NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

Gemeente Bertem

 

Zitting van 23 juni 2015

Van 20.02 uur tot 21.30 uur

 

Aanwezig:

Voorzitter:

Tom Philips

Burgemeester:

Albert Mees

Schepenen:

Marc Morris, Joël Vander Elst, Greet Goossens en Jan Buysse

Schepen met raadgevende stem:

Eddy Vranckx

Gemeenteraadsleden:

Ludo Croonenberghs, Leonard Vranckx, Yvette Laes, Roos De Backer, Sonia Stiasteny, Joery Verhoeven, Jan De Keyzer, Joris Fonteyn, Ken Geyns, Karin Baudemprez, Anja De Herdt en Griet Verhenneman

Gemeentesecretaris:

Dirk Stoffelen

 

Verontschuldigd:

Gemeenteraadsleden:

Kristien Van Essche, Herman Ginis en Wouter Fock

 


Overzicht punten

Zitting van 23 juni 2015

 

ZITTINGEN GR. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.

 

Juridische gronden

  • Artikel 33 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005
    De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.

 

 

Bijlagen

  • Notulen van de zitting van 26 mei 2015.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De raad keurt de notulen van de zitting van 26 mei 2015 goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 23 juni 2015

 

BESTUURLIJK TOEZICHT. ADVIES DIENSTJAARREKENING 2014 OCMW.

 

Voorgeschiedenis

         De raad voor maatschappelijk welzijn van het OCMW Bertem keurde de jaarrekening 2014 goed op 2 juni 2015.

 

Feiten en context

         De jaarrekening vertoont een positief resultaat op kasbasis van 621 321 euro met als gevolg dat de gemeentelijke bijdrage voldoende is en dus niet aangepast hoeft te worden.

         De staat van opbrengsten en kosten sluit met een positief saldo van 44 248,35 euro en het balanstotaal bedraagt 2 672 098,30 euro.

 

Juridische gronden

         Artikel 174, §2 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
Een afschrift van de vastgestelde jaarrekening van het OCMW wordt bezorgd aan de gemeenteraad, die binnen vijftig dagen na overzending, zijn opmerkingen ter kennis kan brengen van de provinciegouverneur.

 

 

Bijlagen

         Jaarrekening 2014 OCMW Bertem.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De raad verleent gunstig advies over de jaarrekening 2014 van het OCMW Bertem.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 23 juni 2015

 

STRATEGISCHE MEERJARENPLANNING. GOEDKEURING AANGEPAST MEERJARENPLAN 2014-2019.

 

Voorgeschiedenis

         Raadsbesluit van 17 december 2013 over de goedkeuring van het strategisch meerjarenplan 2014-2019 gemeente Bertem

         Raadsbesluit van 27 januari 2015 over de aanpassing van het strategisch meerjarenplan 2014-2019 gemeente Bertem

 

Feiten en context

         Het strategisch meerjarenplan (SMJP) werd opgesteld conform de richtlijnen betreffende de beleids- en beheerscyclus opgelegd door de Vlaamse overheid.

         Deze nieuwe aanpak moet ervoor zorgen dat de financiën van de lokale besturen onder controle zijn en dat uiterlijk in 2019 een positieve autofinancieringsmarge wordt bereikt.

         Het strategisch meerjarenplan 2014-2019 wordt aangepast aan de realiteit en de nieuwste beschikbare cijfers.

 

Juridische gronden

         Artikel 43, §2, 3° van het gemeentedecreet

De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van het meerjarenplan, is een bevoegdheid van de gemeenteraad en is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.

         Artikel 87, §4 van het gemeentedecreet

De gemeentesecretaris zorgt in overleg met het managementteam voor het opstellen van het voorontwerp van de strategische nota van het meerjarenplan.

         Artikel 93 van het gemeentedecreet

De financieel beheerder staat onder de functionele leiding van de gemeentesecretaris in voor het opstellen, in overleg met het managementteam, van het voorontwerp van de financiële nota van het meerjarenplan.

         Besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

Dit besluit bevat de inhoud van de beleidsrapporten (meerjarenplan, budget en jaarrekening), evenals de regels voor de boekhouding.

         Ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

Dit besluit handelt over de vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW's.

         Decreet van 15 juli 2011 houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd.

         Ministerieel besluit van 9 juli 2013 over de digitale rapportering van gegevens van de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

Dit besluit regelt o.a. de digitale rapportering aan Afdeling Binnenlands Bestuur.

 

Adviezen

         Gunstig advies van het managementteam van 17 juni 2015.

 

 

Bijlagen

         Aangepast strategisch meerjarenplan 2014-2019.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De raad keurt het aangepast strategisch meerjarenplan 2014-2019 van het gemeentebestuur Bertem goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 23 juni 2015

 

BUDGET. GOEDKEURING BUDGETWIJZIGING NR. 1 VAN DE GEMEENTE.

 

Voorgeschiedenis

         Raadsbesluit van 27 januari 2015 over de goedkeuring van het budget 2015.

 

Juridische gronden

         Artikel 43, §2, 3° van het gemeentedecreet
De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de budgetwijzigingen, is een bevoegdheid van de gemeenteraad en is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.

         Artikel 87, §4 van het gemeentedecreet
De gemeentesecretaris zorgt in overleg met het managementteam voor het opstellen van de verklarende nota van een budgetwijziging.

         Artikel 93 van het gemeentedecreet
De financieel beheerder staat onder de functionele leiding van de gemeentesecretaris in voor het opstellen, in overleg met het managementteam, van het voorontwerp van de financiële nota van het jaarlijkse budget en van de budgetwijzigingen.

         Besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
Dit besluit bevat de inhoud van de beleidsrapporten (meerjarenplan, budget en jaarrekening), evenals de regels voor de boekhouding.

         Ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
Dit besluit handelt over de vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW's.

         Decreet van 15 juli 2011 houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd.

         Ministerieel besluit van 9 juli 2013 over de digitale rapportering van gegevens van de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
Dit besluit regelt o.a. de digitale rapportering aan Afdeling Binnenlands Bestuur.

         Omzendbrief BB 2013/4 'Strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus' van 22 maart 2013.

 

Adviezen

         Gunstig advies van het managementteam van 17 juni 2015.

 

Argumentatie

In de loop van het dienstjaar dienen soms nog onvoorziene uitgaven te gebeuren.

Een herschikking van kredieten is de meest aangewezen manier om dit te realiseren aangezien het budgettaire evenwicht moet bewaard blijven en er geen ruimte is om bijkomende uitgaven te doen.

 

Deze eerste budgetwijziging voor het dienstjaar 2015 is vooral bedoeld om de omschakeling van het gescostatuut naar het systeem van contractuele personeelsleden en de vereffening van de vzw Brevo te verwerken. Het resultaat van de jaarrekening 2014 werd eveneens ingebracht. Daarnaast zijn er een beperkt aantal wijzigingen aangebracht aan de investeringskredieten.

 

 

Bijlagen

         Budgetwijziging nr 1 2015

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De raad keurt de budgetwijziging nr. 1 van de gemeente goed met een positief resultaat op kasbasis van 762 066 euro.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 23 juni 2015

 

PUBLI-T. ONDERSCHRIJVING KAPITAALVERHOGING.

 

Feiten en context

  • De gemeente Bertem is aangesloten bij de dienstverlenende vereniging Finilek.
  • Deze vereniging is op verzoek en voor rekening van de gemeente Bertem aandeelhouder van Publi-T.
  • Publi-T besliste op zijn algemene vergadering van 29 april 2015 over te gaan tot een kapitaalverhoging.
  • Op de kapitaalverhoging van Publi-T kan ingeschreven worden door de gemeente Bertem volgens een proportioneel principe. De nieuwe aandelen zullen worden toegewezen aan de aandeelhouders naar rata van de deelneming in de vennootschap. Voor de gemeente Bertem komt dit neer op een bedrag van 76 300,80 euro.
  • De gemeente Bertem beschikt nog over voldoende reserves binnen Finilek om deze kapitaalverhoging door te voeren zonder dat er een inbreng van cash dient te gebeuren.

