NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

Gemeente Bertem

 

Zitting van 24 oktober 2023

Van 20 uur tot 20.30 uur

 

Aanwezig:

Voorzitter:

Eddy Vranckx

Burgemeester:

Joël Vander Elst

Schepenen:

Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven en Tom Philips

Raadsleden:

Jan De Keyzer, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Maria Andries, Pieter Sempels, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Sonia Stiasteny, Roos De Backer, Jurgen Gyns en Bart Vander Elst

Waarnemend algemeen directeur:

Kris Philips

 

Verontschuldigd:

Raadslid:

Hans Neckebrouck

 

 

 


Overzicht punten

Zitting van 24 oktober 2023

 

ZITTINGEN GR. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.

 

Juridische gronden

  • Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur
    De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen en het zittingsverslag van de vorige raadszitting goed.
  • Artikel 33, §2 van het huishoudelijk reglement
    De gemeenteraad beslist om het zittingsverslag, zoals vermeld in artikel 278 van het decreet lokaal bestuur, te vervangen door een audio-opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
  • Artikel 34, §3 van het huishoudelijk reglement
    Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering van de gemeenteraad opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige raadsvergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige raadsvergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

 

 

Bijlagen

        Notulen van de zitting van 28 september 2023.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De raad keurt de notulen van de zitting van 28 september 2023 goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 30/11/2023
Overzicht punten

Zitting van 24 oktober 2023

 

KERKFABRIEK. AKTENEMING VAN DE COÖRDINATIE VAN DE BUDGETWIJZIGINGEN VOOR DIENSTJAAR 2023 EN HET BUDGET VOOR HET DIENSTJAAR 2024.

 

Juridische gronden

        Artikel 40 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

        Artikel 32, 47, 48 en 50 van het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten van 7 mei 2004.

 

 

Bijlagen

        Coördinatie budgetwijzigingen 2023.

        Coördinatie budget 2024.

 

Besluit

Mededeling

De raad van de kerkfabriek van Sint-Pieters-Banden Bertem keurde in zitting van 21 augustus 2023 de budgetwijziging voor dienstjaar 2023 goed. Voor de andere twee kerkbesturen waren er geen budgetwijzigingen.

Het centraal kerkbestuur zorgde voor de coördinatie van deze budgetwijziging en keurde deze goed in zitting van 14 september 2023.

De budgetwijzigingen worden na het advies van het erkend respresentatief orgaan voor 15 september van het lopende jaar gecoördineerd bij de gemeenteoverheid ingediend door het centraal bestuur.

De gemeenteraad neemt kennis van deze budgetwijzigingen aangezien deze passen binnen het goedgekeurde meerjarenplan.

 

Daarnaast keurden dezelfde kerkbesturen ook hun budget voor het dienstjaar 2024 goed:

        de raad van Sint-Bartholomeus Korbeek-Dijle in zitting van 20 juni 2023,

        de raad van Sint-Lambertus Leefdaal in zitting van 3 juli 2023,

        de raad van Sint-Pieters-Banden Bertem in zitting van 21 augustus 2023.

Het centraal kerkbestuur zorgde voor de coördinatie van deze budgetten en keurde deze goed in zitting van 14 september 2023.

De budgetten worden na het advies van het erkend representatief orgaan jaarlijks voor 1 oktober gecoördineerd bij de gemeenteoverheid ingediend door het centraal kerkbestuur

De gemeenteraad neemt kennis van deze budgetten aangezien deze passen binnen het goedgekeurde meerjarenplan.

 

 

Publicatiedatum: 30/11/2023
Overzicht punten

Zitting van 24 oktober 2023

 

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. GOEDKEURING AGENDA BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING ECOWERF 20 DECEMBER 2023 EN VASTSTELLING MANDAAT GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER.

 

Voorgeschiedenis

        Raadsbesluit van 31 augustus 2021 over de aanstelling van de vertegenwoordiger voor de algemene vergadering.

        Uitnodiging van 18 september 2023 voor de buitengewone algemene vergadering van EcoWerf van 20 december 2023, met bijhorende agenda en bijlagen.

 

Feiten en context

        De gemeente Bertem neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging EcoWerf.

        Op 20 december 2023 wordt een buitengewone algemene vergadering van EcoWerf gehouden met volgende agendapunten:
1. Samenstelling van het bureau
2. Goedkeuring voorstel statutenwijziging
3. Diversen

 

Juridische gronden

        Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

        Artikel 427 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Uiterlijk negentig kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, moet een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers worden voorgelegd. De beslissingen ter zake van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, bepalen het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op de algemene vergadering en zij worden bij het verslag gevoegd.

        Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

        Statuten van EcoWerf, laatste wijziging op 15 december 2021, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 28 december 2021.

 

Argumentatie

        EcoWerf is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §1, 3° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        De lijst met de nieuwe aandelenverhouding is als bijlage toegevoegd en is gebaseerd op het voorstel van de raad van bestuur van 30 augustus 2023.

        De statutenwijziging is als bijlage toegevoegd.

        Wetboek van vennootschappen en verenigingen van 23 maart 2019 (hierna WVV).
Artikel 397, tweede lid, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt: “Voor alles wat niet uitdrukkelijk geregeld is in deze titel zijn op het samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid de bepalingen van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen van toepassing die gelden voor de vennootschapsvorm van de coöperatieve vennootschap.”
Daardoor zijn de bepalingen van het WVV als aanvullend recht van toepassing op de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid, vermeld in artikel 398§2 van het decreet over het lokaal bestuur.

        Het decreet van 3 februari 2023  over regiovorming en tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (Regiodecreet). De van toepassing zijnde artikelen 415, 418, 427, 429, 430 en 471 treden in werking op 1 januari 2024.

        Het decreet van 17 februari 2023 tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur meer bepaald met betrekking tot de artikelen 420, 422, 423, 424/1, 426, 448 en 458 welke in werking zijn getreden op 8 april 2023.

        De beslissing van de raad van bestuur van EcoWerf van 30 augustus 2023 tot de goedkeuring van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van EcoWerf van woensdag 20 december 2023 met volgendeagendapunten:
1. Samenstelling van het bureau;
2. Goedkeuring voorstel statutenwijziging;
3. Diversen

        Omtrent agendapunt 2 dient een inhoudelijke beslissing genomen te worden;
Agendapunt 2: goedkeuring voorstel statutenwijziging

        Ontwerpbesluit 1: aanpassing van de statuten ingevolge Decreet over regiovorming en tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur van 3 februari 2023; meer bepaald de artikelen 41.1 en 41.2 van de statuten en dit met ingang van 1 januari 2024.
Het decreet maakt de regiovorming van toepassing op intergemeentelijke samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid in de zin van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zo ook op opdrachthoudende vereniging EcoWerf.

     Het goedkeuringstoezicht wordt verder afgeschaft en gaat gepaard met de invoering van een voorafgaand niet-bindend advies van de Vlaamse Regering voor de oprichtingen en statuten(wijzigingen). Deze adviesverplichting betreft een substantiële of op straffe van nietigheid voorgeschreven vormvoorwaarde. De Vlaamse Regering onderzoekt de overeenstemming met de principes van de regiovorming en doet een wettigheidscontrole. Niet-naleving van deze adviesverplichting kan aanleiding geven tot de nietigverklaring door de toezichthoudende overheid in het kader van het gewoon algemeen bestuurlijk toezicht, ambtshalve of na een klacht, of rechtstreeks door de Raad van State.
=> Wijziging artikelen 41.1 en 41.2 van de statuten.

     Ook met betrekking tot de uitvoerbaarheid van de statutenwijzigingen werd een wijziging doorgevoerd: dit is pas mogelijk op de datum van de ondertekening door de vertegenwoordigers van alle gemeenten en andere rechtspersonen die aan de vereniging deelnemen.
=> Wijziging artikel 41.2 van de statuten.

        Ontwrpbesluit 2: aanpassing van de statuten ingevolge Decreet tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur van 15 februari 2023; meer bepaald de artikelen 3, 5, 18.1, 18.2, en 45 van de statuten.

     Het decreet voorziet de mogelijkheid voor het lokaal bestuur om ‘selectief’ toe/uit te treden tot een opdrachthoudende vereniging.
=> Wijziging artikel 3 (activiteiten en opdrachten als bijlage toevoegen),
=> Wat betreft de wijzigingen inzake uittredingen, in kader van regiovorming en fusie, werd het DLB meermaals gewijzigd. Ook nu werd een wijziging aangebracht. Teneinde de artikelen, welke een woordelijke weergave vanuit het decreet over het Lokaal Bestuur zijn, van de statuten niet steeds in overeenstemming met een decretale wijziging te brengen wordt geopteerd om de artikelen 18.1, 18.2 en 18.3 uit de statuten te halen. Het huidig artikel 18.4 wordt zodoende het nieuwe artikel 18.

     Het dubbele presentiegeld dat onder de decretale voorwaarden toegekend kan worden aan de voorzitter van de dienstverlenende vereniging, de opdrachthoudende vereniging kan voortaan ook toegekend worden aan de vervanger van de voorzitter.
=> Wijziging artikel 45 statuten: toevoeging vervanger.

     De statuten van de dienstverlenende en de opdrachthoudende vereniging dienen het voorwerp van de vereniging te vermelden. Dat voorkomt vage en allesomvattende doelstellingen en versterkt de mogelijkheid om aan de werking van de vereniging op het vlak van die welomschreven doelstellingen en activiteiten een regionale inslag te geven.
=> Wijziging artikel 3: voorwerp wordt bepaald.

     Afstemming Wetboek van vennootschappen en verenigingen.
=> Wijziging artikel 5: duurtijd opdrachthoudende vereniging.

        Ontwerpbesluit 3: aanpassing van de statuten aan het gewijzigde Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen; meer bepaald de hoofdstukken II en III, artikelen 34, 35, 46 en 48.
Op 1 mei 2019 is het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen van 23 maart 2019 (WVV) inwerking getreden. Vennootschappen en verenigingen moeten ten laatste tegen 1 januari 2024 hun statuten volledig hebben aangepast.
Bij de vorige statutenwijziging was er nog onduidelijkheid m.b.t. bepaalde verwevenheid tussen het Decreet over het lokaal bestuur (DLB) en het WVV. Er werd besloten om de omzendbrief terzake af te wachten.
De Omzendbrief KBB/ABB 2022/1 van 7 januari 2022 beschrijft de toepassing van artikel 397, tweede lid DLB op de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid. 
=> Wijzigingen Hoofdstukken II en III en artikel 35: het woord “kapitaal” wordt vervangen door “inbreng”.
=> Wijziging artikel 34: controle commissaris.
=> Wijziging artikel 46: resultaatsbestemming, reserve.
=> Wijziging artikel 48: vereffening.

        Ontwerpbesluit 4: aanpassing van de statuten ingevolge de evaluatie van de werking van het Algemeen Comité; meer bepaald artikel 31 van de statuten .
De raad van bestuur van 7 juni 2023 ging over tot evaluatie van de werking van het algemeen comité. Om in de toekomst over de nodige flexibiliteit te beschikken om de werking van de overlegorganen te optimaliseren wordt voorgesteld om de inrichting van een algemeen comité facultatief te stellen.
=> Wijziging artikel 31: ‘wordt een algemeen comité’ vervangen door ‘kan een algemeen comité worden’.

