. Al die elementen samen hebben het college doen beslissen dat er eigenlijk veel betere locaties zijn, ook ruimtelijk gesitueerd en veel beter ingericht om fuiven te organiseren. Het zijn misschien niet allemaal gemeentelijke gebouwen, maar we hebben de traditie in onze gemeente dat bepaalde gebouwen van verenigingen, zoals De Cerkel en de parochiale gebouwen, heel belangrijke functies opnemen, dat moet daarvoor geen gemeentelijk gebouw zijn. Als je dan echt gemeentelijke infrastructuur wilt gebruiken, dan hebben we ook nog steeds Ter Dijle dat zwaar onderbenut is en waar ook wel fuiven georganiseerd kunnen worden. De schepen erkent dat het terecht is dat de beslissing wat meer verfijnd moet worden.
  • Raadslid Pieter Sempels antwoordt dat hij – net zoals de schepen – best weet waar in Bertem er fuiven kunnen georganiseerd worden. Hij vindt Ter Dijle qua locatie een gevaarlijke locatie, vlak aan de steenweg. De Vlieg-In was ideaal, puur qua locatie. Je hebt buiten ook geen last van het lawaai van binnen, maar het is inderdaad zo dat de mensen tegenwoordig vaak liever buiten hangen in plaats van binnen te gaan, dat is het grootste probleem, dus misschien moet er een steward voorzien worden om de mensen op tijd naar binnen te doen gaan of om iets algemeen in de reglementen te gieten. Het is niet gemakkelijk want niemand wil de boeman uithangen op een fuif waar zatte mensen zijn. Als je de mensen naar de parochiezaal van Leefdaal stuurt voor een fuif, daar hebben mensen minder last van maar toch blijft er een beetje de overlast. Dus waar ga je het evenwicht vinden tussen blije buren en een fuif organiseren?
  • Schepen Tom Philips antwoordt dat het een resem factoren is en dat het college die afweging heeft proberen te maken. Je hebt enerzijds al een veelheid aan activiteiten in de Vlieg-In, plus cumulatief de nachtactiviteiten erbij, plus de inrichting van de zaal, het schoonmaken, overlast… Maar het kan eventueel nog verfijnd worden bij een nieuw reglement, het college staat open voor suggesties. Het inrichten van stewards e.d.m. werkt ook weer kostenverhogend, dat zullen we dan ook weer in onze subsidies moeten gaan bekijken, die vraag ziet de schepen zo meteen weer als een boemerang terugkomen. Maar als daar suggesties voor zijn, staat het college daar zeker voor open.
  • Burgemeester Joël Vander Elst vult aan dat het niet enkel over nachtlawaai gaat; daar zijn een aantal tuintjes van mensen. De burgemeester wil het raadslid de details besparen van de foto’s die hij al binnengekregen heeft van wat men daar op zondagochtend al eens durft vinden. Dat zijn geen dingen die je als organisator wil gaan opkuisen of herstellen. Het gaat over méér dan een beetje lawaai.
  • Raadslid Pieter Sempels vindt het goed dat die dingen nu gezegd worden maar merkt op dat ze niet in het collegebesluit geformuleerd staan.

 

