Zitting van 28 februari 2023
ZITTINGEN GR. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.
Juridische gronden
Bijlagen
● Notulen van de zitting van 31 januari 2023.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt de notulen van de zitting van 31 januari 2023 goed.
Zitting van 28 februari 2023
GEMEENTELIJKE INFRASTRUCTUUR. GOEDKEURING VAN EEN ALGEMEEN REGLEMENT MET BETREKKING TOT HET EXCLUSIEF GEBRUIK VAN GEMEENTELIJKE INFRASTRUCTUUR.
Voorgeschiedenis
● Diverse overeenkomsten met lokale verenigingen betreffende het exclusieve gebruiksrecht van gemeentelijke infrastructuur.
● Voorbereidende besprekingen tussen gemeentelijke diensten m.b.t. de evaluatie van de bestaande overeenkomsten en de voorbereiding van een meer uniforme benadering.
● Voorstelling van het concept door de diensten en principieel akkoord van het college van burgemeester en schepenen om dit afsprakenkader verder uit te werken. (22 augustus 2022)
Feiten en context
De bestaande overeenkomsten met exclusieve gebruikers kenden een aparte totstandkoming en verschillen naar inhoud van mekaar, vaak om een zeer logische reden omdat de context van het gebruik verschillend is. Dit gegeven maakt echter het beheer en de opvolging niet altijd even eenvoudig. Een algemeen afsprakenkader (wederzijdse rechten en verplichtingen, gemeentelijke engagementen op vlak van technisch onderhoud,...) kan de zaken vereenvoudigen en verduidelijken voor alle partijen.
Juridische gronden
● Artikel 40, §3 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglementen, vast.
Adviezen
● Advies jeugdraad van 6 december 2022.
● Advies vrijetijdsraad van 7 december 2022.
Argumentatie
Met een algemeen reglement m.b.t. het exclusief gebruik van gemeentelijke infrastructuur wensen we een aantal bepalingen vast te leggen die moeten gelden voor alle gebruikers. Het betreft aspecten waarvoor een uniforme en gelijke behandeling van de gebruikers aangewezen is. Dit kader kan fungeren als onderdeel van de bijzondere overeenkomst met elke gebruiker waardoor het ook in hoofde van de partijen een afdwingbaar karakter krijgt.
Bijlagen
● Algemeen reglement m.b.t. het exclusief gebruik van gemeentelijke infrastructuur
● Voorbeeld van "sleutelverklaring"
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad van Bertem keurt het algemeen reglement met betrekking tot het exclusief gebruik van gemeentelijke infrastructuur, in bijlage, goed.
Artikel 2:
Dit reglement zal geïntegreerd worden in elke aanpassing van een bestaande overeenkomst of nieuwe overeenkomst die vanaf heden zal gesloten worden met een vereniging of organisatie in het kader van het exclusief gebruik van gemeentelijke infrastructuur.
Artikel 3:
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering van dit besluit.
Zitting van 28 februari 2023
GEZONDHEID. RETRIBUTIE SESSIES "SPIERKRACHT VOOR VIJFTIGPLUSSERS".
Voorgeschiedenis
● Collegebesluit van 4 januari 2021: Bewegen op verwijzing (BOV). Engagementsverklaring.
● Collegebesluit van 26 juli 2021: Bewegen op verwijzing. Samenwerkingsovereenkomst waarin An De Kock als BOV -coach voor het lokaal bestuur Bertem wordt aangesteld.
● Gemeenteraadsbesluit van 28 september 2021 waarbij de resultaten en het actieplan vanuit de lokale gezondheidsenquête worden goedgekeurd.
● Collegebesluit van 6 februari 2023 waarbij het college zich akkoord verklaart met het organiseren van sessies "Spierkracht voor vijftigplussers".
Feiten en context
● An de Kock startte in september 2021 als BOV-coach voor het lokaal bestuur Bertem. Dankzij de goede samenwerking met de doorverwijzers vinden er heel wat inwoners de weg naar BOV. In het laatste kwartaal van 2022 vonden er 32 consultaties plaats.
● Heel wat mensen die de begeleiding volgden, gaven aan na de begeleiding op hun honger te blijven zitten omdat het huidige aanbod niet aansluit bij hun behoeften.
● Eén van de acties die, vanuit de lokale gezondheidsenquête werd opgesteld, was het organiseren van een groepscoaching voor ouderen.
● De BOV-coach stelde, aan de hand van de noden van de inwoners die ze begeleidde, voor om enkele sessies te organiseren rond "Spierkracht voor vijftigplussers".
● De tiendelige lessenreeks zal plaatsvinden in de danszaal van Sporthal Verona vanaf vrijdag 10 maart 2023 tot en met vrijdag 26 mei 2023, telkens van 11u30-12u30 (geen les op vrijdag 14 april en vrijdag 19 mei)
● De kosten van de BOV-coach bedragen 50 euro per sessie (500 euro voor de ganse reeks).
● De kostprijs voor de deelnemers zou 30 euro voor de ganse lessenreeks bedragen.
● Om de lessen te laten doorgaan, zijn er minimum 10 deelnemers nodig.
● De verzekering van de deelnemers gebeurt via een sportverzekering bij netwerk lokaal sportbeleid ( vroegere ISB).
