Meeting.burger Bertem

Overzicht punten

Zitting van 24 september 2013

ZITTINGEN GR. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.

Juridische gronden

Artikel 33 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005
De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.

Bijlagen

Notulen van de zitting van 25 juni 2013.

Besluit

stemming

eenparig

Artikel 1:

De raad keurt de notulen van de zitting van 25 juni 2013 goed.

Publicatiedatum: 20/02/2019

Overzicht punten

Zitting van 24 september 2013

BUDGET. GOEDKEURING JAARREKENING 2012.

Voorgeschiedenis

• Raadsbesluit van 20 december 2011 over de goedkeuring van het budget van de gemeente voor het dienstjaar 2012

Feiten en context

De financieel beheerder heeft in samenspraak met het college en het managementteam de jaarrekening voor 2012 opgemaakt.

Juridische gronden

Artikel 171 van het gemeentedecreet
De financieel beheerder stelt in overleg met het managmentteam op 31 december van ieder jaar de rekening samen. In de rekening worden alle bezittingen, schulden, vorderingen en verplichtingen van de gemeente opgenomen.
Artikel 173 van het gemeentedecreet
Dit artikel beschrijft de procedure voor de goedkeuring van de jaarrekening.
Artikel 174 van het gemeentedecreet
De stemming over de jaarrekening verloopt zoals de stemming over het budget.
Het ontwerp van de jaarrekening wordt op zijn minst veertien dagen vóór de vergadering waarop het wordt besproken aan ieder lid van de gemeenteraad bezorgd.

Adviezen

Het managementteam verleende op 27 augustus 2013 een gunstig advies.

Argumentatie

De jaarrekening voor 2012 bevat de rechten en verplichtingen van de gemeente. Wegens het instappen in 2013 in de beleids- en beheerscyclus zijn geen kredieten meer overgedragen naar het volgende dienstjaar. Ook dienden een aantal wijzigingen aangebracht te worden aan de inventaris met het oog op het opstellen van de beginbalans in de beleids- en beheerscyclus. Daardoor komt de bespreking van de jaarrekening op de gemeenteraad later dan normaal. De jaarrekening bestaat uit twee delen. In de eerste plaats is er de begrotingsrekening die de toestand op budgettair vlak weergeeft. Het tweede document is de balans en de resultatenrekening waarin algemeen boekhoudkundig gerapporteerd wordt.

Bijlagen

Begrotingsrekening 2012
Balans en resultatenrekening 2012
Verslag bij beide documenten

Besluit

eenparig

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de begrotingsrekening 2012 en de balans en resultatenrekening 2012 goed met een positief begrotingsresultaat en boekhoudkundig resultaat van
7 090 257,75 euro in de gewone dienst en een negatief begrotingsresultaat en boekhoudkundig resultaat van 3 553 072,65 euro in de buitengewone dienst.

De resultatenrekening sluit met een positief saldo van 1 276 805,21 euro en het balanstotaal bedraagt 61 347 753,53 euro.

Publicatiedatum: 20/02/2019

Overzicht punten

Zitting van 24 september 2013

OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN. GOEDKEURING BUDGET 2013.

Voorgeschiedenis

• Raadsbesluit van 2 april 2013 over de goedkeuring van het budget van het OCMW Bertem

• Besluit van 14 mei 2013 van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant over de schorsing van het budget 2013 van het OCMW Bertem

• Besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 27 juni 2013 over de goedkeuring van het budget 2013

Feiten en context

De financiële dienst heeft in samenspraak met de OCMW-raad en het managementteam een budgetvoorstel voor het boekjaar 2013 opgesteld. Hierbij wordt rekening gehouden met de beslissing van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant van 14 mei 2013 waarbij het budget van het OCMW wordt geschorst.

Juridische gronden

Artikel 150 van het OCMW-decreet
Het budget wordt aan de gemeente bezorgd. De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn licht het budget toe op de vergadering van de gemeenteraad. Als de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn geen deel uitmaakt van de gemeenteraad, wordt hij ten minste acht dagen voor de dag van die vergadering door de voorzitter van de gemeenteraad daarvan verwittigd. Als een budget past binnen het meerjarenplan, neemt de gemeenteraad er kennis van. Als een budget niet past binnen het meerjarenplan, spreekt de gemeenteraad zich uit over de goedkeuring van het budget.
Omzendbrief BB 2012/1 met instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en budgetten 2013 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest.

Adviezen

Het managementteam van het OCMW heeft het budget besproken en verleende een gunstig advies.

Argumentatie

De gemeenteraad dient het budget van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn goed te keuren. De besturen die vanaf het financiële boekjaar 2013 starten met de beleids- en beheerscyclus worden vrijgesteld van het opstellen van een meerjarenplan. Bij de nieuwe opmaak van het budget 2013 werden de budgettaire cijfers nauwer aangesloten bij de cijfers van de rekeningen.

Bijlagen

Budget 2013

Besluit

17 stemmen voor: Albert Mees, Marc Morris, Joël Vander Elst, Greet Goossens, Jan Buysse, Ludo Croonenberghs, Maria Andries, Leonard Vranckx, Kristien Van Essche, Yvette Laes, Roos De Backer, Sonia Stiasteny, Joery Verhoeven, Jan De Keyzer, Tom Philips, Ken Geyns en Griet Verhenneman

3 onthoudingen: Joris Fonteyn, Karin Baudemprez en Anja De Herdt

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het budget 2013 van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn Bertem goed met een batig budgettair resultaat van 3239 euro en met een positieve autofinancieringsmarge van 8083 euro.

Publicatiedatum: 20/02/2019

Overzicht punten

Zitting van 24 september 2013

AANVULLEND REGLEMENT OP DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER. INSTELLEN PLAATSELIJK VERKEER IN DE BEGIJNENSTRAAT.

Voorgeschiedenis

Raadsbesluit van 25 juni 2013 over het aanvullend reglement op de politie over het wegverkeer: instellen eenrichtingsverkeer in de Begijnenstraat, deel tussen de Dorpstraat en de Vossenstraat.

Feiten en context

Het verkeer in de Begijnenstraat, komende van de Tervuursesteenweg, wordt van aan het kruispunt met de Vossenstraat verboden. De Vossenstraat is enkel toegankelijk voor het plaatselijke verkeer.
Om hierover duidelijkheid te brengen, dient in het begin van de Begijnenstraat ter hoogte van de Tervuursesteenweg alle verkeer te worden verboden in de rijrichting naar de Dorpstraat, met uitzondering van het plaatselijk verkeer.

Juridische gronden

Wet betreffende de politie op het wegverkeer gecoördineerd bij het KB van 16 maart 1968.
KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
MB van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988.
Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 over de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.

Adviezen

Gunstig advies van de mobiliteitscel van de gemeente Bertem van 25 juni 2013.

Argumentatie

Om te voorkomen dat het doorgaand verkeer ter hoogte van het kruispunt met de Vossenstraat rechtsomkeer moet maken, wordt in de Begijnenstraat alle verkeer verboden in de rijrichting naar de Dorpstraat met uitzondering van het plaatselijk verkeer.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

In de Begijnenstraat wordt alle verkeer verboden in de rijrichting naar de Dorpstraat, met uitzondering van het plaatselijk verkeer.

Artikel 2:

De weggebruikers worden op de hoogte gebracht van deze reglementering door de verkeersborden:

- C3 met onderbord 'Uitgezonderd plaatselijk verkeer'

- C31 a en b met onderbord 'Uitgezonderd plaatselijk verkeer'

voorgeschreven bij KB van 1 december 1975, gewijzigd door het KB van 27 april 1976 e.v. inzake het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.

Publicatiedatum: 20/02/2019

Overzicht punten

Zitting van 24 september 2013

AANVULLEND REGLEMENT OP DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER. INSTELLEN RIJBAANVERSMALLINGEN IN DE KRUISSTRAAT.

Voorgeschiedenis

Raadsbesluit van 25 oktober 2005 over de harmonisering van de snelheidsregimes in de Coige-steenweg, de Kruisstraat en de Diepestraat, met grensoverschrijding naar Everberg (deelgemeente van Kortenberg)
Raadsbesluit van 25 oktober 2011 over de aanvullende politieverordening op het wegverkeer: uitbreiding geharmoniseerde snelheidsregimes in de Coige-steenweg / de Kruisstraat en de Diepestraat, met grensoverschrijding naar Everberg (deelgemeente van Kortenberg).

Feiten en context

In 2012 werden bij wijze van proefopstelling 5 bloembakken geplaatst in de Kruisstraat om de snelheid van de weggebruikers af te remmen bij het naderen van een tegenligger. Er werd vastgesteld dat verschillende weggebruikers niet wachten achter een bloembak maar hun weg verder zetten over het voetpad rechts van deze bloembakken.
De Kruisstraat wordt zowel 's ochtends als 's avonds veel gebruikt door het sluipverkeer rijdende naar of komende van de E40.
Een snelheidsbeperking (zone 50) werd ingesteld en wanneer ook dit niet het gewenste effect bleek te hebben, werden extra herhalingsborden geplaatst.

Juridische gronden

Wet betreffende de politie op het wegverkeer gecoördineerd bij het KB van 16 maart 1968.
KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
MB van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988.
Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 over de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.

Adviezen

Gunstig advies van de mobiliteitscel van de gemeente Bertem van 25 juni 2013

Argumentatie

De Kruisstraat wordt tijdens de spitsuren overbelast door het verkeer dat een sluipweg zoekt om de file op de E40 te vermijden.

Om dit sluipverkeer te ontmoedigen, worden in de Kruisstraat drie rijbaanversmallingen ingericht.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

In de Kruisstraat, deel tussen het Hammeveld en de Coige-steenweg, zullen 3 rijbaanversmallingen worden ingesteld:

• Ter hoogte van de woning nummer 16 met voorrang voor het verkeer rijdende naar de Tervuursesteenweg.

