Zitting van 21 december 2021
ZITTINGEN GR. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.
Juridische gronden
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt de notulen van de zitting van 30 november 2021 goed.
Zitting van 21 december 2021
ZITTINGEN GEMEENTERAAD. MEDEDELING DATUMS ZITTINGEN 2022.
Besluit
Mededeling
De raad neemt kennis van de geplande datums voor de zittingen van de gemeenteraad in 2022:
• dinsdag 25 januari
• dinsdag 22 februari
• dinsdag 29 maart
• dinsdag 26 april
• dinsdag 31 mei
• dinsdag 28 juni
• dinsdag 30 augustus
• dinsdag 27 september
• dinsdag 25 oktober
• dinsdag 29 november
• dinsdag 20 december
Zitting van 21 december 2021
BELASTINGEN. GOEDKEURING BELASTINGREGLEMENT OP FRITUUR- EN VERKOOPKRAMEN.
Voorgeschiedenis
Juridische gronden
• Artikel 170, §4 van de grondwet
Geen last of belasting kan door de agglomeratie, de federatie van gemeenten en de gemeente worden ingevoerd dan door een beslissing van hun raad.
• Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglement, vast. De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de gemeentebelastingen is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.
• Artikel 41, 2e lid, 14° van het decreet lokaal bestuur
De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
• Wet van 13 april 2019 tot invoering van het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen
Argumentatie
De uitbaters van frituur- en verkoopkramen leveren geen bijdrage tot de werking van de gemeentelijke infrastructuur, maar maken er wel gebruik van.
Om de ontvangsten voor het komende jaar op peil te houden, is het noodzakelijk om diverse belastingen te heffen.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Voor het aanslagjaar 2022 wordt een gemeentebelasting op permanente frituren en wekelijkse verkoopkramen gevestigd indien de uitbating is gelegen op openbaar domein.
Artikel 2:
De belasting is verschuldigd door de uitbater.
Artikel 3:
De belasting wordt vastgesteld op 250 euro per uitbating per jaar.
Artikel 4:
De belastingsplichtigen moeten uiterlijk op 31 januari van het belastingjaar bij het gemeentebestuur aangifte doen van elke frituur- en verkoopkraam die hij in de gemeente uitbaat door middel van het formulier waarvan het model door het college van burgemeester en schepenen werd vastgesteld. De personen die de uitbating staken, moeten binnen de week het schepencollege bericht geven.
Artikel 5:
De belasting wordt ingevorderd via een kohier dat wordt opgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 6:
De gemeenteraad verzoekt de gemeentelijke administratie om uiterlijk op 30 november 2022 een ontwerp van belastingreglement op de frituur- en verkoopkramen voor te leggen voor inwerkingtreding vanaf 1 januari 2023.
Artikel 7:
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2022 en eindigt op 31 december 2022.
Artikel 8:
Het reglement van 17 december 2019 over de belasting op permanente frituren en wekelijkse verkoopkramen wordt opgeheven op 1 januari 2022.
Zitting van 21 december 2021
BELASTINGEN. GOEDKEURING BELASTINGREGLEMENT OP AANPLAKBORDEN BESTEMD VOOR HET DRAGEN VAN RECLAME.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
• Artikel 170, §4 van de grondwet
Geen last of belasting kan door de agglomeratie, de federatie van gemeenten en de gemeente worden ingevoerd dan door een beslissing van hun raad.
• Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglementen, vast.
• Artikel 41, 2e lid, 14° van het decreet lokaal bestuur
De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
• Wet van 13 april 2019 tot invoering van het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen
Argumentatie
De financiële toestand van de gemeente vereist dat diverse belastingen worden geheven waarbij een evenwichtige verdeling van de belastingdruk wordt nagestreefd.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Vanaf het aanslagjaar 2022 wordt een gemeentebelasting op aanplakborden bestemd voor het dragen van reclame gevestigd.
Artikel 2:
Onder aanplakborden wordt verstaan: elke constructie in onverschillig welk materiaal, geplaatst langs de openbare weg of op een plaats in de open lucht die zichtbaar is vanaf de openbare weg, waarop reclame wordt aangebracht door aanplakking, vasthechting, schildering of door elk ander middel, met inbegrip van muren of gedeelten van muren en omheiningen die gehuurd of gebruikt worden om er reclame op aan te brengen.
Worden niet beschouwd als aanplakborden voor reclame:
• de borden, vastgehecht aan de handelshuizen en bestemd voor het bevorderen van de verkoop van hum producten
• de borden geplaatst door openbare besturen of openbare diensten
• de borden die enkel en alleen gebruikt worden voor notariële aankondigingen
• de borden die enkel en alleen gebruikt worden naar aanleiding van de bij wet bepaalde verkiezingen
• de borden geplaatst op sportterreinen en gericht naar de plaats van de sportbeoefening
• de borden en zuilen uitsluitend gebruikt door groeperingen van culturele of sportieve aard.