 

Juridische gronden

  • Artikel 42 van het gemeentedecreet
  • Decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking

 

Financiële gevolgen

De gemeente Bertem beschikt bij de dienstverlenende vereniging Finilek over reserves die toelaten de kapitaalverhoging van Publi-T te onderschrijven zonder enige bijkomende financiële inbreng. Dit heeft dan ook geen enkel gevolg voor het budget.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De gemeenteraad van Bertem verzoekt Finilek om voor rekening van de gemeente Bertem de kapitaalverhoging van Publi-T te onderschrijven voor een bedrag van 76 300,80 euro.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 23 juni 2015

 

STRAATNAMEN. PRINCIPIËLE BESLISSING TOT HET VASTSTELLEN VAN EEN NIEUWE STRAATNAAM VOOR DE TOEGANGSWEG JEUGDLOKALEN KORBEEK-DIJLE EN HET PAROCHIAAL CENTRUM KORBEEK-DIJLE.

 

Voorgeschiedenis

  • Collegebesluit van 26 mei 2015 over de principiële keuze voor de straatnaam voor de toegangsweg jeugdlokalen Korbeek-Dijle en parochiaal centrum Korbeek-Dijle.

 

Feiten en context

  • Er werd een toegangsweg aangelegd naar de (toekomstige) jeugdlokalen van Korbeek-Dijle conform het BPA “Zonevreemde recreatie en sportterreinen”. De aanleg van de toegangsweg jeugdlokalen werd op 6 november 2014 definitief opgeleverd.
  • De toegangsweg vertrekt vanuit de Blokkenstraat (rechts van het atletiekterrein) en sluit aan op de losweg langsheen het parochiaal centrum die aansluit op de Nijvelsebaan.
  • De toegangsweg heeft nog geen officiële naam.
  • De losweg vanaf de Nijvelsebaan werd ook gerenoveerd en verdient ook een nieuwe naam.
  • Er werd een paaltje gezet tussen de losweg en de toegangsweg jeugdlokalen, er is dus geen doorgaande verbinding voor voertuigen.
  • De bouw van de jeugdlokalen is gestart.
  • Op basis van historisch onderzoek werden 2 mogelijke straatnamen voor de weg vanaf de Blokkenstraat tot het parochiaal centrum voorgesteld aan het college. Het college stelt de naam 'Wijngaardberg' voor.
  • Op basis van historisch onderzoek werden 2 mogelijke straatnamen voor de weg vanaf de Nijvelsebaan tot het parochiaal centrum voorgesteld aan het college. Het college stelt de naam 'Schoolberg' voor.

 

Juridische gronden

  • Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen.
    Dit decreet bepaalt de bevoegdheden, voorwaarden en procedures voor de naamgeving van openbare wegen en pleinen.

 

Argumentatie

De nieuwe toegangsweg langsheen de Blokkenstraat geeft toegang tot de nieuwe jeugdlokalen die momenteel gebouwd worden. Deze weg heeft een openbaar karakter. Naar bereikbaarheid voor bezoekers, hulpdiensten, vuilnisophaling... is het aan te bevelen om deze weg een straatnaam te verlenen. De technische dienst en het college stellen voor om deze straat de naam 'Wijngaardberg' te geven.

De nieuwe weg die toegang verleent naar het parochiaal centrum heeft eveneens een openbaar karakter en verdient een aparte straatnaam. De technische dienst en het college stellen voor om deze straat de naam 'Schoolberg' te geven.

 

 

Bijlagen

  • voorstel naamgeving nieuwe weg naar jeugdlokalen KD en parochiaal centrum KD

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De raad verleent principieel zijn akkoord om de naam 'Wijngaardberg' te geven aan de nieuwe straat tussen de Blokkenstraat en het parochiaal centrum en de naam 'Schoolberg' te geven aan de nieuwe straat tussen de Nijvelsebaan en het parochiaal centrum.

 

Artikel 2:

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het instellen van het openbaar onderzoek en het voeren van de procedure overeenkomstig het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen.

 

Artikel 3:

De raad verzoekt het college van burgemeester en schepenen om advies te vragen aan de gemeentelijke cultuurraad.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 23 juni 2015

 

WEGENIS EN RIOLERING HET BIES. GOEDKEURING ONTWERP, RAMING, LASTVOORWAARDEN, GUNNINGSWIJZE EN GEMEENTELIJK AANDEEL.

 

Voorgeschiedenis

  • Collegebesluit van 15 mei 2000 waarbij de studieopdracht voor de verbeteringswerken aan de Dorpstraat in het kader van de aanleg van de Voercollector fase 4, fase 5 en de verbindingsriolering Vloedgracht gegund wordt aan de tijdelijke vereniging Belgroma-GVE.
  • Raadsbesluit van 30 mei 2000 waarbij de ereloonovereenkomst met de tijdelijke vereniging Belgroma-GVE, Hanswijkvaart 51 te Mechelen, wordt goedgekeurd.
  • Raadsbesluit van 29 mei 2007 waarbij het gemeentelijk rioleringsstelsel wordt overgedragen aan Riobra.
  • Raadsbesluit van 3 maart 2009 waarbij een addendum aan de studieovereenkomst en de samenwerkingsovereenkomst wordt goedgekeurd. In de samenwerkingsovereenkomst tussen de NV Aquafin, Riobra en de gemeente wordt overeengekomen om de werken in Het Bies en de Bankblokstraat in het algemeen belang samen te voegen en Riobra aan te duiden als opdrachtgevend bestuur.
  • Riobra is door een besluit van de algemene vergadering op 1 april 2011 toegetreden tot Infrax.
  • Het openbaar onderzoek voor de bouwaanvraag vond plaats van 4 april 2013 tot 3 mei 2013. De bouwvergunning werd verleend op 23 juli 2013.
  • Raadsbesluit van 24 september 2013 waarbij de raming voor het aandeel van de gemeente principieel wordt goedgekeurd.
  • Coördinatievergadering met de nutsmaatschappijen op 22 augustus 2013, 12 maart 2014, 31 maart 2015 en 3 juni 2015.
  • Bespreking met studiebureau, Aquafin, Infrax op 10 september 2013.
  • Bespreking met studiebureau, Aquafin, Infrax, VMM en Provincie op 30 mei 2013 en 29 oktober 2013.
  • Bespreking met studiebureau, Aquafin, Infrax en Provincie op 13 juni 2014.
  • Bespreking met studiebureau, Aquafin, Infrax op 13 juni 2014.
  • Collegebesluit van 14 juli 2014 waarbij het dossier on hold wordt gezet wegens onvoldoende middelen voor een nieuwe koker.
  • Brief van 24 juli 2014 aan de andere partijen met de vraag of ze een deel van de kosten voor de nieuwe koker kunnen dragen.
  • Collegebespreking van 16 november 2014 waarbij de gemeente nogmaals aangeeft niet over de middelen te beschikken om de koker te vernieuwen.
  • Bespreking van 23 januari 2015 en 12 februari 2015 met Grontmij, Infrax en Aquafin over de mogelijkheid om de koker toch te behouden en in de toekomst te renoveren.
  • Collegebespreking van 16 februari 2015 met de mogelijke opties. Het college zal zich houden aan het gegeven engagement.
  • Pesticidentoets van 4 juni 2015, opgemaakt door de technische dienst.