• Ter hoogte van de woning nummer 34 met voorrang voor het verkeer rijdende naar de Coige-steenweg.

• Ter hoogte van de woning nummer 43 met voorrang voor het verkeer rijdende naar de Coige-steenweg.

Artikel 2:

De weggebruikers worden op de hoogte gebracht van deze reglementering door de verkeersborden:

- A7

- B19

- B21

- D1

voorgeschreven bij KB van 1 december 1975, gewijzigd door het KB van 27 april 1976 e.v. inzake het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.

Publicatiedatum: 20/02/2019

Overzicht punten

Zitting van 24 september 2013

LANDINRICHTING PLATEAU VAN MOORSEL. PRINCIPIËLE GOEDKEURING ONTWERP INRICHTINGSPROJECT 'MISSING LINKS'.

Voorgeschiedenis

Brief van VLM van 27 juni 2013 over het ontwerp inrichtingsplan Missing Links.
Collegebesluit van 29 juli 2013 over de organisatie van een openbaar onderzoek over het ontwerp van inrichtingsplan van 1 augustus 2013 tot 15 september 2013.

Feiten en context

Dit project is een initiatief van de Vlaamse Landmaatschappij (VLM).
Het project kadert in het besluit van de Vlaamse regering van 28 mei 2004 dat de procedure tot opmaak van landinrichtingsprojecten bepaalt alsook de adviesverlening en de goedkeuring van de plannen.
De partners die bijdragen tot de uitvoering van het inrichtingsplan kunnen een tussenkomst van het Vlaamse Gewest bekomen. Voor de gemeente Bertem bedraagt de tussenkomst 70% voor landinrichtingswerken.
De gemeenteraad en de deputatie kunnen advies verlenen aan de planbegeleidingsgroep over het inrichtingsplan.
De missing links voor de gemeente Bertem zijn:
- Herstel en opwaardering voetweg 78 in Leefdaal. Het aandeel van de gemeente bedraagt 724,94 euro incl. btw.
- Maken van een recreatieve verbinding tussen Eikenbos en Bertembos voor fietsers, wandelaars en ruiters (grens met Veltem). Het aandeel van de gemeente bedraagt 2940,22 euro incl. btw.
- Omvormen van een bestaande brug over de E40 (ter hoogte van Heerbaan) tot een ecobrug. Geen kosten voor de gemeente.
- Het totale aandeel van de gemeente bedraagt 3665,16 euro incl. btw.

Juridische gronden

Artikel 11 van het besluit van de Vlaamse regering van 28 mei 2004 betreffende de procedure tot opmaak van landinrichtingsplannen
De gemeenteraad van elke gemeente waarop het inrichtingsplan betrekking heeft, kan advies verlenen aan de planbegeleidingsgroep over het inrichtingsplan. Het advies moet gegeven worden binnen een termijn van drie maanden na ontvangst van het inrichtingsplan.
Artikel 12 van het besluit van de Vlaamse regering van 28 mei 2004 betreffende de procedure tot opmaak van landinrichtingsplannen
Het college van burgemeester en schepenen kan het inrichtingsplan gedurende dertig dagen ter inzage leggen in het gemeentehuis. Gedurende deze termijn kan eenieder zijn opmerkingen en bezwaren betreffende het inrichtingsplan meedelen aan het college. Deze opmerkingen en bezwaren worden gevoegd bij het advies van de gemeenteraad.

Adviezen

• Het ontwerp werd ter inzage gelegd van 1 augustus 2013 tot 15 september 2013. Er werd 1 schriftelijk bezwaar ingediend tegen de ecobrug door Walter Everaert. Het bezwaar kan als volgt samengevat worden:

º De ecobrug is gelegen in agrarisch gebied waar weinig dieren zich bevinden. De dieren die een habitat in de buurt hebben, maken reeds gebruik van de bestaande brug. Weinig dieren zullen bijkomend de oversteek maken.

º De ecobrug zou haar nut kunnen hebben in de verspreiding van de das en het everzwijn. Beide dieren richten echter een enorme economische schade aan in de landbouwgewassen en zijn dan ook niet gewenst in de regio.

º Het is gewenst om op de brug een ruimte te vrijwaren waar landbouwvoertuigen elkaar kunnen kruisen, gelet op de zeer steile helling langs de zuidzijde van de brug.

º Een aanplant van bomen is niet aangewezen in agrarisch gebied omdat hierdoor een zonevreemd bos gerealiseerd zal worden.

º De corridor voor dieren kan ook bereikt worden door achter de bestaande bomen langs de E40 een groen scherm te plaatsen in plaats van een afrastering.

º Een ecobrug kan enkel goed functioneren in een rustige omgeving voor dieren. In de toelichting staat vermeld dat de brug langs 2 zijden aansluit op onverharde veldwegen. Dit lijkt niet correct gezien de brug langs de zuidzijde met een geasfalteerde weg aansluit op de Tervuursesteenweg.

º Er wordt niet gemeld dat er zich op 5 m van de plaats waar men een poel plant om dieren te lokken, een terrein bevindt waar dagelijks een plaatselijke vliegclub hun telegeleide helikopters oplaten.

º De buurt van de brug is ook niet rustig voor dieren gezien het kleine bos ten westen van de ecobrug dagelijks door 2 jagers wordt bezocht.

º De ecologische return van het project zal zeer beperkt zijn.

º Met uitzondering van het kleine bos ten westen van de brug is deze regio een van de weinige regio's in de gemeente waar het nog mogelijk is om rendabele teelten zoals witloof en koolzaad te verbouwen zonder noemenswaardige problemen met houtduiven. De aanplant van bijkomend groen en een poel rond de brug kan hierin verandering brengen.

º Deze regio heeft Vlaanderen, door de herbevestiging van agrarisch gebied, in de eerste plaats voor de landbouw voorzien.

Argumentatie

De aanpak van de 3 missing links betekent voor de gemeente een financiële inbreng van 3665,16 euro incl. btw. Dit beperkte aandeel is te verantwoorden gezien de recreatieve en ecologische verbindingen die gerealiseerd zullen worden.

Financiële gevolgen

Registratiesleutel	Budgettair krediet	Beschikbaar	Geraamde uitgave
1313/002/005/001/005 22098507/0680	€ 155 000	€ 155 000	€ 3665,16

Bijlagen

bezwaarschrift van Walter Everaert

Besluit

19 stemmen voor: Albert Mees, Marc Morris, Joël Vander Elst, Greet Goossens, Jan Buysse, Ludo Croonenberghs, Maria Andries, Leonard Vranckx, Yvette Laes, Roos De Backer, Sonia Stiasteny, Joery Verhoeven, Jan De Keyzer, Tom Philips, Joris Fonteyn, Ken Geyns, Karin Baudemprez, Anja De Herdt en Griet Verhenneman

1 stem tegen: Kristien Van Essche

Artikel 1:

De gemeenteraad geeft een positief advies over het ontwerp van inrichtingsplan 'Missing Links', opgemaakt door de VLM.

Artikel 2:

Het bezwaarschrift van Walter Everaert wordt gevoegd bij het advies van de gemeenteraad en overgemaakt aan de planbegeleidingsgroep.

Publicatiedatum: 20/02/2019

Overzicht punten

Zitting van 24 september 2013

WEGENIS HET BIES. GOEDKEURING AANDEEL GEMEENTE BERTEM.

Voorgeschiedenis

Collegebesluit van 15 mei 2000 waarbij de studieopdracht voor de verbeteringswerken aan de Dorpstraat in het kader van de aanleg van de Voercollector fase 4, fase 5 en de verbindingsriolering Vloedgracht gegund wordt aan de tijdelijke vereniging Belgroma-GVE.
Raadsbesluit van 30 mei 2000 waarbij de ereloonovereenkomst met de tijdelijke vereniging Belgroma-GVE, Hanswijkvaart 51 te Mechelen, wordt goedgekeurd.
Raadsbesluit van 29 mei 2007 waarbij het gemeentelijk rioleringsstelsel wordt overgedragen aan Riobra.
Raadsbesluit van 3 maart 2009 waarbij een addendum aan de studieovereenkomst en de samenwerkingsovereenkomst wordt goedgekeurd. In de samenwerkingsovereenkomst tussen de NV Aquafin, Riobra en de gemeente wordt overeengekomen om de werken in Het Bies en de Bankblokstraat in het algemeen belang samen te voegen en Riobra aan te duiden als opdrachtgevend bestuur.
Besluit van de algemene vergadering van Riobra op 1 april 2011 om toe te treden tot Infrax.
Het openbaar onderzoek voor de bouwaanvraag vond plaats van 4 april 2013 tot 3 mei 2013.
De bouwvergunning werd verleend op 23 juli 2013.

Feiten en context

In het kader van de opdracht "Riolerings- en wegeniswerken Het Bies" werd een raming opgesteld door de ontwerper, Grontmij, A. Gossetlaan 28-28A te 1702 Groot-Bijgaarden.
Het gemeentelijk aandeel omvat:
- Afdeling 3: Wegeniswerken tussen Dorpstraat en Voer (Aquafin 84% - gemeente 16%). De raming voor de gemeente Bertem bedraagt 15 465,17 euro excl. btw of 18 712,86 euro incl. 21% btw.
- Afdeling 5: Wegeniswerken tussen Tervuursesteenweg en Voer. De raming bedraagt 333 137,29 euro excl. btw of 403 096,12 euro incl. 21% btw.
- Afdeling 6: Rioleringswerken koker ter hoogte van de Bankblokstraat. De raming bedraagt 55 541,85 euro excl. btw of 67 205,64 euro incl. 21% btw.
De totale uitgave voor deze opdracht voor de gemeente Bertem wordt geraamd op 404 144,31 euro excl. btw of 489 014,62 euro incl. 21% btw.

Juridische gronden

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 24.
Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, meer bepaald artikel 5, § 2.