Artikel 3:
De belasting is verschuldigd door de eigenaar van de aanplakborden. Indien de eigenaar onbekend is, is de belasting verschuldigd door de natuurlijke of rechtpersoon die al dan niet over het recht beschikt om gebruik te maken van het aanplakbord voor het aanbrengen van zijn/haar reclameaffiches.
Artikel 4:
De belasting op vaste aanplakborden wordt vastgesteld op 25 euro per vierkante meter nuttige oppervlakte.
De belasting op verplaatsbare aanplakborden wordt vastgesteld op 5 euro per vierkante meter nuttige oppervlakte per maand.
Elk gedeelte van een vierkante meter wordt beschouwd als een volledige vierkante meter.
Artikel 5:
De belasting op vaste aanplakborden is verschuldigd voor het hele jaar volgens de toestand op 1 januari van het belastingjaar.
De belasting op verplaatsbare aanplakborden zal verrekend worden per maand, waarbij elke nieuw begonnen maand beschouwd wordt als een volledige maand.
Artikel 6:
De belastingplichtigen moeten uiterlijk op 15 januari van het jaar volgend op het belastingjaar aangifte doen bij het gemeentebestuur door middel van het aangifteformulier waarvan het model door het college van burgemeester en schepenen werd vastgesteld.
Artikel 7:
De belasting wordt ingevorderd via een kohier dat wordt opgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 8:
Het reglement van 17 december 2019 over de belasting op aanplakborden wordt opgeheven vanaf 1 januari 2022.
Artikel 9:
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2022.
Zitting van 21 december 2021
BELASTINGEN. GOEDKEURING BELASTINGREGLEMENT OP OPSLAGPLAATSEN SCHROOT EN OUDE VOERTUIGEN.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
• Artikel 170, §4 van de grondwet
Geen last of belasting kan door de agglomeratie, de federatie van gemeenten en de gemeente worden ingevoerd dan door een beslissing van hun raad.
• Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglementen, vast.
• Artikel 41, 2e lid, 14° van het decreet lokaal bestuur
De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
• Wet van 13 april 2019 tot invoering van het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Vanaf het aanslagjaar 2022 wordt een gemeentebelasting op de opslagplaatsen schroot en oude voertuigen gevestigd.
Artikel 2:
De belasting wordt geheven voor iedere opslagplaats die niet is ondergebracht in een gebouw dat in de onroerende voorheffing wordt aangeslagen. Voor de belasting komt de hele oppervlakte van het terrein in aanmerking, met inbegrip van die waarop zich voor de exploitatiedienstige loodsen, dienstgebouwen, wegen enz. bevinden.
Artikel 3:
De belasting is verschuldigd door de uitbater van de opslagplaats.
Artikel 4:
De belasting wordt vastgesteld op 0,50 euro per m² oppervlakte van het terrein.
Artikel 5:
De belasting is verschuldigd op 1 januari van het belastingjaar. Zij wordt het eerste jaar tot de helft verminderd voor de opslagplaatsen die in de loop van de tweede helft van het jaar worden opgericht. Deze belasting is volledig verschuldigd op 1 januari voor de oppervlakte waarmee een bestaande exploitatie uitgebreid wordt in de loop van het eerste semester van het jaar.
Artikel 6:
De belastingplichtige moet uiterlijk op 31 januari van het belastingjaar bij het gemeentebestuur aangifte doen van de opslagplaats die hij exploiteert op 1 januari. De aangifte vermeldt de ligging en de juiste oppervlakte.
Voor de nieuwe opslagplaatsen moet de aangifte gebeuren binnen de veertien dagen na hun oprichting.
Iedere uitbreiding van de belastbare oppervlakte van een opslagplaats, die plaatsheeft in de de loop van de eerste helft van het jaar, moet bij wege van een aanvullende aangifte binnen de veertien dagen nadat zij gebeurt, ter kennis gebracht worden van het gemeentebestuur.
Artikel 7:
De belasting wordt ingevorderd via een kohier dat wordt opgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 8:
Het reglement van 17 december 2019 over de belasting op opslagplaatsen schroot en oude voertuigen wordt opgeheven op 1 januari 2022.
Artikel 9:
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2022.
Zitting van 21 december 2021
BELASTINGEN. GOEDKEURING BELASTINGREGLEMENT TWEEDE VERBLIJVEN.
Voorgeschiedenis
• Raadsbesluit van 17 december 2019 over de goedkeuring van het belastingreglement op tweede verblijven.
Juridische gronden
• Artikel 170, §4 van de grondwet
Geen last of belasting kan door de agglomeratie, de federatie van gemeenten en de gemeente worden ingevoerd dan door een beslissing van hun raad.
• Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglementen, vast.
• Artikel 41, 2e lid, 14° van het decreet lokaal bestuur
De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
• Wet van 13 april 2019 tot invoering van het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen
Argumentatie
De financiële toestand van de gemeente vereist dat diverse belastingen worden geheven waarbij een evenwichtige verdeling van de belastingdruk wordt nagestreefd.