 

Feiten en context

  • In het kader van de opdracht “Riolerings- en wegeniswerken Het Bies” werd een bijzonder bestek met projectnr. Infrax R2682 opgesteld door de ontwerper, Grontmij, Arenbergstraat 13 bus 1 te 1000 Brussel.
  • Het gemeentelijk aandeel omvat:
    • Afdeling 3: Wegeniswerken tussen Dorpstraat en Voer (Aquafin 84% - gemeente 16%). De raming voor de gemeente Bertem bedraagt 14 243,23 euro excl. btw of 17 234,31 euro incl. 21% btw.
    • Afdeling 5: Wegeniswerken tussen Tervuursesteenweg en Voer (Het sleufherstel ten laste van Infrax bedraagt 85 409,14 euro). De raming voor de gemeente Bertem bedraagt 283 640,37 euro excl. btw of 343 204,85 euro incl. 21% btw.
    • Afdeling 6: Rioleringswerken koker ter hoogte van de Bankblokstraat. De raming bedraagt 49 987,67 euro excl. btw of 60 485,08 euro incl. 21% btw.
  • De totale uitgave van het werk wordt geraamd op 2 047 479,23 euro excl. btw of 2 477 449,87 euro incl. 21% btw.
  • De totale uitgave voor deze opdracht voor de gemeente Bertem wordt geraamd op 347 871,27 euro excl. btw of 420 924,24 euro incl. 21% btw.
  • Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding.
  • Er werd een nieuw bouwaanvraagdossier ingediend op 3 juni 2015. De aanvraag is lopende.

 

Juridische gronden

  • De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
  • Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
  • Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
  • Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
  • De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 24.
  • Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
  • Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, meer bepaald artikel 5, § 2.
  • De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

 

Argumentatie

Momenteel komt het gemengde afvalwater van Het Bies nog in de Voer terecht. Een scheiding van het regenwater en het afvalwater is dan ook aan de orde. Door de werken zal het afvalwater van het Bies aangesloten worden op de nieuw aangelegde collector in de Dorpstraat. Het regenwater blijft lopen door de bestaande koker en zal lozen in de Voer.

 

Financiële gevolgen

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Beschikbaar

Geraamde uitgave

1419/002/006/001/001

22400007/0200

€ 550 000

€ 550 000

€ 420 924,24 (raming)

€ 119 665,85 (budget voor verrekeningen)

Totaal: € 540 590,09

 

 

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Geraamde inkomsten

 

 

€ 119 665,85 (investeringsfonds Infrax)

 

Deel 2 t.e.m. 7 van afdeling 5 (Wegeniswerken Tervuursesteenweg tot Voer) kunnen in aanmerking komen voor terugbetaling via het investeringsfonds van Infrax. Op die manier wordt er eigen budget voorzien voor onvoorziene kosten tijdens de werken die momenteel nog niet begroot kunnen worden. Tijdens de werken wordt door middel van het voorleggen van facturen/vorderingsstaten gebruikgemaakt van dit investeringsfonds. Wat niet opgenomen wordt voor deze werken, blijft in het investeringsfonds van Infrax beschikbaar voor andere projecten. Met deel 5 en deel 7 van afdeling 5, voor een bedrag van 98 897,40 euro excl. btw of 119 665,85 euro incl. 21% btw is er marge voorzien voor de meerwerken.

Het totale budget dient bij de eerstvolgende budgetwijziging voorzien te worden.

 

 

Bijlagen

  • 206168_40_I_G_FOT_01-FOT
  • 206168_40_I_G_GEW_01-gew
  • 206168_40_I_G_KAD_01-kad
  • 206168_40_I_G_SIT_01-sit
  • 206168_40_I_G_STR_01-str
  • 267623 V&G
  • 267623_40_I_D_TDP_01-01
  • 267623_40_I_G_DPK_01-01
  • 267623_40_I_G_DPK_01-02
  • 267623_40_I_G_DPK_01-03
  • 267623_40_I_G_DPK_01-04
  • 267623_40_I_G_DPK_01-05
  • 267623_40_I_G_DPK_01-06
  • 267623_40_I_G_DPK_01-07
  • 267623_40_I_G_DPK_02-PS
  • 267623_40_I_G_DWP-_01-01
  • 267623_40_I_G_DWP-_01-02
  • 267623_40_I_G_DWP-_01-03
  • 267623_40_I_G_-INH-Layout1
  • 267623_40_I_G_LEG_01-01
  • 267623_40_I_G_LON_01-01
  • 267623_40_I_G_LON_01-02
  • 267623_40_I_G_LON_01-03
  • 267623_40_I_G_RIO_01-01
  • 267623_40_I_G_RIO_01-02
  • 267623_40_I_G_RIO_01-03
  • 267623_40_I_G_TDT_01
  • 267623_40_I_G_WEG_01_-01
  • 267623_40_I_G_WEG_01_-02
  • 267623_40_I_G_WEG_01_-03
  • 267623_40_I_G_WEG_01_-04
  • 267623_40_I_X_TIP_01-01
  • 267623_inschrijvingsbiljet
  • CTV01A-4014690036
  • Lastenboek Het Bies_20150520 v3

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

Het bijzonder bestek met projectnr. Infrax R2682 en de raming voor de opdracht “Riolerings- en wegeniswerken Het Bies”, opgesteld door de ontwerper, Grontmij, Arenbergstraat 13 bus 1 te 1000 Brussel, worden goedgekeurd onder voorbehoud van de opmerkingen gegeven door Aquafin en Infrax op hun aandeel. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming voor de gemeente Bertem bedraagt 347 871,27 euro excl. btw of 420 924,24 euro incl. 21% btw. De totale raming bedraagt 2 047 479,23 euro excl. btw of 2 477 449,87 euro incl. 21% btw onder voorbehoud van verdere opmerkingen van Aquafin en Infrax op hun aandeel.

 

Artikel 2:

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding.

 

Artikel 3:

Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld door het opdrachtgevend bestuur (Infrax) en bekendgemaakt op nationaal niveau.

 

Artikel 4:

Het raadsbesluit van 24 september 2013 over de goedkeuring van het aandeel van de gemeente Bertem in de wegenis van Het Bies, wordt ingetrokken.

 

Artikel 5:

Deze uitgave wordt als volgt gefinancierd:

  • Afdeling 3 (14 243,23 euro excl. btw of 17 234,31 euro incl. 21% btw), afdeling 5 (283 640,37 euro excl. btw of 343 204,85 euro incl. 21% btw), afdeling 6 (49 987,67 euro excl. btw of 60 485,08 euro incl. 21% btw) en verrekeningen ten laste van het budget van de gemeente Bertem.

De inkomsten bedragen:

  • Afdeling 5 deel 5 en 7 (98 897,40 euro excl. btw of 119 665,85 euro incl. 21% btw) ten laste van het gemeentelijk investeringsfonds bij Infrax.

 

Artikel 6:

Het krediet is voorzien op begrotingsartikel 1419/002/006/001/001 22400007/0200 van het investeringsbudget.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 23 juni 2015

 

ONTEIGENINGEN. VOORLOPIGE AANVAARDING ONTEIGENINGSPLAN BEKKEN A.E. VERBISTSTRAAT.

 

Voorgeschiedenis

         Raadsbesluit van 29 september 2009 over de definitieve aanvaarding van het onteigeningsplan voor het wachtbekken aan de A.E. Verbiststraat.

         Brief van de afdeling vastgoedtransacties van de Vlaamse belastingdienst van 29 mei 2015.
De afdeling vraagt om een lastgeving aan haar om alle dossiers die tot 31 december 2014 door het aankoopcomité van de FOD Financiën werden behandeld, verder te behandelen voor rekening van de gemeente, overeenkomstig artikel 5 van het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse vastgoedcodex.