Argumentatie

Momenteel komt het gemengde afvalwater van Het Bies nog in de Voer terecht. Een scheiding van het regenwater en het afvalwater is dan ook aan de orde. Door de werken zal het afvalwater van Het Bies aangesloten worden op de nieuw aangelegde collector in de Dorpstraat. Het regenwater zal geloosd worden in de Voer.

Financiële gevolgen

De nodige kredieten worden voorzien in de volgende budgetwijziging van 2013.

Bijlagen

Raming

Besluit

19 stemmen voor: Albert Mees, Marc Morris, Joël Vander Elst, Greet Goossens, Jan Buysse, Ludo Croonenberghs, Maria Andries, Leonard Vranckx, Kristien Van Essche, Yvette Laes, Roos De Backer, Sonia Stiasteny, Joery Verhoeven, Jan De Keyzer, Tom Philips, Ken Geyns, Karin Baudemprez, Anja De Herdt en Griet Verhenneman

1 onthouding: Joris Fonteyn

Artikel 1:

Het gemeentelijk aandeel van de raming voor de opdracht "Riolerings-en wegeniswerken Het Bies", opgesteld door de ontwerper, Grontmij, A. Gossetlaan 28-28A te 1702 Groot-Bijgaarden, voor een totaal bedrag van 489 014,62 euro incl. 21% btw, wordt goedgekeurd.

Artikel 2:

Deze uitgave wordt als volgt gefinancierd:

• Afdeling 3 (15 465,17 euro excl. btw of 18 712,86 euro incl. 21% btw) en afdeling 5 (333 137,29 euro excl. btw of 403 096,12 euro incl. 21% btw) ten laste van het budget van de gemeente Bertem;

• Afdeling 6 (55 541,85 euro excl. btw of 67 205,64 euro incl. 21% btw) ten laste van het gemeentelijk investeringsfonds bij Riobra.

Artikel 3:

De nodige kredieten worden voorzien in de volgende budgetwijziging van 2013.

Publicatiedatum: 20/02/2019

Overzicht punten

Zitting van 24 september 2013

PPS. GOEDKEURING DADINGSOVEREENKOMST MET CORDEEL ZETEL HOESELT NV.

Voorgeschiedenis

Collegebesluit van 10 januari 2011 waarbij de opdracht inzake "de ontwikkeling en realisatie van diverse publieke en private vastgoedprojecten op het grondgebied van de gemeente Bertem middels een publiek private samenwerking" gegund werd aan Immo Cordeel-Aertssen nv, met vennootschapszetel te 9140 Temse, Eurolaan 7, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 6 114 737,03 euro excl. btw of
7 398 831,81 euro incl. 21% btw.
Raadsbesluit van 25 januari 2011 over de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst "De ontwikkeling en realisatie van diverse publieke en private vastgoedprojecten op het grondgebied van de gemeente Bertem middels een publiek-private samenwerking".
Collegebesluit van 12 september 2011 over de goedkeuring van verrekening 1 voor een bedrag in meer van 706,38 euro excl. btw of 854,72 euro incl. 21% btw.
Collegebesluit van 10 april 2012 over de goedkeuring van verrekening 2 voor een bedrag in meer van 4147,68 euro excl. btw of 5018,69 euro incl. 21% btw.
Collegebesluit van 10 april 2012 over de goedkeuring van verrekening 3 voor een bedrag in meer van 3144,37 euro excl. btw of 3804,69 euro incl. 21% btw.
Collegebesluit van 10 april 2012 over de goedkeuring van verrekening 4 voor een bedrag in min van -16 340,20 euro excl. btw of -19 771,64 euro incl. 21% btw.
Collegebesluit van 4 juni 2012 over de goedkeuring van verrekening 5 voor een bedrag in min van -233,88 euro excl. btw of -282,99 euro incl. 21% btw.
Collegebesluit van 4 juni 2012 over de goedkeuring van verrekening 6 voor een bedrag in meer van 9275 euro excl. btw of 11 222,75 euro incl. 21% btw.
Collegebesluit van 2 juli 2012 over de goedkeuring van verrekening 7 voor een bedrag in min van -636,33 euro excl. btw of -769,96 euro incl. 21% btw.
Collegebesluit van 2 juli 2012 over de goedkeuring van verrekening 8 voor een bedrag in meer van 3549,33 euro excl. btw of 4294,69 euro incl. 21% btw.

Feiten en context

Tijdens de uitvoering van het programma van de publieke gebouwen in het PPS-project, hebben zich elementen voorgedaan die niet voorzien waren in de oorspronkelijke financiële afspraken:
- Sociaal Huis
  - Ingevolge conceptwijzigingen doorgevoerd tijdens het bouwproces werden een aantal verhardingselementen gewijzigd (betonstraatstenen i.p.v. gebakken klinkers). Hierdoor is de marge van Cordeel, die tijdens de oorspronkelijke onderhandelingen voor een groot deel naar de gemeente gevloeid is, sterk ingekrompen.
  - Het concept van de trappenpartij is grondig gewijzigd. Een belangrijk deel van de trappenpartij was oorspronkelijk opgenomen in het dossier "omgevingsaanleg". In de huidige meetstaat is de trappenpartij opgenomen in het dossier "gebouw". Daardoor is een discussie ontstaan over het toe te passen commerciële kortingspercentage, bekomen tijdens de oorspronkelijke onderhandelingen.
  - Tijdens het bouwproces zijn door de gemeente Bertem meerwerken besteld, waarbij een discussie is ontstaan over de toe te passen commerciële korting.
  - Door omstandigheden, onafhankelijk van de wil van Cordeel Zetel Hoeselt, is een vertraging ontstaan met impact op de normaal voorziene opleveringsdatum. Hierdoor zijn er voor Cordeel Zetel Hoeselt extra onvoorziene kosten opgedoken.
- Gemeenschapscentrum
  - Ingevolge conceptwijzigingen doorgevoerd tijdens het bouwproces werden een aantal verhardingselementen gewijzigd (betonstraatstenen i.p.v. gebakken klinkers). Hierdoor is de marge van Cordeel, die tijdens de oorspronkelijke onderhandelingen voor een groot deel naar de gemeente gevloeid is, sterk ingekrompen.
  - Door het feit dat de nutsmaatschappijen bepaalde afspraken niet nakwamen, heeft een onderaannemer van Cordeel Zetel Hoeselt een aantal nutteloze verplaatsingen moeten doen.
  - Tijdens het bouwproces zijn door de gemeente Bertem meerwerken besteld, waarbij een discussie is ontstaan over de toe te passen commerciële korting.
  - Door omstandigheden, onafhankelijk van de wil van Cordeel Zetel Hoeselt, is een vertraging ontstaan met impact op de normaal voorziene opleveringsdatum. Hierdoor zijn er voor Cordeel Zetel Hoeselt extra onvoorziene kosten opgedoken.

Juridische gronden

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken.
Koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.
Algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996.
Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
Artikel 43, §2, 19° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005
De gemeenteraad is bevoegd voor het aangaan van dadingen. Deze bevoegdheid kan niet worden toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen.
Artikels 248 tot en met 264 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005
Deze artikels regelen het bestuurlijk toezicht.

Adviezen

Gunstig advies van de stuurgroep PPS op 26 februari 2013
Visum van de financieel beheerder, verleend op 9 september 2013

Argumentatie

Gemeentebestuur Bertem en Cordeel Zetel Hoeselt NV hebben besloten om elkaar wederzijdse toegevingen te doen met het oog op het definitief sluiten van de voormelde discussies. Door het sluiten van een dadingsovereenkomst doen beide partijen afstand van alle rechten en aanspraken die zij ten opzichte van elkaar hebben en die verband houden met de betwistingen zoals hierboven omschreven.

Financiële gevolgen

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Beschikbaar

Geraamde uitgave

22101007/0130

1313/002/005/001/010

€ 1 000 000

€ 150 000

Bijlagen

Dadingsovereenkomst

Besluit

eenparig

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de bijgevoegde dadingsovereenkomst tussen de gemeente Bertem en Cordeel Zetel Hoeselt NV goed.

Publicatiedatum: 20/02/2019

Overzicht punten

Zitting van 24 september 2013

HERAANLEG VOETPADEN IN BEGIJNENSTRAAT, BLANKAART, BROEKSTRAAT EN LEUVENSTRAAT. GOEDKEURING ONTWERP, RAMING, LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE.

Voorgeschiedenis

Raadsbesluit van 27 september 2011 waarbij principieel is beslist om in diverse straten in de volgende jaren voetpaden aan te leggen of heraan te leggen en hiervoor per dienstjaar een budget van 250 000 euro te voorzien.
Collegebesluit van 13 februari 2012 waarbij de ontwerpopdracht 'aanleg of heraanleg voetpaden fase 1: Begijnenstraat, Blankaart, Broekstraat en Leuvenstraat-Dalemstraat' gegund wordt aan Quadrant, Dorpsstraat 202 te 3078 Kortenberg.
Collegebesluit van 29 mei 2012 waarbij het voorontwerp voor fase 1 wordt goedgekeurd voor een bedrag van 476 969,20 euro incl. btw.
Raadsbesluit van 26 juni 2012 waarbij goedkeuring wordt verleend aan het ontwerp, raming, lastvoorwaarden en gunningswijze 'aanleg of heraanleg voetpaden fase 1: Begijnenstraat, Blankaart, Broekstraat en Leuvenstraat-Dalemstraat'. De raming bedraagt 420 466,30 euro excl. btw of 508 764,23 euro incl. btw.
Infovergadering met de betrokken bewoners op 13 september 2012.
Bespreking door het college van burgemeester en schepenen op 6 mei 2013 van de resultaten van de enquête bij de bewoners van de Begijnenstraat naar aanleiding van de proefopstelling bloembakken.