De bewoners van een tweede verblijf maken enerzijds wel gebruik van de gemeentelijke infrastructuur, maar buiten de eventuele deelname aan het DifTar-systeem voor ophaling van huisvuil, leveren zij geen andere bijdrage voor het gebruik van de gemeentelijke infrastructuur en de gemeentelijke dienstverlening.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Vanaf het aanslagjaar 2022 wordt een gemeentebelasting op de tweede verblijven gevestigd.
Artikel 2:
Als tweede verblijf wordt beschouwd: elke woongelegenheid waarvan diegene die er kan verblijven, voor deze woongelegenheid niet is ingeschreven in de bevolkingsregisters, ongeacht het feit of het gaat om landhuizen, bungalows, appartementen, grote of kleine weekendhuizen of buitengoederen, optrekjes, chalets, wooncaravans en alle andere vaste woongelegenheden.
Als tweede verblijf worden niet beschouwd:
• de lokalen uitsluitend bestemd voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit
• de verplaatsbare caravans en woonaanhangwagens, tenzij ze tenminste zes maanden van het belastingjaar opgesteld blijven om als woongelegenheid aangewend te worden.
• de leegstaande woongelegenheden waarvan het bewijs voorgelegd wordt dat zij in de loop van het aan het belastingjaar voorafgaand kalenderjaar niet als tweede verblijf werden aangewend.
Artikel 3:
De belasting is verschuldigd door ieder persoon die effectief gebruik kan maken van het tweede verblijf.
Artikel 4:
De belasting wordt vastgesteld op 500 euro per tweede verblijf.
Artikel 5:
De belasting is ondeelbaar en voor het gehele belastingjaar verschuldigd op 1 januari van het belastingjaar door de persoon vermeld in artikel 3 van dit reglement.
Artikel 6:
De belastingplichtigen moeten uiterlijk op 31 januari van het belastingjaar bij het gemeentebestuur aangifte doen van elk tweede verblijf dat zij in de gemeente bezitten door middel van het formulier waarvan het model door het college van burgemeester en schepenen werd vastgesteld.
Artikel 7:
De belasting wordt ingevorderd via een kohier dat wordt opgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 8:
Het reglement van 17 december 2019 betreffende de belasting op de tweede verblijven wordt opgeheven vanaf 1 januari 2022.
Artikel 9:
Dit reglement treedt in werking vanaf 1 januari 2022.
Zitting van 21 december 2021
RETRIBUTIES. AANPASSING RETRIBUTIEREGLEMENT COMPOSTVATEN EN -BAKKEN.
Voorgeschiedenis
• Raadsbesluit van 25 november 2003 over de oprichting van EcoWerf
• E-mail van Ecowerf van 15 april 2021 waarin de eenheidsprijzen (inclusief btw en subsidies reeds in mindering gebracht) worden meegedeeld waaraan de gemeente het betreffende materiaal kan aankopen:
º compostvat: 35,74 euro
º beluchtingsstok: 5,78 euro
º PVC compostbak: 79,86 euro.
• Raadsbesluit van 29 juni 2021 over de goedkeuring van het retributiereglement compostvaten en - bakken, waarbij de raad beslist tot volgende verkoopprijzen:
º compostvat: 36 euro
º beluchtingsstok: 6 euro
º PVC compostbak: 80 euro.
• De beslissing van de raad van bestuur van EcoWerf van 13 oktober 2021
• Brief van Ecowerf van 21 oktober 2021 over het hanteren van uniforme verkoopprijzen.
Juridische gronden
• Artikel 173 van de Grondwet
Behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.
• Artikel 40, §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglement, vast.
• Artikel 41, 2e lid, 14° van het decreet lokaal bestuur
De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.
• Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
• Wet van 13 april 2019 tot invoering van het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen
Argumentatie
Het organisch materiaal uit de tuin en de keuken wordt ter plaatse verwerkt tot compost en kadert dus binnen de afvalpreventie.
De ophaling van het huishoudelijk afval kan dalen wanneer de inwoners van de gemeente overgaan tot het composteren van het organisch afval. Dit resulteert in een vermindering van de verwerkingskost voor de gemeente.
De gemeente biedt hiertoe compostvaten, compostbakken en beluchtingsstokken te koop aan op een gemeentelijke locatie.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Er wordt een retributie geheven voor de doorverkoop aan de inwoners van de gemeente van compostvaten, compostbakken, aanbouwelementen en beluchtingsstokken.
Deze retributie wordt als volgt vastgesteld:
• 30 euro voor een compostvat (incl. 1 beluchtingsstok)
• 6 euro voor een extra beluchtingsstok
• 60 euro voor een compostbak (kunststof)
• 40 euro voor een aanbouwmodule (kunststof)
Artikel 2:
Er zijn geen verminderingen of vrijstellingen mogelijk met betrekking tot dit retributiereglement.
Artikel 3:
De artikelen zoals opgesomd in artikel 1 worden verkocht aan de gemeentelijke loods.