  • Raadslid Joris Fonteyn komt terug op de situatie van de Zorghoeve. Hoe zit het daarmee; er was geen uitbatings- of milieuvergunning. Er waren al de problemen die door de burgemeester kort opgevolgd zouden worden. Dan was er nog een probleem met subsidies die ingehouden zijn door de Vlaamse overheid. Er is onlangs ook sprake van geweest dat ze niet op die locatie mogen blijven, dat ze tegen het einde van het jaar zouden moeten verhuizen. Het raadslid heeft de vraag vorige week al geformuleerd, maar gisteren of eergisteren is er op ROB-tv nog in een item aan bod gekomen dat ze met meerdere gemeenten een samenwerking zouden zoeken en eventueel een andere locatie. Het raadslid vraagt om nog eens een stand van zaken toe te lichten.
  • Burgemeester Joël Vander Elst antwoordt dat er op dit moment niet verholpen is aan de eerder gemelde problemen. Volgens de burgemeester zijn de vergunningen niet in orde. Hij weet niet of er subsidies worden ingehouden door de Vlaamse overheid, maar hij veronderstelt van wel want er is op dit ogenblik nog niets veranderd, voor zover hij weet. I.v.m. de meldingen in de pers over mogelijke verhuis, kan de burgemeester wel iets meer zeggen omdat hij de mensen van de Zorghoeve bij hem heeft ontvangen. Hij bevestigt dat ze inderdaad op 31 december stoppen. De uitbaters hebben aan de burgemeester gegarandeerd dat er een oplossing zou zijn voor alle dieren. Maar de burgemeester voegt eraan toe dat hij vandaag in Het Nieuwblad iets anders heeft gelezen; in het artikel stond dat de huidige eigenaar van het gebouw nog 6 maanden zou voortdoen. Over de opschorting van de samenwerking door stad Leuven in januari 2019, weet de burgemeester niets. Hij weet niet of stad ondertussen terug samenwerkt met de Zorghoeve. Hij weet wel dat schepen Van Oppens, die een tijdje geleden ook al eens bij de burgemeester is geweest, een bezoek ging brengen aan de Zorghoeve. Wat daar het resultaat van is, dat weet hij niet, maar de burgemeester suggereert het raadslid om dat eens aan de fractieleider van zijn partij in de Leuvense gemeenteraad te vragen. Over een schadegeval met een hond van het dierenasiel die zich bij een vrijwilliger tijdens een wandeling had losgerukt, weet de burgemeester niets, maar daar krijgt de burgemeester wel regelmatig klachten over. Daar komen heel wat mensen wandelen bv. op een zondagnamiddag als het mooi weer is, dan zie je de auto’s langs de straat staan. Niet iedereen neemt het nauw met de regels die zij opleggen. Als ze buitenkomen, moeten de honden aan de leiband, dat is gewoon een wet, daar kan niemand onderuit, dat staat daar ook geafficheerd, de wandelaars weten dat en worden daar nog eens aan herinnerd. Er liggen poepzakjes en er wordt gevraagd om ze mee te nemen. Maar we weten uit ondervinding dat die niet altijd gebruikt worden. Die honden aan de leiband is ook af en toe wel eens een probleem. De burgemeester krijgt daar regelmatig wel eens telefoon voor, dat is meestal op een zondagnamiddag, dat een grootmoeder dan zegt dat ze met haar kleinkinderen wil gaan wandelen, maar ze durft daar niet meer gaan wandelen want ze komen daar dan met een Duitse scheper, ze hebben die dan losgelaten of die hangt vast aan een leiband, maar ze hebben die dan niet echt onder controle en mensen hebben daar schrik van. De burgemeester kan dat zeer goed begrijpen. Dus dat is effectief wel een probleem. De burgemeester heeft dat met de Zorghoeve ook al besproken. Het is natuurlijk nog maar voor korte tijd; zij weten dat, maar je kunt natuurlijk niet àlles in de hand houden. Er zijn vrijwilligers die zo goed zijn om af en toe eens met die honden te gaan wandelen, dat is al positief op zich, maar af en toe hebben we daar al eens problemen mee gehad. De burgemeester zegt afrondend dat, als klopt wat hij in de krant gelezen heeft, hij de toekomstige uitbater (eigenaar) zal vragen om langs te komen om een aantal dingen te bespreken en te kijken op welke manier hij daar een oplossing ziet, of dat hij op termijn toch een milieuvergunning wenst aan te vragen. De burgemeester vreest alleen dat het een bijzonder moeilijke zaak zal zijn om een milieuvergunning te krijgen in waterwinningsgebied en vlakbij een waterwinningsstation. Maar daar hebben ze ook wel wat tijd voor gekregen want er was een regering van lopende zaken, nu is er wel een nieuwe minister van leefmilieu en kunnen ze natuurlijk wel verder. Misschien gaat de uitbater dat wel doen, dat weet de burgemeester niet. Maar in elk geval, als bevestigd wordt dat de man zal verderdoen en de Zorghoeve niet echt stopt na 31 december maar verderdoet met een nieuwe uitbater, dan zal de burgemeester zeker een gesprek hebben met de man. Mochten daar nog wendingen zijn, zal de burgemeester zeker terugkoppelen in de gemeenteraad.