Feiten en context

In het kader van de opdracht "Aanleg of heraanleg voetpaden fase 1: Begijnenstraat, Blankaart, Broekstraat en Leuvenstraat" werd een bijzonder bestek met nr. 4216 opgesteld door de ontwerper, Quadrant, Dorpsstraat 202 te 3078 Kortenberg.
Het ontwerpdossier, opgemaakt door Quadrant, werd om budgettaire redenen aangepast en beperkt tot aanleg of heraanleg van voetpaden.
Deze opdracht is opgedeeld in de volgende percelen:
- Perceel 1 (Begijnenstraat, Blankaart tussen nrs. 2 en 34, Broekstraat en Leuvenstraat). De raming bedraagt 179 194,60 euro excl. btw of 216 825,47 euro incl. 21% btw.
- Perceel 2 (Blankaart tussen nrs. 37 en 53). De raming bedraagt 35 363,30 euro excl. btw of 42 789,59 euro incl. 21% btw.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 216 825,47 euro excl. btw of 259 615,06 euro incl. 21% btw.
Wanneer het financieel mogelijk is, wordt ervoor geopteerd om de twee percelen in 1 keer te gunnen en uit te voeren, zodat het uitzicht gelijkvormig is en de hinder voor de bewoners zoveel mogelijk beperkt wordt.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van open aanbesteding.

Juridische gronden

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 24.
Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, meer bepaald artikel 5, § 2.

Adviezen

Gunstig advies van de gemeentelijke mobiliteitscel op 8 april 2013

Argumentatie

De Begijnenstraat, Broekstraat, Blankaart en Leuvenstraat hebben de eerste prioriteit gekregen in de studie voetpaden, uitgevoerd in samenwerking met het Steunpunt Straten vzw.

Financiële gevolgen

Begrotingsartikel

Begrotingskrediet

Beschikbaar

Geraamde uitgave

1313/002/003/001/001/001

22410707/020

€ 250 000

€ 259 615,06 (perceel 1+2)

Bijlagen

Bijzonder bestek
Raming

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het bijzonder bestek met nr. 4216 en de raming voor de opdracht "Aanleg of heraanleg voetpaden fase 1: Begijnenstraat, Blankaart, Broekstraat en Leuvenstraat", opgesteld door de ontwerper, Quadrant, Dorpsstraat 202 te 3078 Kortenberg wordt goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 216 825,47 euro excl. btw of 259 615,06 euro incl. 21% btw.

Artikel 2:

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding.

Artikel 3:

Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Artikel 4:

De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het budget van 2013, op artikel 1313/002/003/001/001/001/22410707/0200 van het investeringsbudget.

Artikel 5:

Het krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging.

Publicatiedatum: 20/02/2019

Overzicht punten

Zitting van 24 september 2013

VOETWEGEN. GOEDKEURING GEDEELTELIJKE VERLEGGING VOETWEG 20BIS EN GEDEELTELIJKE AFSCHAFFING VOETWEG 21.

Voorgeschiedenis

Aanvraagdossier van 20 december 2012 van Alex Moeys voor de gedeeltelijke afschaffing van voetweg nr. 21 en de gedeeltelijke verlegging van voetweg nr. 20 bis. Het dossier is opgemaakt door beëdigd landmeter Jan Van Meerbeek.
E-mail van 6 januari 2013 van Herman Buyens, ambtenaar van de dienst Mobiliteit en Wegen, waarin hij oordeelt dat de dienst het dossier gunstig aan de deputatie kan voorleggen.
Een verklaring, bijgevoegd in het aanvraagdossier, waarin Alex Moeys, Bernadette Zwarts, Johannes Crabbé, Monica Crabbé, Dirk Michiels en Marleen Barrette verklaren (in overleg met Alex Moeys) de kosten te dragen. De kosten omvatten ondermeer het opstellen van de nodige plannen, erelonen en kosten voor het schattingsverslag, betaling van de meerwaarden en andere kosten die door de gemeente in bepaalde omstandigheden kunnen worden opgelegd.
Het schattingsverslag van 9 april 2013 van mevr. De Bent, inspecteur van het derde registratiekantoor van Leuven, waarin de meerwaarde in het voordeel van dhr. Moeys wordt geschat op 30 000 euro.
PV van sluiting van het openbaar onderzoek van 11 juni 2013, waaruit blijkt dat 11 schriftelijke bezwaarschriften (waarvan 8 dezelfde bezwaarschriften) zijn binnengekomen en 1 petitie met handtekeningen.

Feiten en context

Voetweg 22 uit de atlas der buurtwegen werd in ere hersteld. De voetweg is verbreed, goed toegankelijk en voorzien van een gelijkaardige verharding als voetweg 20 bis en 21.
De voetwegen 20 bis, 21 en 22 zijn allen opgenomen in de atlas der buurtwegen en hebben een officiële breedte van 1,65 m. De voetwegen zijn echter in de praktijk niet zo breed uit verkeerstechnische en veiligheidsoverweging (afremmen van snelheid).

Juridische gronden

Artikelen 27 en 28 van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen
De gemeenteraden zijn gehouden om, op verzoek van de deputatie, te beraadslagen over de aanleg, de rechttrekking, de verbreding en de afschaffing der buurtwegen. De opening, de afschaffing of de verandering van een buurtweg moeten voorafgegaan zijn van een onderzoek. De beraadslagingen der gemeenteraden worden onderworpen aan de deputatie van de provincie, welke beslist, behoudens beroep bij de Koning vanwege de gemeente of van de belanghebbende derden.

Adviezen

Van 27 mei 2013 tot 11 juni 2013 werd een openbaar onderzoek over de aanvraag gehouden. Tijdens het openbaar onderzoek werden onderstaande bezwaarschriften ingediend:
- Klacht 1:

De uitbreiding speelt zich af in woongebied met landelijk karakter. De uitbreiding stimuleert een zonevreemd bedrijf, wat uitdovend zou moeten zijn.

Bespreking:

Moeys staat niet op de lijst van zonevreemde bedrijven wat uitdovend zou moeten zijn.

Deze klacht is niet van toepassing op het gedeeltelijk verleggen van voetweg 20 bis of de gedeeltelijke afschaffing van voetweg 21, maar op een eventuele uitbreiding op het domein van Moeys. Deze klacht is niet relevant in dit dossier maar wel bij het openbaar onderzoek van een mogelijke uitbreiding van het bedrijf Moeys.

Besluit:

Deze klacht wordt niet aanvaard.

De uitbreiding van het bedrijf, wat de reden vormt voor de verlegging van de voetweg, is in strijd met de ruimtelijke ontwikkeling en met het behoud van de kenmerkende authenticiteit van de kern Korbeek-Dijle.

Bespreking:

De gedeeltelijke verlegging van voetweg 20 bis of de gedeeltelijke afschaffing van voetweg 21 impliceert niet dat er per definitie een uitbreiding van het bedrijf Moeys zal goedgekeurd worden.

Deze klacht is niet van toepassing op het gedeeltelijk verleggen van voetweg 20 bis of de gedeeltelijke afschaffing van voetweg 21, maar op een eventuele uitbreiding op het domein van Moeys. Deze klacht is niet relevant in dit dossier maar wel bij het openbaar onderzoek van een mogelijke uitbreiding van het bedrijf Moeys.

Besluit:

Deze klacht wordt niet aanvaard.

De verplaatsing vergroot de lengte van de voetweg. De bestaande bermen herbergen unieke natuurwaarden die bij de verplaatste weg ook moeten ingevuld worden.

Bespreking:

De gedeeltelijke afschaffing van pad 21 tot aan de brug Ruwaal houdt in dat 100 m 'omgegaan' moet worden via pad 20 bis en pad 22 om aan dezelfde brug te komen. Deze 'omlegging' is niet van die aard dat dit als onaanvaardbaar kan beschouwd worden.

Bij het openmaken van voetweg 22 is de nodige aandacht besteed aan de ecologische waarde van de bermen.

Besluit:

Deze klacht wordt niet aanvaard.

Een verlegging van de voetweg en de voorgenomen uitbreiding van het bedrijf verhindert de realisatie van de doelstelling 'De Ruwaal wordt ontwikkeld als duidelijk aanwezige groenader doorheen de woonband'.

Bespreking:

Deze klacht is niet van toepassing op het gedeeltelijk verleggen van voetweg 20 bis of de gedeeltelijke afschaffing van voetweg 21, maar op een eventuele uitbreiding op het domein van Moeys. Deze klacht is niet relevant in dit dossier maar wel bij het openbaar onderzoek van een mogelijke uitbreiding van het bedrijf Moeys.

Besluit:

Deze klacht wordt niet aanvaard.

De betrokken percelen en paden liggen in Vogelrichtlijngebied. De Europese richtlijnen zijn van toepassing en de noodzakelijke documenten (passende beoordeling, aandacht voor rode lijst soorten) dienen opgesteld te worden.

Bespreking:

De Vogelrichtlijn is vooral van toepassing op agrarische bedrijven in het Vogelrichtlijngebied. Het bedrijf Moeys ligt slechts gedeeltelijk in Vogelrichtlijngebied. De percelen en paden liggen dus aan het begin van het richtlijngebied. Bij een mogelijke uitbreiding van het bedrijf dient rekening gehouden te worden met de Europese richtlijnen.

Deze klacht is niet van toepassing op het gedeeltelijk verleggen van voetweg 20 bis of de gedeeltelijke afschaffing van voetweg 21, maar op een eventuele uitbreiding op het domein van Moeys. Deze klacht is niet relevant in dit dossier maar wel bij het openbaar onderzoek van een mogelijke uitbreiding van het bedrijf Moeys.

Besluit:

Deze klacht wordt niet aanvaard.

Klacht 2:

De voetweg is niet alleen de kortste verbinding naar het dorpscentrum maar tevens de veiligste gezien de lamentabele toestand van de voetpaden, of zelfs het volledig ontbreken ervan, langs de Nijvelsebaan.