Artikel 4:
De retributie is verschuldigd door de persoon die het composteermateriaal afhaalt aan de gemeentelijke loods van de gemeente.
Artikel 5:
De retributie is contant (cash of bancontact) te betalen aan het onthaal van de gemeente. Er wordt een ontvangstbewijs voor de betaling afgeleverd.
Artikel 6:
De raad heft bij de inwerkingtreding van dit besluit het raadsbesluit van 29 juni 2021 tot vaststelling van de verkoopprijs van compostvaten op.
Artikel 7:
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2022.
Zitting van 21 december 2021
RETRIBUTIES. GOEDKEURING RETRIBUTIEREGLEMENT PAROCHIEZAAL KORBEEK-DIJLE.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Argumentatie
Als gevolg van de erfpachtakte voor de parochiale gebouwen van Korbeek-Dijle komt de parochiezaal van Korbeek-Dijle vanaf 1 januari 2022 in het beheer van lokaal bestuur Bertem. Voor het verhuren van de parochiezaal van Korbeek-Dijle zullen de geldende tarieven als retributies gelden vanaf 1 januari 2022.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt volgende retributie voor het huren van de parochiezaal van Korbeek-Dijle goed:
• Entiteiten categorie 1 - gratis
• Entiteiten categorie 2
º Kleine zaal: 20 euro
º Grote zaal: 25 euro
º Beide zalen: 35 euro
• Entiteiten categorie 3 en 4 - 155 euro
Artikel 2:
De parochiezaal van Korbeek-Dijle wordt beheerd en ter beschikking gesteld aan dezelfde voorwaarden als opgenomen in het gebruiksreglement gemeentelijke infrastructuur van 25 mei 2021.
Artikel 3:
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2022.
Zitting van 21 december 2021
RETRIBUTIES. RETRIBUTIEREGLEMENT OP DE DEELNAME AAN THEMA- EN SPORTKAMPEN EN INITIATIELESSEN - VERDAGING.
Voorgeschiedenis
• Raadsbesluit van 24 november 2020 over het retributiereglement op de deelname aan een thema- en sportkamp.
Feiten en context
• De dienst vrije tijd en evenementen organiseert tijdens de krokus- en zomervakantie twee kampen nl. een sportkamp en een themakamp, telkens 1 week (vijf dagen).In de toekomst zullen ook initiatielessen (reeksen) gegeven worden van minder bekende sporten.
Juridische gronden
• Artikel 173 van de grondwet
Behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.
• Artikel 40, §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglementen, vast.
• Artikel 41, 2e lid, 14° van het decreet lokaal bestuur
De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.
Argumentatie
De organisatie van een sport- en themakamp en lessenreeksen brengt kosten en inkomsten met zich mee. Voor de deelname van kinderen aan de kampen en lessen is het nodig om een retributiereglement goed te keuren.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Geraamde inkomsten |
0741-00/701006 ontvangsten | € 12 000 | € 12 000 |
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad verdaagt het voorstel tot goedkeuring van het retributiereglement voor het sport- en themakampen en initiatielessen.
Zitting van 21 december 2021
E40. GOEDKEURING VAN DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN AWV EN GEMEENTE BERTEM VOOR HET VERVANGEN VAN GELUIDSSCHERMEN LANGS DE E40.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Argumentatie
Er is een opportuniteit ontstaan om in de loop van 2022 de geluidsschermen langs de E40 op het grondgebied van Bertem te vernieuwen. AWV hanteert voor de renovatie van geluidsschermen een financiële verdeling tussen AWV en de betrokken gemeente.
Het aandeel ten laste van de gemeente wordt geraamd op 236 258,11 euro excl. btw of 285 872,31 euro incl. 21% btw. Het nodige budget dient voorzien te worden in de tweede aanpassing van het meerjarenplan.
Aan de raad wordt voorgesteld om de overeenkomst "Samenwerkingsovereenkomst voor de aanleg of de plaatsing van schermen of gronddammen langs een gewestweg die het wegverkeerslawaai verminderen" goed te keuren.
Financiële gevolgen
Het budget van 236 258,11 euro excl. btw of 285 872,31 euro incl. btw dient voorzien te worden in de aanpassing van het meerjarenplan.
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt de bijgevoegde "Samenwerkingsovereenkomst voor de aanleg of de plaatsing van schermen of gronddammen langs een gewestweg die het wegverkeerslawaai verminderen - X21/A2/103" met al haar bijlagen, tussen het Vlaamse gewest en de gemeente Bertem goed.
Artikel 2:
Het Vlaamse gewest treedt op als aanbestedende overheid voor deze samengevoegde opdracht.
Artikel 3:
De uitgaven ten laste van de gemeente moeten voorzien worden in het budget 2022 bij de aanpassing van het meerjarenplan.
Zitting van 21 december 2021
NIEUWBOUW SCHOOLSITE LEEFDAAL. GOEDKEURING GEACTUALISEERD DOSSIER O.17933 NIEUWBOUW SCHOOL LEEFDAAL VOOR INDIENING BIJ AGION.
