Zitting van 22 oktober 2024
ZITTINGEN GEMEENTERAAD. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.
Juridische gronden
Bijlagen
● Notulen van de zitting van 24 september 2024.
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt de notulen van de zitting van 24 september 2024 goed.
Zitting van 22 oktober 2024
KERKFABRIEK. AKTENEMING VAN DE COÖRDINATIE VAN DE BUDGETWIJZIGINGEN VOOR DIENSTJAAR 2024 EN BUDGETTEN VOOR HET DIENSTJAAR 2025.
Juridische gronden
● Artikel 40 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 32, 47, 48 en 50 van het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten van 7 mei 2004.
Bijlagen
● Coördinatie budgetwijzigingen 2024.
● Coördinatie budget 2024.
Besluit
Mededeling
De raad van de kerkfabriek van Sint-Pieters-Banden Bertem keurde in zitting van 5 augustus 2024 de budgetwijziging voor dienstjaar 2024 goed. Voor de andere twee kerkbesturen waren er geen budgetwijzigingen.
Het centraal kerkbestuur zorgde voor de coördinatie van deze budgetwijziging en keurde deze goed in zitting van 27 augustus 2024.
De budgetwijzigingen worden na het advies van het erkend respresentatief orgaan voor 15 september van het lopende jaar gecoördineerd bij de gemeenteoverheid ingediend door het centraal bestuur.
De gemeenteraad neemt kennis van deze budgetwijzigingen aangezien deze passen binnen het goedgekeurde meerjarenplan.
Daarnaast keurden dezelfde kerkbesturen ook hun budget voor het dienstjaar 2025 goed:
● de raad van Sint-Bartholomeus Korbeek-Dijle in zitting van 10 juni 2024,
● de raad van Sint-Lambertus Leefdaal in zitting van 1 juli 2024,
● de raad van Sint-Pieters-Banden Bertem in zitting van 5 augustus 2024.
Het centraal kerkbestuur zorgde voor de coördinatie van deze budgetten en keurde deze goed in zitting van 27 augustus 2024.
De budgetten worden na het advies van het erkend representatief orgaan jaarlijks voor 1 oktober gecoördineerd bij de gemeenteoverheid ingediend door het centraal kerkbestuur
De gemeenteraad neemt kennis van deze budgetten aangezien deze passen binnen het goedgekeurde meerjarenplan.
Zitting van 22 oktober 2024
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. GOEDKEURING AGENDA BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING IVERLEK 12 NOVEMBER 2024 EN VASTSTELLING MANDAAT GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER.
Voorgeschiedenis
● Uitnodiging van 17 september 2024 namens de voorzitter van de raad van bestuur van Iverlek voor de buitengewone algemene vergadering van Iverlek van 12 november 2024, met bijhorende agenda en bijlagen.
Feiten en context
● De gemeente Bertem neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek.
● Op 12 november 2024 wordt een buitengewone algemene vergadering van Iverlek gehouden met volgende agendapunten:
1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2025 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2025.
2. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig artikel 6:114 e.v. WVV.
3. Desgevallend aanvaarding uitbreiding aansluiting gemeenten voor (neven)activiteiten.
4. Statutaire benoemingen.
5. Statutaire mededelingen.
Juridische gronden
● Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.
● Artikel 432, alinea 3 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
● Statuten van Iverlek, laatst gewijzigd op 28 augustus 2023.
● Raadsbesluit van 29 januari 2019 over de aanduiding van de vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Iverlek.
Argumentatie
Voor de buitengewone algemene vergadering van 12 november 2024 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
Gehoord het voorstel van amendement zoals geformuleerd door de voorzitter E. Vranckx om gezien de verhindering van de vertegenwoordiger en de plaatsvervanger van de gemeente Bertem, schepen Yvette Laes aan te stellen als effectief vertegenwoordiger op de BAV van Iverlek van 12 november 2024 en haar te mandateren om de agendapunten goed te keuren (artikel 2).