Juridische gronden
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Adviezen
● Het college gaf positief advies voor het opstarten van de sessies "Spierkracht voor vijftigplussers" op 6 februari 2023.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Beschikbaar | Geraamde uitgave |
643705/0985-00 | € 1500 | € 1500 | € 500 |
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Geraamde inkomsten |
nog aan te maken | € 0 | € 300 |
Besluit
eenparig
Enig artikel:
De raad neemt kennis van het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 6 februari 2023 houdende de goedkeuring van een lessenreeks spierkracht voor 50-plussers en stelt daarbij een tarief vast van 30 euro per deelnemer voor een lessenreeks van 10 lessen van 1 uur.
Zitting van 28 februari 2023
OMGEVINGSVERGUNNING. GOEDKEURING WEGENISAANVRAAG VOOR HET PERCEEL GELEGEN IN 3061 LEEFDAAL, KRUISSTRAAT 41, SECTIE A NR 78G.
Voorgeschiedenis
● Op 29 juni 2020 heeft het college een omgevingsvergunning afgeleverd aan Joris Colson voor het slopen van de woning in 3061 Leefdaal, Kruisstraat 41, sectie A nr 78g.
● Op 26 augustus 2022 heeft Jeroen Willems namens LAND-EXPERT een aanvraag ingediend voor het verkavelen van gronden in 3 loten in 3061 Leefdaal , Kruisstraat 41, sectie A nr 78g.
● Op 8 september 2022 werd er bijkomende informatie gevraagd. Een nieuwe projectversie werd op 28 september 2022 goedgekeurd.
Feiten en context
● Het goed is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk plan van aanleg of gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Het blijft de bevoegdheid van de overheid de aanvraag te toetsen aan de gebruikelijke inzichten en noden betreffende een goede aanleg van de plaats, gebaseerd op de voorschriften van het van kracht zijnde gewestplan.
● het project is volgens het gewestplan Leuven gelegen in het woongebied met landelijk karakter.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven.
Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
De woongebieden met landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven (artikel 6 van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
● Het project is gelegen langsheen de Kruisstraat.
De Kruisstraat takt aan op de Tervuursesteenweg en vormt noordelijk de verbinding met het gehucht Coige en verder met de buurgemeenten Tervuren en Kortenberg. De omgeving wordt gekenmerkt door klassieke vrijstaande eengezinswoningen omgeven door kouterlandschap. Op het perceel stond een vrijstaande woning, opgericht eind 19e eeuw. Voor het slopen van de woning werd een een vergunning afgeleverd op 29 juni 2020.
Door de aanwezige bebouwing en de aanwezige infrastructuur is de ordening van het gebied bekend.
● Het project omvat het verkavelen een perceel in 3 loten voor het oprichten van 3 halfopen ééngezinswoningen. De strook tussen de eigendomsgrens en de rooilijn wordt afgestaan aan de gemeente.
Juridische gronden
1. Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Artikel 41
Dit artikel regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad.
2. Vlaamse codex ruimtelijke ordening van 15 mei 2009
Artikel 4.2.15
§ 1 Niemand mag zonder voorafgaande omgevingsvergunning voor het verkavelen van
gronden een stuk grond verkavelen voor woningbouw of voor het opstellen van vaste of verplaatsbare constructies die voor bewoning kunnen worden gebruikt.
Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden kan worden aangevraagd
en verleend voor het verkavelen voor de aanleg en het bebouwen van terreinen voor
andere functies.
§ 2. Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden omvat reglementaire
voorschriften aangaande de wijze waarop de verkaveling ingericht wordt en de kavels
bebouwd kunnen worden.
§ 3. De verkavelaar zorgt ervoor dat de in de verkaveling opgenomen loten kunnen
aansluiten op alle voorzieningen van openbaar nut die vereist worden door het
vergunningverlenende bestuursorgaan. In voorkomend geval bepaalt de
omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden op welke wijze in de nodige
infrastructuur voor de nutsvoorzieningen wordt voorzien.
Artikel 4.2.17
Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden geldt als
omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen wat betreft alle
handelingen die zijn opgenomen in de vergunning en die de verkaveling bouwrijp
maken, zoals in het bijzonder:
1° de aanleg van nieuwe verkeerswegen, of de tracéwijziging, verbreding of opheffing
daarvan;
2° de wijziging van het reliëf van de bodem;
3° de ontbossing, met behoud van de toepassing van artikel 90bis van het Bosdecreet
van 13 juni 1990;
4° het afbreken van constructies.
Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden geldt tevens als
omgevingsvergunning voor het wijzigen van de vegetatie, vermeld in artikel 9bis, § 7,
en artikel 13, § 4 en § 5, van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het
natuurbehoud en het natuurlijk milieu, wat betreft alle handelingen die zijn opgenomen
in de vergunning en die de verkaveling bouwrijp maken.
Het eerste en het tweede lid gelden als de vergunningsaanvraag voor het verkavelen
van gronden voldoet aan de vereisten inzake ontvankelijkheid en volledigheid die
gelden voor de aanvraag voor stedenbouwkundige handelingen of voor het wijzigen van de vegetatie
3. Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014.
Artikel 6
Niemand mag zonder voorafgaande omgevingsvergunning een project dat bij of krachtens de decreten, vermeld in artikel 5, is onderworpen aan vergunningsplicht uitvoeren, exploiteren, verkavelen of een vergunningsplichtige verandering eraan doen.
Artikel 15
Het college van burgemeester en schepenen is voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen
1° de gemeentelijke projecten
2° andere gevallen dan deze waardoor de Vlaamse regering of deputatie bevoegd is
Artikel 17
§ 1. Er bestaan twee onderscheiden procedures voor het verlenen van de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg, namelijk:
1° de gewone vergunningsprocedure, vermeld in afdeling 2;
2° de vereenvoudigde vergunningsprocedure, vermeld in afdeling 3.