Voorgeschiedenis
● Gemeenteraadsbesluit van 27 september 2011 waarbij de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van de opdracht "Renovatie school Leefdaal" worden goedgekeurd.
● Collegebesluit van 19 december 2011 waarbij de studieopdracht renovatie school Leefdaal gegund wordt aan STABO Cv.
● Collegebesluit van 26 maart 2012 waarbij in het collegebesluit van 19 december 2011 de woorden STABO Cv vervangen zijn door de woorden THV STABO - AR-TE, nu Archipelago.
● Gemeenteraadsbesluit van 24 september 2013 waarbij de gemeenteraad ervoor kiest om een nieuwbouw te realiseren.
● Subsidieaanvraag bij Agion van 30 september 2013 voor het bekomen van infrastructuursubsidies voor de lagere school.
● Gemeenteraadsbesluit van 18 november 2014 waarbij een addendum voor nieuwbouw aan de studieovereenkomst werd goedgekeurd.
● Brief van 3 april 2019 waarbij de gemeente Bertem de subsidieaanvraag herbevestigt.
● E-mail van OVSG van 20 december 2019 met melding dat het dossier school Leefdaal is opgenomen in de budgettering van OVSG als reservedossier 2021. Uiterste datum van indiening is 1 juli 2021.
● Toelichting globaal ontwerpvoorstel site Leefdaal door architect tijdens collegezitting 24 augustus 2020.
● Overleg met de kerkfabriek en vzw Parochiale Werken op 1 oktober 2020 en 7, 14 en 21 juni 2021 over het erfpacht voor de parochiezaal Leefdaal. Bijkomend overleg met de kerkfabriek op 5 mei 2021.
● Gemeenteraadsbesluit van 24 november 2020 over de goedkeuring bouw kleuterschool via procedure promotiebouw en kennisgeving voorontwerpplannen site school Leefdaal.
● Subsidieaanvraag bij AGION van 3 december 2020 voor het bekomen van infrastructuursubsidies voor de kleuterschool.
● Brief van OVSG van 11 januari 2021 dat het dossier 0.17933 (nieuwbouw lagere school) opgenomen is op de prioriteitenlijst 2021.
● Brief van Agion van 15 januari 2021 om een geactualiseerd dossier O.17933 te bezorgen tegen 1 juli 2021.
● Gemeenteraadsbesluit van 23 februari 2021 en collegebesluit van 29 maart waarbij de plannen voor de omgevingsvergunningsaanvraag werden goedgekeurd.
● Gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2021 waarbij het ontwerpdossier O.17933 wordt goedgekeurd voor indiening bij Agion.
● E-mail van Wouter Van den Bulcke van Agion van 19 november 2021 met de vraag een aangepaste gemeenteraadsbeslissing te bezorgen voor het aanvraagbedrag van 6 851 929,47 euro. Een verklaring op eer werd bezorgd voor 25 november 2021.
Feiten en context
Juridische gronden
Argumentatie
Agion heeft een nieuwe gemeenteraadsbeslissing nodig met het goedgekeurde aangepaste bedrag.
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt het ontwerpdossier goed voor de lagere school, opgemaakt door Archipelago, dat onderdeel vormt van het aanvraagdossier O.17933 bij Agion.
Artikel 2:
De raad keurt de totale uitgave goed voor het dossier O.17933, de bouw van de lagere school inclusief omgevingsaanleg, voor een ramingsbedrag van 6 851 929,47 euro excl. btw.
Stemming acceptatie hoogdringend punt Joël Vander Elst Roland Gustin Eddy Vranckx Pieter Sempels Joris Fonteyn Iris De Smet Tom Philips Peter Persyn Marc Morris Sonia Stiasteny Jan De Keyzer Wouter Fock Karin Baudemprez Diane Vander Elst Maria Andries Jimmy Geyns Dirk Stoffelen Hans Neckebrouck Yvette Laes Griet Verhenneman Roos De Backer Joël Vander Elst Roland Gustin Eddy Vranckx Pieter Sempels Joris Fonteyn Iris De Smet Tom Philips Peter Persyn Marc Morris Sonia Stiasteny Jan De Keyzer Wouter Fock Karin Baudemprez Diane Vander Elst Maria Andries Jimmy Geyns Hans Neckebrouck Yvette Laes Griet Verhenneman Roos De Backer Iris De Smet Tom Philips Peter Persyn Joël Vander Elst Yvette Laes Sonia Stiasteny Maria Andries Jimmy Geyns Diane Vander Elst Eddy Vranckx Hans Neckebrouck Pieter Sempels Griet Verhenneman Roland Gustin Wouter Fock Roos De Backer Joris Fonteyn Jan De Keyzer Marc Morris Karin Baudemprez aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 21 december 2021
ALGEMEEN DIRECTEUR. EEDAFLEGGING WAARNEMEND ALGEMEEN DIRECTEUR.
Voorgeschiedenis
Juridische gronden
Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen.