Bijlagen
● Oproeping gemeenten
● Agpt 1 - Actiepunten in beleid en strategie 2025
● Agpt 1 - Inleiding strategie en begroting 2025
● Agpt 1 - Inleiding_strategie_en_begroting_2025 - Nazending
● Agpt 1 - Begroting_2025_(FZD) - Nazending
● Agpt 1 - Begroting_2025_(FHV) - Nazending
● Agpt 2 - Vaststelling van de uitkeringen overeenkomstig art 6 114 WVV
● Agpt 3 - Nevenactiviteiten-Aanvaarding wijziging deelnemerschap
● Agpt 4 - Statutaire benoemingen
● Agpt 5 - Statutaire mededelingen
Besluit
Stemming amendement
eenparig
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De gemeentelijke vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van Iverlek van 12 november 2024 wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren:
Artikel 2:
Gezien de verhindering van de vertegenwoordiger en de plaatsvervanger van de gemeente Bertem wordt schepen Yvette Laes aangesteld als gemeentelijke vertegenwoordiger die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van de Opdrachthoudende vereniging Iverlek op 12 november 2024 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) en wordt haar opgedragen haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van vandaag, zoals vermeld in artikel 1 van dit besluit.
Artikel 3:
De gemeenteraad beslist om het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de Opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Zitting van 22 oktober 2024
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. GOEDKEURING AGENDA BIJZONDERE ALGEMENE VERGADERING ECOWERF 20 NOVEMBER 2024 EN VASTSTELLING MANDAAT GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER.
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 31 augustus 2021 over de aanstelling van de vertegenwoordiger voor de algemene vergadering.
● Uitnodiging van 20 september 2024 voor de bijzondere algemene vergadering van EcoWerf van 20 november 2024, met bijhorende agenda en bijlagen.
Feiten en context
● De gemeente Bertem neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging EcoWerf.
● Op 20 november 2024 wordt een bijzondere algemene vergadering van EcoWerf gehouden met volgende agendapunten:
1. Samenstelling bureau
2. Goedkeuring verslag algemene vergadering d.d. 12/06/2024
3. Activiteitenplan 2025
4. Budgetten en werkingsbijdragen 2025
5. Opvraging gemeentelijke bijdrage werkingskosten 2025 (statuten art. 15.2) – gemeentelijke bijdrage werkingskosten 2025 omzetten naar kapitaal (statuten art. 15.2)
6. Overboeken onbeschikbare reserves naar beschikbare reserves
7. Diversen
7.1. Bestuurswissel raad van bestuur Tienen
Juridische gronden
● Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.
● Artikel 427 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Uiterlijk negentig kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, moet een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers worden voorgelegd. De beslissingen ter zake van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, bepalen het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op de algemene vergadering en zij worden bij het verslag gevoegd.
● Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
● Statuten van EcoWerf, laatste wijziging op 20 december 2023, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 29 januari 2024.
Argumentatie
Voor de bijzondere algemene vergadering van EcoWerf op 20 november 2024 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
Gehoord het voorstel van amendement zoals geformuleerd door de voorzitter E. Vranckx om gezien de verhindering van de vertegenwoordiger en de plaatsvervanger van de gemeente Bertem, schepen Yvette Laes aan te stellen als effectief vertegenwoordiger op de BAV van Ecowerf van 20 november 2024 en haar te mandateren om de agendapunten goed te keuren (artikel 2).
Bijlagen
● Uitnodiging bijzondere algemene vergadering 20 november 2024 en haar bijlagen.
Besluit
Stemming amendement
eenparig
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van 20 november 2024 van de opdrachthoudende vereniging EcoWerf worden goedgekeurd.
Artikel 2:
Gezien de verhindering van de vertegenwoordiger en de plaatsvervanger van de gemeente Bertem wordt schepen Yvette Laes aangesteld als effectief vertegenwoordiger op de bijzondere algemene vergadering van EcoWerf van 20 november 2024 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) en wordt ze gemandateerd te handelen en te beslissen conform dit besluit.
Artikel 3:
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging middels het bezorgen van een afschrift aan EcoWerf t.a.v. mevrouw Ann Verloo, managementassistent (ann.verloo@ecowerf.be).
Zitting van 22 oktober 2024
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. AKTENAME AGENDA BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING IGS HOFHEIDE VAN 20 NOVEMBER 2024 EN VASTSTELLING MANDAAT GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER.
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 31 augustus 2021 over de aanduiding van de vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van IGS Hofheide.
● Uitnodiging van 20 september 2024 voor de buitengewone algemene vergadering van 20 november 2024, met bijhorende agenda en bijlagen.
Feiten en context
● De gemeente Bertem neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging IGS Hofheide.
Op 20 november 2024 wordt een buitengewone algemene vergadering van IGS Hofheide gehouden met volgende agendapunten:
1. Goedkeuring van het verslag van de gewone algemene vergadering van 27 juni 2024.
2. Budget 2025 en meerjarenplanning
3. Varia
Juridische gronden
● Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.
● Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
● Statuten van Hofheide, laatst gewijzigd op 26 maart 2019.
Argumentatie
Voor de buitengewone algemene vergadering van 20 november 2024 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgesteld.
Bijlagen
● Uitnodiging AV Hofheide en bijlage
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De gemeentelijke vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van IGS Hofheide van 20 november 2024 wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren.
Zitting van 22 oktober 2024
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. GOEDKEURING AGENDA BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING RIOBRA 25 NOVEMBER 2024 EN VASTSTELLING MANDAAT GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER.
Voorgeschiedenis
● Uitnodiging van 25 september 2024 van de voorzitter van de raad van bestuur, voor de buitengewone algemene vergadering van 25 november 2024, met bijhorende agenda en bijlagen.
Feiten en context
● De gemeente Bertem neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Riobra.
● Op 25 november 2024 wordt een buitengewone algemene vergadering van Riobra gehouden met volgende agendapunten:
1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2025 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2025.
2. Desgevallend aanvaarding uitbreiding aansluiting gemeenten voor (neven)activiteiten.
3. Statutaire benoemingen.
4. Statutaire mededelingen.
Juridische gronden
● Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.
● Artikel 432, alinea 3 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
● Gemeenteraadsbesluit van 29 januari 2019 over de aanstelling van de vertegenwoordiger voor de algemene vergadering.
● Statuten van Riobra, laatst gewijzigd op 29 juni 2023, gepubliceerd in de Bijlage van het Belgisch Staatsblad op 9 augustus 2023.
Argumentatie
Voor de buitengewone algemene vergadering van 25 november 2024 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
Bijlagen
● Uitnodiging van 25 september 2024 en bijlagen
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De gemeentelijke vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van opdrachthoudende vereniging Riobra van 25 november 2024 wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren:
Artikel 2:
De gemeentelijke vertegenwoordiger van de gemeente Bertem die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Riobra op 25 november 2024 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van vandaag, zoals vermeld in artikel 1 van dit besluit.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Riobra, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be
Zitting van 22 oktober 2024
ONDERWIJS. GOEDKEURING CENTRAAL AANMELDREGISTER BERTEMSE SCHOLEN.
Voorgeschiedenis
Sinds de inschrijvingen voor schooljaar 2023 - 2024 werken de drie basisscholen op het grondgebied uniform samen via een centraal digitaal platform voor aanmeldingen.
Feiten en context
● Inschrijvingen voor het schooljaar 2025-2026 moeten volgens de nieuwe decretale bepalingen van 2022 gebeuren.
Deze bepalingen zijn van toepassing op het gewoon basisonderwijs en het gewoon secundair onderwijs voor 1A en 1B.
● Indien er geopteerd wordt om toch aan te melden dan moet er een gezamenlijk platform zijn voor alle scholen op het grondgebied. Naast twee gemeentescholen, bevindt zich ook de vrije basisschool (VBS) De Waaier op het grondgebied. VBS De Waaier is opnieuw bereid mee in te stappen in het systeem dat voorzien wordt door het lokaal bestuur Bertem.
● Het aanmeldsysteem gebeurt in vier stappen:
1. School kiezen
De ouders van het kind hebben een voorkeur voor een bepaalde school
2.Aanmelden
De ouders maken via het platform hun interesse in één of meerdere scholen kenbaar
3.Ordenen en toewijzen
De ordening en toewijzing gebeurt via een digitaal platform. Men kan nooit een school toegewezen krijgen waarvoor men niet gekozen heeft.
4.Inschrijven
Pas nadat er een school is toegewezen, kan er effectief een inschrijving plaatsvinden.
● Voor het schooljaar 2025-2026 staat volgende tijdslijn gepland:
○ De aanmeldingsperiode voor de inschrijvingen loopt van 25 februari 2025 tot en met 17 maart 2025.
○ De resultaten van de aanmeldingen dienen ten laatste op 25 april 2025 bekend gemaakt te worden.
○ Gunstig gerangschikte leerlingen kunnen zich inschrijven van 28 april 2025 tot en met 19 mei 2025.
○ Vanaf 27 mei 2025 starten de vrije inschrijvingen.