        Ontwerpbesluit 5: aanpassing van de statuten inzake de bijdrage in inbreng; meer bepaald de artikelen 15.1 en 15.2 van de statuten.
De raad van bestuur van 28 juni 2023 besprak de financiering van het investeringsplan. Naar aanleiding van deze bespreking stelt de raad van bestuur voor om artikel 15 van de statuten als volgt aan te passen:
=> Toevoeging artikel 15.1: ‘de Algemene Vergadering kan op voorstel van de raad van bestuur beslissen reserves op te bouwen.’
=> Wijziging artikel 15.2: ‘0,50’ vervangen door ‘1,00’.

        Ontwerpbesluit 6: toetreding Ivarem als C-vennoot met toekenning C-aandelen, meer bepaald de actualisering van het register der deelnemers.
EcoWerf ontving de vraag van de raad van bestuur van 18 augustus 2023 van de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (verkort Ivarem), een publiekrechtelijke rechtspersoon die de rechtsvorm van een opdrachthoudende vereniging overeenkomstig het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 heeft aangenomen, te mogen toetreden als een C-vennoot.
Krachtens artikel 7 van de statuten kunnen aan andere intergemeentelijke verenigingen die conform artikel 396 DLB kunnen deelnemen C-aandelen worden toegekend. Het register van de deelnemers dat als bijlage aan de statuten is gevoegd, faciliteert de toetreding van Ivarem tot EcoWerf.
De raad van bestuur van EcoWerf besliste in zitting van 30 augustus 2023 om de goedkeuring van toetreding van Ivarem tot EcoWerf, voor te leggen aan de algemene vergadering van 20 december 2023 zover de algemene vergadering van Ivarem tijdig tot toetreding beslist.
Het aantal aandelen bij een toetreding van een nieuwe vennoot wordt vastgesteld door de algemene vergadering d.d. 20 december 2023 overeenkomstig artikel 8 van de statuten.
De andere C-aandelen zijn verdeeld als volgt: Limburg.net 25, Interrand 10, IOK 10, Interza 10, Intradura 10.
Overeenkomstig artikel 8 van de statuten bedragen het aantal (B) en C aandelen maximum 100. Aan de algemene vergadering van 20 december 2023 zal voorgesteld worden om het aantal aandelen vast te stellen op tien (10).
De nominale waarde van de aandelen is overeenkomstig artikel 6 van de statuten vastgesteld op 10,84 euro.

 

 

Bijlagen

        Uitnodiging buitengewone algemene vergadering 20 december 2023 en haar bijlagen.

 

Besluit

 

18 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Maria Andries, Pieter Sempels, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Sonia Stiasteny, Roos De Backer, Bart Vander Elst en Eddy Vranckx

2 onthoudingen: Joris Fonteyn en Jurgen Gyns

 

Artikel 1:

De agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 20 december 2023 van de opdrachthoudende vereniging EcoWerf worden goedgekeurd.

 

Artikel 2:
De statutenwijziging wordt in zijn geheel goedgekeurd (zie punt 2 van de agenda van de buitengewone  algemene vergadering van EcoWerf op 20 december 2023).
 

Artikel 3:

De vertegenwoordiger en plaatsvervanger van de gemeente Bertem worden gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van EcoWerf van 20 december 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform dit besluit. 

 

Artikel 4:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging middels het bezorgen van een afschrift aan EcoWerf.

 

 

 

Publicatiedatum: 30/11/2023
Overzicht punten

Zitting van 24 oktober 2023

 

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. GOEDKEURING AGENDA BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING POOLSTOK CVBA.

 

Voorgeschiedenis

        Raadsbesluit van 24 september 2019 over de toetreding tot het Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel cvba (Poolstok).

        Raadsbesluit van 25 augustus 2020 over de aanduiding van de vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Poolstok cvba.

        E-mail van 21 september 2023 met de oproepingsbrief voor de buitengewone  algemene vergadering Poolstok CVBA.

 

Feiten en context

        Op 24 september 2019 keurde de gemeenteraad de voorwaarden goed om toe te treden tot het Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel cvba (Poolstok) voor ondersteuning inzake het personeels- en organisatiebeleid.

        Op 25 oktober 2023 wordt een buitengewone algemene vergadering van Poolstok gehouden met volgende agendapunten:
1. Samenstelling van het bureau van de vergadering
2. Samenstelling van de vergadering - aanwezigheidslijst
3. Kennisname van het verslag van het bestuursorgaan waarbij een omstandige verantwoording van de voorgestelde wijziging van het voorwerp, de doelen, de finaliteit of de waarden van de Vennootschap wordt gegeven, opgesteld in toepassing van artikel 6:86 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.
4. Wijziging van het voorwerp, de doelen, de finaliteit of de waarden van de Vennootschap en vervanging van artikel 4 van de statuten.
5. Omvorming van de statutair onbeschikbare eigen vermogensrekening in een beschikbare eigen vermogensrekening.
6. Wijziging van de statuten op diverse punten teneinde de leesbaarheid te verhogen, een algehele inhoudelijke update door te voeren onder andere voor wat betreft de bepalingen inzake (i) de naam, (ii) aandelen, (iii) aandeelhouders (toetredingsvoorwaarden, uittreding en uitsluiting), (iv) de bevoegdheid en werking van het bestuursorgaan en (v) de algemene vergadering (datum van de gewone algemene vergadering en stemmingsprocedure), en teneinde de statuten in overeenstemming te brengen met de genomen beslissingen en met het Wetboek van vennootschappen en verenigingen, en bijgevolg voorstel tot aanname van een volledig nieuwe tekst van statuten. De ontwerptekst van statuten (inclusief voorgestelde wijzigingen) werd als bijlage bij de oproeping gevoegd.
7. Volmacht voor de coördinatie van statuten.
8. Machtiging aan het bestuursorgaan tot uitvoering van de te nemen beslissingen.
9. Volmacht voor de formaliteiten.

        Overeenkomstig artikel 30 van de gecoördineerde statuten mag elke aandeelhouder zich laten vertegenwoordigen door een gevolmachtigde. De volmachtgevers moeten minstens 3 dagen voor de algemene Vergadering een ondertekende volmacht neerleggen op de zetel van de vennootschap.

 

Juridische gronden

        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

        Titel V van de gecoördineerde statuten van het Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel cvba van 25 mei 2018 over de samenstelling, bevoegdheden en werking van de Algemene Vergadering.

 

Argumentatie

Op 25 oktober 2023 vindt de buitengewone algemene vergadering van Poolstok cvba plaats. Aangezien zowel de gemeente als het OCMW als vennoot zijn toegetreden tot Poolstok, worden zij uitgenodigd om deel te nemen aan deze buitengewone  algemene vergadering.

Joël Vander Elst werd als vertegenwoordiger aangesteld bij besluit van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 25 augustus 2020.

 

De Buitengewone Algemene Vergadering vindt plaats met het oog op het doorvoeren van een statutenwijziging. De statutenwijziging stond initieel gepland op de Bijzondere Algemene Vergadering dd. 26 mei 2023. Aan het begin van de vergadering moest vastgesteld worden dat er niet voldoende vennoten aanwezig waren om rechtsgeldig te beraadslagen over de wijzigingen. Artikel 35 van de huidige statuten bepaalt namelijk het volgende: "De Algemene Vergadering kan slechts beraadslagen over statutenwijzigingen wanneer het doel van de voorgestelde wijzigingen speciaal in de oproeping werd vermeld en wanneer minstens de helft van de vennoten aanwezig of vertegenwoordigd is, en wanneer zij die aan de Vergadering deelnemen ten minste de helft van het maatschappelijk kapitaal vertegenwoordigen."

 

Datzelfde artikel bepaalt eveneens het volgende: "Indien aan deze voorwaarde niet is voldaan, is een nieuwe bijeenroeping vereist en zal de nieuwe Algemene Vergadering geldig beraadslagen ongeacht het aantal vertegenwoordigde aandelen." De Raad van Bestuur van Poolstok beroept zich op dit artikel voor een nieuwe bijeenroeping van haar vennoten. De Buitengewone Algemene Vergadering van 25 oktober 2023 zal bijgevolg zonder het vooraf vereiste aanwezigheidsquorum plaatsvinden.

 

 

Bijlagen

        Oproepingsbrief (B)AV Poolstok - 25 oktober 2023

        Volmachtformulier (B)AV 2023

        Agenda BAV 2023 - Poolstok cvba

        Gecoördineerde statuten d.d. 25 mei 2018

        Voorstel gewijzigde statuten 2023

        Voorstel statutenwijziging 2023 artikelsgewijs overzicht

        Verslag wijziging voorwerp vennootschap

 

Besluit

 

18 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Maria Andries, Pieter Sempels, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Sonia Stiasteny, Roos De Backer, Bart Vander Elst en Eddy Vranckx

2 onthoudingen: Joris Fonteyn en Jurgen Gyns

 

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Poolstok op 25 oktober 2023 en machtigt de gemeentelijke vertegenwoordiger om zelf of via volmacht de agendapunten goed te keuren.

 

 

 

Publicatiedatum: 30/11/2023
Overzicht punten

Zitting van 24 oktober 2023

 

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. GOEDKEURING AGENDA BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING IVERLEK 15 DECEMBER 2023 EN VASTSTELLING MANDAAT GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER.

 

Voorgeschiedenis

        Uitnodiging van 25 september 2023 namens de voorzitter van de raad van bestuur van Iverlek voor de buitengewone algemene vergadering van Iverlek van 15 december 2023, met bijhorende agenda en bijlagen.

 

Feiten en context

        De gemeente Bertem neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek.

        Op 15 december 2023 wordt een buitengewone algemene vergadering van Iverlek gehouden met volgende agendapunten:
1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2024.
2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.
3. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
4. Statutaire benoemingen.
5. Statutaire mededelingen.

 

Juridische gronden

        Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

        Artikel 432, alinea 3 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

        Statuten van Iverlek, laatst gewijzigd op 28 december 2022.

        Raadsbesluit van 29 januari 2019 over de aanduiding van de vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Iverlek.

 

Argumentatie

Voor de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2023 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

 

 

Bijlagen

        Oproeping gemeenten

        IVL - Agpt 1 - Begroting 2024

        IVL - Agpt 1 - Inleiding te ontwikkelen activiteiten, strategie en begroting 2024

        IVL - Agpt 2 - Vaststelling van de uitkeringen overeenkomstig art 6 114 WVV

        IVL - Agpt 3 - Nevenactiviteiten-Aanvaarding wijziging deelnemerschap

        IVL - Agpt 4 - Statutaire benoemingen

        IVL - Agpt 5 - Statutaire mededelingen - register - bijlage

        IVL - Agpt 5 - Statutaire mededelingen

 

Besluit

 

18 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Maria Andries, Pieter Sempels, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Sonia Stiasteny, Roos De Backer, Bart Vander Elst en Eddy Vranckx

2 onthoudingen: Joris Fonteyn en Jurgen Gyns

 

Artikel 1:

De gemeentelijke vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van Iverlek van 15 december 2023 wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren:

 

  1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2024.
  2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.
  3. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
  4. Statutaire benoemingen.
  5. Statutaire mededelingen.