 

  • Raadslid Joris Fonteyn komt terug op het dossier van het kerkhof in Bertem. Er waren 2 problemen; enerzijds het kerkhof met uitbreiding in de Egenhovenstraat waar een rechtszaak loopt in verband met de mede-eigendom van de gemeente. Daar is de muur half ingestort, de nadars staan nog altijd op het voetpad waardoor het voetpad al jaren onbruikbaar is. Tweede probleem is de instorting van de schuur op het kerkhof zelf; hoe zit het daar met die rechtszaken? En dan nog een ander probleem: op 1 november is het raadslid op het kerkhof geweest en hij stelde vast dat veel graven er schots en scheef bijliggen. Is het de gemeente die dat moet herstellen als de ondergrond instabiel wordt of wordt dat doorgeschoven naar de concessiehouders van die graven?
  • Schepen Marc Morris antwoordt op de eerste 2 onderdelen van de vragen. Hij bevestigt dat er een rechtszaak hangende is i.v.m. de ingestorte muur langs de Egenhovenstraat. Op een bepaald moment, na andere vertragingsmanoeuvres, is door de tegenpartij opgeworpen dat die muur eigenlijk niet van hen maar wel van de gemeente is. Dan heeft de rechtbank een deskundige aangesteld om dat uit te maken. Dat is al ettelijke maanden geleden gebeurd. Wij hebben op geregelde tijdstippen contact met onze raadsvrouw, zij informeert dan bij de rechtbank; er is nog altijd geen verslag van de betrokkene. Wij blijven daarop aandringen. De schepen betreurt dat, op het moment dat je probeert dit via gerechtelijke weg rond te krijgen, dat eindeloos aansleept. De schepen hoopt dat we daar relatief snel een verslag van krijgen. Mocht die, in het slechtste geval, tot de bevinding komen dat de muur eigendom is van de gemeente, dan kunnen we tenminste onze verantwoordelijkheid nemen. Persoonlijk twijfelt de schepen daar zeer sterk aan. Want dat is in het verleden nooit als dusdanig geclaimd. De pannen die op de muur liggen, wijzen naar het erf en dat is meestal een teken dat dat gaat naar degene die eigenaar is. Maar het is wachten op de uitspraak van de rechtbank. Wat de ingestorte muur aan de schuur aan het kerkhof betreft, daar was de veroordeling van de betrokkene dat hij de nodige maatregelen moest treffen om te stutten waar het gevaarlijk was en moest opruimen zodanig dat de nadarafsluitingen weg konden en dat is ook zo gebeurd. Dus die maatregelen zijn getroffen maar van verdere mogelijke stappen over herstel enz. is hij tot hiertoe niet op de hoogte.
  • Burgemeester Joël Vander Elst beantwoordt de derde deelvraag omwille van zijn bevoegdheid begraafplaatsen. Bij verschillende bezoeken aan de drie kerkhoven de laatste weken is dat ook opgemerkt. Het college werkt aan een plan om de kerkhoven te verfraaien. In Leefdaal is dat tot nu toe al aardig gelukt, maar we hebben daar toch nog heel wat plannen. Leefdaal is ook het gemakkelijkste kerkhof om er een mooi kerkhof van te maken. In Bertem is dat al veel moeilijker rond de kerk en er is ook niet echt heel veel structuur in die paden en tussen die verschillende blokken. In Korbeek-Dijle hebben we een groen kerkhof gemaakt en dat begint ook aardig te lukken. De burgemeester wenst via de algemeen directeur de mensen te bedanken want met Allerheiligen waren de kerkhoven dit jaar in onze gemeente piekfijn in orde en dat is alleen maar de verdienste van onze werkmensen. De grafzerken die ingezakt zijn – en dat heeft niets te maken met doorschuiven of zo – zijn effectief eigendom van de nabestaanden. Zij zijn de concessiehouders en zij zijn verantwoordelijk. Dat was ook het grote probleem als men soms zegt: “Het onkruid staat een meter hoog op het kerkhof”. Dan gaat het niet om onkruid dat door de gemeente moet gewied worden, maar dat tussen de graven staat en eigenlijk door de nabestaanden onderhouden moet worden. Vroeger, vooraleer er een sproeiverbod was, dan kwamen onze werkmannen daar met een sproeier door en als ze dat zagen, gingen ze al eens tussen de graven door, maar nu moeten ze dat uittrekken maar is dat natuurlijk veel te tijdsintensief, dat is niet meer te doen. Het bestuur is van plan om de grafzerken die ingezakt zijn, in kaart te brengen en we gaan trachten – maar dat is niet zo evident – om de nabestaanden daarvan aan te schrijven om te vragen om daar effectief iets aan te doen. Nu al is zeker dat niet van elke grafzerk de nabestaanden gekend zullen zijn of zullen kunnen aangeschreven worden. Het bestuur gaat korter op de bal spelen. De concessies kunnen hier nu voor 15 jaar aangegaan worden. Het bestuur wil daar nog 5 jaar respijt geven als mensen de concessie niet verlengen maar na 20 jaar wil het bestuur die graven beginnen op te graven. Vroeger was er de policy om alleen op te graven waar plaats nodig was en de rest liet men liggen. Maar dat is natuurlijk ook niet correct naar sommige anderen toe. Wanneer een grafvergunning verlopen is, kunnen de nabestaanden aangeschreven worden en dan krijgen die de kans om nog te verlengen. Het is dus niet zo dat dat d’office opgegraven wordt. Ze krijgen altijd nog de kans om te kopen of te verlengen. Het bestuur weet dat heel wat van de ingezakte graven er al meer dan 20 jaar en zonder concessie op dit moment liggen. Daar heeft het bestuur een stok achter de deur; als er geen initiatief genomen wordt of als de nabestaanden niet gekend zijn, worden de graven opgegraven.