● Als de schoolbesturen willen aanmelden, moet er voor 15 november 2024 een dossier ingediend worden bij het Agentschap Onderwijsdiensten (AGODI) waarbij de indiener zich uitspreekt over volgende aspecten:
○ keuze standaarddossier (o.a. belangrijk voor de wijze van ordening van de aangemelde leerlingen)
○ mogelijkheid om voorrangsgroepen (kinderen die behoren tot dezelfde leefentiteit en kinderen van personeelsleden) vooraf te laten inschrijven
○ de scholen, vestigingsplaatsen en de geboorte- en leerjaren waarvoor de indiener de aanmeldingsprocedure wenst te organiseren
● De Vlaamse Gemeenschap biedt een gratis aanmeldplatform aan, hetgene dat ook de voorgaande jaren door onze scholen werd gebruikt.
Juridische gronden
● Artikel 37/6/1 t.e.m. 37/70 van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Omzendbrief inschrijvingsrecht in het basisonderwijs (BaO/2022/02)
Deze omzendbrief licht het inschrijvingsrecht en de aanmeldingsprocedures in het gewoon basisonderwijs toe en is van toepassing voor inschrijvingen vanaf het schooljaar 2023-2024
Adviezen
Advies van de schoolraad van VBS De Waaier van 3 oktober 2024.
Advies van de schoolraad van GBS 't Zonneveld van 15 oktober 2024.
Advies van de schoolraad van GBS De Vlieger van 15 oktober 2024.
Argumentatie
De drie scholen op het grondgebied hebben opnieuw aangegeven dat ze het aanmelden gezamenlijk willen organiseren. Dit heeft als voordeel dat er een eenduidige communicatie naar de ouders kan plaatsvinden, dat er minder dubbele toewijzingen en inschrijvingen zijn en dat er schaalvoordeel wordt gecreëerd.
Ouders kiezen in eerste instantie heel bewust voor een basisschool voor hun kind(eren). Daarnaast wordt er in vele gevallen rekening gehouden met de afstand van de woonplaats of het werkadres van de ouders, tot de school. Indien er, naast de keuze van de school, in tweede orde ook rekening wordt gehouden met de afstand van de woonplaats/werkplaats tot de school, is de kans reëel dat kinderen die vlakbij de school van hun keuze wonen er ook effectief terecht kunnen. Om die reden wordt voorgesteld om te opteren voor het standaarddossier C waarbij eerst een ordening gebeurt op basis van keuze en vervolgens bij ex aequo (bij een zelfde rangorde van keuze) volgens de afstand tot de vestigingsplaats. Indien er zich dan nog een ex aequo zou voordoen, wordt toeval toegepast.
Financiële gevolgen
Het platform dat gebruikt wordt voor de aanmeldingen wordt gratis ter beschikking gesteld door de Vlaamse Gemeenschap.
Bijlagen
● Standaarddossier AGODI
● Advies VBS De Waaier
● Advies GBS 't Zonneveld
● Advies GBS De Vlieger
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad gaat akkoord dat de gemeente Bertem het initiatief neemt om voor de inschrijvingen vanaf het schooljaar 2025-2026 het aanmelden gezamenlijk te organiseren voor de drie basisscholen op het grondgebied van Bertem:
● de gemeentelijke basisschool De Vlieger te Leefdaal met als enige vestigingsplaats Dorpstraat 540 te 3061 Leefdaal,
● de gemeentelijke basisschool 't Zonneveld te Bertem met als enige vestigingsplaats A.E. Verbiststraat 6 te 3060 Bertem,
● de vrije basisschool De Waaier te Bertem met als enige vestigingsplaats Egenhovenstraat 24a te 3060 Bertem.
Artikel 2:
De raad besluit om voor alle geboorte- en leerjaren de aanmeldingsprocedure te organiseren volgens de bepalingen van het standaarddossier C en AGODI hiervan in kennis te stellen tegen uiterlijk 15 november 2024.
Er wordt wel een afwijking aan het standaarddossier aangevraagd om niet enkel het domicilie-adres maar ook het werkadres in overweging te nemen bij het ordeningscriteria "afstand". Deze aanvraag gebeurt eveneens voor 15 november 2024.
Artikel 3:
De aanmeldingsperiode loopt vanaf 25 februari 2025 om 9 uur tot en met 18 maart 2025 om 17 uur.
De raad besluit om de voorrangsgroepen "kinderen van dezelfde leefentiteit" en "kind van een ouder die personeelslid is" mee op te nemen in de reguliere aanmeldingsperiode. Zij zullen door het systeem gefilterd worden.
De uiterlijke datum van bekendmaking van de resultaten is 25 april 2025 via e-mail.