Tot spoedbehandeling kan alleen worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.
Besluit
Stemming toevoeging agendapunt
20 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Tom Philips, Jan De Keyzer, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez, Griet Verhenneman, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Maria Andries, Pieter Sempels, Iris De Smet, Roland Gustin, Peter Persyn, Jimmy Geyns, Sonia Stiasteny, Hans Neckebrouck, Roos De Backer en Eddy Vranckx
Mededeling
De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging van Kris Philips in handen van de voorzitter van de gemeenteraad:
"Ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen".
Stemming acceptatie hoogdringend punt Joël Vander Elst Roland Gustin Eddy Vranckx Pieter Sempels Joris Fonteyn Iris De Smet Tom Philips Peter Persyn Marc Morris Sonia Stiasteny Jan De Keyzer Wouter Fock Karin Baudemprez Diane Vander Elst Maria Andries Jimmy Geyns Dirk Stoffelen Hans Neckebrouck Yvette Laes Griet Verhenneman Roos De Backer Joël Vander Elst Roland Gustin Eddy Vranckx Pieter Sempels Joris Fonteyn Iris De Smet Tom Philips Peter Persyn Marc Morris Sonia Stiasteny Jan De Keyzer Wouter Fock Karin Baudemprez Diane Vander Elst Maria Andries Jimmy Geyns Hans Neckebrouck Yvette Laes Griet Verhenneman Roos De Backer Maria Andries Roland Gustin Marc Morris Karin Baudemprez Wouter Fock Jan De Keyzer Tom Philips Jimmy Geyns Hans Neckebrouck Eddy Vranckx Iris De Smet Diane Vander Elst Peter Persyn Roos De Backer Joris Fonteyn Joël Vander Elst Yvette Laes Pieter Sempels Griet Verhenneman Sonia Stiasteny aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 21 december 2021
FINANCIEEL DIRECTEUR. EEDAFLEGGING WAARNEMEND FINANCIEEL DIRECTEUR.
Voorgeschiedenis
Juridische gronden
Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen.
Tot spoedbehandeling kan alleen worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.
Besluit
Stemming toevoeging agendapunt
20 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Tom Philips, Jan De Keyzer, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez, Griet Verhenneman, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Maria Andries, Pieter Sempels, Iris De Smet, Roland Gustin, Peter Persyn, Jimmy Geyns, Sonia Stiasteny, Hans Neckebrouck, Roos De Backer en Eddy Vranckx
Mededeling
De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging van Joke Van Gansberghe in handen van de voorzitter van de gemeenteraad:
"Ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen".
Stemming acceptatie hoogdringend punt Joël Vander Elst Roland Gustin Eddy Vranckx Pieter Sempels Joris Fonteyn Iris De Smet Tom Philips Peter Persyn Marc Morris Sonia Stiasteny Jan De Keyzer Wouter Fock Karin Baudemprez Diane Vander Elst Maria Andries Jimmy Geyns Dirk Stoffelen Hans Neckebrouck Yvette Laes Griet Verhenneman Roos De Backer Joël Vander Elst Roland Gustin Eddy Vranckx Pieter Sempels Joris Fonteyn Iris De Smet Tom Philips Peter Persyn Marc Morris Sonia Stiasteny Jan De Keyzer Wouter Fock Karin Baudemprez Diane Vander Elst Maria Andries Jimmy Geyns Hans Neckebrouck Yvette Laes Griet Verhenneman Roos De Backer Jimmy Geyns Pieter Sempels Roos De Backer Joris Fonteyn Griet Verhenneman Maria Andries Diane Vander Elst Iris De Smet Sonia Stiasteny Jan De Keyzer Peter Persyn Hans Neckebrouck Eddy Vranckx Joël Vander Elst Tom Philips Wouter Fock Karin Baudemprez Roland Gustin Marc Morris Yvette Laes aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 21 december 2021
DECRETALE GRADEN. VERVANGERS WAARNEMEND ALGEMEEN DIRECTEUR EN WAARNEMEND FINANCIEEL DIRECTEUR - VERDAGING.
Voorgeschiedenis
Juridische gronden
Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen.
Tot spoedbehandeling kan alleen worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.
Argumentatie
Het ambt van algemeen directeur en van financieel directeur is een decretale graad, waarvan de rechten en plichten gedetailleerd omschreven worden in het decreet over het lokaal bestuur. De algemeen directeur en de financieel directeur bedienen zowel de gemeente als het OCMW.
De continuïteit van de dienstverlening binnen de gemeente en het OCMW moet gewaarborgd worden en blijven tijdens de periodes van de tijdelijke afwezigheid of verhindering van de (waarnemende) directeurs.
De vervanging van de (waarnemende) directeurs bij verhindering of tijdelijke afwezigheid is een praktische beslissing die flexibel en snel moet kunnen worden genomen. Daarom wordt de aanduiding van een vervanger best toevertrouwd aan de functiehouder zelf.