 

Artikel 2:

De gemeentelijke vertegenwoordiger die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van de Opdrachthoudende vereniging Iverlek op 15 december 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van vandaag, zoals vermeld in artikel 1 van dit besluit.

 

Artikel 3:

De gemeenteraad beslist om het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de Opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

 

 

 

Publicatiedatum: 30/11/2023
Overzicht punten

Zitting van 24 oktober 2023

 

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. GOEDKEURING AGENDA BUITENGEWONE STATUTAIRE VERGADERING DE WATERGROEP 15 DECEMBER 2023 EN VASTSTELLING MANDAAT GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER.

 

Voorgeschiedenis

        Raadsbesluit van 29 januari 2019 over de aanstelling van de vertegenwoordiger voor de algemene vergadering.

        Uitnodiging van 28 september 2023 voor de buitengewone statutaire vergadering van De Watergroep van 15 december 2023, met bijhorende agenda en bijlagen.

 

Feiten en context

        De gemeente Bertem neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging De Watergroep.

        Op 15 december 2023 wordt een buitengewone statutaire vergadering van De Watergroep gehouden met volgende agendapunten:
- Oprichting van de naamloze vennootschap van publiek recht ‘Waterunie Operator’
- Goedkeuring wijziging van de statuten van de cv Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening
- Machtiging aan het bestuursorgaan tot uitvoering van de te nemen beslissingen.

 

Juridische gronden

        Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

        Artikel 427 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Uiterlijk negentig kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, moet een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers worden voorgelegd. De beslissingen ter zake van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, bepalen het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op de algemene vergadering en zij worden bij het verslag gevoegd.

        Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

 

 

Bijlagen

        Bijlagen buitengewone statutaire vergadering 15 december 2023.

 

Besluit

 

18 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Maria Andries, Pieter Sempels, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Sonia Stiasteny, Roos De Backer, Bart Vander Elst en Eddy Vranckx

2 onthoudingen: Joris Fonteyn en Jurgen Gyns

 

Artikel 1:

De agendapunten van de buitengewone statutaire vergadering van 15 december 2023 van de opdrachthoudende vereniging De Watergroep worden goedgekeurd.

 

Artikel 2:
De statutenwijziging wordt in zijn geheel goedgekeurd (zie punt 2 van de agenda van de buitengewone  statutaire vergadering van De Watergroep op 15 december 2023).
 

Artikel 3:

De vertegenwoordiger en plaatsvervanger van de gemeente Bertem worden gemandateerd om op de buitengewone statutaire vergadering van De Watergroep van 15 december 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform dit besluit. 

 

 

 

Publicatiedatum: 30/11/2023
Overzicht punten

Zitting van 24 oktober 2023

 

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. GOEDKEURING AGENDA BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING RIOBRA 18 DECEMBER 2023 EN VASTSTELLING MANDAAT GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER.

 

Voorgeschiedenis

        Uitnodiging van 29 september 2023 van de voorzitter van de raad van bestuur, voor de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2023, met bijhorende agenda en bijlagen.

 

Feiten en context

        De gemeente Bertem neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Riobra.

        Op 18 december 2023 wordt een buitengewone algemene vergadering van Riobra gehouden met volgende agendapunten:
1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2024.
2. Desgevallend aanvaarding uitbreiding aansluiting gemeenten voor (neven)activiteiten.
3. Statutaire benoemingen.
4. Statutaire mededelingen.

 

Juridische gronden

        Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

        Artikel 432, alinea 3 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

        Gemeenteraadsbesluit van 29 januari 2019 over de aanstelling van de vertegenwoordiger voor de algemene vergadering.

        Statuten van Riobra, laatst gewijzigd op 29 juni 2023, gepubliceerd in de Bijlage van het Belgisch Staatsblad op 9 augustus 2023.

 

Argumentatie

Voor de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2023 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

 

 

Bijlagen

        Riobra - BAV 2023-12-18 - oproeping gemeenten

        Agpt 1 - Inleiding strategie en begroting 2024

        Agpt 1 - Riobra - Begroting 2024

        Agpt 2 - Nevenactiviteiten-Aanvaarding wijziging deelnemerschap

        Agpt 3 - Statutaire benoemingen

        Agpt 4 - Statutaire mededelingen - overzicht

        Agpt 4 - Statutaire mededelingen - Register deelnemers

 

Besluit

 

18 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Maria Andries, Pieter Sempels, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Sonia Stiasteny, Roos De Backer, Bart Vander Elst en Eddy Vranckx

2 onthoudingen: Joris Fonteyn en Jurgen Gyns

 

Artikel 1:

De gemeentelijke vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van opdrachthoudende vereniging Riobra van 18 december 2023 wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren:

  1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2024.
  2. Desgevallend aanvaarding uitbreiding aansluiting gemeenten voor (neven)activiteiten.
  3. Statutaire benoemingen.
  4. Statutaire mededelingen.

 

Artikel 2:

De gemeentelijke vertegenwoordiger van de gemeente Bertem die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Riobra op 18 december 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van vandaag, zoals vermeld in artikel 1 van dit besluit.

 

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vere­niging Riobra, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be

 

 

 

Publicatiedatum: 30/11/2023
Overzicht punten

Zitting van 24 oktober 2023

 

LOKALE ECONOMIE. GOEDKEURING REGLEMENT VLAGJESWEDSTRIJD.

 

Feiten en context

        Het gemeentebestuur organiseert opnieuw een traktorlichtparade op zondag 17 december 2023. De voorgaande edities waren telkens een enorm succes.

        Om de lokale middenstand te ondersteunen wenst het gemeentebestuur een bijkomende actie te organiseren.

 

Juridische gronden

        Artikel 40, §3 en artikel 41, 2e lid, 2° van het decreet lokaal bestuur

De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. De bevoegdheid kan niet worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.

 

Argumentatie

Het gemeentebestuur wenst de lokale middenstand blijvend te ondersteunen. De  Paasactie, de opkomst op het jaarlijks netwerkmoment voor handelaars, de interesse voor de B-bon en de activiteiten zoals de kerstmarkt en hapje tapje voor zelfstandigen geven aan dat dit beleid gehoor krijgt bij de handelaars.

Deze initiatieven worden aangereikt en voorbereid door het gemeentebestuur.

Om de lokale economie extra te stimuleren, stelt het college van burgemeester en schepenen voor om een Vlagjeswedstrijd te organiseren zonder kosten voor de deelnemende handelaars.

Door B-bonnen uit te reiken als prijzengeld voor de Vlagjeswedstrijd, wordt het volume aan B-bonnen in omloop sterk verhoogd en worden de handelaars ondersteund.

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het reglement over de organisatie van de Vlagjeswedstrijd goed te keuren.

 

Financiële gevolgen

De vereiste kredieten zijn voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.

 

Besluit

 

18 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Maria Andries, Pieter Sempels, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Sonia Stiasteny, Roos De Backer, Bart Vander Elst en Eddy Vranckx

2 stemmen tegen: Joris Fonteyn en Jurgen Gyns

 

Artikel 1:

Het gemeentebestuur Bertem wenst de lokale middenstand te ondersteunen en impulsen te geven door het organiseren van een Vlagjeswedstrijd i.s.m. de Bertemse handelaars. Alle Bertemse handelaars en hun klanten kunnen deelnemen aan de Vlagjeswedstrijd onder de voorwaarden bepaald in dit reglement.

 

Artikel 2: Bertemse handelaars

Onder Bertemse handelaars wordt verstaan: elke KMO, ondernemer, zelfstandige, winkelier, restauranthouder, horecauitbater… die in het bezit is van een ondernemingsnummer, gevestigd is in Bertem en goederen en/of diensten aanbiedt aan particulieren.

Voldoet de handelaar niet aan een of meer van de vooropgestelde voorwaarden, dan beslist het college van burgemeester en schepenen over de aanvraag tot deelname.

 

Artikel 3: Deelnemende handelaars

Elke Bertemse handelaar kan instappen in de Vlagjeswedstrijd.

Er is geen beperking op het aantal deelnemers. De handelaars kunnen via de nieuwsbrief van de middenstand laten weten of zij willen deelnemen. Toetreden kan zolang er voldoende promotiemateriaal is.

Aan de marktkramers van de gemeentelijke wekelijkse markt op donderdag wordt de mogelijkheid geboden om ook deel te nemen aan deze actie.

 

Artikel 4: Periode

De Vlagjeswedstrijd wordt georganiseerd tijdens de traktorlichtparade in december.

 

Artikel 5: Promotiemateriaal

Deelnemende handelaars ontvangen een aantal vlagjes om uit te delen aan hun klanten.

De Vlagjeswedstrijd wordt vooraf aangekondigd via de gebruikelijke mediakanalen van het gemeentebestuur.

 

Artikel 6: Prijzengeld

De B-bon staat centraal als prijs. Er worden 10 B-bonnen uitgereikt van 35 euro.

 

Artikel 7: Inzameling foto's

Tijdens de traktorlichtparade kan iedereen een foto maken waarop één of meerdere personen staan met een vlagje. Om deel te nemen aan de vlagjeswedstrijd moet deze foto ten laatste de vijfde werkdag na de traktorlichtparade opgeladen zijn via het e-loket van lokaal bestuur Bertem, samen met het formulier. Op dit formulier staan de contactgegevens vermeld van de deelnemer (naam, telefoonnummer, e-mailadres). Hieruit worden dan 10 winnaars geloot.   Elke winnaar ontvangt een B-bon van 35 euro. Een foto kan meerdere keren ingediend worden maar elke unieke deelnemer kan maar één keer deelnemen.

Door deel te nemen aan deze wedstrijd verklaart de deelnemer zich akkoord met het wedstrijdreglement.

 

Artikel 8: Privacy

Alle ingestuurde foto's mogen door het lokaal bestuur gebruikt worden als promotiemateriaal van de traktorlichtparade. De winnende deelnemers verklaren zich akkoord dat hun foto en naam gepubliceerd worden. De persoonlijke gegevens worden enkel gebruikt in het kader van deze wedstrijd.

 

Artikel 9: Winnaars

De trekking gebeurt door een digitaal systeem. Een persoon met meerdere inzendingen kan maar éénmaal winnen. De winnaars worden bekendgemaakt op de website van de gemeente (www.bertem.be) en via de sociale mediakanalen van de gemeente. De winnaars worden ook via e-mail op de hoogte gebracht. Ze kunnen tot 3 maanden na de bekendmaking hun B-bonnen afhalen. Het college van burgemeester en schepenen kan in uitzonderlijke omstandigheden beslissen om deze termijn te verlengen.

 

Artikel 10: Beheer

Het gemeentebestuur biedt logistieke, administratieve en financiële ondersteuning aan in het kader van deze actie:

        Administratieve ondersteuning: beheer van de actie (aanschrijven van de drukker, handelaars, en winnaars, beheer materiaal...)

        Logistieke ondersteuning: verdelen van promotiemateriaal, verdelen van prijzengeld aan de onthaalbalie.

        Financiële ondersteuning ter bekostiging van het materiaal en prijzen.