De gunstig gerangschikte leerlingen kunnen zich inschrijven van 28 april 2025 tot en met 19 mei 2025. De vrije inschrijvingen starten op 27 mei 2024.
Artikel 4:
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering van dit besluit.
Stemming punt Joël Vander Elst Jan De Keyzer Wouter Fock Roos De Backer Hans Neckebrouck Joris Fonteyn Karin Baudemprez Bart Devisch Tom Philips Maria Andries Marc Morris Sonia Stiasteny Pieter Sempels Joery Verhoeven Jurgen Gyns Roland Gustin Eddy Vranckx Diane Vander Elst Iris De Smet Yvette Laes Bart Vander Elst Joël Vander Elst Jan De Keyzer Wouter Fock Roos De Backer Hans Neckebrouck Joris Fonteyn Karin Baudemprez Tom Philips Maria Andries Marc Morris Sonia Stiasteny Pieter Sempels Joery Verhoeven Jurgen Gyns Roland Gustin Eddy Vranckx Diane Vander Elst Iris De Smet Yvette Laes Bart Vander Elst Eddy Vranckx Joël Vander Elst Karin Baudemprez Jan De Keyzer Roland Gustin Joery Verhoeven Tom Philips Marc Morris Pieter Sempels Sonia Stiasteny Joris Fonteyn Diane Vander Elst Yvette Laes Roos De Backer Iris De Smet Jurgen Gyns Hans Neckebrouck Bart Vander Elst Maria Andries Wouter Fock aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 oktober 2024
RECHTSPOSITIEREGELING. GOEDKEURING VASTLEGGING VERVANGENDE FEESTDAG EN VERVANGEND BETAALD VERLOF FEESTDAGEN 2025.
Feiten en context
● In 2025 vallen de reglementaire feestdagen 1 en 2 november op een zaterdag of zondag.
● Voor 15 december 2024 moet een beslissing genomen worden over wat er gebeurt met de feestdagen die samenvallen met een zaterdag of een zondag.
Juridische gronden
● Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel
● Koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel
● Artikel 179, §2 van het besluit van de Vlaamse regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 7 december 2007.
De raad krijgt de opdracht om de wijze te bepalen voor compensatie van feestdagen die samenvallen met een zaterdag of een zondag.
● Artikel 226, §2 van de rechtspositieregeling voor het personeel van lokaal bestuur Bertem, goedgekeurd door de raad op 28 mei 2024
De raad bepaalt jaarlijks op welke wijze feestdagen die samenvallen met een zaterdag of een zondag gecompenseerd worden.
Adviezen
● Advies van de vakbonden per e-mail op 3 oktober 2024:
○ VSOA-LRB: Wij hebben volgende bemerking met jullie voorstel. Het is niet gebruikelijk dat een vervangende feestdag wordt opgenomen voor de dag zelf is gepasseerd. Waarom deze dag ook niet bijzetten op de verlofteller, zodanig kunnen de werknemers zelf bepalen wanneer ze deze dag willen opnemen.
○ ACOD-LRB: Wij zijn voorstander om de feestdagen die in het weekend vallen bij op het verlofblad te zetten. Zo kan het personeelslid zelf beslissen wanneer hij/zij deze wenst op te nemen.
● Advies van de vakbonden per e-mail op 9 oktober 2024:
○ ACV openbare diensten: Voor ACV openbare diensten mag een positief advies genoteerd worden.
Argumentatie
Omwille van de uniformiteit en van de integratie van de diensten van gemeente en OCMW is het wenselijk om aan de personeelsleden het recht te verlenen om de compensatie voor de feestdag die valt op zondag 2 november 2025 conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantiedagen op te nemen. Voor zaterdag 1 november 2025 kan een vervangende feestdag vastgelegd worden op vrijdag 2 mei 2025.
Bijlagen
● e-mail ACOD-LRB 3 oktober 2024_advies feestdagen 2025
● e-mail VSOA-LRB 3 oktober 2024_advies feestdagen 2025
● e-mail acv-csc 9 oktober 2024_advies feestdagen 2025
Besluit
Stemming punt
17 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez, Diane Vander Elst, Pieter Sempels, Iris De Smet, Roland Gustin, Sonia Stiasteny, Hans Neckebrouck, Roos De Backer, Jurgen Gyns en Eddy Vranckx
3 onthoudingen: Wouter Fock, Maria Andries en Bart Vander Elst
Artikel 1:
De raad stelt voor zaterdag 1 november 2025 een vervangende feestdag vast op vrijdag 2 mei 2025.