§ 4. De vereenvoudigde vergunningsprocedure is niet van toepassing voor projecten waarvoor met toepassing van artikel 31 een beslissing van de gemeenteraad vereist is over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg.
Artikel 20
Als met toepassing van artikel 4.3.3, § 2, van het DABM bij de vergunningsaanvraag een project-m.e.r.-screeningsnota is gevoegd, onderzoekt de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, of de gemeentelijke, provinciale of gewestelijke omgevingsambtenaar die nota en beslist of er over het project een milieueffectrapport moet worden opgesteld.
Artikel 23
Er wordt een openbaar onderzoek georganiseerd over de vergunningsaanvraag.
Gedurende het openbaar onderzoek kan iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon zijn standpunten, opmerkingen en bezwaren indienen.
Artikel 24
De Vlaamse regering wijst de adviesinstanties aan die over een vergunningsaanvraag advies verlenen.
Artikel 31
§ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.
Onderafdeling 2/1 Beroep tegen de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
Artikel 31/1
§ 1. Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53.
De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad.
Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.
§ 2. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid met een beveiligde zending ingediend bij de Vlaamse Regering binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op:
1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;
3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.
De indiener van het beroep bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig met de beveiligde zending van het beroep aan de Vlaamse Regering, een afschrift van het beroepsschrift met een beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen en aan de bevoegde beroepsinstantie, vermeld in artikel 52.
§ 3. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt het volledige dossier of een afschrift daarvan onmiddellijk na de ontvangst van het afschrift van het beroepsschrift, aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.
§ 4. De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde.
De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepsschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.
§ 5. Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:
1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;
2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet;
3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste.
4. Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen
Adviezen
Openbaar onderzoek
De aanvraag werd van 8 oktober 2022 tot 6 november 2022 openbaar gemaakt volgens de regels vermeld in het uitvoeringsbesluit tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Er werden geen klachten ingediend.
Externe adviezen
1. Op 25 oktober 2022 heeft Aquafin een gunstig advies uitgebracht. In de aanvraag wordt er rekening gehouden met de erfdienstbaarheidszone van Aquafin.
2. Op 3 december 2022 heeft de provincie, dienst waterlopen, meegedeeld dat de ontwikkelingen op het perceel de overwelfde toestand van de waterloop niet mag bestendigen.
In de omgevingsvergunning zal hierover na aftoetsing met Fluvius een uitspraak worden gedaan.
Argumentatie
Een restperceel (lot 4) van 66 m² tussen de rooilijn en de huidige grens van het privéperceel zal afgestaan worden aan de gemeente vooraleer de verkaveling kan gerealiseerd worden.
Hierdoor wordt de rooilijn van de Kruisstraat in deze zone gerealiseerd.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad neemt kennis van de resultaten van het openbaar onderzoek waaruit blijkt dat er geen ingediende bezwaren handelen over de wegenis.
Artikel 2:
De voorgestelde grondafstand van 66 m² tussen de rooilijn van de Kruisstraat en de huidige grens van het privédomein, zoals voorgesteld door de aanvrager, wordt goedgekeurd.
Zitting van 28 februari 2023
OPENBARE WERKEN. GOEDKEURING AANLEG FIETSSNELWEG F29. TWEEDE AANVRAAG NA GEWIJZIGDE PROJECTINHOUD.
Voorgeschiedenis
● Op 24 augustus 2022 diende De Werkvennootschap een aanvraag tot omgevingsvergunning in bij de Vlaamse Overheid voor de aanleg fietssnelweg F29 Tervuren - Leuven.
● Op 13 oktober 2022 werd het dossier volledig en ontvankelijk verklaard door de Vlaamse Overheid.
● Op 20 oktober 2022 ontving de gemeente Bertem de vraag van het departement Omgeving naar een advies van het college van Burgemeester en Schepenen, naar de organisatie van een openbaar onderzoek en naar een gemeenteraadsbeslissing zaak der wegen.
● Het openbaar onderzoek liep van 23 oktober 2022 tot 21 november 2022.
● Op 29 november 2022 keurde de Gemeenteraad de aanpassingen aan de wegenis en de bijhorende aanpassingen aan de begrenzing van het openbaar domein voorwaardelijk goed.
● Op 5 december 2022 verleende het College van Burgemeester en schepenen een voorwaardelijk gunstig advies.
● Op 6 december 2022 werd een gewijzigde projectversie ingediend. Deze werd aanvaard op 13 december 2022.
● Op 20 december 2022 ontving de gemeente Bertem de tweede vraag van het departement Omgeving naar een advies van het college van Burgemeester en Schepenen, naar de organisatie van een openbaar onderzoek en naar een gemeenteraadsbeslissing zaak der wegen naar aanleiding van de gewijzigde projectversie.
Feiten en context
● De gewijzigde projectversie van 6 december 2022 heeft uitsluitend betrekking op aanpassingen gelegen op grondgebied Tervuren.
Juridische gronden
● Artikel 31 § 1 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
● Artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
Adviezen
Argumentatie
Aangezien de gewijzigde projectversie uitsluitend aanpassingen betreft op grondgebied Tervuren, blijft het standpunt zoals geformuleerd op de gemeenteraad van 29 november 2022 integraal behouden, inclusief het amendement van raadsleden Hans Neckebrouck en Iris De Smet en de daaruit voortvloeiende voorwaarden en de andere opgelegde voorwaarden.