Bespreking:

De gedeeltelijke afschaffing van pad 21 tot aan de brug Ruwaal houdt in dat 100 m 'omgegaan' moet worden via pad 20 bis en pad 22 om aan dezelfde brug te komen. Deze 'omlegging' is niet van die aard dat dit als onaanvaardbaar kan beschouwd worden. Er is een perfect alternatief voor het af te schaffen gedeelte voetweg.

Besluit:

Deze klacht wordt niet aanvaard.

De voetweg 21 is een wandel- en fietspad.

Bespreking:

Het alternatief via pad 20 bis en pad 22 heeft eveneens een voldoende breedte om als wandel- en fietspad te gebruiken.

Besluit:

Deze klacht wordt niet aanvaard.

Klacht 3:

De afschaffing van de voetweg gebeurt volledig in het kader van het plan van de firma Moeys om een loods te bouwen in het verlengde van de bestaande loods. Dit gebouw en de activiteit die het zal meebrengen zal de rustige omgeving in de kern van Korbeek-Dije ernstig aantasten.

Bespreking:

De gedeeltelijke verlegging van voetweg 20 bis of de gedeeltelijke afschaffing van voetweg 21 impliceert niet dat er per definitie een uitbreiding van het bedrijf Moeys zal goedgekeurd worden.

Deze klacht is niet van toepassing op het gedeeltelijk verleggen van voetweg 20 bis of de gedeeltelijke afschaffing van voetweg 21, maar op een eventuele uitbreiding op het domein van Moeys. Deze klacht is niet relevant in dit dossier maar wel bij het openbaar onderzoek van een mogelijke uitbreiding van het bedrijf Moeys.

Besluit:

Deze klacht wordt niet aanvaard.

De nieuwe loods komt in een woongebied met landelijk karakter en grenst aan natuurgebied. De ecologische waarde van de Dijlevallei wordt bevestigd door de vele waarnemingen van interessante soorten. Gans de Dijlevallei is één grote aaneengesloten zone met grote natuurwaarden. De aansluiting met de Doode Bemde maakt de vallei in Korbeek-Dijle uitermate waardevol. Dit gebied mag niet stukje per stukje aangesneden worden. De loods is daar dus absoluut niet op zijn plaats.

Bespreking:

De gedeeltelijke verlegging van voetweg 20 bis of de gedeeltelijke afschaffing van voetweg 21 impliceert niet dat er per definitie een uitbreiding van het bedrijf Moeys zal goedgekeurd worden.

Deze klacht is niet van toepassing op het gedeeltelijk verleggen van voetweg 20 bis of de gedeeltelijke afschaffing van voetweg 21, maar op een eventuele uitbreiding op het domein van Moeys. Deze klacht is niet relevant in dit dossier maar wel bij het openbaar onderzoek van een mogelijke uitbreiding van het bedrijf Moeys.

Besluit:

Deze klacht wordt niet aanvaard.

Voetweg 21 wordt veel gebruikt. Het is de kortste weg tussen de dorpskom en het zuiden van het dorp. Het voorgestelde nieuwe traject is meer dan 2 keer zo lang. De bedoeling van trage wegen is o.a. ook om de zwakke weggebruiker een korte en aangename doorsteek te bieden.

Bespreking:

De afschaffing van pad 21 tot aan de brug Ruwaal bedraagt ca. 115 m. Het nieuwe traject langs pad 20 bis en pad 22 houdt in dat 100 m 'omgegaan' moet worden om aan dezelfde brug te komen, met andere woorden, het nieuwe traject is 215 m lang. Deze 'omlegging' is niet van die aard dat dit als onaanvaardbaar kan beschouwd worden. Er is dus een perfect alternatief voor het af te schaffen gedeelte voetweg.

Besluit:

Deze klacht wordt niet aanvaard.

De aanvraag druist volledig in tegen de huidige tendens in Vlaanderen om voetwegen te heropenen en verbeteren.

Bespreking:

Het pad 22, dat onderdeel vormt van het nieuwe traject, is een bestaande voetweg uit de atlas der buurtwegen die in ere is hersteld. Er wordt dus een gedeelte van een voetweg afgeschaft (pad 21), maar een ander gedeelte (pad 22) is opnieuw goed toegankelijk.

Besluit:

Deze klacht wordt niet aanvaard.

Dit openbaar onderzoek werd niet zoals gebruikelijk ad valvas bekendgemaakt aan het gemeentehuis.

Bespreking:

Het openbaar onderzoek werd op 3 manieren bekendgemaakt:

- De aangelanden hebben persoonlijk een aangetekende brief ontvangen.

- Er werd een bericht van bekendmaking van openbaar onderzoek opgehangen aan de gemeentelijke valvas (op 22 mei 2013).

- De bekendmaking van het openbaar onderzoek werd eveneens op de gemeentelijke website gepubliceerd (op 24 mei 2013).

Besluit:

Deze klacht wordt niet aanvaard.

Klacht 4:

Voetweg 21 is de meest veilige, directe en vooral kortste verbindingsvoetweg tussen de dorpskom en aanliggende woongebieden. De voetweg wordt niet alleen gebruikt door fietsers en wandelaars maar ook door ouderen, kinderen en mindervaliden. Het voorgestelde traject is meer dan 2 keer zo lang als het traject van voetweg 21. De bedoeling van trage wegen is nu juist om de zwakkere (tragere) weggebruiker een oplossing te bieden om via een korter traject zich toch te kunnen verplaatsen.

Bespreking:

De gedeeltelijke afschaffing van pad 21 tot aan de brug Ruwaal bedraagt ca. 115 m. Het nieuwe traject langs pad 20 bis en pad 22 houdt in dat 100 m 'omgegaan' moet worden om aan dezelfde brug te komen, met andere woorden, het nieuwe traject zal 215 m lang zijn. Deze 'omlegging' is niet van die aard dat dit als onaanvaardbaar kan beschouwd worden. Er is dus een perfect alternatief voor het af te schaffen gedeelte voetweg.

Besluit:

Deze klacht wordt niet aanvaard.

Bij regenweer blijkt dat er uitgebreide plasvorming is op voetweg 22 ter hoogte van de aansluiting met voetweg 20 bis. Bij vriesweer wordt voetweg 22 praktisch onbruikbaar door ijzelvorming.

Bespreking:

Voetweg 22 is in die mate verbeterd dat dit een perfect alternatief vormt voor pad 21 dat zelf in natte periodes glad is op het gedeelte langs de Ruwaal.

Besluit:

Deze klacht wordt niet aanvaard.

Deze aanvraag kan onmogelijk gekaderd worden in een politiek waarbij op dit ogenblik overal voetwegen worden heropend of terug in ere worden hersteld.

Bespreking:

Het pad 20 bis en pad 22, wat in ere hersteld is, vormen een perfect alternatief voor het af te schaffen gedeelte van pad 21.

Besluit:

Deze klacht wordt niet aanvaard.

Er is geen maatschappelijk draagvlak voor wijziging of afschaffing van voetwegen te Korbeek-Dijle.

Bespreking:

Dit betreft de mening van een beperkte groep bewoners. In deze buurt liggen 2 voetwegen op enkele tientallen meters van elkaar. Door het supprimeren van 1 voetweg blijft er nog altijd een mooi wandelpad behouden.

Besluit:

Deze klacht wordt niet aanvaard.

Argumentatie

Het gedeeltelijk afschaffen van voetweg 21 en het in ere herstellen van voetweg 22 als alternatief zorgt voor een verbetering in de aansluiting naar de Nijvelsebaan toe. Niettegenstaande het traject 100 m langer is, is het traject nu meer rechtlijnig en wordt het gladde tracé (tijdens natte periodes) langsheen de Ruwaal opgeheven.

Financiële gevolgen

De inkomsten voor een bedrag van 30 000 euro zullen worden ingeschreven in de volgende budgetwijziging.

Bijlagen

Uittreksel uit de atlas der buurtwegen.

Besluit

13 stemmen voor: Albert Mees, Marc Morris, Joël Vander Elst, Greet Goossens, Jan Buysse, Kristien Van Essche, Yvette Laes, Roos De Backer, Sonia Stiasteny, Joery Verhoeven, Jan De Keyzer, Tom Philips en Ken Geyns

5 stemmen tegen: Ludo Croonenberghs, Maria Andries, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez en Anja De Herdt

2 onthoudingen: Leonard Vranckx en Griet Verhenneman

Artikel 1:

Aan de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant wordt voorgesteld om de voetweg 20 bis van de atlas der buurtwegen van Korbeek-Dijle gedeeltelijk te verleggen en de voetweg 21 van de atlas der buurtwegen van Korbeek-Dijle gedeeltelijk af te schaffen, zoals aangeduid op het plan van de landmeter.

Artikel 2:

De meerwaarde van 30 000 euro dient, na goedkeuring door de deputatie, gestort te worden in de gemeentekas. Het bedrag wordt ingeschreven in het budget van de gemeente.

Artikel 3:

Uit de bespreking van de klachten wordt besloten dat de ontvangen opmerkingen tijdens het openbaar onderzoek niet in aanmerking kunnen genomen worden in het dossier.

Publicatiedatum: 20/02/2019

Overzicht punten

Zitting van 24 september 2013

RENOVATIE SCHOOL LEEFDAAL. GOEDKEURING OPTIE NIEUWBOUW.

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbesluit van 27 september 2011 waarbij de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van de opdracht "Renovatie school Leefdaal" worden goedgekeurd.
Collegebesluit van 19 december 2011 waarbij de studieopdracht renovatie school Leefdaal gegund wordt aan Stabo Cv.
Collegebesluit van 26 maart 2012 waarbij in het collegebesluit van 19 december 2011 de woorden Stabo Cv vervangen zijn door de woorden THV Stabo - Ar-te.
Bespreking door het college op 8 oktober 2012 en op 4 februari 2013 waarbij de dienst openbare werken een presentatie heeft gegeven over de afweging tussen renovatie en nieuwbouw.
Bespreking door het college op 3 juni 2012 waarbij architect Lieven De Vadder de 2 nieuwbouwvoorstellen is komen toelichten.