 

Artikel 11: Betwistingen

Het college van burgemeester en schepenen oordeelt over alle betwistingen en discussies.

 

Artikel 12: Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 1 november 2023.

 

 

 

Publicatiedatum: 30/11/2023
Overzicht punten

Zitting van 24 oktober 2023

 

PERSONEEL ONDERWIJS. GOEDKEURING VASTSTELLING ALGEMEEN KADER SELECTIEPROCEDURE DIRECTEUR BASISONDERWIJS.

 

Voorgeschiedenis

        Raadsbesluit van 26 april en 31 mei 2022 met betrekking tot de vaststelling van het algemeen kader voor een selectieprocedure voor directeur in het basisonderwijs.

 

Feiten en context

        Gezien de noodzaak om de titularis van directeur te vervangen in de gemeentelijke basisschool van Leefdaal, is het lokaal bestuur genoodzaakt een selectieprocedure voor het ambt van voltijds directeur basisonderwijs op te starten.

        Het is aangewezen om het algemeen kader met betrekking tot de selectieprocedure te versoepelen, meer bepaald de voorwaarde van de vaste benoeming.

 

Juridische gronden

        Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

        Besluit van de Vlaamse regering van 27 juni 1990 betreffende de bekwaamheidsbewijzen, de salarisschalen, en de bezoldigingsregeling in het gewoon basisonderwijs.

        Artikelen 19, 37bis §1, 40, 41 en 42 van het decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs van 27 maart 1991
Deze artikelen handelen over de tijdelijke toewijzing en de vaste benoeming in selectie- en bevorderingsambten in het gesubsidieerd onderwijs.

        Artikel 73 §1 van het decreet van 25 februari 1997 betreffende het basisonderwijs
Dit artikel bepaalt de voorwaarden voor een schoolbestuur om voor zijn personeelsleden die tot de categorie bestuurs- en onderwijzend behoren een salarisfinanciering te kunnen bekomen van de Vlaamse overheid.

        Besluit van de Vlaamse regering van 17 juni 1997 betreffende de personeelsformatie in het gewoon basisonderwijs.

        Raadsbesluit van 24 september 2019 over de toetreding tot Poolstok.

 

Advies

        Gunstig advies van (A)HOC gevraagd via e-mail op 22 september 2023.

        Enkel van COV een gunstige reactie ontvangen (zie e-mail 3 oktober 2023).

        Van de andere vakbonden werd geen reactie ontvangen.

 

Argumentatie

        De rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel, laatst gewijzigd door de gemeenteraad in zitting van 24 november 2020, is niet van toepassing op het gesubsidieerd onderwijspersoneel.

        De gemeenteraad dient een algemeen kader voor de selectieprocedure voor het ambt van voltijds directeur basisonderwijs goed te keuren. Dit kader is vanaf heden toepasbaar op alle selectieprocedures voor dit ambt.

        De vacantverklaring en de verdere uitvoering van de selectieprocedure gebeuren door het college van burgemeester en schepenen.

 

Er werd een eerste amendement ingediend door Wouter Fock (Groen!): Art 2, §3: na OVSG invoegen "of gelijkwaardig".

 

Er werd een tweede amendement ingediend door Joris Fonteyn namens N-VA: Toevoeging extra artikel 8: "De vorige beslissingen van de gemeenteraad van 26 april en 31 mei 2022 met betrekking tot de vaststelling van het algemeen kader voor een selectieprocedure voor directeur in het basisonderwijs worden opgeheven. Dit reglement treedt met onmiddellijke ingang in werking.

 

Besluit

 

Stemming eerste amendement

eenparig

 

Stemming tweede amendement

eenparig

 

Stemming punt

eenparig

 

Artikel 1:

De aanstellende overheid beslist bij de vacantverklaring van een betrekking of een wervingsreserve wordt aangelegd en bepaalt de geldigheidsduur ervan.

Na een selectie kan er een wervingsreserve worden aangelegd voor een maximumduur van drie jaar.

De duur van de wervingsreserve vangt aan vanaf de eerste dag van de maand volgend op de datum van het eindrapport van de selectie.

Voor de invulling van een vacature wordt telkens de eerst gerangschikte kandidaat van een wervingsreserve geraadpleegd.

Een kandidaat kan éénmaal een aangeboden betrekking weigeren zonder zijn plaats in de wervingsreserve te verliezen, op voorwaarde dat hij zijn kandidatuur naar aanleiding van de weigering binnen de vastgestelde termijn bevestigt.

Bij een tweede weigering van een aangeboden betrekking wordt de kandidaat in de wervingsreserve geschrapt, tenzij de aanstellende overheid op basis van de motivatie van de kandidaat hiervan afwijkt. Hij wordt daarvan op de hoogte gebracht.

Kandidaten die niet gekozen worden, behouden hun plaats in de wervingsreserve voor de volledige duur ervan, tenzij ze zelf te kennen geven van elke aanstelling af te zien.

 

Artikel 2:

De aanvullende aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor het ambt van directeur basisonderwijs worden als volgt vastgesteld:

1° op de uiterste inschrijvingsdatum een dienstanciënniteit van minstens 5 jaar verworven hebben als lid van het personeel van het kleuter-, lager of basisonderwijs;

2° beantwoorden aan het schoolspecifiek profiel van directeur;

3° een attest van deelname aan een cursus voor kandidaat directeurs en/of beginnende directeurs en/of gevorderden bij OVSG of gelijkwaardig kunnen voorleggen, uiterlijk de dag voor het collegebesluit in verband met de vaste benoeming;

4° gunstige beoordeling van de “tijdelijke aanstelling in afwachting van een vaste benoeming”.

 

Artikel 3:

Bij de aanstelling van een directeur basisonderwijs in een vacante betrekking wordt steeds een proefperiode voorzien. De maximale duur van deze proefperiode komt overeen met de maximale duur zoals bepaald in artikel 42, §1, c) van het decreet rechtspositie personeelsleden  gesubsidieerd onderwijs en kan worden verlengd conform de bepalingen van dit artikel. Voor de begeleiding en beoordeling van deze proefperiode kan het college van burgemeester en schepenen een beroep doen op externen.

 

Artikel 4:

Het programma van de selectieproef bestaat ten minste uit een schriftelijk en een mondeling gedeelte.

Indien er psychotechnische proeven of persoonlijkheidstests worden voorzien, dan worden deze afgenomen door een selectiebureau of door een persoon die daartoe bevoegd is in overeenstemming met het decreet van 10 december 2010 betreffende de private arbeidsbemiddeling.

 

Artikel 5:

§1. Tussen de bekendmaking van een vacature en de uiterste datum voor de indiening van kandidaturen, verlopen minstens veertien kalenderdagen. De dag van de bekendmaking van de vacature is niet in de termijn begrepen, de uiterste datum voor het indienen van de kandidaturen wel. Als de uiterste datum op een zaterdag, zondag of feestdag valt, wordt de termijn verlengd tot de eerstvolgende werkdag.

§2. De datum van verzending van de kandidatuur wordt beschouwd als de datum waarop de kandidatuur werd ingediend.

§3. De datum van de poststempel of de datum van het ontvangstbewijs geldt als datum van verzending.

§4. De uiterste datum van kandidaatstelling geldt op straffe van onontvankelijkheid.

 

Artikel 6:

§1. Het vacaturebericht vermeldt :

        de functiebenaming, de functiebeschrijving en de salarisschaal;

        de aanwervings- en/of bevorderingsvoorwaarden;

        de wijze waarop de kandidaturen moeten worden ingediend en de uiterste datum voor het indienen ervan;

        het al dan niet aanleggen van een wervingsreserve en de duur ervan.

§2. De vacature wordt ten minste in twee verschillende bekendmakingskanalen, waaronder ten minste één persorgaan of tijdschrift, bekendgemaakt.

Daarnaast wordt de vacature ook intern bekendgemaakt.

Het college van burgemeester en schepenen kiest de wijze van externe bekendmaking uit de volgende mogelijkheden :

1° nationaal verschijnende kranten en weekbladen

2° regionaal verschijnende kranten en weekbladen

3° gespecialiseerde tijdschriften van beroepsgroepen of beroepsorganisaties

4° de VDAB-website en andere rekruteringswebsites

5° de gemeentelijke website

6° sociale media

7° zelf geproduceerde media (affiches, folders).

 

Artikel 7:

Bij de vaststelling van de concrete selectieprocedure houdt het college rekening met de kostprijs en met de doeltreffendheid ervan voor de vacante functie.

 

Artikel 8:

De vorige beslissingen van de gemeenteraad van 26 april en 31 mei 2022 met betrekking tot de vaststelling van het algemeen kader voor een selectieprocedure voor directeur in het basisonderwijs worden opgeheven. Dit reglement treedt met onmiddellijke ingang in werking.

 

 

 

Publicatiedatum: 30/11/2023
Overzicht punten

Zitting van 24 oktober 2023

 

ONDERWIJS. GOEDKEURING CENTRAAL AANMELDREGISTER BERTEMSE SCHOLEN.

 

Voorgeschiedenis

Sinds de inschrijvingen voor schooljaar 2023 - 2024 werken de drie basisscholen op het grondgebied uniform samen via een centraal digitaal platform voor aanmeldingen.

 

Feiten en context

        Inschrijvingen voor het schooljaar 2024-2025 moeten volgens de nieuwe decretale bepalingen van 2022 gebeuren.
Deze bepalingen zijn van toepassing op het gewoon basisonderwijs en het gewoon secundair onderwijs voor 1A en 1B.

        Indien er geopteerd wordt om toch aan te melden dan moet er een gezamenlijk platform zijn voor alle scholen op het grondgebied. Naast twee gemeentescholen, bevindt zich ook de vrije basisschool (VBS) De Waaier op het grondgebied. VBS De Waaier is opnieuw bereid mee in te stappen in het systeem dat voorzien wordt door het lokaal bestuur Bertem.

        Het aanmeldsysteem gebeurt in vier stappen:
1. School kiezen
De ouders van het kind hebben een voorkeur voor een bepaalde school
2.Aanmelden
De ouders maken via het platform hun interesse in één of meerdere scholen kenbaar
3.Ordenen en toewijzen
De ordening en toewijzing gebeurt via een digitaal platform. Men kan nooit een school toegewezen krijgen waarvoor men niet gekozen heeft.
4.Inschrijven
Pas nadat er een school is toegewezen, kan er effectief een inschrijving plaatsvinden.

        Voor het schooljaar 2024-2025 staat volgende tijdslijn gepland:

        De aanmeldingsperiode voor de inschrijvingen loopt van 27 februari 2024 tot en met 19 maart 2024.

        De resultaten van de aanmeldingen dienen ten laatste op 19 april 2024 bekend gemaakt te worden.

        Gunstig gerangschikte leerlingen kunnen zich inschrijven van 22 april 2024 tot en met 13 mei 2024.

        Vanaf 23 mei 2024 starten de vrije inschrijvingen.