De voorgestelde vervangers komen in aanmerking voor de vervanging omdat de vervanging van de algemeen directeur of de financieel directeur als taak beschreven staat in de functiebeschrijving van het personeelslid.
Besluit
Stemming toevoeging agendapunt
20 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Tom Philips, Jan De Keyzer, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez, Griet Verhenneman, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Maria Andries, Pieter Sempels, Iris De Smet, Roland Gustin, Peter Persyn, Jimmy Geyns, Sonia Stiasteny, Hans Neckebrouck, Roos De Backer en Eddy Vranckx
Stemming verdaging
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad verdaagt het voorstel tot aanduiding van een waarnemend algemeen directeur en van een waarnemend financieel directeur.
Zitting van 21 december 2021
MONDELINGE VRAGEN.
Juridische gronden
• Artikel 31 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraadsleden hebben het recht aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
Voor het stellen van een vraag als vermeld in het eerste lid, is geen toegelicht voorstel van beslissing vereist.
• Artikel 12 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Op het einde van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke beleidsaangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. Om het college van burgemeester en schepenen in staat te stellen om het antwoord op een mondelinge vraag voor te bereiden, bezorgen de raadsleden uiterlijk vijf kalenderdagen vóór de zitting de omschrijving van hun mondelinge vraag aan de algemeen directeur, die deze onmiddellijk bezorgt aan het college van burgemeester en schepenen en aan de voorzitter van de gemeenteraad. Op deze mondelinge vragen voor een zitting die later dan de vermelde termijn worden ingediend bij de algemeen directeur, wordt ten laatste tijdens de daaropvolgende zitting geantwoord.
• Artikel 33, §1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Een samenvatting van de mondelinge vragen en de antwoorden daarop worden opgenomen in de notulen. Loutere meldingen die geen vraagstelling over beleidsaangelegenheden bevatten, worden niet in de notulen opgenomen.
Mondelinge vragen
• Vragen van raadslid Joris Fonteyn:
1) Zowel de vorige gemeenteraad van 30.11.2021 als deze gemeenteraad van 21.12.2021 werd/wordt er op digitale wijze vergaderd. De Vlaamse regering heeft weliswaar de minimumvoorwaarden bepaald waaronder er digitaal vergadering kan worden, maar dit moet volgens art. 20 van het decreet over het lokaal bestuur wel in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad voorzien zijn: "De vergadering van de gemeenteraad vindt plaats in het gemeentehuis of op de fysieke plaats door de gemeenteraad bepaald. Het huishoudelijk reglement bepaalt of de gemeenteraad of de gemeenteraadscommissies, vermeld in artikel 37, digitaal of hybride kunnen vergaderen en de wijze waarop. De gemeenteraad kan enkel digitaal vergaderen onder de uitzonderlijke omstandigheden, vermeld in het huishoudelijk reglement. De gemeenteraad kan enkel hybride vergaderen onder de uitzonderlijke omstandigheden, vermeld in het huishoudelijk reglement.". Enkele gemeenteraden geleden werd een wijziging van het huishoudelijk reglement aangekondigd, maar dit is nog steeds niet voorgelegd. De vraag is bijgevolg of de digitale gemeenteraden van 30.11.2021 en 21.12.2021 wel rechtsgeldig verlopen.
2) Volgens de beleids- en beheerscyclus vormen de ramingen van het eerste boekjaar van het meerjarenplan van 6 jaar de kredieten voor dat eerste jaar. De cijfers in het meerjarenplan voor de volgende jaren zijn geen geautoriseerde kredieten, maar louter ramingen. Bij de opeenvolgende jaarlijkse aanpassingen van het meerjarenplan moet de gemeenteraad de kredieten voor het volgende boekjaar vaststellen. Art. 257 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat minstens een keer per jaar het meerjarenplan moet worden aangepast, waarbij in elk geval de kredieten voor het volgende boekjaar worden vastgesteld. De laatste aanpassing van het meerjarenplan dateert van de gemeenteraad van 15.12.2020, waarbij dan de kredieten voor het boekjaar 2021 werden vastgesteld. Tijdens dit jaar 2021 is er echter nog geen aanpassing van het meerjarenplan geweest en zijn er dus ook nog geen kredieten voor het jaar 2022 vastgelegd. Volgens de omzendbrief van 18.09.2020 van minister Somers voor de aanpassing van het meerjarenplan voor het jaar 2021 beschikte het bestuur, als het in 2020 geen aanpassing van het meerjarenplan deed waarbij de kredieten voor het boekjaar 2021 werden vastgesteld of de digitale rapporteringen erover niet tijdig bezorgde aan de gemeenteraad, op 01.01.2021 niet over uitvoerbare kredieten. In dat geval kon het bestuur alleen nieuwe verbintenissen aangaan of bestaande verbintenissen wijzigen als ze voorafgaandelijk zijn goedgekeurd door de gemeenteraad, en kon het bestuur dan alleen verbintenissen aangaan of wijzigen als ze behoren tot de exploitatie en verband houden met de courante werking en de bestaande dienstverlening. Indien dit principe naar analogie wordt toegepast voor het jaar 2022, beschikt het bestuur vanaf 01.01.2022 niet over uitvoerbare kredieten. Vraag is waarom er geen tijdige aanpassing van het meerjarenplan gebeurde.