Feiten en context

AGIOn (Agentschap Infrastructuur in het Onderwijs) geeft subsidies van 70% voor infrastructuur van het basisonderwijs en een bijkomende subsidie voor nieuwbouw (REG-subsidie).
Het bedrag van de subsidie wordt beperkt door 2 normen.
- Fysische norm = maximale subsidieerbare oppervlakte, afhankelijk van het leerlingenaantal
- Financiële norm = maximale subsidieerbare netto-raming (euro/m²). Dit bedrag wordt maandelijks aangepast.
Om van de subsidies gebruik te kunnen maken, dient een aanvraag ingediend te worden bij AGIOn voor renovatie of nieuwbouw. Na indiening van het aanvraagformulier wordt de gemeente op een wachtlijst geplaatst. De wachttermijn voor subsidies bedraagt in de praktijk minstens 7 jaar.
Uit de gebrekenlijst van het studiebureau volgt dat de renovatiekosten geraamd worden op 3 521 933 euro incl. btw. en studiekosten (21% + 7%). Dit blijft binnen de fysische en financiële norm. AGIOn subsidieert 70%, het aandeel voor de gemeente bedraagt nog 1 056 580 euro incl. btw. In dit bedrag is de huur van tijdelijke klaslokalen niet inbegrepen.
Het studiebureau heeft 2 voorstellen uitgewerkt voor een nieuwbouw.
- Voorstel 1 (het bestaande schoolgebouw kan in gebruik blijven gedurende de werken) heeft een totale bruto oppervlakte van 2422 m² en wordt geraamd op
  5 560 544 euro incl. btw en studiekosten. In het bedrag is het slopen van het oude gebouw en de omgevingsaanleg inbegrepen. Het ramingsbedrag komt niet geheel in aanmerking voor de subsidie van 70% van AGIOn. Het resterende aandeel voor de gemeente (met aftrek van de subsidies) bedraagt nog 2 464 247 euro incl. btw en studiekosten.
- Voorstel 2 (het bestaande schoolgebouw kan niet in gebruik blijven gedurende de werken) heeft een totale bruto oppervlakte van 2473 m² en wordt geraamd op
  5 560 544 euro incl. btw en studiekosten. In het bedrag is het slopen van het oude gebouw en de omgevingsaanleg inbegrepen. Het ramingsbedrag komt niet geheel in aanmerking voor de subsidie van 70% van AGIOn. Het resterende aandeel voor de gemeente (met aftrek van de subsidies) bedraagt nog 2 403 937 euro incl. btw en studiekosten.
Uit voorstel 1 volgt dat een volledig nieuw schoolgebouw kan ingeplant worden terwijl het bestaande schoolgebouw tijdens de werken in gebruik kan blijven.
Niettegenstaande de dienst openbare werken voorstelt voor de optie nieuwbouw te kiezen, zijn er een aantal tijdelijke dringende vernieuwingswerken aan het bestaande gebouw noodzakelijk in afwachting van de nieuwbouw. Het betreft het vernieuwen van de elektrische installatie (geraamd op 414 000 euro excl. btw) en het brandveilig maken van het gebouw (geraamd op 71 400 euro excl. btw).
Naast de dringende renovatiewerken, die vooral belangrijk zijn naar veiligheid toe van de kinderen en leerkrachten, wordt vanuit de stuurgroep aangegeven dat eveneens de dakgoten aan vernieuwing toe zijn, dat het dak naar energiebesparing best geïsoleerd wordt en wordt er gevraagd om de bestaande lokalen op te frissen (schilderen).
De dienst openbare werken stelt voor om voor de optie nieuwbouw te kiezen en in afwachting van de subsidies enkele tijdelijke dringende vernieuwingswerken uit te voeren.

Juridische gronden

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Besluit van de Vlaamse regering van 5 oktober 2007 houdende vaststelling van de regels die de behoefte aan nieuwbouw of uitbreiding bepalen en van de fysische en financiële normen voor de schoolgebouwen, internaten en centra voor leerlingenbegeleiding.
Wanneer een inrichtende macht of schoolbestuur een nieuwbouw of verbouwingswerken aan een bestaand gebouw wil laten uitvoeren dan kan ze bij AGIOn een aanvraag tot subsidiëring indienen.

Adviezen

Het managementteam heeft op 4 oktober 2012 gunstig advies uitgebracht over de optie nieuwbouw.
De stuurgroep renovatie school Leefdaal heeft op 28 augustus 2013 gunstig advies uitgebracht om voor de optie nieuwbouw te kiezen mits de uitvoering van de tijdelijke dringende vernieuwingswerken in het kader van veiligheid en enkele bijkomende renovatiewerken (dakgoten, isolatie, schilderwerken).

Argumentatie

Nadat het studiebureau AR-TE een lijst van gebreken in de lagere school had opgesteld, bleek dat de renovatiekosten zo hoog opliepen dat de optie nieuwbouw uitvoerig onderzocht werd. De afweging renovatie of nieuwbouw is meermaals besproken op het college en met de architect. De voordelen en nadelen van de optie renovatie of nieuwbouw kunnen als volgt samengevat worden:

Renovatie

+ drukken van de prijs

+ de gebouwen kunnen in gebruik blijven via een fasering van werken

+ kortere tijdspanne van de werken

+ de mooie gevel kan behouden blijven

- niettegenstaande de gebouwen in gebruik kunnen blijven, zullen een aantal tijdelijke klassen (containerklassen) ingericht moeten worden, wat de kostprijs snel doet stijgen

- wanneer de gevel behouden blijft, zullen er wel koudebruggen zijn ter hoogte van de vloeraansluitingen waarlangs de warmte het gebouw zal verlaten

- geluidshinder

- er zullen altijd onvoorziene problemen en kosten zijn

- de slechte maatvoering van lokalen blijft

- koudebruggen ter hoogte van aansluitingen

- zal de renovatie een permanente oplossing zijn voor de problemen?

Nieuwbouw

+ de nadelen ten gevolge van een gebouw dat in gebruik blijft, worden vermeden

+ functionele maatvoering leslokalen

+ een nieuw duurzaam en energiezuinig gebouw voor tientallen jaren

+ een tijdelijk onderkomen voor de lagere school is niet nodig volgens het voorstel 1 van de architect

- hogere kostprijs

- langere tijdspanne van de werken.

Door te kiezen voor een nieuwbouw, wordt geïnvesteerd in een gebouw dat voldoet aan de huidige en toekomstige energieprestatie-eisen. Tevens wordt de nodige aandacht besteed aan een kwalitatief, leefbaar en compact gebouw voor vele tientallen jaren.

Financiële gevolgen

De uitgave voor de gemeente Bertem wordt in voorstel 1 van de architect geraamd op
2 464 247 euro incl. btw en studiekosten.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

De raad verzoekt het college van burgemeester en schepenen om bij AGIOn een aanvraagdossier voor nieuwbouw in te dienen voor de schoolgebouwen van de lagere school in Leefdaal.

Publicatiedatum: 20/02/2019

Overzicht punten

Zitting van 24 september 2013

PASTORIJ BERTEM. GOEDKEURING HUISHOUDELIJK REGLEMENT.

Voorgeschiedenis

Raadsbesluit van 22 februari 2005 over de goedkeuring van de gebruiksovereenkomst tussen het gemeentebestuur en de kerkfabriek Sint-Pieter.
Raadsbesluit van 26 februari 2008 over de goedkeuring van het addendum bij de gebruiksovereenkomst.
Bespreking van de visienota over de pastorij Bertem door de gemeenteraad op 26 januari 2010.
Bespreking door het college van burgemeester en schepenen op 19 december 2011 van de gewijzigde gebruiksovereenkomst pastorij Bertem.
Bespreking door het college van burgemeester en schepenen op 9 januari 2012 van de heronderhandeling van de gebruiksovereenkomst voor de pastorij en beslissing tot agendering van de gewijzigde gebruiksovereenkomst pastorij Bertem op de gemeenteraad.
Bespreking van het ontwerp van huishoudelijk reglement voor de pastorij Bertem door de leden van de kerkraad Sint-Pieter Bertem op 16 augustus 2012.
Bespreking door het college van burgemeester en schepenen van het ontwerp van huishoudelijk reglement op 20 augustus 2012.
Bespreking van het ontwerp van huishoudelijk reglement door de kerkraad Sint-Pieter Bertem op 27 augustus 2012.
Bespreking door het college van burgemeester en schepenen van het ontwerp van huishoudelijk reglement op 17 juni 2013.
Bespreking van het ontwerp van huishoudelijk reglement door de kerkraad Sint-Pieter Bertem op 17 juni 2013.

Feiten en context

De pastorij van Sint-Pieter Bertem is eigendom van de kerkfabriek.
Via voornoemd addendum aan de gebruiksovereenkomst wordt de terbeschikkingstelling geregeld van het deel van de gelijkvloerse en de eerste verdieping, links van de centrale traphal, de zolderverdieping van het pastorijgebouw, de bijgebouwen en de hele pastorijtuin, aan de gemeente.
Ondanks de bestemming van het gebouw als pastorij, is het mogelijk dat de kerkfabriek en de canonieke pastoor een overeenkomst met derden afsluiten over het tijdelijke gebruik van (een deel van) de pastorij.

Juridische gronden

Artikel 42, §3 en artikel 43, §2, 2° van het gemeentedecreet
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast.

Adviezen

Gunstig advies van de kerkraad Sint-Pieter Bertem van 17 juni 2013

Argumentatie

Er zijn meerdere gebruikers van de pastorij Bertem. Daarom is het nodig om een huishoudelijk reglement vast te stellen, waarin de praktische modaliteiten van het gebruik van de pastorij worden geregeld.