        Als de schoolbesturen willen aanmelden, moet er voor 15 november 2023 een dossier ingediend worden bij het Agentschap Onderwijsdiensten (AGODI) waarbij de indiener zich uitspreekt over volgende aspecten:

        keuze standaarddossier (o.a. belangrijk voor de wijze van ordening van de aangemelde leerlingen)

        mogelijkheid om  voorrangsgroepen (kinderen die behoren tot dezelfde leefentiteit en kinderen van personeelsleden) vooraf te laten inschrijven

        de scholen, vestigingsplaatsen en de geboorte- en leerjaren waarvoor de indiener de aanmeldingsprocedure wenst te organiseren

        De Vlaamse Gemeenschap biedt een gratis aanmeldplatform aan, hetgene dat ook vorig jaar door onze scholen werd gebruikt.

 

Juridische gronden

        Artikel 37/6/1 t.e.m. 37/70 van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 

        Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Omzendbrief inschrijvingsrecht in het basisonderwijs (BaO/2022/02)
Deze omzendbrief licht het inschrijvingsrecht en de aanmeldingsprocedures in het gewoon basisonderwijs toe en is van toepassing voor inschrijvingen vanaf het schooljaar 2023-2024

 

Adviezen

        Advies van de schoolraad van GBS Leefdaal van 17 oktober 2023.

        Advies van de schoolraad Van VBS De Waaier van 10 oktober 2023.

        Advies van de schoolraad van GBS 't Zonneveld van 24 oktober 2023.

 

Argumentatie

De drie scholen op het grondgebied hebben opnieuw aangegeven dat ze het aanmelden gezamenlijk willen organiseren. Dit heeft als voordeel dat er een eenduidige communicatie naar de ouders kan plaatsvinden, dat er minder dubbele toewijzingen en inschrijvingen zijn en dat er schaalvoordeel wordt gecreëerd.

 

Ouders kiezen in eerste instantie heel bewust voor een basisschool voor hun kind(eren). Daarnaast wordt er in vele gevallen rekening gehouden met de afstand van de woonplaats of het werkadres van de ouders, tot de school. Indien er, naast de keuze van de school, in tweede orde ook rekening wordt gehouden met de afstand van de woonplaats/werkplaats tot de school, is de kans reëel dat kinderen die vlakbij de school van hun keuze wonen er ook effectief terecht kunnen. Om die reden wordt voorgesteld om te opteren voor het standaarddossier C waarbij eerst een ordening gebeurt op basis van keuze en vervolgens bij ex aequo (bij een zelfde rangorde van keuze) volgens de afstand tot de vestigingsplaats. Indien er zich dan nog een ex aequo zou voordoen, wordt toeval toegepast.

 

Financiële gevolgen

Het platform dat gebruikt wordt voor de aanmeldingen wordt gratis ter beschikking gesteld door de Vlaamse Gemeenschap.

 

 

Bijlagen

        Standaarddossier AGODI

        Advies van de schoolraad van GBS Leefdaal van xx oktober 2023.

        Advies van de schoolraad van VBS De Waaier van 10 oktober 2023.

        Advies van de schoolraad van GBS 't Zonneveld van xx oktober 2023.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat akkoord dat de gemeente Bertem het initiatief neemt om voor de inschrijvingen vanaf het schooljaar 2024-2025 het aanmelden gezamenlijk te organiseren voor de drie basisscholen op het grondgebied van Bertem:

        de gemeentelijke basisschool te Leefdaal met als enige vestigingsplaats Dorpstraat 540 te 3061 Leefdaal,

        de gemeentelijke basisschool 't Zonneveld te Bertem met als enige vestigingsplaats A.E. Verbiststraat 6 te 3060 Bertem,

        de vrije basisschool De Waaier te Bertem met als enige vestigingsplaats Egenhovenstraat 24a te 3060 Bertem.

 

Artikel 2:

De raad besluit om voor alle geboorte- en leerjaren de aanmeldingsprocedure te organiseren volgens de bepalingen van het standaarddossier C en AGODI hiervan in kennis te stellen tegen uiterlijk 15 november 2023.

Er wordt wel een afwijking aan het standaarddossier aangevraagd om niet enkel het domicilie-adres maar ook het werkadres in overweging te nemen bij het ordeningscriteria "afstand". Deze aanvraag gebeurt eveneens voor 15 november 2023.

 

Artikel 3:
De aanmeldingsperiode loopt vanaf 27 februari 2024 om 9 uur tot en met 19 maart 2024 om 17 uur.

De raad besluit om de voorrangsgroepen "kinderen van dezelfde leefentiteit" en "kind van een ouder die personeelslid is" mee op te nemen in de reguliere aanmeldingsperiode. Zij zullen door het systeem gefilterd worden.

De uiterlijke datum van bekendmaking van de resultaten is 19 april 2024 via e-mail.

De gunstig gerangschikte leerlingen kunnen zich inschrijven van 22 april 2024 tot en met 13 mei 2024. De vrije inschrijvingen starten op 23 mei 2023.

 

Artikel 4:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering van dit besluit.

 

 

 

Publicatiedatum: 30/11/2023
Overzicht punten

Zitting van 24 oktober 2023

 

RAAMCONTRACT DOKO. GOEDKEURING AANSLUITING OP DE DOKO RAAMOVEREENKOMST VOOR NETWERKCOMPONENTEN.

 

Voorgeschiedenis

        Raadsbesluit van 20/12/2022 voor lidmaatschap bij DOKO.

 

Feiten en context

        Vzw DOKO (Diensten ter Ondersteuning van het Katholiek Onderwijs) ondersteunt leden van Katholiek Onderwijs Vlaanderen en aanverwante verenigingen bij de toepassing van de wetgeving overheidsopdrachten.

        Om toe te treden tot DOKO vzw hoeft men geen lid te zijn van Katholiek Onderwijs Vlaanderen. De gemeentescholen vallen onder de categorie onderwijsorganisaties.

        Het lokaal bestuur beschikt niet over de knowhow en technische expertise voor de opmaak van raamovereenkomsten en kan als lid van DOKO vzw gebruik maken van bestaande raamovereenkomsten op maat van de scholen.

        Als lid van Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten (OVSG) vzw werd in het kader van Digisprong Vlaanderen (inhaalbeweging digitalisering in het onderwijs) de aankoopcentrale van de Diensten ter Ondersteuning van het Katholiek Onderwijs (DOKO) vzw aangeraden.

        Naast het aangaan van het lidmaatschap, dient het bestuur tot elk raamakkoord afzonderlijk toe te treden.

 

Juridische gronden

        Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

        Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.

        Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.

        Artikel 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.

        Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.

        Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

        Artikel 41, 10° van het decreet lokaal bestuur. De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij de opdracht past binnen het begrip 'dagelijks bestuur'.

 

Adviezen

 

Argumentatie

De gemeente kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruikmaken waardoor zij krachtens de wet inzake overheidsopdrachten is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.

 

De huidige bekabeling in 't Zonneveld is verouderd en beperkt. Het netwerk is ontoereikend, niet stabiel en niet op het hele terrein beschikbaar.

Vanuit het raamakkoord netwerkcomponenten kunnen de nodige bekabelingswerken afgenomen worden aan een scherpe prijs.

 

Financiële gevolgen

Het lidmaatschap van DOKO en de aansluiting bij de raamakkoorden heeft geen financiële gevolgen. Er is op zich geen aankoopverplichting.

 

 

Bijlagen

BESTEK-DEEL II. Contractuele bepalingen

BESTEK-DEEL I. Administratieve bepalingen (1)

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De gemeente Bertem  is lid van de diensten ter ondersteuning van het Katholiek Onderwijs vzw, Guimardstraat 1 te 1040 Brussel met ondernemingsnummer 0407.693.968. en tekent in op het raamcontract netwerkcomponenten A-KOBA0-2022-002

 

 

 

Publicatiedatum: 30/11/2023
Overzicht punten

Zitting van 24 oktober 2023

 

FIETSPADEN HULSTBERGSTRAAT EN MEERBEEKSESTEENWEG. GOEDKEURING VERREKENING OP3.

 

Voorgeschiedenis

        Raadsbesluit van 29 maart 2022 over de goedkeuring van het ontwerpdossier, de lastvoorwaarden en de gunningswijze.

        Besluit van de deputatie van 9 juni 2022 over de toekenning van een subsidie voor de aanleg van fietspaden langs de Hulstbergstraat in Kortenberg en de Meerbeeksesteenweg in Bertem.

        Raadsbesluit van 31 januari 2023 over de goedkeuring van het aangepast ontwerp, raming, lastvoorwaarden en gunningswijze deel Bertem.

        Collegebesluit van 24 april 2023 waarbij de opdracht met projectnummer 4803 "Fietspaden Hulstbergstraat-Meerbeeksesteenweg” wordt gegund aan Deckx Algemene Ondernemingen nv. Het deel op grondgebied Bertem bedraagt 766 661,89 euro excl. btw of 927 660,88 euro incl. 21% btw:

        Het aandeel van de gemeente Bertem bedraagt 182 739,06 euro excl. btw of 221 114,26 euro incl. 21% btw.

        Het aandeel van de provincie/Vlaams Gewest bedraagt 583 922,83 euro excl. btw of 706 546,62 euro incl. 21% btw. 

        Het aanvangsbevel werd gegeven voor 21 augustus 2023.

 

Feiten en context

        Voorstel tot OP3 rev. 1D werd ingediend door Deckx.

        OP3: Grondverbetering met alternatieve uitvoeringsmethode onderfundering, afwijkende hoeveelheden grondverzet

        OP3.1 en 3.2: grondverbetering 0,5m door kalken  - 157 260,9 euro excl. btw in meer

        Voor de aanleg van de fietspaden op grondgebied Bertem werd bij de plaatproeven vastgesteld dat van de 5 beproefde vakken in 2 vakken de zate niet voldoende was en 1 vak nipt. Aangezien er in 2 vakken hierdoor sowieso grondverbetering toegepast dient te worden wordt een alternatieve uitvoeringsmethode voorgesteld. Het grondwerk wordt klaar gelegd tot op aanzet fundering en dan wordt de volledig projectzone ingefrezen met kalk waardoor deze voldoen aan de waarde van onderfundering. 

        Op die manier is het ook mogelijk om de voorziene posten van de onderfundering en het grondwerk in min te plaatsen tegenover de bijkomende kosten. Dit is voornamelijk om budgettaire redenen. Andere oplossingen zouden voor nog meer grondverzet zorgen.

        Zowel de gemeente Kortenberg als de aannemer hebben reeds goede ervaringen met deze oplossing.

        OP 3.4: herberekening grondverzet  en weglaten okerkleur fietspad - 39 514,78 euro excl. btw in min

        Het volledige grondverzet op grondgebied Bertem werd herrekend aangezien de uit te voeren hoeveelheden sterk afwijken van degene die voor uitvoering nodig zijn. Zo was er veel meer teelaarde aanwezig dan verwacht. De hoeveelheden die werden gebruikt zijn aannames die werden gemaakt met de beschikbare modellen en metingen en kunnen in functie van de uitvoering nog afwijken in plus of min.

        Er wordt geopteerd om de okerkleurige toplaag asfalt weg te laten. De meerwaarde van de gekleurde laag is immers beperkt en de kosten zeer hoog (107 582,15 euro excl. btw). De aansluitende fietssnelweg heeft ook geen gekleurde toplaag. De rode kleur aan de kruispunten blijft wel.

        Er wordt een termijnsverlenging gevraagd van 21 dagen.