Financiële gevolgen
De werken ten behoeve van het herinrichten van de bestaande gemeentewegen worden bekostigd door de bouwheer en aanvrager van voorliggende vergunning: De Werkvennootschap. Er zijn geen kosten voor de gemeente aan verbonden.
Bijlagen
● Beslissing Gemeenteraad 29 november 2022
● Zaak der wegen
● Plannen
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan de wegenis in het kader van de aanleg van fietssnelweg F29 en van de bijhorende aanpassingen aan de begrenzing van het openbaar domein goed, met dien verstande dat dient rekening gehouden te worden met de opmerkingen geformuleerd onder artikel 3 en 4.
Artikel 2:
De opmaak van rooilijnplannen, indien nodig, dient te gebeuren op kosten en initiatief van de Werkvennootschap.
Artikel 3:
De wegen Buurtweg nr 6, Bredeweg, Blokkenstraat en Neerijsesteenweg dienen steeds toegankelijk en berijdbaar te blijven voor landbouwverkeer en zwaar verkeer gelieerd aan landbouwactiviteiten, zoals dat in de huidige situatie ook het geval is. De inrichting van de kruispunten Blokkenstraat/Bredeweg en Neerijsesteenweg/Bredeweg dient herbekeken te worden in functie van de noodwendigheden van de landbouw.
Artikel 4:
Teneinde conflicten tussen diverse gebruikers (landbouwverkeer, wandelaars, fietsers) te vermijden en de veiligheid van iedereen te waarborgen wordt aan de Vlaamse Overheid (de Werkvennootschap) gevraagd om op het traject van de F 29 tussen N 253 en het einde van de Bredeweg in Duisburg, in het bijzonder op het grondgebied van de gemeente Bertem, door middel van signalisatie aan te geven dat dit traject door landbouw en wandelaars gebruikt wordt. Hierbij dient gevraagd dat elke gebruiker zich hoffelijk moet gedragen en dat bij kruising van andere gebruikers fietsers hun snelheid moeten aanpassen.
Zitting van 28 februari 2023
WEGENIS 'STROOBANTSHOF'. GOEDKEURING AANVRAAG TOT REGULARISATIE WEGENIS 'STROOBANTSHOF'.
Voorgeschiedenis
● Op 29 juni 2020 heeft Jeroen Willems een aanvraag ingediend voor het verkavelen van de percelen in 3060 Bertem, Stroobantshof, sectie C nr 182l3, 182f3, 182k3, 182c3, 182g3, 182n3.
● Goedkeuring van de gemeenteraad van 24 november 2020 van het tracé van de wegenis.
● Omgevingsvergunning van 21 december 2020 voor het verkavelen van percelen in 3060 Bertem, Stroobantshof, sectie C nr 182l3, 182f3, 182k3, 182c3, 182g3, 182n3.
● Voorlopige oplevering van de wegenins van 6 oktober 2022.
Feiten en context
● De wegenis is gelegen binnen de grenzen van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Centrum Bertem' goedgekeurd door de deputatie van Vlaams-Brabant op 9 juli 2009 en binnen de grenzen van de omgevingsvergunning van 21 december 2020 voor het verkavelen van gronden (OMV_2020054333) van percelen in 3060 Bertem, Stroobantshof, sectie C nr 182l3, 182f3, 182k3, 182c3, 182g3, 182n3.
● De aanvraag is volgens het gewestplan Leuven gelegen in woongebied.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven.
Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
● De bouwplaats is gelegen langsheen de St.-Franciscusberg en maakt deel uit van het kernweefsel van de gemeente Bertem. Voor het realiseren van deze verkaveling worden een aantal tuinzones van de woningen langsheen de Tervuursesteenweg afgesplitst. De nieuwe ontsluitingsweg voor de percelen (en het binnengebied) ligt centraal in de zone voorzien voor bebouwing in het RUP.
De omgeving wordt gekenmerkt door woningen in verschillende verschijningsvormen en een vrij groot hoogteverschil tussen de Voer en de Tervuursesteenweg.
Door de aanwezige bebouwing en de aanwezige infrastructuur is de ordening van het gebied bekend.
● De aanvraag omvat de regularisatie van de goedgekeurde wegenis door de gemeenteraad van 24 november 2020. Bij de uitvoering van de wegenis werd ter hoogte van het keerpunt de weg niet uitgevoerd volgens de vergunde plannen. Er is een lichte afwijking om beter aan te sluiten bij de aanpalende percelen.
Juridische gronden
1. Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
● Artikel 41
Dit artikel regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad.
2. Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014.
● Artikel 31
§ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.
● Onderafdeling 2/1 Beroep tegen de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
Artikel 31/1
§ 1. Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53.
De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad.
Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.
§ 2. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid met een beveiligde zending ingediend bij de Vlaamse Regering binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op:
1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;
3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.
De indiener van het beroep bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig met de beveiligde zending van het beroep aan de Vlaamse Regering, een afschrift van het beroepsschrift met een beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen en aan de bevoegde beroepsinstantie, vermeld in artikel 52.
§ 3. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt het volledige dossier of een afschrift daarvan onmiddellijk na de ontvangst van het afschrift van het beroepsschrift, aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.
§ 4. De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde.
De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepsschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.
§ 5. Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:
1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;
2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet;
3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste.
Adviezen
///
Argumentatie
Het voorstel is een gevolg van de geldende wetgeving op de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg. De aanvraag omvat de regularisatie van de aanleg van een nieuwe straat, waardoor de gemeenteraad een gemotiveerd besluit moet nemen over de zaak der wegen.