Bijlagen

Huishoudelijk reglement pastorij Bertem

Besluit

eenparig

Artikel 1:

De raad keurt het huishoudelijk reglement voor de pastorij Bertem goed.

Publicatiedatum: 20/02/2019

Overzicht punten

Zitting van 24 september 2013

SCHOOLRADEN. GOEDKEURING OVEREENKOMSTEN SCHOOLRAAD-SCHOOLBESTUUR.

Voorgeschiedenis

Kennisname door het college van burgemeester en schepenen op 3 juni 2013 van de definitieve samenstelling van de schoolraad GBS Bertem en de schoolraad GBS Leefdaal.

Juridische gronden

Artikel 27 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad
De directeur, de inrichtende macht en de schoolraad bepalen in een overeenkomst de procedureregels die bij het uitoefenen van de participatierechten in acht moeten worden genomen. Inzonderheid wordt het vergaderritme bepaald evenals de wijze waarop de mededeling verzekerd wordt van de verslagen van de schoolraad, de pedagogische raad, de leerlingenraad en/of de ouderraad. De overeenkomst kan bijkomende rechten en bevoegdheden aan de schoolraad toekennen. Adviesbevoegdheid kan in overlegbevoegdheid worden omgezet.
Omzendbrief GD/2004/03 "Lokale participatieregeling in het basis- en secundair onderwijs" van 13 juli 2004
Deze omzendbrief geeft o.m. toelichting bij de schoolraden die in het gesubsidieerd basis- en secundair onderwijs opgericht moeten worden.

Adviezen

Gunstig advies van de schoolraad van de GBS Bertem van 5 juni 2013
Gunstig advies van de schoolraad van de GBS Leefdaal van 11 juni 2013

Argumentatie

De directeur, het schoolbestuur en de schoolraad bepalen in een overeenkomst de procedureregels die bij het uitoefenen van de participatierechten in acht moeten worden genomen.

Bijlagen

Overeenkomst schoolbestuur - schoolraad GBS Bertem
Overeenkomst schoolbestuur - schoolraad GBS Leefdaal

Besluit

eenparig

Artikel 1:

De bijgevoegde overeenkomst tussen het schoolbestuur en de schoolraad van de GBS Bertem wordt goedgekeurd.

Artikel 2:

De bijgevoegde overeenkomst tussen het schoolbestuur en de schoolraad van de GBS Leefdaal wordt goedgekeurd.

Publicatiedatum: 20/02/2019

Overzicht punten

Zitting van 24 september 2013

SCHOOLRADEN. GOEDKEURING HUISHOUDELIJKE REGLEMENTEN.

Voorgeschiedenis

Kennisname door het college van burgemeester en schepenen op 3 juni 2013 van de definitieve samenstelling van de schoolraad GBS Bertem en de schoolraad GBS Leefdaal.

Juridische gronden

Artikel 23 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad
De werking van de schoolraad wordt geregeld in een huishoudelijk reglement, dat tenminste bepaalt:

a) de wijze van bijeenroeping;

b) de wijze van besluitvorming, inzonderheid de aanwezigheidsquota en de stemverhoudingen;

c) het aantal mandaten per geleding;

d) de wijze waarop de schoolraad het personeel, leerlingen en ouders informeert en ermee communiceert.

Omzendbrief GD/2004/03 "Lokale participatieregeling in het basis- en secundair onderwijs" van 13 juli 2004
Deze omzendbrief geeft o.m. toelichting bij het huishoudelijk reglement dat de werking van de schoolraad bepaalt.

Adviezen

Gunstig advies van de schoolraad van de GBS Bertem van 5 juni 2013
Gunstig advies van de schoolraad van de GBS Leefdaal van 11 juni 2013

Argumentatie

De werking van de schoolraad moet volgens het participatiedecreet worden geregeld bij huishoudelijk reglement.

Bijlagen

Huishoudelijk reglement schoolraad GBS Bertem
Huishoudelijk reglement schoolraad GBS Leefdaal

Besluit

eenparig

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het bijgevoegde voorstel van huishoudelijk reglement van de schoolraad van de GBS Bertem goed.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt het bijgevoegde voorstel van huishoudelijk reglement van de schoolraad van de GBS Leefdaal goed.

Publicatiedatum: 20/02/2019

Overzicht punten

Zitting van 24 september 2013

AANKOOP VAN DIGITALE SCHOOLBORDEN. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN, GUNNINGSWIJZE EN UIT TE NODIGEN FIRMA'S.

Feiten en context

In het kader van de opdracht “Aankoop van digitale schoolborden” werd op 10 september 2013 een bijzonder bestek met nr. 207 opgesteld door de Dienst secretariaat.
Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
* Perceel 1: digitale schoolborden 2013, raming: 18 500 euro excl. btw of 22 385 euro incl. 21% btw;
* Perceel 2: digitale schoolborden 2014, raming: 15 000 euro excl. btw of 18 150 euro incl. 21% btw.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 33 500 euro excl. btw of 40 535 euro incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Als uiterste datum voor het indienen van de offertes wordt 17 oktober 2013 om 12 uur voorgesteld.

Juridische gronden

Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85 000,00 euro excl. btw niet overschreden).
Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, meer bepaald artikel 105.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, meer bepaald artikel 5, § 2.

Adviezen

Op 9 september 2013 stelde de preventieadviseur een verslag (bijlage aan bestelbon) op in het kader van welzijn op het werk.
Gunstig advies van de schooldirecteurs.

Argumentatie

Deze opdracht kadert in de verdere omschakeling van de klassieke, analoge schoolborden naar digitale schoolborden. In 2012 werden reeds acht digitale schoolborden aangekocht en geplaatst in de gemeentelijke basisscholen. Vanuit didactisch oogpunt is het belangrijk dat er een continuïteit zit in de beschikbare didactische hulpmiddelen; de schoolteams en het schoolbestuur streven ernaar om elke leerling van een gemeentelijke basisschool vanaf het eerste tot en met het zesde leerjaar onderwijs aan te bieden in een klas met een digitaal schoolbord.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013, op artikel 1313/002/003/001/007/24300000/0703 en 1313/002/003/003/004/24110000/0802 van het investeringsbudget en in het budget van de volgende jaren. De financiering gebeurt met eigen middelen.

Bijlagen

bestek

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het bijzonder bestek met nr. 207 van 10 september 2013 en de raming voor de opdracht "Aankoop van digitale schoolborden", opgesteld door de dienst secretariaat worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 33 500 euro excl. btw of 40 535 euro incl. 21% btw.

Artikel 2:

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Artikel 3:

Volgende firma’s worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure:

• Vanerum België nv, Kleine Schaluinweg 7 te 3290 Diest;

• NOW.be, Rue Emile Francqui 1/4 te 1435 Mont-Saint-Guibert;

• Dox nv, Antwerpsesteenweg 499 te 2500 Lier;

• Bis Business Information Systems nv, Wayenborgstraat 1 te 2800 Mechelen.

Artikel 4:

De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 17 oktober 2013 om 12 uur.

Artikel 5:

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013, op artikel 1313/002/003/001/007/24300000/0703 en 1313/002/003/003/004/24110000/0802 van het investeringsbudget en in het budget van de volgende jaren.

Publicatiedatum: 20/02/2019

Overzicht punten

Zitting van 24 september 2013

BIOMETRISCHE VERBLIJFTITELS EN PASPOORTEN. BEKRACHTIGING COLLEGEBESLUIT OVER OVEREENKOMST BELGISCHE STAAT EN DE GEMEENTE OVER BIOMETRISCHE VERBLIJFTITELS EN PASPOORTEN.

Voorgeschiedenis

Brief van 15 maart 2013 van de FOD Buitenlandse Zaken: voorstelling federale samenwerking.
Brief van 5 juli 2013 van de FOD Binnenlandse en Buitenlandse Zaken: overeenkomst en bestelling materiaal.
Collegebesluit 19 augustus 2013 over de goedkeuring van de overeenkomst tussen de Belgische staat en de gemeente Bertem betreffende de afgifte van biometrische verblijftitels en paspoorten.

Feiten en context

De FOD Buitenlandse Zaken start vanaf september 2013 met de aflevering van de biometrische paspoorten. Later start de FOD Binnenlandse Zaken met de aflevering van biometrische verblijfskaarten voor niet-EU-burgers. Deze overheidsdiensten hebben een gezamenlijk project opgestart met identiek materiaal en gelijkaardige procedures. De gemeente Bertem krijgt twee biometrische packs voor een maximum bedrag van 3722 euro per pack. Hiervoor moet een overeenkomst worden goedgekeurd door de gemeenteraad voor 15 september 2013. Het materiaal moet besteld worden bij een erkende ICT-leverancier. De overeenkomst werd bij hoogdringendheid door het college goedgekeurd op 19 augustus 2013 en wordt voor bekrachtiging voorgelegd aan de eerstvolgende gemeenteraad.
De biometrische box basiskit valt ten laste van de gemeente. Kostprijs: 634 euro/stuk inclusief btw.

Juridische gronden

Wet van 15 december 1980 over de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen.
Wet van 19 juli 1991 over bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfdocumenten
De federale overheid stelt technische apparatuur nodig voor de elektronische kaart ter beschikking van de gemeente.
Verordening (EG) nr 1030/2002 van de Raad van 13 juni 2002
Invoering uniform model voor verblijftitels van onderdanen van derde landen.
Verordening (EG) nr 2252/2004 van de Raad van 13 december 2004 over de normen voor de veiligheidskenmerken van biometrische gegevens in door de lidstaten afgegeven paspoorten
De lidstaten nemen ook vingerafdrukken in een interoperabel formaat op.
Beslissing Ministerraad 23 maart 2012
De nodige apparatuur voor de registratie van biometrische gegevens in de verblijftitels voor onderdanen van derde landen en de afgifte van paspoorten aan Belgen wordt ter beschikking gesteld aan de gemeenten.