        De voorstellen werden uitvoerig nagekeken en aanvaard door het studiebureau.

        Al deze voorliggende wijzigingen samen geven een totaal bedrag in meer van 117 746,12 euro excl. btw.

 

Juridische gronden

        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

        Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 38/2 (Onvoorzienbare omstandigheden in hoofde van de aanbesteder) en artikel 38/5 (Niet-wezenlijke wijziging).

        De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.

        Koninklijk besluit van 18 april 2017 over de plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

        Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en artikel 269, betreffende dwingende en onvoorziene omstandigheden.

        Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

        Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

        Besluit van de gemeenteraad van 28 april 2020 over de vaststelling van het begrip dagelijks bestuur.

 

Adviezen

        De financieel directeur verleende een visum op 16 oktober 2023.

 

Argumentatie

De plaatproeven op de ondergrond tonen aan dat de ondergrond onvoldoende draagkrachtig is en dit verspreidt over het gehele tracé. Er werd daarom beslist om de ondergrond te kalken en de onderfundering weg te laten. Dit is voornamelijk om budgettaire redenen. Andere oplossingen zouden voor nog meer grondverzet zorgen. Zowel de gemeente Kortenberg als de aannemer hebben reeds goede ervaringen met deze oplossing.

Daarnaast werd het volledige grondverzet op grondgebied Bertem herrekend aangezien de uit te voeren hoeveelheden sterk afwijken van degene die voor uitvoering nodig zouden zijn. Zo was er veel meer teelaarde aanwezig dan verwacht.

Ter compensatie is samen met de gemeente Kortenberg beslist om de okerkleur van het fietspad weg te laten. De meerwaarde van deze kleur is immers beperkt en de kosten wel zeer hoog.

 

Kosten specifiek voor het fietspad worden deels gesubsidieerd door de Provincie. Op basis van het gunningsbedrag werd het plafond aan subsidies hiervoor vastgelegd. Meerkosten voor het fietspad boven het plafondbedrag worden echter niet gesubsidieerd. Door bv. de okerkleurige toplaag weg te laten wordt zo een deel van de meerkost gecompenseerd die de gemeente anders volledig moet dragen.

 

Financiële gevolgen

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Beschikbaar

Geraamde uitgave

2.20.72

0200-00/224607

€ 807 815

 

€ 0

€ 117 746,12 excl. 21% btw

 

 

Bijlagen

        OP3 rev 1D Deckx

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

Goedkeuring wordt verleend aan OP3 rev. 1D: Grondverbetering met alternatieve uitvoeringsmethode onderfundering, afwijkende hoeveelheden grondverzet, weglaten okerkleur fietspad, voor het totaal bedrag in meer van 117 746,12 euro excl. 21% btw.

 

Artikel 2:

De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven op budgetcode 0200-00/224607.

 

 

 

Publicatiedatum: 30/11/2023
Overzicht punten

Zitting van 24 oktober 2023

 

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. KENNISNAME JAARVERSLAG EN GOEDKEURING JAARREKENING VRIJETIJDSREGIO DRUIVENSTREEK 2022.

 

Voorgeschiedenis

Goedkeuring van de jaarrekening 2022 en van het jaarverslag 2022 door de raad van bestuur van projectvereniging Vrijetijdsregio Druivenstreek op 22 juni 2023.

 

Feiten en context

        Op 1 januari 2020 is de projectvereniging Vrijetijdsregio Druivenstreek officieel van start gegaan, met 5 deelnemende gemeenten en 1 vzw: Overijse, Hoeilaart, Tervuren, Huldenberg, Bertem en vzw De Rand.

        Jaarlijks wordt een verslag gemaakt van de werking van het afgelopen jaar samen met een financieel overzicht.

 

Juridische gronden

        Artikel 404 §5 van het decreet lokaal bestuur
De raad van bestuur stelt de jaarrekeningen vast en legt ze, samen met een activiteitenverslag en het verslag van de accountant, voor aan de deelnemers die hun goedkeuring verlenen overeenkomstig de procedure bepaald in de statuten.

        Artikel 7 van de statuten van de projectvereniging Vrijetijdsregio Druivenstreek
De jaarrekening, vergezeld van het activiteitenverslag, wordt overgemaakt aan alle deelnemende gemeenten. De gemeenteraden spreken zich bij eenvoudige meerderheid uit over deze jaarrekening, alsook over de décharge van de bestuurders. De jaarrekeningen worden na hun goedkeuring overeenkomstig de procedure, bepaald in de statuten, door toedoen van de raad van bestuur neergelegd bij de Nationale Bank van België.

 

Adviezen

        Verslag zonder opmerkingen van de extern accountant Kris Vanderwegen van 21 juni 2023

 

 

Bijlagen

        Verslag accountant 21 juni 2023

        Jaarrekening vrijetijdsregio Druivenstreek 2022

        Jaarverslag vrijetijdsregio Druivenstreek 2022

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De raad neemt kennis van het jaarverslag 2022 van de projectvereniging Vrijetijdsregio Druivenstreek.

 

Artikel 2:

De raad keurt de jaarrekening 2022 van de projectvereniging Vrijetijdsregio Druivenstreek goed.

 

Artikel 3:

De raad verleent kwijting aan de bestuurders van de projectvereniging over de periode van het financieel boekjaar 2022.

 

 

 

Publicatiedatum: 30/11/2023
Overzicht punten

Zitting van 24 oktober 2023

 

STEDENBOUWKUNDIGE INLICHTINGEN. GOEDKEURING AANSLUITING VASTGOEDINFORMATIEPLATFORM.

 

Voorgeschiedenis

        Op 3 oktober 2022 ging het Vastgoedinformatieplatform van start met het eerste product ‘Vastgoedinlichtingen voor overdracht’ voor notarissen en vastgoedmakelaars in de eerste aangesloten gemeenten. Tot 2024 zullen steeds meer steden en gemeenten aanvragen behandelen via het nieuwe systeem. Op 1 januari 2024 zullen diverse aanvragers ‘Vastgoedinlichtingen voor overdracht’ kunnen opvragen in alle Vlaamse steden en gemeenten. Het Vastgoedinformatieplatform is een initiatief van de gemeenten, in samenwerking met VVSG, de vastgoedsector (CIB en Fednot ) en de Vlaamse Regering. Digitaal Vlaanderen staat in voor de ontwikkeling van het platform en het operationeel beheer.

 

Feiten en context

        Het proces om informatie te verzamelen voor de verkoop van vastgoed is vandaag versnipperd en administratief tijdrovend. Stedenbouwkundige informatie, milieu informatie en andere informatie over het perceel en onroerend goed moeten nu nog vaak manueel worden opgezocht bij de verschillende administraties.

        Het Vastgoedinformatieplatform brengt daar verandering in. Dit generiek gegevensdelingsplatform maakt een eenvoudige uitwisseling van vastgoedinformatie mogelijk. De verschillende aanvragers kunnen de informatie verkrijgen via één eenvoudige weg. Het platform verzamelt data uit de aangesloten, centrale bronnen waarna de bevoegde gemeente het dossier verrijkt via het platform en na een kwaliteitscontrole het dossier aflevert aan de aanvrager.

        Op 1 januari 2024 gaat de decretale verplichting in om alle aanvragen in Vlaanderen via het platform te laten verlopen. Vanaf dan zullen ook burgers terecht kunnen op het platform.

        Lokale besturen die aansluiten op het platform profiteren van een belangrijke administratieve vereenvoudiging: alle aanvragen komen langs één kanaal. Vanaf 2024 zal Vlaanderen zorgen voor de inning van de gelden en voor doorstorting van de gemeentelijke retributie. De gemeente zal hierdoor niet langer aan debiteurenbeheer moeten doen. De lokale besturen blijven wel autonoom bevoegd voor het vaststellen van de gemeentelijke retributie. Het Vastgoedinformatieplatform koppelt daarnaast automatisch met de beschikbare Vlaamse authentieke bronnen en vult het dossier vastgoedinformatie maximaal automatisch in. Hierdoor worden de lokale besturen dankzij een aansluiting op het Vastgoedinformatieplatform ontlast en kan de gemeente zich focussen op de verrijking en validatie van de gemeentelijke informatie.

        De lange-termijndoelstelling van het Vastgoedinformatieplatform bestaat erin om het dossier vastgoedinformatie binnen één werkdag te kunnen afleveren. Die ambitie is enkel mogelijk als zowel de Vlaamse overheid als lokale besturen maximaal inzetten op kwalitatieve, automatisch bevraagbare informatie. Op korte termijn (2024) wordt beoogd de huidige termijn van orde voor stedenbouwkundige inlichtingen te verminderen van 30 naar 20 dagen.

 

Juridische gronden

        Artikel 173, van de Grondwet

        Artikel 40, §3, van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

        Artikelen 5.2.1, 5.2.5, 5.2.6 en 5.2.7 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009

 

Argumentatie

        Gelet op de financiële toestand van de gemeente en de noodzaak om het budget in evenwicht te houden;

        Overwegende dat notarissen en vastgoedmakelaars informatie over onroerende goederen bij de gemeente kunnen aanvragen;

        Overwegende dat de gemeente het belangrijk vindt dat potentiële kopers met kennis van zaken een beslissing kunnen nemen over een onroerend goed;

        Overwegende dat gemeenten op zoek zijn naar mogelijkheden om informatie over onroerende goederen efficiënter en veiliger te delen;

        Overwegende dat er een Besluit van de Vlaamse regering in de maak is om de rechten en plichten in het kader van de verwerking van vastgoedinformatie over te dragen vanuit Digitaal Vlaanderen naar het Vlaams Datanutsbedrijf (athumi).

        Overwegende dat gemeenten samenwerken met Digitaal Vlaanderen/athumi om een Vastgoedinformatieplatform te ontwikkelen en om in een testfase te onderzoeken hoe informatie over onroerende goederen op een efficiënte wijze kan worden ter beschikking gesteld;

        Overwegende dat het Vastgoedinformatieplatform een elektronisch informatiesysteem is voor de ontsluiting, samenvoeging en veilige gegevensdeling van vastgoedinformatie en vastgoeddossiers tussen bronhouders en aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars;

        Overwegende dat de gemeente via het Vastgoedinformatieplatform de door aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars, aangevraagde vastgoedinformatie kan verzamelen en de vastgoeddossiers kan ontsluiten;

        Overwegende dat het verzamelen en ontsluiten, via het Vastgoedinformatieplatform, van vastgoeddossiers op verzoek van aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars, voor de gemeente een administratieve last en bijhorende kost met zich meebrengt;

        Overwegende dat de gemeente Bertem de kost voor het verzamelen van vastgoedinformatie en het ontsluiten van vastgoeddossiers op de aanvrager ervan wenst te verhalen;

 

Financiële gevolgen

        De prijs van de ‘Vastgoedinlichtingen voor overdracht’ bestaat uit een gemeentelijke retributie (nu reeds van toepassing) en een platformretributie (van toepassing vanaf het decreet begin 2024 in werking treedt). Deze retributies worden doorgerekend aan de aanvrager per dossier ter vergoeding van de dienstprestatie van het lokaal bestuur en van het platform.