Vergunde toestand
Ter hoogte van de Sint-Franciscusberg te Bertem werd in het kader van de realisatie van een verkaveling infrastructuur aangelegd. De werken omvatten aanleg van riolering, wegenis en grond kerende elementen en werden grotendeels uitgevoerd conform de omgevingsvergunning van 23 december 2020 (OMV_2020054333) en de beslissing van de gemeenteraad van 24 november 2020.
Uitgevoerde toestand
De uitgevoerde toestand komt grotendeels overeen met de vergunde grondplannen ook de riolering werd uitgevoerd zoals overeen gekomen met de rioolbeheerder. Enkel achteraan op het keerpunt werd het profiel van de wegenis aangepast zodat dit beter aansluit bij de bestaande toestand.
Het voorgestelde project geeft uitvoering aan de opties die voorzien zijn in het RUP Centrum Bertem. Het voorgestelde project is planologisch en stedenbouwkundig-architecturaal verantwoord.
Door deze aanpassing werd het terrein minder ingrijpend veranderd en werden de hellingen van de wegenis zachter uitgevoerd zodat alle verharding beter aansluit met de aangrenzende percelen en de bestaande toestand. Bovendien komt dit de toegankelijkheid van de site ten goede.
Financiële gevolgen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De regularisatie van de wegenis wordt goedgekeurd.
Zitting van 28 februari 2023
MILIEU. RAPPORTERING LOKAAL ENERGIE- EN KLIMAATPACT (LEKP) - JAAR 2022.
Werd uitgesteld naar een andere zitting.
Reden: Bijlagen waren laattijdig beschikbaar voor de raadsleden. Punt uitgesteld naar gemeenteraad van maart
Zitting van 28 februari 2023
KENNISNAME. SCHOOLOMGEVING DE WAAIER: SCHOOLSTRAAT.
Voorgeschiedenis
● Gemeenteraadsbesluit van 22 september 2015 over een aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer voor het instellen van bijkomende verkeersmaatregelen in de schoolomgeving van De Waaier.
● Gemeenteraadsbesluit van 26 januari 2016 over een aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer voor het instellen van een parkeerverbod in de Egenhovenstraat.
● Gemeenteraadsbesluit van 28 november 2017: Aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer. Instelling verkeersmaatregelen schoolomgeving de Waaier, Egenhovenstraat, Kerkstraat en Paardenstraat.
● Besluit van de burgemeester van 29 augustus 2022: Tijdelijke politieverordening op het wegverkeer. Goedkeuring maatregelen i.v.m. het inrichten van de schoolomgeving de waaier: schoolstraat.
Feiten en context
● Ondanks verregaande inspanningen van zowel het gemeentebestuur als van de schooldirectie bleef de schoolomgeving in de Paardenstraat problematisch ten gevolge van druk verkeer in een straat met een relatief smal wegprofiel. Op de mobiliteitscel werd aan de politie gevraagd om de instelling van de schoolstraat te bekijken in al zijn aspecten.
● Verschillende scenario's werden besproken en er was meermaals overleg met afgevaardigden van de school en de ouders en met het WZC.
● In het verleden werden volgende maatregelen reeds genomen:
● De instelling van de schoolomgeving (zone 30)
● De instelling van het éénrichtingsverkeer
● De beperking van de parkeergelegenheid
● De aanleg van een fietssuggestiestrook
● De sensibilisering tot overschakeling naar zachte vervoersmodi
● De aanleg van een parkeerhaven op 150 meter van de schoolpoort.
● De voorheen genomen maatregelen resulteerden niet in het gewenst gedrag. De schoolomgeving werd overspoeld door gemotoriseerd verkeer dat de zachte weggebruiker in de verdrukking brengt. De directe toegang voor de auto tot aan de schoolpoort bevorderde het gemotoriseerd verkeer.
● Gezien de voorgaande maatregelen geen soelaas brachten, werd er geopteerd om de schoolstraat in te stellen in de Paardenstraat tussen de Egenhovenstraat en de inrit van het woonzorgcentrum. Dit heeft tot gevolg dat de parkeermogelijkheden worden beperkt vanuit de zijde van de Egenhovenstraat en dat het parkeren van auto’s een omrijbeweging impliceert via de Slangenpoelstraat.
● De mobiliteitscel en de politiezone Voer en Dijle gaven gunstig advies voor deze proefopstelling.
● Tijdens proeffase met een tijdelijke politieverordening bleek dat de inrichting van een schoolstraat in de huidige vorm niet steeds gerespecteerd wordt. De signalisatie wordt niet steeds geplaatst, of verwijderd. Er zal met de schooldirectie en het oudercommité overlegd moeten worden over hun verantwoordelijkheid om de signalisatie van de schoolstraat te onderhouden.
Juridische gronden
● Artikel 134 van de Nieuwe Gemeentewet: In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.
● Art. 1.3 van het Algemeen politiereglement van Bertem aangenomen door de gemeenteraad op 20 maart 2018. Herroepbare toelating/vergunning: De in deze verordening beoogde toelatingen en vergunningen worden precair en herroepbaar afgegeven, in de vorm van een persoonlijke en onoverdraagbare titel, die de gemeente niet aansprakelijk stelt. De begunstigden moeten zich strikt houden aan de voorschriften van de vergunning. De gemeente is niet aansprakelijk voor de schade die kan voortvloeien uit de - al dan niet foutieve - uitoefening van de bij de vergunning beoogde activiteit.
● Wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd door het KB van 16 maart 1968.
● KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer "de wegcode", inzonderheid artikel 22 undecies : In de schoolstraten is de openbare weg voorbehouden voor voetgangers, rijwielen en speed pedelecs. Alleen prioritaire voertuigen als bedoeld in artikel 37, wanneer de aard van hun opdracht het rechtvaardigt, alsook voertuigen in het bezit van een vergunning afgegeven door de wegbeheerder, hebben toegang tot de schoolstraat. Bestuurders die in de schoolstraat rijden, doen dit stapvoets; ze laten de doorgang vrij voor de voetgangers en fietsers, verlenen hen voorrang en stoppen er zo nodig voor. De bestuurders brengen de voetgangers en fietsers niet in gevaar en hinderen hen niet.
● MB van 11 oktober 1976 betreffende de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
● MB van 7 mei 1999 betreffende het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg.
Bijlagen
● Burgemeesterbesluit van 9 februari 2023: Tijdelijke politieverordening op het wegverkeer. Goedkeuring maatregelen i.v.m. het inrichten van de schoolomgeving de waaier: schoolstraat.
● Inrichten van de schoolomgeving de waaier schoolstraat. Evaluatie van de proefopstelling 1.9.2022-31.12.2022.
Besluit
Mededeling
Het burgemeesterbesluit van 29 augustus 2022 "Tijdelijke politieverordening op het wegverkeer. Goedkeuring maatregelen i.v.m. het inrichten van de schoolomgeving de waaier: schoolstraat" voorzag in een proefopstelling van 1 september 2022 tot 31 december 2022.
Uit de evaluatie blijkt een globale tevredenheid bij gebruikers Schoolstraat. Er zijn geen fundamentele klachten van buurtbewoners, ouders, personeel, …. Daarom is er een algemeen aanvoelen dat de verkeersveiligheid aan de schoolomgeving positief geëvolueerd is dankzij Schoolstraat.
Toch worden er inbreuken vastgesteld, zowel informeel als formeel:
● Voorbij dranghek rijden
● Parkeren aan straatkant, vooral na de uren van de schoolstraat.
De School ondervindt moeite om het systeem draaiende te houden. Concreet het plaatsen en verwijderen van de dranghekken op de correcte uren verloopt soms moeilijk. School kijkt ook naar de gemeente voor ondersteuning hierin.
Daarom besloot de burgemeester op advies van de mobiliteitscel om de maatregelen houdende de inrichting van een schoolstraat in de omgeving van de vrije basisschool De Waaier te 3060 Bertem, genomen bij burgemeesterbesluit van 29 augustus 2022 te verlengen tot en met 30 juni 2023, het einde van het schooljaar. Er komt een grondige evaluatie in overleg met de directie en ouders om te komen tot een werkzaam model voor de komende jaren, ingaand op 1 september 2023.
Zitting van 28 februari 2023
AANVULLEND REGLEMENT OP DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER. INSTELLEN VAN EEN PARKEERVERBOD AAN DE DORPSTRAAT 719 TE 3061 LEEFDAAL.
Feiten en context
● Het fietspad ter plaatse is zeer smal en gevaarlijk met deels beton en deels asfalt. Het is moeilijk om er als fietsers en zeker als bakfietsers of met kinderwagen om zonder hinder op dat voet-fietspad te blijven. Vooral wanneer er daar wagens geparkeerd staan met zelfs hun spiegels die een deel over het fietspad uitsteken, is het een gevaarlijke situatie.
● Volgens de wegcode art. 9.1.2.3° Wanneer de fietsers en bestuurders van tweewielige bromfietsen het fietspad moeten volgen, mogen zij dat verlaten om van richting te veranderen, om in te halen of om omheen een hindernis te rijden. Dit houdt voor fietsers een gevaarlijk rijmanoeuvre in.
● Een mogelijke oplossing zou kunnen zijn dat het fietspad een deel van de rijweg zou innemen en er gele strepen zouden getrokken worden op de stoeprand zodat er geen wagens meer mogen parkeren.
● De mobiliteitscel en de politiezone VODI gaven gunstig advies.
Juridische gronden
● Wet betreffende de politie op het wegverkeer gecoördineerd bij het KB van 16 maart 1968.
● KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
● MB van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
● Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet
De gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen, met uitzondering van de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer bedoeld in artikel 130bis. Deze reglementen en verordeningen mogen niet in strijd zijn met de wetten, de decreten, de ordonnanties, de reglementen en de besluiten van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de Gemeenschapscommissies, de provincieraad en de bestendige deputatie van de provincieraad.
De raad zendt hiervan achtenveertig uren een afschrift aan de bestendige deputatie van de provincieraad. Een afschrift van die reglementen en politieverordeningen wordt dadelijk toegezonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank, waar zij in een daartoe bestemd register worden ingeschreven. Van die reglementen en verordeningen wordt melding gemaakt in het Bestuursmemoriaal van de provincie.
● Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
● Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
● Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 over de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.
● Artikel 40, §3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
● Algemeen politiereglement van Bertem aangenomen door de gemeenteraad op 20 maart 2018.
Argumentatie
Om een veilige doorgang voor fietsers te garanderen, wordt op aan de Dorpstraat ter hoogte van huisnummer 719 te 3061 Leefdaal een parkeerverbod ingesteld.
Bijlagen
● Parkeerverbod Dorpstraat thv nr. 719 te 3061 Leefdaal.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Aan de Dorpstraat thv nr. 719 te 3061 Leefdaal wordt een parkeerverbod ingesteld om een veilige doorgang voor fietsers te garanderen.