 

Juridische gronden

         Ministerieel besluit van 22 november 1957 EE/74.413 betreffende de vrijstelling van registratierechten.

         Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

         Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

         Artikelen 42, §1 en 43, §2, 12° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.

De gemeenteraad is bevoegd voor alle onderwerpen van gemeentelijk belang.

De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking m.b.t. onroerende goederen.

         Artikel 5 van het decreet van 19 december 2014 over de Vlaamse vastgoedcodex.
De Vlaamse belastingdienst kan onroerende goederen verwerven en vervreemden voor rekening van ondermeer ondergeschikte besturen, entiteiten die aan de controle of het administratief toezicht van een van de voornoemde overheden, het Vlaamse Gewest of de Vlaamse Gemeenschap onderworpen zijn en onteigeningsgemachtigde besturen.

 

Argumentatie

Het onteigeningsplan goedgekeurd door de gemeenteraad van 29 september 2009 kon niet gerealiseerd worden door de weigering tot verkoop van één van de eigenaars van de in te nemen percelen. Daarom werd het bekken stroomafwaarts verschoven zodat bijkomende percelen moeten ingenomen worden. Bovendien opteert de bouwheer, Infrax, voor een gracht om het water van het bekken af te voeren naar de riolering waardoor ook bijkomende percelen vereist zijn.

De plaats waar het bekken is voorzien, ligt aan de voet van een vrij groot afstromingsgebied. Bij veel neerslag kan de afwatering de hoeveelheid neerslag niet verwerken waardoor het openbaar domein en soms ook de aanpalende woningen te maken krijgen met wateroverlast. Bovendien dient er ook een infiltratiebekken aangelegd te worden in uitvoering van de herinrichtingswerken aan de Tervuursesteenweg in Bertem (module 10) als compensatie voor de aangelegde of heraangelegde verharding. Het bekken zal het regenwater tijdelijk vasthouden, laten infiltreren in de bodem en het overschot geleidelijk aanvoeren naar de riolering en naar de Voer. Dit bekken is voorzien aan de buurtweg 59 ter hoogte van de A.E. Verbiststraat. De aanleg van het bekken is dan ook in het algemeen belang van de inwoners van Bertem en deze die stroomafwaarts van de Voer wonen.

De gemeente heeft in de periode van 2008 tot op heden het water en de modder afkomstig van het afstromingsbied reeds 4 keer moeten opruimen in de A.E. Verbiststraat, namelijk op 24 april, 2 juni en 19 juni 2008, op 14 mei en 7 oktober 2009, op 14 juli 2010 en tenslotte op 18 augustus 2011. Deze overstromingen vergen dus telkens de inzet van de gemeentelijke diensten, wat extra belasting is voor de betrokken gemeentelijke dienst. Om deze reden wordt de onteigeningsprocedure met hoogdringendheid aangevraagd indien er geen minnelijke schikking met de betrokken eigenaars en pachters kan bereikt worden.

 

Financiële gevolgen

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Beschikbaar

Geraamde uitgave

0200/22000007

€ 90 000

€ 90 000

€ 89 000

 

 

Bijlagen

         Innametabel_bekken A.E. Verbiststraat-Grontmij-150604

         Onteigeningsplan-bekken A.E. Verbiststraat-Grontmij-150604

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

Het raadsbesluit van 29 september 2009 over de definitieve aanvaarding van het onteigeningsplan voor het wachtbekken aan de A.E. Verbiststraat wordt ingetrokken en als niet bestaande beschouwd.

 

Artikel 2:

Het onteigeningsplan 'Grondinnemingsplan nr. 1.1 uitgave C' van 26 mei 2015 voor de aanleg van een infiltratiebekken opgemaakt door het studiebureau Grontmij voor een totale oppervlakte van 66 are 11 ca aan grondinnemingen en de bijhorende innemingstabel worden voorlopig goedgekeurd.

 

Artikel 3:

De opdracht wordt gegeven aan de Vlaamse belastingdienst, afdeling vastgoedtransacties, om de innames te verwerven, met name het schatten van onteigenings- en pachtuittredingsvergoedingen, het voeren van de onderhandelingen met de eigenaars en gebruikers en het opmaken en verlijden van de akten.

 

Artikel 4:

De gemeenteraad verbindt zich principieel om een onteigeningsbesluit te vragen bij ontstentenis van een aankoop in der minne. In dergelijk geval zal de Vlaamse belastingdienst ook de gemeente vertegenwoordigen in de gerechtelijke procedure en zal hij de raadsman aanstellen.

 

Artikel 5:

De verwerving wordt verwezenlijkt voor openbaar nut en bij hoogdringendheid.

 

Artikel 6:

Dit onteigeningsplan wordt onderworpen aan een openbaar onderzoek.

 

Artikel 7:

De gemeenteraad besluit om alle dossiers die tot 31 december 2014 door het aankoopcomité van de FOD Financiën werden behandeld voor rekening van de gemeente, verder te laten behandelen door de afdeling vastgoedtransacties van de Vlaamse belastingdienst, overeenkomstig artikel 5 van het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse vastgoedcodex.

 

Artikel 8:

Het college wordt belast met de verdere procedure.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 23 juni 2015

 

JEUGDLOKALEN BERTEM. GOEDKEURING VERVROEGDE BEËINDIGING RECHT VAN OPSTAL.

 

Voorgeschiedenis

  • Raadsbesluit van 25 november 1997 over het verlenen van een recht van opstal aan de vzw Parochiale Werken van het dekenaat Leuven, afdeling Bertem.
  • De akte van recht van opstal van 9 maart 1998.
  • Raadsbesluit van 26 mei 1998 over de overeenkomst van gebruiksrecht tussen de gemeente en de vzw Parochiale Werken van het dekenaat Leuven, afdeling Bertem en Chiro Doeritsan over het gebruik van de te bouwen jeugdlokalen.
  • Raadsbesluit van 28 september 1999 over het verlenen van een waarborg voor de oprichting van jeugdlokalen te Bertem.
  • Brief van 3 maart 2015 waarbij Belfius zich akkoord verklaart om de lening aangegaan door de vzw Parochiale Werken van het dekenaat Leuven, afdeling Bertem over te dragen naar het gemeentebestuur van Bertem.
  • Raadsbesluit van 28 april 2015 over de goedkeuring van de overname van de lening voor de jeugdlokalen Bertem.
  • Bespreking door het college op 26 mei 2015 van de akte overname jeugdlokalen Bertem.

 