        Lokale besturen bepalen autonoom het bedrag van de gemeentelijke retributie voor de afhandeling van de ‘Vastgoedinlichtingen voor overdracht’. Dit bedrag verschilt per gemeente. Voor de gemeente Bertem betreft dit 100 euro.

        Met het Vastgoedinformatieplatform komt er uniformiteit in de berekeningswijzen. Het lokaal bestuur kiest tussen twee opties.

     Optie 1: Eénmaal de gemeentelijke retributie per perceel (CaPaKey)

     Optie 2: Eénmaal de gemeentelijke retributie per perceel (CaPaKey) maar een aanvrager dient slechts éénmaal de retributieprijs voor een aanvraag te betalen per groep van 5 kadastrale percelen op voorwaarde dat:

     De percelen aangrenzend zijn

     De percelen binnen éénzelfde gemeentelijke grens liggen

     Er maximaal op één perceel (een) gebouweenhe(i)d(en) geregistreerd is (zijn)

     De gemeente Bertem zal werken volgens optie 2, in lijn met de huidige werking.

        Het Vastgoedinformatieplatform berekent en visualiseert het retributiebedrag op basis van het bedrag dat door de gemeente aan Vlaanderen werd doorgegeven tijdens de aansluiting. Vanaf begin 2024 (inwerkingtreding decreet) wordt er een platformretributie gerekend voor de ‘Vastgoedinlichtingen voor overdracht’. Volgens het principe van een transactioneel verdienmodel wordt hiermee de ontwikkelkost van het platform terugbetaald, alsook voorziet dit bedrag in de operationele beheerskosten en verdere doorontwikkeling.
Een aanvrager zal vanaf dan dus een totaalbedrag te zien krijgen per dossier van een gedeelte gemeentelijke retributie opgeteld met de platformretributie. De gemeentelijke retributie wordt door Athumi doorgestort naar de gemeente.
Momenteel betaalt de aanvrager enkel de gemeentelijke retributie.

        Vanaf het decreet in werking treedt (begin 2024) zullen ook andere organisaties zoals overheden aanvragen kunnen doen in het Vastgoedinformatieplatform. Er zal hiervoor een lijst opgesteld worden van vrijgestelde organisaties voor aanvragen in alle Vlaamse gemeenten.

        De financiële impact voor de gemeente blijft beperkt tot de noodzakelijke aanpassingen voor de integratie van het platform binnen het bestaande GIS-systeem. De kostprijs hiervan bedraagt 3720 euro (excl. BTW). Ter compensatie hiervan voorziet Digitaal Vlaanderen een ondersteuningsbudget van 1266,64 euro (incl. BTW)

 

 

Bijlagen

        verwerkingsovereenkomst

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1 - Definities

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

vastgoedinformatie: gebouw-, grond- of omgevingsgebonden gegevens inzake een onroerend goed, inclusief informatie met betrekking tot het juridische, administratieve of fysieke statuut van dit onroerend goed;

lokale gegevensbron: vastgoedinformatie die een gemeente of de rechtspersonen die ervan afhangen, beheert;

centrale gegevensbron: vastgoedinformatie die een Vlaamse instantie of een externe overheid beheert;

Vastgoedinformatieplatform of VIP: elektronisch informatiesysteem voor de ontsluiting, samenvoeging en veilige gegevensdeling van vastgoedinformatie tussen aanleverende entiteiten en aanvragers;

vastgoeddossier: de combinatie van verschillende datasets, samengesteld uit vastgoedinformatie met betrekking tot een perceel, of een onderdeel, die op aanvraag wordt ontsloten door de aanleverende entiteit, door Digitaal Vlaanderen/athumi wordt samengevoegd en door de lokale overheid ter beschikking wordt gesteld aan de aanvrager;

externe overheid: overheidsinstanties, vermeld in artikel I.3, 8° van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Vlaamse instantie: elk van de volgende overheidsinstanties:

  1. de instanties van de Vlaamse overheid, vermeld in artikel I.3, 1°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
  2. de instellingen met een publieke taak, vermeld in artikel I.3, 6°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018, voor zover ze afhangen van de Vlaamse overheid of van een of meer andere instellingen met een publieke taak die afhangen van de Vlaamse overheid;
  3. de instanties van de Vlaamse overheid, vermeld in artikel I.3, 7°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

aanvrager: de notaris of vastgoedmakelaar die in het kader van zijn beroepsactiviteiten of taken van algemeen belang die bij of krachtens een supranationale of wetskrachtige norm bepaalde vastgoedinformatie nodig heeft en daartoe een aanvraag via het VIP doet;

algemene verordening gegevensbescherming: Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG;

10° persoonsgegevens: de gegevens, vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming;

11° verwerking: een verwerking als vermeld in artikel 4, 2), van de algemene verordening gegevensbescherming;

12° verwerkingsverantwoordelijke: een verwerkingsverantwoordelijke als vermeld in artikel 4, 7), van de algemene verordening gegevensbescherming;

13° betrokkene: een betrokkene als vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming.

 

Artikel 2 - Algemeen

De gemeente Bertem verzamelt de opgevraagde vastgoedinformatie uit lokale gegevensbronnen. De gemeente Bertem doet een beroep op het VIP om vastgoedinformatie uit centrale gegevensbronnen op te halen en samen te voegen met het vastgoeddossier. De gemeente Bertem stelt het vastgoeddossier via het Vastgoedinformatieplatform aan de aanvrager ter beschikking.

In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van het vastgoeddossier, verwerkt de gemeente die gegevens met als doeleinde om aanvragers samengevoegde vastgoedinformatie uit centrale en lokale gegevensbronnen ter beschikking te stellen in het kader van hun beroepsactiviteiten of in het kader van taken van algemeen belang die bij of krachtens een supranationale of wetskrachtige norm zijn bepaald.

Met ingang van 8 januari 2024 wordt ten voordele van gemeente Bertem een retributie geheven op aanvragen, gedaan via het Vastgoedinformatieplatform, tot het verkrijgen van het vastgoeddossier.

 

Artikel 3 - Verschuldigde

De retributie is verschuldigd door de aanvrager.

 

Artikel 4 - Bedrag

Het bedrag van de retributie wordt vastgelegd als volgt:

        Vastgoeddossier: 100 EUR.

Een aanvrager dient slechts éénmaal de retributieprijs voor een aanvraag te betalen per groep van 5 kadastrale percelen op voorwaarde dat:

        De percelen aangrenzend zijn

        De percelen binnen éénzelfde gemeentelijke grens liggen

        Er maximaal op één perceel een gebouweenheid of gebouweenheden geregistreerd zijn

De aflevertermijn voor het vastgoeddossier bedraagt maximum 30 dagen.

 

Artikel 5 - Invorderingswijze

De onbetwiste en opeisbare retributie wordt bij niet-betaling ingevorderd conform artikel 177, tweede lid, van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

De betwiste en opeisbare retributie wordt bij niet-betaling burgerrechtelijk ingevorderd.

 

Artikel 6 - Verwerking van persoonsgegevens

§1. In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van het vastgoeddossier, treedt de gemeente Bertem voor de doeleinden omschreven in artikel 2 op als verwerkingsverantwoordelijke.

§2. De gemeente verwerkt voor de doeleinden omschreven in artikel 2 persoonsgegevens met betrekking tot de volgende categorieën van betrokkenen:

  1. aanvragers; en
  2. houders van rechten op een perceel, of een onderdeel, waarvoor het vastgoeddossier wordt aangevraagd.

§3. De gemeente verwerkt voor de doeleinden omschreven in artikel 2 volgende categorieën van persoonsgegevens:

  1. contact- en identificatiegegevens;
  2. financiële gegevens;
  3. het identificatienummer van het Rijksregister/KBO-nummer;
  4. vastgoedinformatie;
  5. gegevens in het kader van openbare onderzoeken en overtredingen.

§4. De gemeente Bertem bewaart de persoonsgegevens die het verwerkt, niet langer dan noodzakelijk is om de doeleinden, vermeld in artikel 2, te bereiken en conform artikel III.87, §1 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018, of tot de betrokkene vraagt om de persoonsgegevens die gemeente Bertem verwerkt, te verwijderen, conform de voorwaarden, vermeld in de algemene verordening gegevensbescherming. De archiveringstermijn van de persoonsgegevens bij de gemeente Bertem bedraagt 3 jaar overeenkomstig de bepalingen van de Selectielijst voor Vlaamse gemeentearchieven.

§5. De gemeente Bertem doet een beroep op Digitaal Vlaanderen/athumi voor de doeleinden omschreven in artikel 2. Digitaal Vlaanderen/athumi treedt in dit kader op als verwerker van de gemeente Bertem, die de verwerkingsverantwoordelijke is. De modaliteiten van de verwerking zijn geregeld in de verwerkingsovereenkomst die te vinden is in Bijlage_verwerkingsovereenkomst.

 

Artikel 7 – Ondertekening

Het product dat de gemeente Bertem via het Vastgoedinformatieplatform ter beschikking stelt, wordt niet ondertekend aangezien het een louter informatief document betreft dat geen beleidsmatige stellingname inhoudt en niet kwalificeert als stuk of briefwisseling in de zin van artikel 279 van het Decreet lokaal bestuur.

 

Artikel 8 - Vervanging voorgaande reglementering

Dit reglement vervangt vanaf 8 januari 2024 alle retributiereglementen die betrekking hebben op vastgoeddossiers, die vanaf de bekendmaking van dit reglement kunnen worden aangevraagd via het Vastgoedinformatieplatform.

 

Artikel 9 - Bekendmaking

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

 

 

 

Publicatiedatum: 30/11/2023
Overzicht punten

Zitting van 24 oktober 2023

 

OMGEVINGSVERGUNNING. GOEDKEURING WEGENISWERKEN EN RIOLERINGSWERKEN AQUAFIN VOERCOLLECTOR 6 IN 3061 LEEFDAAL TER HOOGTE VAN DE DORPSTRAAT EN NEERIJSE STEENWEG.

 

Voorgeschiedenis

        Voor het perceel uit voorliggende aanvraag zijn de volgende relevante voorgaande vergunningen gekend:

        Omgevingsvergunning voor riolerings- en wegeniswerken in het centrum Leefdaal ter hoogte van de Dorpstraat, Mezenstraat, Vlieguit en parochieweg van 3 april 2023, OMV_2022083688

        Omgevingsvergunning voor riolerings- en wegeniswerken ter hoogte van de Kerkring en de Kleine Kerkstraat in 3061 Leefdaal van 3 april 2023, OMV_2021087433

        Omgevingsvergunning voor de sloop luifel en bijgebouwen welke kaderen in een groter geheel voor rioleringswerken aansluiting Voer fase 6B van 3 juli 2023, OMV_2023008460

        Op 21 april 2023 heeft Aquafin een aanvraag ingediend voor wegenis- en rioleringswerken en ontbossing in 3061 Leefdaal, Dorpstraat.

        Op 16 mei 2023 werd het dossier door de Vlaamse overheid volledig en ontvankelijk verklaard.

        Op 10 augustus 2023 werd een nieuwe projectversie goedgekeurd naar aanleiding van het negatief advies van het Agentschap voor Natuur en Bos van 7 juli 2023.

 

Feiten en context

        De geplande stedenbouwkundige handelingen situeren zich in de Dorpstraat en de Neerijse Steenweg in Leefdaal.