Artikel 2:
Het vervangend betaald verlof voor de feestdag van zondag 2 november 2025 wordt toegevoegd aan de jaarlijkse vakantiedagen.
Zitting van 22 oktober 2024
ARBEIDSREGLEMENT. GOEDKEURING REGLEMENT FIETSLEASING ALS BIJLAGE BIJ HET ARBEIDSREGLEMENT LOKAAL BESTUUR BERTEM.
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 24 november 2020 over de goedkeuring van het arbeidsreglement van het personeel van lokaal bestuur Bertem.
● Collegebesluit van 4 oktober 2021 over de goedkeuring deelname aanbod klimaatprojecten 2021-2022 Interleuven.
● Besluit van het vast bureau van 5 augustus 2024 over goedkeuring tot toetreding raamovereenkomst fietsleasing voor lokale besturen bij Interleuven.
Juridische gronden
● Wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen
● Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel
● Koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.
● Artikel 40, §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
● Lokale besturen kunnen sinds de goedkeuring van het besluit van de Vlaamse regering van 12 maart 2021 fietslease aanbieden aan hun medewerkers. Dit besluit regelt de mogelijkheid voor lokale besturen om hun personeelsleden vrijwillig vakantiedagen, eindejaarstoelagen en/of fietsvergoeding te laten inruilen tegen voordelen ter bevordering van fietsmobiliteit (meer bepaald fietsleasing). Het aanbieden van fietslease mag enkel gebeuren op vrijwillige basis:
○ Het lokaal bestuur (de werkgever) beslist vrijwillig over het al dan niet aanbieden van fietslease én over de voordelen die kunnen worden ingeruild;
○ Het personeelslid (de werknemer) beslist vrijwillig om al dan niet bestaande voordelen om te zetten naar fietslease.
Adviezen
● advies van het managementteam van 17 oktober.
● Van de syndicale afvaardiging die op 9/10/2024 werd geconsulteerd zijn er geen adviezen ontvangen.
Argumentatie
Om op 1 januari 2025 van start te kunnen gaan, dienen personeelsleden uiterlijk op 15 december 2024 in te tekenen op het project. Een afsprakenkader over de fietsleasing met een omschrijving van alle modaliteiten is noodzakelijk.
Daarom dient een reglement voor fietsleasing te worden opgesteld en goedgekeurd. Dit reglement beschrijft op een duidelijke en transparante wijze de rechten en plichten die verbonden zijn aan het beheer en gebruik van de leasefiets door de personeelsleden.
Het reglement maakt deel uit van het arbeidsreglement en dient hieraan als bijlage te worden toegevoegd.
Bijlagen
● Reglement fietsleasing voor het personeel van lokaal bestuur Bertem
● advies MAT 17/10/2024
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt het bijgevoegde reglement fietsleasing als bijlage bij het arbeidsreglement voor het personeel van lokaal bestuur Bertem goed.
Artikel 2:
De bijlage aan het arbeidsreglement wordt overgemaakt aan de Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg, Algemene Directie Toezicht op de Sociale Wetten, Directie Leuven.
Artikel 3:
Deze bijlage aan het arbeidsreglement wordt bezorgd aan alle personeelsleden, aan IDEWE, aan de gewestelijke secretarissen van de drie representatieve werknemersorganisaties, aan de gemeenschappelijke dienst PBW van Interleuven en aan de Functionaris voor Gegevensbescherming.
Zitting van 22 oktober 2024
WALENPOT. GOEDKEURING ONTWERP, RAMING, LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE AANDEEL GEMEENTE BERTEM VAN DE OPDRACHT 'POMPSTATION EN PERSLEIDING DEN TOMME UITBREIDING + WIJK DEN TOMME'.
Voorgeschiedenis
● Gemeenteraadsbesluit van 26 september 2017 over de voorlopige vaststelling van het rooilijnplan Walenpot.
● Gemeenteraadsbesluit van 19 december 2017 over de definitieve vaststelling van het rooilijnplan Walenpot.
● Infoavond bewoners 20 juni 2022.
● Gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2022 waarbij het addendum bij de overeenkomst van 1 december 2015 omtrent de studie van het Aquafin-project 22.485 met al haar bijlagen, tussen Aquafin nv, het gemeentebestuur van Bertem, Fluvius System Operator cv en Tractebel wordt goedgekeurd.