Feiten en context

  • Het beleid binnen de gemeente Bertem was erop gericht om de nodige lokalen te voorzien voor de jeugdverenigingen van Bertem. Het jeugdwerkbeleidsplan dat opgesteld werd voor de periode 1996-1998 voorzag de oprichting van een werkgroep om in de deelgemeente Bertem zo vlug mogelijk aangepaste jeugdlokalen te voorzien. Dit gebeurde in samenwerking met de vzw Parochiale Werken van het dekenaat Leuven, afdeling Bertem, die als bouwheer optrad.
  • De gemeente Bertem stelde grond ter beschikking voor de bouw van jeugdlokalen via een recht van opstal.
  • De vzw Parochiale Werken van het dekenaat Leuven, afdeling Bertem ging ter financiering van de bouw van de jeugdlokalen een lening aan bij het vroegere Dexia, nu Belfius, voor een bedrag van 15 000 000 BEF (371 840,29 euro), met het leningnummer 0380923. De maandelijkse leninglast is 2443,73 euro. De lening loopt tot 31 oktober 2019.
  • De gemeente Bertem verleende hiervoor een waarborg teneinde de terugbetaling van de leninglasten te garanderen. In de jaarlijkse begroting werd tijdens de looptijd van de lening het nodige bedrag ingeschreven om de jaarlijkse aflossing van kapitaal en interest terug te betalen aan de vzw Parochiale Werken van het dekenaat Leuven, afdeling Bertem. In het budget 2015 is een som van 30 000 euro opgenomen onder registratiesleutel 0750/65000000.
  • In de loop van de jaren gebeurde het onderhoud van de lokalen in de praktijk door de gemeentelijke diensten.
  • De eigenaar en de gemeente zijn in 2014 mondeling overeengekomen om de eigendom van de lokalen over te hevelen naar de gemeente, samen met de daaraan verbonden nog openstaande schuld.
  • Belfius zal de bestaande schuld van leningnummer 0380923 volledig overdragen, met valuta op datum van ontvangst van dit besluit, naar de rekening van de gemeente Bertem met behoud van de oorspronkelijke modaliteiten, eventueel gewijzigd door latere avenanten of bepalingen uit dit besluit.
  • Het resterende bedrag van de lening bedroeg op 3 maart 2015 121 603,88 euro en de geldende rentevoet is 4,95%.
  • De gemeente Bertem is in staat om de leninglasten terug te betalen.
  • Notaris Stefan Vangoetsenhoven heeft op 21 mei 2015 een ontwerp van akte voor de beëindiging van het opstalrecht en een raming van de aktekosten (1360 euro incl. btw) bezorgd aan het gemeentebestuur.
  • Als datum voor de ondertekening van de akte wordt 25 juni 2015 om 13.30 uur voorgesteld.

 

Juridische gronden

  • Wet over het recht van opstal van 10 januari 1824
  • Artikel 43, §2, 12° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005
    De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen.

 

Argumentatie

Om het beheer van de jeugdinfrastructuur in alle deelgemeenten te harmoniseren en om de nodige herstellings- en onderhoudswerken te kunnen financieren vanuit het gemeentelijk budget, is het noodzakelijk om de eigendom van de jeugdlokalen over te hevelen naar de gemeente door middel van de beëindiging van het recht van opstal van de gemeente aan de vzw Parochiale Werken van het dekenaat Leuven. Aangezien de lening voor de bouw van de jeugdlokalen nog niet afbetaald is, zal de gemeente deze lening overnemen en instaan voor de verdere afbetaling.

 

De lopende lening kan worden overgenomen door de gemeente tegen de bestaande voorwaarden. Er zal geen financiële meerkost aan verbonden zijn vermits de leninglasten elk jaar in het budget werden opgenomen via de waarborg die de gemeente had gesteld.

 

Financiële gevolgen

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Beschikbaar

Geraamde uitgave

1419/002/001/006/001

65000000/0750

1419/001/001/001/001

61320200/0200

€ 30 000

 

€ 15 000

€ 20 225,05

 

€ 6477,47

€ 20 225,05

 

€ 1360

 

 

Bijlagen

  • Akte beëindiging opstalovereenkomst

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De raad keurt de bijgevoegde akte tot beëindiging van het opstalrecht voor de jeugdlokalen Bertem goed en machtigt de voorzitter en de gemeentesecretaris tot ondertekening ervan.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 23 juni 2015

 

REGLEMENTEN GEMEENTELIJK ONDERWIJS. AANPASSING ARBEIDSREGLEMENT GBS LEEFDAAL EN GBS BERTEM.

 

Voorgeschiedenis

  • E-mail van de directeur van gemeentelijke basisschool Leefdaal van 25 maart 2015 en 15 april 2015.

 

Feiten en context

  • Volgende hoofdstukken in het arbeidsreglement zijn gewijzigd tegenover de vorige versie:
    • Hoofdstuk 2 Artikel 55
    • Hoofdstuk 3 Artikel 86
    • Hoofdstuk 5 Artikel 94
    • Hoofdstuk 8 Artikel 107
    • Hoofdstuk 9 Artikel 108
    • Hoofdstuk 9 Artikel 112
    • Hoofdstuk 11 Artikel 126
    • Hoofdstuk 11 Artikel 143
    • Hoofdstuk 12 Artikel 181
    • Hoofdstuk 14 Artikel 193
    • Hoofdstuk 14 Artikel 194
    • Hoofdstuk 14 Artikel 197
    • Hoofdstuk 14 Artikel 198
    • Hoofdstuk 14 Artikel 201
    • Hoofdstuk 15 Artikel 214
    • Hoofdstuk 15 Artikel 219
    • Hoofdstuk 15 Artikel 220
    • Hoofdstuk 15 Artikel 221

 

Juridische gronden

  • Wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen.
    Deze wet bepaalt dat het schoolbestuur voor haar personeel een arbeidsreglement moet opmaken met daarin een aantal verplichte vermeldingen. Het arbeidsreglement legt de relatie tussen het schoolbestuur en het personeel vast.
  • Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel
  • Koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel
  • Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk.
  • Artikel 42, §3 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005
    De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast.
  • Koninklijk besluit van 10 april 2014 betreffende de preventie van psychosociale risico's op het werk
    Dit besluit is van toepassing op de werkgevers en de werknemers alsmede op de daarmee gelijkgestelde personen bedoeld in artikel 2, § 1 van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk.

 

Adviezen

  • Gunstig advies van de schoolraad van de GBS Bertem op 25 maart 2015.
  • Gunstig advies van de schoolraad van de GBS Leefdaal op 7 mei 2015.
  • Gunstig advies van het afzonderlijk bijzonder onderhandelingscomité onderwijs op 18 mei 2015.

 

Argumentatie

Het arbeidsreglement van de gemeentelijke basisscholen Bertem en Leefdaal moet worden aangepast om volgende redenen:

  • gewijzigde regelgeving op het vlak van preventie en welzijn op het werk (psycho-sociale risico's);
  • gewijzigde schooluren van GBS Leefdaal op vrijdag
  • gewijzigde Vlaamse regelgeving.

 

Het arbeidsreglement is gebaseerd op het model van de OVSG.

 

 

Bijlagen

  • Arbeidsreglement gemeentescholen

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

Het arbeidsreglement van de GBS Leefdaal en van de GBS Bertem, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2008, wordt opgeheven.

 

Artikel 2:

Het bijgevoegde arbeidsreglement van de GBS Leefdaal en van de GBS Bertem wordt goedgekeurd.

 

Artikel 3:

Dit arbeidsreglement wordt overgemaakt aan de Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg, Algemene Directie Toezicht op de Sociale Wetten, Directie Leuven.

 

Artikel 4:

Een exemplaar van dit arbeidsreglement wordt bezorgd aan alle personeelsleden van de scholen, aan Premed, aan de secretarissen van de drie representatieve vakbondsorganisaties (onderwijscentrales) en aan de intergemeentelijke dienst PBW van Interleuven.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 23 juni 2015

 

AANKOOP MEUBILAIR SCHOOL LEEFDAAL. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN, GUNNINGSWIJZE EN UIT TE NODIGEN FIRMA'S.

 

Feiten en context

  • In het kader van de opdracht "Aankoop meubilair school Leefdaal" werd een bijzonder bestek met nr. 287 opgesteld door de facilitaire dienst.
  • De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 22 050 euro excl. btw of 26 680,50 euro incl. 21% btw.

 

Juridische gronden

  • Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
  • De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
  • Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
  • Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
  • De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85 000,00 euro excl. btw niet overschreden).
  • De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
  • Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, meer bepaald artikel 105.
  • Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, meer bepaald artikel 5, § 3.

 

Argumentatie

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Als uiterste datum voor het indienen van de offertes wordt 30 juli 2015 voorgesteld.

 

Financiële gevolgen

  • De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 080002/24000000 (actie 1419/002/006/001/004) en de financiering gebeurt met eigen middelen.