Adviezen

De financieel beheerder verleende een visum op 2 augustus 2013.

Argumentatie

De FOD Binnenlandse Zaken verzocht de gemeente om de overeenkomst voor 15 september 2013 ondertekend terug te sturen. Het materiaal moet zo snel mogelijk besteld worden. Op het Belgisch grondgebied moeten 700 paspoortbureaus worden uitgerust door 6 erkende leveranciers.

Financiële gevolgen

Registratiesleutel	Budgettair krediet	Beschikbaar	Geraamde uitgave
1313/001/001/001/001/61031000/0119	€ 100 000	€ 44 612	€ 1268

Bijlagen

De overeenkomst tussen de Belgische staat en de gemeente Bertem.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

De raad bekrachtigt het collegebesluit van 19 augustus 2013 over de overeenkomst tussen de Belgische staat en de gemeente Bertem over de afgifte van biometrische verblijftitels en paspoorten.

Publicatiedatum: 20/02/2019

Overzicht punten

Zitting van 24 september 2013

STEUNPUNT STRATEN VZW. OPZEGGING LIDMAATSCHAP.

Voorgeschiedenis

Raadsbesluit van 29 juni 2010 over de goedkeuring van het lidmaatschap en de goedkeuring van de overeenkomst tussen de gemeente en Steunpunt Straten vzw voor de periode 2010-2011.

Feiten en context

Voor 2012 en 2013 werd het lidmaatschap bij Steunpunt Straten hernieuwd.
Het lidmaatschap kan elk moment opgezegd worden. Bij opzegging wordt het lidgeld niet terugbetaald.

Juridische gronden

Artikel 43, §2, 5° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005
De gemeenteraad is bevoegd voor het beslissen tot deelname aan of vertegenwoordiging in verenigingen.

Argumentatie

De uitgave bedraagt jaarlijks 500 euro.

Steunpunt Straten vzw kan ingeschakeld worden als externe deskundige bij diverse processen en projecten met betrekking tot de (her)inrichting van openbare ruimten. In 2010-2011 werd Steunpunt Straten vzw ingeschakeld als partner bij de opmaak van het voetpadenplan. De volgende jaren werd geen beroep meer gedaan op hun deskundigheid.

Financiële gevolgen

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Beschikbaar

Geraamde uitgave

1313/001/001/001/001

613800/0110

€ 40 000

€ 12 500

€ -500

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het lidmaatschap bij Steunpunt Straten vzw, Generaal Capiaumontstraat 11 bus 1, 2600 Antwerpen (Berchem), wordt per aangetekend schrijven opgezegd met ingang van 1 januari 2014.

Publicatiedatum: 20/02/2019

Overzicht punten

Zitting van 24 september 2013

RETRIBUTIES. GOEDKEURING RETRIBUTIEREGLEMENT COMPOSTVATEN EN -BAKKEN.

Voorgeschiedenis

E-mail van EcoWerf van 7 mei 2012 waarin de eenheidsprijzen (inclusief btw en subsidies reeds in mindering gebracht) worden meegedeeld waaraan de gemeente het betreffende materiaal kan aankopen:
- compostvat: 21,90 euro
- beluchtingsstok: 5,40 euro
- houten compostbak: 38,01 euro
Raadsbesluit van 26 februari 2002 tot vaststelling van de verkoopprijs van compostvaten, waarin wordt gesteld dat er per gezin maximum twee compostvaten gratis ter beschikking gesteld worden.

Juridische gronden

Artikel 170, §4 van de grondwet.
Geen last of belasting kan door de agglomeratie, de federatie van gemeenten en de gemeente worden ingevoerd dan door een beslissing van hun raad.
Artikel 2 en 3 van het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2004 betreffende subsidiëring van bepaalde werken, leveringen en diensten die in het Vlaamse Gewest door of op initiatief van lagere besturen of ermee gelijkgestelde rechtspersonen worden uitgevoerd.
De Vlaamse regering, de Vlaamse minister of de leidende ambtenaar van de bevoegde administratie kan aan een lager bestuur toelage verlenen voor voorzieningen voor de preventie van afvalstoffen.
Artikel 42 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglementen, vast.
Artikel 43, §2, 15° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.

Argumentatie

De aankoop en verdeling van compostvaten en -bakken brengt heel wat financiële kosten en administratief werk met zich voor de gemeentelijke diensten. De aankoop van compostvaten en -bakken betekent een gemiddelde jaarlijkse uitgave voor de gemeente van 3197 euro voor de periode 2007-2013. Het is aangewezen om deze vaten en bakken ten minste tegen kostprijs aan de inwoners aan te bieden.

Bovendien krijgen sommige bakken en vaten een oneigenlijk gebruik of worden ze helemaal niet meer gebruikt. Dit wordt nog in de hand gewerkt door het gratis verstrekken van dit materiaal waardoor de indruk wordt gewekt dat het weinig waarde heeft waardoor men er soms onachtzaam mee omgaat.

Financiële gevolgen

Registratiesleutel	Budgettair krediet	Geraamde inkomsten
733 230 00/0301	7500 euro	350 euro

Besluit

eenparig

Artikel 1:

De raad beslist om de verkoopprijs aan de inwoners voor het composteren vast te stellen op de huidige aankoopprijs die de gemeente betaalt:

• compostvat: 21,90 euro

• beluchtingsstok: 5,40 euro

• houten compostbak: 38,01 euro

Artikel 2:

De retributie is contant te betalen aan de balie van de technische dienst van de gemeente door de inwoner die een compostvat, -bak of beluchtingsstok wenst aan te kopen.

Artikel 3:

De raad machtigt het college van burgemeester en schepenen om bij een nieuwe aankoop van compostvaten, -bakken en beluchtingsstokken, deze aan te bieden aan de inwoners aan de nieuwe aankoopprijzen.

Artikel 4:

Dit reglement treedt in werking op 25 september 2013.

Artikel 5:

De raad heft bij de inwerkingtreding van dit besluit het raadsbesluit van 26 februari 2002 tot vaststelling van de verkoopprijs van compostvaten op.

Publicatiedatum: 20/02/2019

Overzicht punten

Zitting van 24 september 2013

VRAGENKWARTIERTJE.

Bespreking

Vraag van raadslid Yvette Laes over de doorgang tussen de krantenwinkel en de sportzaal van Leefdaal: kan deze verlicht worden?
Antwoord van schepen Marc Morris: deze doorgang is bedoeld voor auto's, de voetgangersdoorgang naar de parking loopt tussen de sportzaal en de school.

Vraag van raadslid Maria Andries over de aankondiging aan de Korbeekstraat; gaat het over een bouwaanvraag voor een nieuwe verharding van de holle weg of betreft het een regularisatie van de bestaande toestand?
Antwoord van schepen Marc Morris: het gaat hier om het behoud van de bestaande toestand. In het kader van de werken aan de Dorpstraat heeft deze weg gediend als ontsluitingsweg. De destijds verkregen tijdelijke vergunning voor de verharding is inmiddels afgelopen. De landbouwers hebben het bestuur gevraagd of de verharding niet kan blijven liggen. Het openbaar onderzoek is afgelopen, er zijn geen klachten ingediend. We wachten de verplichte adviezen af en zullen dan zien of we een definitieve vergunning krijgen.

Vraag van raadslid Karin Baudemprez: bij het uitrijden van het toegangswegje van de Vlieg-In naar de Dorpstraat ontstaat er een gevaarlijke toestand voor de fietsers omdat hun zicht op het verkeer belemmerd wordt door de betonnen muur. Kunnen bloembakken (zoals tijdens de speelpleinwerking) geen oplossing bieden?
Antwoord van schepen Greet Goossens: dit is reeds besproken in het college. Het is misschien mogelijk om een stuk van de betonnen muur weg te nemen. Het plaatsen van bloembakken zou te veel opstoppingen veroorzaken.

Vraag van raadslid Joris Fonteyn: vorige gemeenteraad is een parkeerverbod in het begin van de Vossenstraat goedgekeurd, maar er is nog niets ondernomen. Er is overal geschilderd, maar niet in de Vossenstraat.
Antwoord van burgemeester Albert Mees: de dag na de gemeenteraad ontving het bestuur diverse opmerkingen van o.a. zelfstandigen over het genomen besluit. In het oorspronkelijke voorstel was een plaatselijk parkeerverbod t.h.v. uitritten van garages voorzien. Het besluit is zo genomen dat het toelaat om het oorspronkelijk voorstel te realiseren. Dus geen parkeerverbod in heel het stuk tussen de Fr. Dottermansstraat en de pastorijmuur, maar wel waar het echt nodig is.
Reactie van raadslid Joris Fonteyn: dit is een probleem van verkeersveiligheid, o.a. omdat er op het voetpad kan worden geparkeerd.

Vraag van raadslid Joris Fonteyn: waarom zijn de paaltjes op de hoek Fr. Dottermansstraat-Dorpstraat weggehaald?
Antwoord van schepen Marc Morris: ze zijn tijdelijk weggehaald voor de jaarmarkt.

Vraag van raadslid Joris Fonteyn: komen er nog retributies voor het gebruik van de Vlieg-In en de Chirolokalen?
Antwoord van burgemeester Albert Mees: ja.

Publicatiedatum: 20/02/2019

Voorzitter:	Tom Philips
Burgemeester:	Albert Mees
Schepenen:	Marc Morris, Joël Vander Elst, Greet Goossens en Jan Buysse
Schepen met raadgevende stem:	Eddy Vranckx
Gemeenteraadsleden:	Ludo Croonenberghs, Maria Andries, Leonard Vranckx, Kristien Van Essche, Yvette Laes, Roos De Backer, Sonia Stiasteny, Joery Verhoeven, Jan De Keyzer, Joris Fonteyn, Ken Geyns, Karin Baudemprez, Anja De Herdt en Griet Verhenneman
Gemeentesecretaris:	Dirk Stoffelen