Artikel 2:
De weggebruikers worden op de hoogte gebracht van deze reglementering door middel van een gele onderbroken streep op de werkelijke rand van de rijbaan of op trottoirsteen voorgeschreven bij art. 75.1 2e KB van 1 december 1975, gewijzigd door het KB van 27 april 1976 e.v., inzake het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.
Artikel 3:
Dit reglement treedt in werking op 1 maart 2023.
Zitting van 28 februari 2023
AANVULLEND REGLEMENT OP DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER. INSTELLEN VAN EEN PARKEERVERBOD AAN DE DORPSTRAAT 510 TE 3061 LEEFDAAL.
Feiten en context
● Handelaars die een deel van de private eigendom aan de Dorpstraat 510 te 3061 Leefdaal huren als parkeerplaats voor hun klanten meldden dat, door het parkeren op de Dorpstraat aan de parking, veel van hun klanten gevaarlijke en moeilijke manoeuvres moeten doen bij het in- en uitrijden.
● De mobiliteitscel en politiezone Vodi gingen akkoord om er een parkeerverbod in te stellen.
Juridische gronden
● Wet betreffende de politie op het wegverkeer gecoördineerd bij het KB van 16 maart 1968.
● KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
● MB van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
● Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet
De gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen, met uitzondering van de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer bedoeld in artikel 130bis. Deze reglementen en verordeningen mogen niet in strijd zijn met de wetten, de decreten, de ordonnanties, de reglementen en de besluiten van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de Gemeenschapscommissies, de provincieraad en de bestendige deputatie van de provincieraad.
De raad zendt hiervan achtenveertig uren een afschrift aan de bestendige deputatie van de provincieraad. Een afschrift van die reglementen en politieverordeningen wordt dadelijk toegezonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank, waar zij in een daartoe bestemd register worden ingeschreven. Van die reglementen en verordeningen wordt melding gemaakt in het Bestuursmemoriaal van de provincie.
● Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
● Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
● Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 over de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.
● Artikel 40, §3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
● Algemeen politiereglement van Bertem aangenomen door de gemeenteraad op 20 maart 2018.
Argumentatie
Om een veilige toegang tot de parkeerplaats voor klanten van plaatselijke handelaars te garanderen, wordt op aan de Dorpstraat ter hoogte van huisnummer 510 te 3061 Leefdaal een parkeerverbod ingesteld.
Bijlagen
● Parkeerverbod Dorpstraat thv nr. 510 te 3061 Leefdaal.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Aan de Dorpstraat thv nr. 510 te 3061 Leefdaal wordt een parkeerverbod ingesteld om een veilige toegang tot de parkeerplaats voor klanten van plaatselijke handelaars te garanderen.
Artikel 2:
De weggebruikers worden op de hoogte gebracht van deze reglementering door middel van een gele onderbroken streep op de werkelijke rand van de rijbaan of op de trottoirsteen voorgeschreven bij art. 75.1 2e KB van 1 december 1975, gewijzigd door het KB van 27 april 1976 e.v., inzake het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.
Artikel 3:
Dit reglement treedt in werking op 1 maart 2023.
Zitting van 28 februari 2023
AANVULLEND REGLEMENT OP DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER. INSTELLEN VAN EEN ZONE VOOR KORTPARKEREN AAN DE NEERIJSE STEENWEG TE 3061 LEEFDAAL.
Feiten en context
● De uitbater van Carrefour express meldt dat er nu buren voor lange termijn parkeren ter hoogte van de winkel waardoor vrachtwagens niet kunnen lossen.
● Door het instellen van een parkeerplaats voor een korte periode, 30 min, kunnen mensen winkelen bij alle plaatselijke handelaars maar toch blijft er plaats voor vrachtwagens om te lossen omdat de auto’s vrij snel verder rijden.
● Een zone enkel voor laden en lossen zorgt voor minder parkingmogelijkheid.
● De mobiliteitscel en politiezone Vodi gingen akkoord om er een zone voor kortparkeren in te stellen.
Juridische gronden
● Wet betreffende de politie op het wegverkeer gecoördineerd bij het KB van 16 maart 1968.
● KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
● MB van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
● Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet
De gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen, met uitzondering van de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer bedoeld in artikel 130bis. Deze reglementen en verordeningen mogen niet in strijd zijn met de wetten, de decreten, de ordonnanties, de reglementen en de besluiten van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de Gemeenschapscommissies, de provincieraad en de bestendige deputatie van de provincieraad.
De raad zendt hiervan achtenveertig uren een afschrift aan de bestendige deputatie van de provincieraad. Een afschrift van die reglementen en politieverordeningen wordt dadelijk toegezonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank, waar zij in een daartoe bestemd register worden ingeschreven. Van die reglementen en verordeningen wordt melding gemaakt in het Bestuursmemoriaal van de provincie.
● Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
● Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
● Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 over de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.
● Artikel 40, §3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
● Algemeen politiereglement van Bertem aangenomen door de gemeenteraad op 20 maart 2018.
Bijlagen
● Kortparkeren Neerijse Steenweg te 3061 Leefdaal, ter hoogte van Carrefour express.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Aan de Neerijse Steenweg te 3061 Leefdaal, ter hoogte van Carrefour express en de electriciteitscabine wordt een parkeerplaats voorbehouden voor kortparkeren.
Artikel 2:
De weggebruikers worden op de hoogte gebracht van deze reglementering door de verkeersborden
● witte markering die de parkeerstrook afbakenen in de zin van art. 77.5 van het KB van 1 december 1975, gewijzigd door het KB van 27 april 1976 e.v., inzake het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.