● Gemeenteraadsbesluit van 28 juni 2022 waarbij de samenwerkingsovereenkomst tussen Aquafin, Fluvius, Kortenberg en Bertem wordt goedgekeurd.
● De omgevingsvergunning, ingediend door Aquafin voor riolerings,- en wegeniswerken gelegen te 3070 Kortenberg, Steenbergstraat, Leistraat, Mergelstraat, Zandstraat, Kiezelstraat, Rotsstraat, Grintstraat en Vloetgrachtstraat en te 3060 Bertem, Walenpot, Meerbeeksesteenweg en Blokkenstraat werd bij Ministerieel Besluit van 7 juni 2024 voorwaardelijk vergund.
Feiten en context
● In het kader van de opdracht “Pompstaton en persleiding Den Tomme Uitbreiding + Wijk Den Tomme” werd een bijzonder bestek met projectnr. 22.485/KTB3022 opgesteld door de ontwerper, Tractebel Engineering nv, Ilgatlaan 23 te 3500 Hasselt.
● Het aanbestedingsdossier is een samenvoeging van verschillende projecten die gegund worden aan 1 aannemer:
○ Aquafinproject 22.485(U): PS en PL den Tomme. Deze collectorwerken omvatten slechts een deel van de straten van de wijk Steenberg, een deel van de Walenpot en de Meerbeeksesteenweg tot de Blokkenstraat.
○ GIP-dossier B218152: Aanleg 2 DWA-stelsel in wijk Steenberg en aansluiting op KWZI. Dit is het gemeentelijke project van Kortenberg. Kortenberg voorziet ook erosiemaatregelen langsheen de vloedgracht alsook de wegenis op hun grondgebied en een aandeel in het gecombineerde bufferbekken Aquafin/Fluvius/Kortenberg.
○ GIP-dossier B218519: Rioleringswerken Walenpot. Dit is het deel van Fluvius en omvat de rioleringswerken in de Walenpot vanaf de Keistraat tot de gemeentegrens en in de zijstraat Walenpot (tot nr. 10). Fluvius heeft ook een aandeel in het gecombineerde bufferbekken Aquafin/Fluvius/Kortenberg.
○ Het aandeel van de gemeente Bertem in het grote dossier omvat de nieuwe wegenis in Walenpot, nutsvoorzieningen in de Walenpot en de aanleg en innames voor de erosiepoel.
● De totale uitgave van het werk wordt geraamd op 11 565 629,94 euro incl. btw.
● Het aandeel van Aquafin wordt geraamd op 4 779 577,91 euro excl. btw.
● Het aandeel van Fluvius wordt geraamd op 611 296,94 euro excl. btw.
● Het aandeel van de gemeente Kortenberg wordt geraamd op 4 988 492,62 euro excl. btw of 5 444 374,60 euro incl. 21% btw.
● Het aandeel van de gemeente Bertem wordt geraamd op 603 620,25 euro excl. btw of 730 380,50 euro incl. 21% btw.
● Er wordt verwacht dat de subsidies voor erosiewerken op het deel van de werken ongeveer 80 000 euro zullen bedragen.
● Aquafin treedt op in gezamenlijke naam bij de procedure, sluiting en uitvoering van de opdracht als 'opdrachtgevend bestuur' voor de 4 entiteiten.
● Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van een openbare procedure.
Juridische gronden
● Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
● Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
● Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
● Artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten
Twee of meer aanbestedende overheden kunnen overeenkomen om bepaalde specifieke opdrachten gezamenlijk te plaatsen. Wanneer een volledige plaatsingsprocedure gezamenlijk wordt doorlopen namens en voor rekening van alle betrokken aanbestedende overheden, zijn zij gezamenlijk verantwoordelijk voor het nakomen van hun verplichtingen.
● Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
● Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Argumentatie
De realisatie van dit project zorgt voor de uitbouw van een gescheiden stelsel in wijk Den Tomme, Walenpot en Meerbeeksesteenweg. Alle woningen langsheen het tracé moeten worden afgekoppeld en aangesloten op de nieuwe riolering. Het afvalwater wordt aangesloten op de bestaande collector van Aquafin in de Blokkenstraat. Het regenwater loost uiteindelijk in de Bosdelle. Er wordt een bufferbekken voorzien en erosiemaatregelen in de Vloetgrachtstraat (gracht) en de Walenpot (erosiepoel). Naast de riolering wordt de wegenis vernieuwd.