 

 

Bijlagen

  • Bestek aankoop meubilair school Leefdaal

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

 

Artikel 2:

Het bestek met nr. FA551.26/287 en de raming voor de opdracht “Aankoop meubilair school Leefdaal”, opgesteld door de facilitaire dienst, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 22 050,00 euro excl. btw of 26 680,50 euro incl. 21% btw.

 

Artikel 3:

Volgende firma’s worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure:

- Baert nv, Essenestraat 16 te 1740 Ternat;

- Didakta bvba, Hille-Zuid 1A te 8750 Zwevezele;

- Vanerum België nv, Kleine Schaluinweg 7 te 3290 Diest;

- Balco-Belgium, Buchholzstraat 14 Bus 10 te 1050 Elsene.

 

Artikel 4:

De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 16 juli 2015 om 11.00 uur.

 

Artikel 5:

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 080002/24000000 (actie 1419/002/006/001/004).

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 23 juni 2015

 

PARTICIPATIE DOOR DE BURGER. KENNISNAME ONTSLAG EN VERVANGING LID BIBLIOTHEEKRAAD.

 

Voorgeschiedenis

  • Raadsbesluit van 30 april 2013 over de oprichting en samenstelling van de bibliotheekraad
  • Raadsbesluit van 24 september 2013 over de kennisname van de kandidaten en de goedkeuring van de samenstelling van de bibliotheekraad
  • E-mail van 29 april 2015 van An Van Hellemont waarin ze Gerda Putseys, voorzitter van de bibliotheekraad, meedeelt dat ze als lid van de bibliotheekraad ontslag neemt.
  • E-mail van 29 april 2015 van Kristel Van Kalck-Stroobants, secretaris sp.a Bertem, waarin ze Gerda Putseys, voorzitter van de bibliotheekraad meedeelt
    • dat An Van Hellemont, die als vertegenwoordiger van haar partij in de bibliotheekraad zetelt, ontslag neemt als lid van de bibliotheekraad en
    • dat ze zichzelf voor haar partij kandidaat stelt om An Van Hellemont op te volgen als lid van de bibliotheekraad.

 

Feiten en context

  • De bibliotheekraad is volgens optie 9b van het Cultuurpact samengesteld, wat impliceert dat er zowel een vertegenwoordiging van de inrichtende macht als een afvaardiging van de gebruikers in zetelt.
    • de vertegenwoordiging van de inrichtende macht gebeurt op basis van het aantal leden dat elke fractie telde op het ogenblik van de installatievergadering van de gemeenteraad.
    • de gemeenteraad stelde voor sp.a 1 vertegenwoordiger aan: mevrouw An Van Hellemont.
  • An Van Hellemont neemt ontslag als lid van de bibliotheekraad.
  • Sp.a Bertem stelt voor om haar te vervangen door mevrouw Kristel Stroobants.

 

Juridische gronden

  • Artikel 43, § 2, 14° gemeentedecreet

De bevoegdheid tot het inrichten van adviesraden en overlegstructuren kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

  • Artikel 200 gemeentedecreet

Alleen de gemeenteraad kan overgaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren die tot opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren.

De gemeenteraad stelt de nadere voorwaarden vast voor de representativiteit en regelt de samenstelling, de werkwijze en de procedures van de hier bedoelde raden en overlegstructuren. Daarbij wordt uitdrukkelijk bepaald op welke wijze het gevolg dat aan de adviezen wordt gegeven, zal worden meegedeeld.

Gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen stemgerechtigd lid zijn van de hier bedoelde raden en overlegstructuren.

  • Artikelen 3, 6, 7 en 9 van het decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact.

Vertegenwoordiging van het werkveld of de representatieve verenigingen.

  • Titel 4 van het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid

Organisatie van het overleg en de advisering van het gemeentelijk cultuurbeleid

  • Artikel 5, § 3 van de statuten van de bibliotheekraad

Dit artikel bepaalt dat wanneer aan een lidmaatschap vroegtijdig een einde komt, er zo spoedig mogelijk in de opvolging ervan moet worden voorzien.

 

Besluit

 

Artikel 1:

De gemeenteraad van Bertem neemt kennis van het ontslag als lid in de bibliotheekraad van mevrouw An Van Hellemont als vertegenwoordiger van sp.a Bertem.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad neemt kennis van onderstaande kandidaat om te lid te worden van de bibliotheekraad namens de sp.a:

 

Naam

Woonplaats

Stroobants Kristel

Mezenstraat 10, 3061 Leefdaal

 

Artikel 3:

De gemeenteraad aanvaardt mevrouw Kristel Stroobants als nieuw lid van de bibliotheekraad.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 23 juni 2015

 

AANVULLEND REGLEMENT OP DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER. INSTELLEN VAN TIJDSGEBONDEN EENRICHTINGSVERKEER IN DE PAARDENSTRAAT.

 

Voorgeschiedenis

  • Collegebespreking van 7 april 2015 over het indienen van een subsidieaanvraag voor een veilige schoolomgeving aan De Waaier
  • Beslissing van 21 mei 2015 van de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant tot het verlenen van een subsidie van 47 723,80 euro aan de gemeente Bertem.

 

Feiten en context

  • De basisschool De Waaier kent twee toegangen: één via de Egenhovenstraat voor de lagere school en één via de Paardenstraat voor de kleuterschool.
  • Zowel de Paardenstraat als de Egenhovenstraat kennen een erg smal wegprofiel waardoor kruisende voertuigen in combinatie met geparkeerde wagens het voetpad moeten betreden.
  • In de Egenhovenstraat is er reeds (gedeeltelijk) eenrichtingsverkeer ingesteld.
  • In de Paardenstraat leidt het ontbreken van eenrichtingsverkeer en de hoge parkeerdruk tot veelvuldig rijden op de voetpaden en volledig stagnerend autoverkeer.
  • De Paardenstraat kent een alternatieve route voor wegrijden via de Slangenpoelweg en de Blokkenstraat.

 

Juridische gronden

  • Wet betreffende de politie op het wegverkeer gecoördineerd bij het KB van 16 maart 1968.
  • KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
  • MB van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
  • Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988.
  • Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
  • Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
  • Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 over de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.

 

Adviezen

  • Gunstig advies van de mobiliteitsraad van 12 januari 2015.
  • Gunstig advies van de mobiliteitscel van 6 maart 2015.

 

Argumentatie

De gemeente mikt in haar beleidsplan op een verhoging van het aandeel voetgangers en fietsers in de woon-schoolverplaatsingen. Essentiële voorwaarde hiervoor is de veiligheid van de voetgangers op het voetpad.

De rij geparkeerde voertuigen in de Paardenstraat en het kruisend verkeer leiden tot een verkeerskluwen met gevaarlijke situaties voor de voetgangers.

Door het instellen van een tijdelijke eenrichting voor en na de schooluren kan aan deze verkeersonveilige situatie verholpen worden. De inwoners van het bovenliggende gedeelte van de Paardenstraat behouden buiten deze periode de vrijheid om via de Paardenstraat naar het dorp te rijden. Omtrent deze maatregel werd door de school positief overleg gehouden met omwonenden en bedrijven in de buurt.

Ook de provincie, mobiliteitscel en mobiliteitsraad kunnen zich vinden in deze maatregel. Voor de uitvoering ervan voorziet de provincie een subsidie van 80 % van het aankoopbedrag.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

In de Paardenstraat, tussen de Egenhovenstraat en de inrit met toegang naar het woon-en zorgcentrum, wordt eenrichtingsverkeer ingesteld met verbod te rijden in de richting van de Egenhovenstraat.