● E9a met onderbord "max 30 min".
Artikel 3:
Dit reglement treedt in werking op 1 maart 2023.
Zitting van 28 februari 2023
MONDELINGE VRAGEN.
Juridische gronden
● Artikel 31 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraadsleden hebben het recht aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
Voor het stellen van een vraag als vermeld in het eerste lid, is geen toegelicht voorstel van beslissing vereist.
● Artikel 12 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Op het einde van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke beleidsaangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. Om het college van burgemeester en schepenen in staat te stellen om het antwoord op een mondelinge vraag voor te bereiden, bezorgen de raadsleden uiterlijk vijf kalenderdagen vóór de zitting de omschrijving van hun mondelinge vraag aan de algemeen directeur, die deze onmiddellijk bezorgt aan het college van burgemeester en schepenen en aan de voorzitter van de gemeenteraad. Op deze mondelinge vragen voor een zitting die later dan de vermelde termijn worden ingediend bij de algemeen directeur, wordt ten laatste tijdens de daaropvolgende zitting geantwoord.
● Artikel 33, §1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Een samenvatting van de mondelinge vragen en de antwoorden daarop worden opgenomen in de notulen. Loutere meldingen die geen vraagstelling over beleidsaangelegenheden bevatten, worden niet in de notulen opgenomen.
Mondelinge vragen
● Raadslid Jurgen Gyns (N-VA), stelt de volgende vraag:
In de E.U.-biodiversiteitsstrategie voor 2030 is de belofte opgenomen om tegen 2030 ten minste 3.000.000.000 extra bomen te planten. Ook Vlaanderen is ambitieus om de fouten uit het verleden recht te zetten. Met het bosuitbreidingsplan wil Vlaanderen tegen 2024 4000ha bos bij planten. En dit is netto aanplanting van bomen wel te verstaan. Sinds het boscompensatiemechanisme ingevoerd werd in 2001 werd er in de periode 2001-2019 cira 4500ha ontbost via een stedenbouwkundige vergunning om omgevingsvergunning. Ongeveer 2000ha werd gecompenseerd door de ontbosser zelf en nog een 1000ha door de overheid. Wanneer men dus spreekt over 4000 hectare extra bos, gaat dat over 4000 hectare bovenop de compensaties die eigenlijk nog een 1500ha te kort schieten.
De focus van deze bosuitbreiding ligt vooral op de uitbreiding van bestaande bossen, het verbinden van al bestaande bossen en het versterken van valleien via een blauwgroene dooradering. Ook is er de nodige aandacht vereist voor vergroening van de nabij leefomgeving van de mensen. Dit kan door kleinere projecten of ingrepen zoals bomenrijen, dreven, geboortebossen, etc.
We kunnen gerust zeggen dat er een inhaalbeweging nodig is tegen 2024. Een inhaalbeweging die nodig is voor klimaatadaptatie & klimaatmitigatie, meer biodiversiteit, en een groenere en gezondere leefomgeving voor de mensen. En hiervoor wordt er op dit moment uitgegaan van een richtinggevende taakstelling waarbij van die 4000ha 750ha voor de lokale besturen zou zijn in Vlaanderen. Vlaanderen voorziet hiervoor 4.050.000 euro ter ondersteuning van de lokale besturen voor bebossing.
De gemeente Bertem zou in het bezit zijn van 140ha bos van "Bertembos", een bos dat bestaat uit twee helften die niet verbonden zijn. De laatste jaren werd hier al door ANB aangeplant. In 2020 1.63ha en 2022 1.81ha. (a.d.h.v. de bosteller). Wanneer we de gemeente Bertem vergelijken met haar buurgemeenten zit ze qua cijfers op de mediaan.
- Bertem : 3,44ha door ANB
- Tervuren : 2,45ha waarvan 0,81 door de gemeente zelf
- Kortenberg : 2,23ha door ANB
- Huldenberg : 5,02ha waarvan 0,5ha door de gemeente zelf
- Oud-Heverlee : 2,52ha
- Leuven : 4ha
- Herent : 4,11ha
Wat in deze cijfers van de bosteller vooral opvalt is de afwezigheid van initiatieven door de gemeenten zelf. Hoewel er gemiddeld 3,39ha nieuw bos werd aangeplant in de gemeenten droegen de gemeenten zelf hier maar voor 0,19ha aan bij. Als we het gemiddelde aanplantingscijfer door gemeenten van de regio zouden extrapoleren naar het Vlaams niveau halen we maar 56ha van de ambitieuze 750ha.
Mijn vraag aan u is dan ook of de gemeente nog de intentie heeft haar bijdragen op te voeren naar 2024 toe? Is er bijvoorbeeld een mogelijkheid om de twee delen van Bertembos te verbinden? Is er de mogelijkheid om bij de her-aanleg van openbare domeinen meer bomen te planten?
Ik wens de gemeente dan ook aan te moedigen om het boslabel te verkrijgen. Om het brozen boslabel te bekomen moet en gemeente 2n5ha bos planten op eigen grond. Door cumulatieve opbouw naar 5ha en 10ha kan er zelfs een zilveren of gouden boslabel verkregen worden. uiteraard kan er hiervoor worden samengewerkt met partners zoals de Bosgroep Vlaams-Brabant, Bos+ of een natuurvereniging voor een vlot bebossingstraject.
● De vraag werd uitgesteld naar de volgende zitting wegens ziekte van bevoegde schepen Joery Verhoeven.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.