Het volledige dossier wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad alvorens tot aanbesteding wordt overgegaan.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Beschikbaar | Geraamde uitgave |
2.25.92 0200-00/224207
2.25.92 0341-00/228007 (erosiepoel) | € 760 000 (2024-2026)
€ 190 000 (2025)
| € 760 000 (2024-2026)
€ 190 000 (2025)
| € 513 582,69
€ 216 797,81
|
Bijlagen
● Aanbestedingsdossier
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
Het bijzonder bestek met projectnr. 22.485/KTB3022 en de raming voor de opdracht “Pompstaton en persleiding Den Tomme Uitbreiding + Wijk Den Tomme”, opgesteld door de ontwerper, Tractebel Engineering nv, Ilgatlaan 23 te 3500 Hasselt, worden goedgekeurd.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
Artikel 2:
De totale uitgave van het werk wordt geraamd op 11 565 629,94 euro incl. btw.
Het aandeel van de gemeente Bertem wordt geraamd op 603 620,25 euro excl. btw of 730 380,50 euro incl. 21% btw.
Artikel 3:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van een openbare procedure.
Artikel 4:
De gemeente Bertem machtigt Aquafin, om als aanbestedende overheid de opdracht te plaatsen.
Artikel 5:
De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget op actie 2.25.92 0200-00/224207 en 0341-00/228007.
Zitting van 22 oktober 2024
MONDELINGE VRAGEN.
Juridische gronden
• Artikel 31 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraadsleden hebben het recht aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
Voor het stellen van een vraag als vermeld in het eerste lid, is geen toegelicht voorstel van beslissing vereist.
• Artikel 12 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Op het einde van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke beleidsaangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. Om het college van burgemeester en schepenen in staat te stellen om het antwoord op een mondelinge vraag voor te bereiden, bezorgen de raadsleden uiterlijk vijf kalenderdagen vóór de zitting de omschrijving van hun mondelinge vraag aan de algemeen directeur, die deze onmiddellijk bezorgt aan het college van burgemeester en schepenen en aan de voorzitter van de gemeenteraad. Op deze mondelinge vragen voor een zitting die later dan de vermelde termijn worden ingediend bij de algemeen directeur, wordt ten laatste tijdens de daaropvolgende zitting geantwoord.
• Artikel 33, §1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Een samenvatting van de mondelinge vragen en de antwoorden daarop worden opgenomen in de notulen. Loutere meldingen die geen vraagstelling over beleidsaangelegenheden bevatten, worden niet in de notulen opgenomen.
Mondelinge vragen
● Raadslid Wouter Fock (Groen) vraagt naar een stand van zaken over de vooruitgang van de werf Meerbeeksesteenweg. Het raadslid meent weinig activiteit te bespeuren en verwijst naar veel klachten van burgers wegens overlast in de Bosstraat gezien de toepasselijke omleiding.
● Schepen Marc Morris antwoordt dat de werken wel degelijk vooruit gaan maar dat dit vanuit Bertem niet altijd zichtbaar is omdat de werf op grondgebied van Kortenberg veel ingrijpender is. Hij hoopt dat de werken binnen afzienbare tijd aan het einde komen maar daar een juiste datum op plakken is niet mogelijk. De werf heeft wel vertraging opgelopen door het bijzonder natte weer van dit jaar.
● De burgemeester vult aan dat de overlast in de Bosstraat ook werd veroorzaakt door het afsluiten van de afrit op de E314 in Winksele. Het Agentschap Wegen en Verkeer heeft een omleiding laten plaatsen via de Bosstraat zonder overleg met de gemeente. De signalisatieborden werden intussen weggenomen.
● Raadslid Maria Andries (Groen) verwijst naar de erosie op veldwegen in de Koeheide bv. kleine Reedelle. Daar is een diepe krater met een diepte van 1 meter. Ze vraagt wanneer dit grondig wordt hersteld.
● De burgemeester antwoordt dat op 12 oktober de melding over de erosie is binnengekomen en dat korte tijd later de geul werd afgespannen. De diensten zijn heden aan het onderzoeken hoe ze de krater grondig kunnen herstellen.
● Raadslid Maria Andries vraagt om ook de oorzaak van de erosie weg te nemen. Ze verwijst naar een dijkje hogerop die hersteld zou moeten worden zoniet wordt de oorzaak van de erosie niet aangepakt. De burgemeester laat het over aan technische specialisten om te beoordelen welke werken uitgevoerd moeten worden.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.