Het eenrichtingsverkeer geldt uitsluitend buiten schoolvakanties (zomervakantie, herfstvakantie, kerstvakantie, krokusvakantie en paasvakantie) op volgende tijdstippen:

  • Maandag8 tot 9 uur15.30 tot 16.30 uur
  • Dinsdag8 tot 9 uur15.30 tot 16.30 uur
  • Woensdag8 tot 9 uur11.45 tot 12.45 uur
  • Donderdag8 tot 9 uur15.30 tot 16.30 uur
  • Vrijdag     8 tot 9 uur14.45 tot 15.45 uur

 

Artikel 2:

De weggebruikers worden op de hoogte gebracht van deze reglementering door de verkeersborden:

  • In de Paardenstraat ter hoogte van de Egenhovenstraat: variabel bord F19 met onderbord M2 (uitgezonderd fietsers)
  • In de Paardenstraat ter hoogte van de inrit naar het woon-en zorgcentrum: variabel bord C1 met onderbord M2 (uitgezonderd fietsers)

voorgeschreven bij KB van 1 december 1975, gewijzigd door het KB van 27 april 1976 e.v. inzake het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 23 juni 2015

 

FISCALITEIT. GOEDKEURING MOTIE KILOMETERHEFFING VRACHTWAGENS.

 

Voorgeschiedenis

  • Voorontwerp van decreet tot wijziging van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, wat betreft de invoering van de kilometerheffing en de stopzetting van de heffing van het eurovignet

 

Feiten en context

  • De bevoegde minister heeft de planning rond de invoering van een kilometerheffing voor vrachtwagens > 3,5 ton voorgesteld.
  • Binnen de gemeente zouden zowel de E40 als de Tervuursesteenweg hieronder vallen (ook de Brusselsesteenweg op grondgebied Kortenberg en Herent). Op gebruik hiervan zal een heffing van 0,12 tot 0,20 euro per kilometer geheven worden.

 

Juridische gronden

  • Artikel 2 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005
    De gemeenten beogen om op het lokale niveau bij te dragen tot het welzijn van de burgers en tot de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied. Ze zijn bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang voor de verwezenlijking waarvan ze alle initiatieven kunnen nemen.
  • Artikel 42 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005
    De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, bepaald in artikel 2. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente.

 

Argumentatie

Voor de gemeente Bertem zou de invoering van de kilometerheffing de volgende implicaties hebben:

  • Het risico op sluipverkeer door vrachtwagens op de parallelwegen vergroot aanzienlijk (bv. in Bertem en Leefdaal op de Dorpstraat, Kruisstraat, Egenhovenstraat…). Het is niet bekend of er onderzoek werd gevoerd naar de mogelijke gevolgen hiervan, of naar parallelle maatregelen die door gemeenten zouden moeten worden genomen (bv. aanvullende beperkingen naar gebruik door zwaar verkeer). De gemeenten werden tot op heden niet rechtstreeks geïnformeerd of geconsulteerd rond de maatregel.
  • Ook het lokale bestuur is onderworpen aan de heffing, terwijl het gedeeltelijk mee instaat voor het onderhoud ervan (bv. op de Tervuursesteenweg de beplantingen, voetpaden en verlichting). Het is onvermijdelijk dat lokale openbare dienstverlening gebruikmaakt van deze wegen, het is derhalve onbillijk om de lokale belastingbetaler hiervoor extra te laten betalen.

 

Besluit

 

12 stemmen voor: Albert Mees, Marc Morris, Joël Vander Elst, Greet Goossens, Jan Buysse, Yvette Laes, Roos De Backer, Sonia Stiasteny, Joery Verhoeven, Jan De Keyzer, Tom Philips en Ken Geyns

4 stemmen tegen: Ludo Croonenberghs, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez en Anja De Herdt

2 onthoudingen: Leonard Vranckx en Griet Verhenneman

 

Motivatie stem tegen Joris Fonteyn: N-VA steunt de motie niet omdat het principe van kilometerheffing aanvaardbaar is. Zo er kilometerheffing op E40 en E314 komt, moet die ook voor Tervuurse- en Brusselsesteenweg voorzien zijn om sluipverkeer te vermijden. Vrachtverkeer zal geen alternatieve route via de dorpskernen volgen, omdat het op de kleinere en smallere wegen eerder tijd zal verliezen. Bertem kan zelf maatregelen tegen sluipverkeer nemen (verbod in de dorpskernen voor vrachtwagens >3,5 ton tenzij plaatselijk verkeer). Het is niet aangetoond dat kilometerheffing voor de gemeente een meerkost zal uitmaken.

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt volgende motie goed:

 

"De gemeenteraad is voorstander van een fiscaliteit waarbij de kosten voor gebruik van de weginfrastructuur variabel ten laste worden gelegd van de gebruiker.

 

De invoering van de kilometerheffing kan niettemin ingrijpende gevolgen hebben, zeker in gemeenten met centra gelegen langsheen een gewestweg met kilometerheffing.

 

De invoering van een kilometerheffing mag niet leiden tot een verschuiving van de verkeersstromen naar lokale parallelwegen met aantasting van de woonkwaliteit en verkeersveiligheid als gevolg.

Het is billijk dat de betrokken gemeenten in een dergelijke beslissing tijdig en rechtstreeks worden geïnformeerd, ook met betrekking tot aangewezen omkaderende maatregelen om sluipverkeer te vermijden.

 

Het is daarnaast niet aanvaardbaar dat lokale besturen zelf zouden moeten bijdragen bij de uitvoering van de essentiële lokale dienstverlening waarbij het gebruik van de betrokken gewestweg onvermijdelijk is. Uitvoering van wegenwerken en groenonderhoud langsheen lokale en gewestwegen, strooien bij winterweer en afvalophaling zijn voorbeelden van essentiële taken waarin het gebruik van de gewestweg onvermijdelijk is. Lokale besturen en inwoners mogen niet financieel bestraft worden voor het gebruik van deze wegen in het kader van publieke dienstverlening.

 

Het is onbillijk dat inwoners van de betrokken gemeenten voor dezelfde dienstverlening een extra bijdrage dienen te betalen in vergelijking met inwoners buiten deze zones.

In dit kader moet ook worden opgemerkt dat voor dienstverlening door bovenlokale publieke actoren zoals civiele bescherming, defensie…  wel een vrijstelling is voorzien.

Lokale besturen staan mee in voor kosten van het beheer van de gewestwegen (groenonderhoud, verlichting, voetpaden). Ook om deze reden is het onbillijk dat zij voor het gebruik hiervan zouden moeten bijdragen.

 

De gemeente vraagt daarom:

  • duidelijke en rechtstreekse informatie rond de invoering en de implicaties van de kilometerheffing
  • informatie en begeleiding rond omkaderende maatregelen om sluipverkeer op lokale wegen te vermijden
  • vrijstelling van kilometerheffing op de gewestwegen in het kader van essentiële lokale dienstverlening."

 

Artikel 2:

Deze motie wordt overgemaakt aan de Vlaamse minister bevoegd voor mobiliteit, de minister bevoegd voor de Vlaamse rand, de provinciegouverneur, de VVSG en de gemeenten Tervuren, Kortenberg, Leuven en Herent.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 23 juni 2015

 

ROOILIJNPLANNEN EN VOETWEGEN. GOEDKEURING VOORSTEL TOT VERPLAATSING VOETWEG 51 MET INBEGRIP VAN DE DEFINITIEVE AANVAARDING VAN HET ONTWERP VAN ROOILIJN.