 

  • Raadslid Joris Fonteyn verwijst naar een vraag van iemand die regelmatig de Fr. Dottermansstraat naar beneden wandelt, op het voetpad, met de kleinkinderen in de koets. Die signaleerde dat er grote vuilniscontainers op het voetpad staan; het raadslid denkt dat er een drietal handelszaken effectief een grote handelsvuilniscontainer op het voetpad hebben staan. Het raadslid heeft de reglementering opgezocht. Daarin staat dat er geen opeenstapeling van afval buiten het bouwvolume is toegelaten. Als men dan een vuilniscontainer voor de voorgevel op het voetpad zet, dan lijkt het dan toch dat dat buiten het bouwvolume is. Wordt dat aanzien als een probleem, is het mogelijk om die handelaars te sensibiliseren en is het mogelijk om de vuilniscontainers, in plaats van ze permanent op het voetpad te laten staan, om die achter hun handelszaak te zetten of ergens anders?
  • Volgens schepen Tom Philips is dat zeker mogelijk. Hij denkt dat dat een terechte opmerking is. Die container staat er inderdaad al lang en de reden is wellicht dat het voetpad daar gelukkig zeer breed is en dat men daar altijd is kunnen doorgaan. Maar hij denkt en vreest dat het niet alleen een probleem is van de handelaars, maar nu het hier is aangekaart, zullen deze maar ook alle andere handelaars worden aangeschreven dat het niet wenselijk is voor het straatbeeld om die containers vooraan te laten staan. Maar de schepen merkt ook meer en meer op dat dat ook bij de particulieren het geval is. Daar bepaalt ook een reglement dat je dat maar de avond voordien of de dag zelf mag buitenzetten. Het bestuur moet zich daar eens over bezinnen, hoe we daar in de toekomst mee om kunnen gaan. De schepen gaat zeker de handelaars in globaliteit al eens aanschrijven.

 

  • Raadslid Joris Fonteyn verwijst naar een probleem met het asfaltwegje in de Vossenstraat langs de Voer; als je van de pastorij buitenkomt, kan je een asfaltwegje nemen langs de Voer, naar het brugje over de Voer, dan kom je aan een kapelletje, het Mariabeeld, en dan de Fiat-garage. Dat weggetje is in een problematische toestand; daar zou eens een nieuwe asfaltlaag op mogen komen want dat brokkelt weg en de boordstenen zijn verzakt naar de Voer. Hij vraagt om, misschien ook in het kader van het meerjarenplan, dat wegje te herstellen.
  • Schepen Marc Morris antwoordt dat hij n.a.v. deze vraag is langsgeweest en een achttal foto’s heeft genomen. De schepen vindt dat het raadslid een punt heeft, tenminste voor een gedeelte van het wegje. Voor zover hij kan nagaan, is het gedeelte van het wegje van aan de Dorpstraat (aan het kapelletje) over het brugje, tot aan ‘Ons Huis’ behoorlijk. Probleem is eerder, voorbij de klinkers, de rest van het asfaltwegje richting de pastorij; daar zijn inderdaad de boordstenen verzakt en er zitten ook wat putten in op dit moment en dat verdient zeker en vast een nieuw laagje. De schepen maakt wel 2 bedenkingen. Ten eerste is er een alternatief: als je voor ‘Ons Huis’ gaat en de parking neemt en zo naar de pastorij, hoef je niet dat asfaltwegje te nemen, er is zeker een heel goed begaanbaar alternatief. Niettemin heeft het raadslid een punt voor wat dat laatste stuk betreft. Er moet ook eens gekeken worden naar de stabiliteit van de betonnen afsluiting die daar staat want de schepen is er ook niet helemaal meer van overtuigd dat die nog in heel goede staat zou zijn. Samengevat stelt de schepen voor dat dit aangepakt wordt, maar dat zal na de winter zijn want nu asfalteren, zal niet meer lukken. Er moet geprobeerd worden dit te gelegener tijd in eigen beheer te remediëren. De schepen voegt er wel aan toe dat dat terrein geen eigendom is van de gemeente. Maar omwille van het openbaar nut en omwille van het feit dat dat wegje vroeger allicht ook wel door de gemeente zal aangelegd zijn, denkt de schepen dat het raadslid daar een punt heeft en dat daar naar gekeken moet worden. In het voorjaar 2020 probeert het bestuur dat aan te pakken.