3) In het kader van de beleids- en beheerscyclus moet er volgens art. 263 van het decreet over het lokaal bestuur minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar aan de gemeenteraad worden voorgelegd. We moeten echter vaststellen dat dit niet gebeurd is en dat nagelaten wordt om de verplichte rapportering over de stand van de uitvoering van het meerjarenplan te doen. Waarom wordt de gemeenteraad deze verplichte tussentijdse rapportering over de beleidsuitvoering ontzegd?
4) Naar aanleiding van een verkeersongeval op 12.12.2021 op het kruispunt van de Blokkenstraat met de Delle werd in de media gesteld dat dit kruispunt al langer bekend is als een gevaarlijk punt en dat het gemeentebestuur gaat onderzoeken hoe het veiliger kan worden gemaakt. De voorrangsregeling in de Blokkenstraat blijkt dubbelzinnig te zijn. Rijdende van Bertem naar Korbeek-Dijle is de Blokkenstraat eerst een voorrangsweg ter hoogte van de kruispunten met de Dorpsstraat (verkeersbord B15) maar aan het kruispunt met de Delle geldt de voorrang van rechts (verkeersbord B17). Ter hoogte van het kruispunt met de Kerstraat is dan weer niets aangegeven, maar kort daarvoor staat dus dat de Blokkenstraat een voorrangsweg is. Vanuit de Kerstraat is er ook geen signalisatie voorzien over wie er voorrang heeft. Ook aan het kruispunt met de Wijngaardberg staat niets aangegeven. Ook rijdend in de andere richting van Korbeek-Dijle naar Bertem is er onduidelijkheid. Zo wordt voor het kruispunt met de Bredeweg/Paardenstraat wel voorrang van rechts aangegeven maar aan het volgende kruispunt met de Slangenpoelweg staat er in de Blokkenstraat geen verkeersbord van voorrangsweg of voorrang van rechts, hoewel vanuit de Slangenpoelweg er haaientanden zijn getekend en er dus wel voorrang moet worden verleend aan het verkeer op de Blokkenstraat. Deze onduidelijke en dubbelzinnige verkeerssituatie die te wijten is aan onvoldoende verkeerssignalisatie, moet opgelost worden. Misschien kan overwogen worden om van de Blokkenstraat, die toch twee deelgemeenten met elkaar verbindt, over de volledige lengte een voorrangsweg te maken en niet alleen aan de kruispunten met de Dorpsstraat, zodat de bestuurders vanuit alle zijstraten voorrang moeten verlenen aan het verkeer op de Blokkenstraat?
5) In het e-mailbericht van 16.12.2021 van dhr. Raymond Cludts en Gilberte Morris wordt gesteld dat de gemeenteraad bij de beslissing van 28.09.2021 tot het wijzigen van de straatnaam "Groeneweg" naar "Morrenweg" over foute informatie beschikte. Minstens werd er onvoldoende informatie meegedeeld omtrent het standpunt van de bewoners in de Groeneweg. Zo werd o.m. bij de motivering van het voorstel van beslissing gesteld dat aan weerszijden van de straat er straatnaambordjes zouden hangen, resp. Groeneweg op de kant grondgebied Bertem en Morrenweg op de kant grondgebied Tervuren, maar dit blijkt niet het geval te zijn voor het straatnaambord op het grondgebied Bertem. Waarom werd dit foutief gecommuniceerd? Waarom werd er nooit een straatnaambord "Groeneweg" geplaatst? Kan de beslissing van 28.09.2021 nog ingetrokken worden en opnieuw ter beoordeling voorgelegd worden?
6) Er zijn een aantal grote bouwprojecten in uitvoering, bijv. in het centrum van Leefdaal en Rapidpark in Bertem, die een groot aantal bijkomende woongelegenheden tot gevolg hebben. Een belangrijke vraag is de afwatering van dergelijke bouwprojecten, zowel wat regenwater als afvalwaters betreft, en of de bestaande rioleringen in bijv. Neerijsesteenweg en Sint-Medardusstraat wel over voldoende capaciteit beschikken om die bijkomende waterstromen te verwerken. Werd er onderzoek gedaan naar de capaciteit van en eventuele gebreken aan de bestaande rioleringen om die bouwprojecten te kunnen aansluiten? Is het niet aangewezen om eerst de rioleringen aan te passen alvorens dergelijke grote bouwprojecten te laten aansluiten? Wat indien dit aanleiding zou geven tot overstromingen?
7) Na het hoge aantal corona-besmettingen in november 2021, hoe is dit verder geëvolueerd in Bertem? Kan opnieuw de huidige stand van zaken over de coronacijfers in Bertem gegeven worden?