 

Voorgeschiedenis

  • RUP Centrum werd goedgekeurd door de deputatie van Vlaams-Brabant op 9 juli 2009 waarin een suggestie van tracé van de voetweg nr. 51 is opgenomen.
  • Goedkeuring prijsvraag opmaak dossier verplaatsen voetweg nr. 51 in het kader van het huisvestingsproject 'Het Blok' door het college op 13 september 2010.
  • Gunning opmaak dossier verplaatsen voetweg nr. 51 door het college op 3 november 2010 aan landmeter Smolders uit Tienen.
  • Landmeter Smolders uit Tienen heeft op 12 februari 2015 een ontwerp van rooilijnplan en een voorstel tot wijziging aan de Atlas der Buurtwegen voor verplaatsing van een deel van de voetweg nr. 51 opgemaakt.
  • Landmeter Smolders uit Tienen heeft op 12 februari 2015 een schattingsverslag opgemaakt van de meerwaarde door het gedeeltelijk verleggen van de voetweg nr. 51. De totale meerwaarde werd geschat op 20 000 euro.
  • Op 24 februari 2015 werd de verklaring ondertekend door de aanvragers cvba Elk Zijn Huis en de gemeente Bertem tot verzoek om de verplaatsing van de voetweg nr. 51 en de tenlasteneming van de kosten.
  • Raadsbesluit van 24 maart 2015 over de goedkeuring van het voornemen om voetweg 51 te verplaatsen met inbegrip van de voorlopige vaststelling van de rooilijn.
  • Raadsbesluit van 26 mei 2015 over de goedkeuring van het voorstel tot verplaatsing voetweg 51 met inbegrip van de definitieve aanvaarding van het ontwerp van rooilijn.

 

Feiten en context

  • Het college van burgemeester en schepenen heeft een openbaar onderzoek gevoerd van 13 april 2015 tot en met 13 mei 2015. De mede-eigenaar van de onroerende goederen die zich bevinden in het ontwerp van rooilijnplan, ontving een aangetekende brief verzonden op 30 maart 2015.
  • Het openbaar onderzoek werd op 9 april 2015 aangekondigd in het Belgisch Staatsblad.
  • PV van sluiting van het openbaar onderzoek van 13 mei 2015, waaruit blijkt dat geen enkele klacht of opmerking tijdens het openbaar onderzoek werd ingediend.

 

Juridische gronden

  • Artikel 27 van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen
    De gemeenteraden zijn gehouden om, ten verzoeke van de deputatie van de provinciale raad, te beraadslagen over de opening, de afschaffing, de wijziging of de verlegging van een buurtweg en eventueel het bijhorende ontwerp van rooilijnplan.
  • Artikel 28 van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen
    Het voornemen tot opening, afschaffing, wijziging of verlegging van een buurtweg wordt onderworpen aan een openbaar onderzoek. De gemeenteraad stelt hiertoe een ontwerp van rooilijnplan vast, behalve in het geval van een afschaffing.
  • Artikel 29 van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen
    In geval van het schrappen of wijzigen van een buurtweg, kunnen de aangelanden van het stuk dat buiten gebruik geraakt is, beschikken over de volle eigendom over de grond die vrij geworden is, mits zich te verbinden tot de betaling van de eigendom of van de meerwaarde in het geval zij eigenaar van de grond zijn.
  • Artikel 29 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005
    Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen. Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.
  • Besluit van de Vlaamse regering van 20 juni 2014 tot vaststelling van de nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurt- en voetwegen.

 

Argumentatie

In het RUP "Centrum" is een suggestie van tracé van de voetweg goedgekeurd.

Het rooilijndecreet en de buurtwegenwet werden op 4 april 2014 gewijzigd. Voor de wijziging van een voetweg is het tevens verplicht een rooilijnplan op maken. De gemeenteraad had het ontwerp van rooilijnplan voorlopig vastgesteld. Tijdens het openbaar onderzoek werd geen enkele klacht of opmerking ingediend. De regelgeving vereist nu dat het rooilijnplan definitief wordt vastgesteld en het voorstel tot verplaatsing van voetweg 51 wordt goedgekeurd. Het dossier wordt voor goedkeuring voorgelegd aan de deputatie.

 

De verlegging van de voetweg is noodzakelijk voor de realisatie van de wegenis en bijhorende sociale (Elk Zijn Huis) en particuliere woningen zoals deze voorzien zijn in het RUP Centrum.

 

Dit besluit is de herneming van het raadsbesluit van 26 mei 2015, met uitzondering van de vrijstelling van betaling van de meerwaarde door de eigenaar van de grond (SHM Elk Zijn Huis). Voor deze vrijstelling is immers geen wettelijke basis. De geschatte meerwaarde voor de verlegging van de voetweg bedraagt 20 000 euro.

 

Financiële gevolgen

Voor de ontvangst van de betaling van de meerwaarde ter waarde van 20 000 euro zal het krediet bij de volgende budgetwijziging worden ingeschreven in het budget van de gemeente.

 

 

Bijlagen

  • ontwerp rooilijnplan verlegging voetweg nr.51 deel 1
  • ontwerp rooilijnplan verlegging voetweg nr.51 deel 2
  • pv sluiting
  • schattingsverslag meerwaarde verlegging voetweg nr.51
  • verklaring

 

Besluit

 

Stemming toevoeging agendapunt

Motivering: Het dossier kent een dwingende timing die - in geval zij niet gehaald zou worden - tot een onaanvaardbare vertraging van de besluitvorming en van de uitvoering zou leiden en bijgevolg ook ongewenste financiële gevolgen zou hebben voor zowel de publieke als de private partijen in dit dossier. Als de verlegging van de voetweg niet goedgekeurd is door de deputatie in september 2015, kan het aanbestedingsdossier voor de wegenis niet op de gemeenteraad van september 2015 komen. In dat geval zal de VMSW zo goed als zeker in oktober het subsidiedossier van Het Blok van de kortetermijnplanning schrappen en zal het pas na lange tijd opnieuw bovenaan de lijst van subsidieerbare projecten komen te staan.

 

18 stemmen voor: Albert Mees, Marc Morris, Joël Vander Elst, Greet Goossens, Jan Buysse, Ludo Croonenberghs, Leonard Vranckx, Yvette Laes, Roos De Backer, Sonia Stiasteny, Joery Verhoeven, Jan De Keyzer, Tom Philips, Joris Fonteyn, Ken Geyns, Karin Baudemprez, Anja De Herdt en Griet Verhenneman

 

Stemming agendapunt

eenparig

 

Artikel 1:

Het voorstel van het nieuwe tracé van de voetweg nr. 51 (wijziging aan de Atlas der Buurtwegen Bertem) wordt goedgekeurd en het bijhorende ontwerp van rooilijnplan wordt definitief vastgesteld.

 

Artikel 2:

De voetweg wordt verlegd met als doel de percelen bouwrijp te maken voor de realisatie van sociale woningen. Dit project is ook belangrijk voor het behalen van het opgelegde sociale woonaanbod van de gemeente volgens het decreet grond- en pandenbeleid.

 

Artikel 3:

Aan de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant wordt voorgesteld om de voetweg 51 te verplaatsen, zoals aangeduid op het plan van de landmeter.

 

Artikel 4:

Er werd geen enkele klacht of opmerking tijdens het openbaar onderzoek ingediend.

 

Artikel 5:

De meerwaarde van 20 000 euro dient, na goedkeuring door de deputatie, gestort te worden in de gemeentekas.

 

Artikel 6:

Het raadsbesluit van 26 mei 2015 over de de goedkeuring van het voorstel tot verplaatsing voetweg 51 met inbegrip van de definitieve aanvaarding van het ontwerp van rooilijn wordt ingetrokken.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 23 juni 2015

 

VRAGENKWARTIERTJE.

 

Bespreking

  • Raadslid Joris Fonteyn vraagt of er dit jaar reeds een toelating is aangevraagd voor de inrichting van een tijdelijke slachtvloer in het kader van het offerfeest.
  • De burgemeester antwoordt dat er nog geen aanvraag is ingediend.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.