 

  • Raadslid Joris Fonteyn stelt dat hij in de pers heeft gelezen dat de gemeente het bomencharter mee ondertekend heeft. Dat is niet aan bod gekomen in de gemeenteraad, dat moet misschien ook niet maar als er zo’n nieuwe initiatieven zijn, daar kan de gemeenteraad ook over ingelicht worden. Hij weet ook niet wat het juist inhoudt en wat de engagementen van de gemeente zijn; zijn er afspraken over het minimum aantal bomen dat gaat worden aangeplant? Wat is juist de inhoud ervan?
  • Schepen Marc Morris vindt dat dit eigenlijk een heel mooi voorstel is van een burgerinitiatief. Dat is ook de reden waarom het bestuur en steeds meer gemeenten er positief tegenover staan. Bij de ondertekening op 17 oktober, was dat met 19 Vlaams-Brabantse gemeenten met een serieus objectief. De initiatiefnemer is een Bertemnaar. Er is in onderling overleg gezegd: “Kijk, we hebben onze gemeentebossen al, we doen al wel wat rond bomen, maar we willen een bijkomend aantal zien bij nieuwe projecten (cfr. Rapid, plannen rond De Waaier en WZC, particulieren).” Het bestuur hebben er een relatief laag aantal bomen op gezet: als streefcijfer 500 nieuwe bomen tijdens deze legislatuur. Dat moet zeker haalbaar zijn zonder dat we ons daarvoor forceren. De schepen raadt aan om eens te gaan kijken op de website, waar heel wat informatie op staat. Daar staat ook een teller op; Bertem staat op dit moment op ‘7’ bomen die aangegeven zijn. Vijf jaar geleden is er een geboortebos aangeplant. Het college neemt zich voor om samen met Natuur en Bos te bekijken of we na 5 jaar opnieuw een aantal jonge ouders de kans gaan geven om een boom te planten voor hun kinderen, wat meteen een flink deel van die 500 bomen zal opleveren. Dus het is een zacht engagement. Er was ruime persaandacht, het staat ook op onze website, het is in de nieuwsberichten gekomen, dus dacht de schepen eerlijk dat de raadsleden wel geïnformeerd waren. Dit moet niet echt op de gemeenteraad komen, want dit is courant beleid in het kader van de bevoegdheden die het college ter zake heeft. De schepen meldt ook nog dat we in het tijdschrift van de Vereniging voor Openbaar Groen, waarvan de directeur aanwezig was op de ondertekening, een artikel hebben gekregen over Bertem Bomendorp. Het is iets dat leeft, ook in het kader van het klimaatengagement dat de gemeente aangegaan is; bomen zijn ook zeer goed voor de CO2-bstrijding enz. Via het bericht op de website van de gemeente kan men naar de website van betrokkene en daar kan men alle informatie krijgen.

 

  • Raadslid Joris Fonteyn verwijst naar het atletiekpark, waar een drietal petanquebanen zijn aangelegd. Dat is ook iets wat niet in de gemeenteraad aangekondigd is geweest. Het raadslid polst naar de kostprijs ervan, hij veronderstelt dat dit door het gemeentepersoneel zelf is aangelegd. Vanuit de atletiekclub was de vraag dat men opeens geconfronteerd wordt met werken zonder dat er blijkbaar voorafgaandelijk overleg of aankondiging over is geweest. Misschien had er eerder en beter over gecommuniceerd moeten worden.
  • Schepen Tom Philips bevestigt dat de gemeente daar 3 petanquevelden aanlegt omdat petanque een zeer groeiende sporttak is in onze gemeente voor een specifiek doelpubliek, voor de senioren en jongsenioren. Natuurlijk kan dit ook door jongeren en anderen gebruikt worden. Er was blijkbaar een capaciteitsprobleem in de gemeente Korbeek-Dijle; dit was een vraag die al zeer lang hangende was. Het gaat inderdaad om werken die in eigen beheer uitgevoerd zijn door ons gemeentepersoneel; daarom moest het college hiermee niet naar de gemeenteraad komen. Qua kostprijs deelt de schepen mee dat er 220 werkuren zijn in gekropen en dat het 4600 euro aan materiaal heeft gekost. Op vlak van sportbeleid wil het college vooral inzetten om de 2 sportclusters die volop uitgebouwd worden, alleen maar te versterken. Naar communicatie toe staat de schepen altijd open voor tips en hoe dat verbeterd kan worden. Het verbaast de schepen wel een beetje dat de opmerking van de atletiek komt want hij heeft 2 weken geleden nog bezoek gehad van iemand van de atletiek en die heeft hem daar niets van gemeld maar het kan zijn dat dat dan door anderen is aangegeven. De schepen deelt ten slotte mee dat de aandachtspunten zeker worden meegenomen.

 

  • Raadslid Joris Fonteyn meldt dat iemand tot bij hem is gekomen i.v.m. een klacht over de bouwvergunning van een buur. Het is blijkbaar een moeilijk dossier. Het raadslid vraagt hoe dat dan wordt aangepakt; is daar een draaiboek voor? Zijn het de ambtenaren die dat zelf beslissen of is er overleg met de schepen of politiek verantwoordelijke? Als de burger met zijn vragen niet terechtkan op het gemeentebestuur of hij wordt doorgestuurd, dan is dat een situatie die alleen maar escaleert. Kan daar de gemeente geen rol in spelen als bemiddelaar of een overleg organiseren tussen die buren? Het is blijkbaar de politie die naar de klagende buur gestuurd is met de opmerking dat hij de gemeente stalkt en dat dat moet ophouden. Dat vindt het raadslid er dan weer over. Het kan wel zijn dat een buur problemen heeft en dat hij 10 keer bij de gemeente komt, maar om daar dan de politie op af te sturen met de vraag om te stoppen met klagen, dat vindt het raadslid er ver over.
  • Burgemeester Joël Vander Elst antwoordt dat hij na 4 jaar burgemeesterschap al een klein beetje ervaring heeft met burenruzies. Wat hij vooral weet, is dat je moet opletten met wat men komt vertellen; je hoort altijd maar één klok luiden, je moet altijd proberen om de 2 klokken te horen luiden. Men komt alleen maar het mooiste van zichzelf en het slechtste van de andere vertellen. Dat de politie naar daar gestuurd is om die mensen te gaan berispen en te zeggen dat ze de gemeente stalken, is absoluut niet zo. De burgemeester kan niet voor een ander spreken, maar het zou hem sterk verbazen dat dàt gezegd zou zijn door de politie. Als er een klacht binnenkomt, doet de gemeente daar wel iets mee. Die wordt behandeld maar de algemeen directeur zal zo dadelijk in detail wat meer ingaan op die procedure. De burgemeester wil ook niet over dat specifiek geval spreken, want hij kent het ook niet in detail. Als er burenruzies zijn en die komen tot bij de burgemeester– en regelmatig komt één van de partijen bij de burgemeester klagen – dan vraagt de burgemeester altijd om samen langs te komen. De burgemeester probeert altijd om een bemiddelingsgesprek te organiseren, dat is niet altijd even gemakkelijk; af en toe moet men één of twee van de partijen eens buiten op de gang laten wachten om hen te laten afkoelen en daarna weer binnen te komen, maar uiteindelijk moet de burgemeester altijd beginnen met zeggen dat hij hierin geen bevoegdheid heeft. Meestal is dat de bevoegdheid van de vrederechter. Hij probeert hen dan tot inzicht te brengen en tot het verstand te brengen dat ze de kosten niet moeten doen om advocaten te raadplegen en naar de rechtbank te moeten gaan om daar nog een hoop kosten te hebben. Uiteindelijk probeert de burgemeester daar iets aan te doen maar veel meer kan hij daar ook niet aan doen. De burgemeester kan over het specifieke geval niet verder uitweiden, maar hij zal zeker bij de politie informeren wat daar precies gezegd is. Of daar effectief door de politie gezegd is dat ze moeten stoppen met de gemeente te stalken, zou hem bijzonder sterk verbazen.
  • Algemeen directeur Dirk Stoffelen vult verder aan dat hij niet op het particuliere dossier kan ingaan, maar de mevrouw die het raadslid heeft aangesproken, heeft inderdaad een aantal maanden geleden bij de gemeente melding gedaan, waarop de nodige informatie is opgevraagd bij de andere betrokkene. De gemeente heeft die informatie ook bezorgd. De diensten proberen zich natuurlijk objectief en neutraal op te stellen, ze kunnen absoluut geen enkele partij trekken voor de ene of de andere. Het is ook telkens een verschillende keerzijde van eenzelfde medaille die de gemeente te horen krijgt. Een bepaalde gebeurtenis wordt altijd in bepaalde gekleurde bewoordingen door de ene of de andere partij verteld. De administratie aanhoort dat, bekent daar geen kleur in, trekt geen partij, geeft de mensen geen gelijk of ongelijk, maar probeert zich te houden aan feiten. Als iemand een vermoeden heeft dat de buurman aan het bouwen is zonder architect of zonder bouwvergunning, dan geeft de administratie informatie mee die misschien niet in het kraam past van de andere mevrouw die denkt dat het allemaal foutloopt, maar als er wel een bouwvergunning is, kunnen de diensten niet anders dan dat mee te geven of af te drukken en de betrokkene aan te raden om in dialoog te gaan met de buurman. Als er twijfels zijn over de gevolgen van de bouwwerken bij de buren voor de eigen woning, dan moet er in dialoog gegaan worden met de architect van de buur enz. De diensten hebben daar geen draaiboek voor, dat gebeurt een beetje met gezond verstand. Er wordt geprobeerd om mensen aan te raden om het gesprek aan te houden en niet te vervallen in allerlei kleine pesterijtjes en bijna racistische verwensingen. In dit particulier geval was er een risico op kleine pesterijen tussen buren. Hij laat in het midden wie wie pest, maar als hij dat vaststelt, leek het hem gezond dat het hoofd van de wijkpolitie preventief op de hoogte werd gebracht van wat hij wist. Het is niet de bevoegdheid van de algemeen directeur om 2 mensen op te zoeken en daar een ‘vaderlijk’ gesprek mee te houden. Hij dacht dat het beter was dat de wijkpolitie, die de wijk en de straten en de mensen beter kent dan hij, daarvan op de hoogte was. De algemeen directeur heeft de wijkagent heel duidelijk gemaakt dat hij op dat moment nog geen weet had van een escalatie of van een bedreiging of van gevaar, maar dat het louter preventief was. De kans was immers groot dat, wanneer het conflict wél zou escaleren, de wijkagent op een bepaald moment wél zou moeten optreden. Dan leek het de algemeen directeur beter dat de wijkagent al wat achtergrondinformatie had over de situatie. Welke woorden de wijkagent zou hebben uitgesproken, daar kan de algemeen directeur geen verantwoordelijkheid voor nemen en hij wenst daar verder geen beoordeling over te geven. Er is dus geen draaiboek, maar de diensten weten wel dat er een provinciale dienst is die aan burenbemiddeling doet, ze hebben daar de contactgegevens van en geven die ook mee wanneer ze aanvoelen dat mensen er niet meer zelf uitgeraken. De algemeen directeur vindt dat die stap best voorafgaat aan de stap naar de vrederechter of zelfs het nemen van advocaten enz. Veel meer mogelijkheden ziet de algemeen directeur niet, buiten de rol als ‘burgervader’ die de burgemeester op zich neemt. De gemeente heeft geen dienst burenbemiddeling of gemeenschapswachten e.d. die daar misschien in grotere gemeenten en steden een rol in kunnen spelen, maar dat is eigen aan onze kleine gemeente.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2019