De Dorpstraat en de Neerijse Steenweg zijn voorzien van een rijweg in asfalt, met een voetpad in betonstraatstenen. De projectzone bevindt zich grotendeels in woongebied. Alleen een deel van de doorsteek tussen de Dorpstraat en de Voer valt binnen parkgebied. Het centrum van Leefdaal wordt vooral gekenmerkt door halfopen of open bebouwingen.

        Het project bevindt zich in de Dorpstraat en de Neerijse Steenweg in 3061 Leefdaal. Het ontwerp voorziet in de vernieuwing van de rijbaan in asfalt en de voetpaden in betonstraatstenen. Ook het deel van de Neerijse Steenweg dat momenteel bestaat uit betonplaten zal heraangelegd worden in asfalt voor de uniformiteit van de wegenis in het centrum van Leefdaal en het comfort van de fietsers. Hierbij zullen ook okerkleurige fietssuggestiestroken worden aangebracht op de rijweg om de veiligheid en het comfort van de fietsers te verhogen. Om de snelheid van de auto’s te beperken zullen op sommige plaatsen centraal in de rijbaan stroken voorzien worden in printbeton. Deze geven een versmallende indruk waardoor de automobilisten hun snelheid zullen aanpassen. Bovendien zullen de nieuwe boordstenen langs de meest kritische kant in hogere opstand voorzien worden om ook op deze manier te voorkomen dat de automobilisten richting het voetpad zouden uitwijken.

Het voetpad langs de Neerijse Steenweg dat grenst aan het Dorpsplein zal worden uitgevoerd in platines om het karakter van het plein te benadrukken.

Er wordt een gescheiden rioleringsstelsel aangelegd een er wordt een RWA-afvoer naar de nabij gelegen waterloop De Voer voorzien.

Verder zal er binnen dit project ook compenserende buffering worden uitgebouwd op de Kasteelvijver in Leefdaal. Voor deze aanleg is ook een (tijdelijke) ontbossing noodzakelijk om toegang tot de vijver mogelijk te maken. Om de bufferende functie van de vijver aan te kunnen spreken, dienen ook de bestaande in- en uitstroomconstructie aan de vijver vernieuwd te worden.

Daarnaast zal ook nog een tijdelijke reliëfwijziging worden uitgevoerd ter realisatie van een terrein van grondverbetering.

 

Juridische gronden

1. Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

        Artikel 41

Dit artikel regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad.

2. Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014.

        Artikel 6

Niemand mag zonder voorafgaande omgevingsvergunning een project dat bij of krachtens de decreten, vermeld in artikel 5, is onderworpen aan vergunningsplicht uitvoeren, exploiteren, verkavelen of een vergunningsplichtige verandering eraan doen.

        Artikel 17

§ 1. Er bestaan twee onderscheiden procedures voor het verlenen van de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg, namelijk:

1° de gewone vergunningsprocedure, vermeld in afdeling 2

2° de vereenvoudigde vergunningsprocedure, vermeld in afdeling 3

De vereenvoudigde vergunningsprocedure is niet van toepassing voor projecten waarvoor met toepassing van artikel 31 een beslissing van de gemeenteraad vereist is over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg.

        Artikel 23

Er wordt een openbaar onderzoek georganiseerd over de vergunningsaanvraag. Gedurende het openbaar onderzoek kan iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon zijn standpunten, opmerkingen en bezwaren indienen.

        Artikel 24

De Vlaamse regering wijst de adviesinstanties aan die over een vergunningsaanvraag advies verlenen.

        Artikel 31

§ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.

De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.

§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.

Onderafdeling 2/1 Beroep tegen de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg

        Artikel 31/1

§ 1. Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53.

De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad.

Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.

§ 2. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid met een beveiligde zending ingediend bij de Vlaamse Regering binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt

3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

De indiener van het beroep bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig met de beveiligde zending van het beroep aan de Vlaamse Regering, een afschrift van het beroepsschrift met een beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen en aan de bevoegde beroepsinstantie, vermeld in artikel 52.

§ 3. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt het volledige dossier of een afschrift daarvan onmiddellijk na de ontvangst van het afschrift van het beroepsschrift, aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.

§ 4. De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde.

De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepsschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.

§ 5. Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:

1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen

2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet

3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste.

3. Decreet gemeentewegen van 1 september 2019.

 

4. Definitieve vaststelling rooilijnplannen door de gemeenteraad op 27/10/2020, gepubliceerd in BS op 4 december 2020.

 

Adviezen

        Openbaar onderzoek

De aanvraag werd van 25 mei 2023 tot 23 juni 2023 openbaar gemaakt volgens de regels vermeld in het uitvoeringsbesluit tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

Er werden geen klachten ingediend.

Naar aanleiding van het negatief advies van het Agentschap Natuur en Bos van 7 juli 2023 werd een nieuwe openbaar onderzoek georganiseerd van 20 augustus 2023 tot 18 september 2023.

        Er werden 2 klachten ingediend.

1. Het openbaar onderzoek is onwettig aangezien er geen gele affiche aan de straatkant van de Boskee is aangebracht voor wat betreft de werken aan de kasteelvijver

2. Het huidige uitzicht van de Kasteelvijver dient maximaal behouden te blijven, in bijzonder de oeverbeplanting met wilg. De nota blijft te vaag hoe deze oevers opnieuw worden ingericht, met slib, zonder slib?

Er wordt gevreesd dat de instroom van vervuild overstortwater een acute eutrofiëring en vervuiling zal veroorzaken met een zuurstoftekort als gevolg dat nefast zal zijn in de eerste plaats voor vissen en amfibieën.

Beoordeling van de bezwaren

De bezwaren hebben betrekking op de (on)verenigbaarheid van de aanvraag met de goede ruimtelijke ordening, zoals deze overeenkomstig artikel 4.3.1, §2 VCRO beoordeeld dient te worden aan de hand van de aandachtspunten: functionele inpasbaarheid, mobiliteitsimpact, schaal, ruimtegebruik, bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen, bodemreliëf en hinderaspecten. Deze elementen vallen buiten de zaak van de wegen en zullen door de vergunningverlenende overheid worden beoordeeld

 

        Externe adviezen

        Op 20 juni 2023 heeft het Departement Landbouw en Visserij een voorwaardelijk gunstig advies afgeleverd.

        Op 26 juni 2023 heeft het Agentschap voor Wegen en Verkeer een voorwaardelijk gunstig advies afgeleverd.

        Op 3 juli 2023 heeft de provincie, dienst watertoets, een voorwaardelijk gunstig advies afgeleverd.

        Op 6 juli 2023 heeft het Departement Omgeving een voorwaardelijk gunstig advies afgeleverd.

        Op 7 juli 2023 heeft het Agentschap voor Natuur en Bos een ongunstig advies afgeleverd.

        Op 3 augustus 2023 heeft de Vlaamse Milieumaatschappij een voorwaardelijk gunstig advies afgeleverd.

        Op 1 september 2023 heeft het Agentschap voor Natuur en Bos, na aanpassing van de plannen, een voorwaardelijk gunstig advies afgeleverd.

 

Argumentatie

Overeenkomstig artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet dient de gemeenteraad een besluit over de zaak van de wegen te nemen, als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat. In voorkomend geval dient dergelijk besluit genomen te worden, vooraleer het vergunningverlenende bestuursorgaan zich uitspreekt over de vergunningsaanvraag zelf.

Dit artikel omvat een bevestiging van het in de artikelen 2 en 40 van het decreet lokaal bestuur vervatte principe naar luid waarvan de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid voor aangelegenheden van gemeentelijk belang, waaronder de aanleg van nieuwe gemeentelijke verkeerswegen. Deze bevoegdheid komt exclusief en autonoom toe aan de gemeenteraad en moet worden onderscheiden van de bevoegdheid van het vergunningverlenende bestuursorgaan.

Het komt bijgevolg niet aan de gemeenteraad toe om zich uit te spreken over de planologische toelaatbaarheid van het aangevraagde, de overeenstemming met stedenbouwkundige voorschriften of het al dan niet verenigbaar karakter van de aanvraag met de goede ruimtelijke ordening.

De gemeenteraad kan bijgevolg enkel uitspraak doen over de zaak van de wegen, zonder zich over de vergunningsaspecten te mogen buigen. Daarbij dient hij kennis te nemen van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die tijdens het openbaar onderzoek ingediend zijn. De gemeenteraad dient de bezwaren te behandelen die betrekking hebben op deze aspecten van de zaak van de wegen.

De zaak van de wegen omvat daarbij niet limitatief het bepalen van het tracé van de wegen, de uitrusting ervan, de rooilijnen, nutsleidingen, voetpaden en wegboorden, parkeerplaatsen, enz. Ook een voorziene gratis grondafstand dient door de gemeenteraad te worden beoordeeld.

 

Het huidige ontwerp voorziet de nieuwe wegenis volledig binnen de goedgekeurde rooilijnen en bijgevolg binnen de grenzen van het openbaar domein.

Wel zal de exacte ligging van de rijbaan op sommige locaties in de Dorpstraat minimaal wijzigen om aan beide kanten van de rijweg een zo optimaal mogelijk voetpad te bekomen. Bovendien zullen ook fietssuggestiestroken worden aangebracht op de rijbaan.

Om de snelheid van de auto’s te beperken zullen op sommige plaatsen centraal in de rijbaan stroken voorzien worden in printbeton. Deze geven een versmallende indruk waardoor de automobilisten hun snelheid zullen aanpassen.

Het voetpad langs de Neerijse Steenweg dat grenst aan het Dorpsplein zal worden uitgevoerd in platines om het karakter van het plein te benadrukken.

Tussen de Dorpstraat en de Voer (2de categorie, nr. B1061) wordt een bestaande inbuizing vernieuwd. Er wordt dus geen nieuw lozingspunt gecreëerd, maar het bestaande wordt gerenoveerd. Hierbij wordt ook een oeverversteviging voorzien. Dit volgens de richtlijnen van de waterloopbeheerder, nl. door middel van perkoenpalen en breuksteen. Deze constructie werd ook reeds afgestemd met de waterloopbeheerder.

 

Het is technisch en financieel niet haalbaar de benodigde buffering voor de rioleringsprojecten in het centrum van Leefdaal ook effectief te realiseren in het centrum van Leefdaal vanwege de beperkte ruimte door de dichte bebouwing en de aard van het hellend terrein. Daarom werd geopteerd voor compenserende buffering. Deze compenserende buffering zal worden gerealiseerd in de vijver van het kasteel van Leefdaal. Dit houdt in dat het hemelwater afkomstig van het centrum van Leefdaal geloosd wordt op de Voer. Wanneer het waterpeil in de Voer te hoog wordt, zal de Voer kunnen overlopen in de kasteelvijver via een instroomconstructie die beiden met elkaar verbindt. Aan de andere kant van de vijver bestaat er een uitstroomconstructie die in werking zal treden vanaf een bepaald waterpeil in de vijver waardoor het water terug kan stromen richting de waterloop. Deze constructies bestaan echter al in de huidige toestand, maar zijn buiten dienst gesteld en bovendien toe aan grondige renovatie alvorens ze opnieuw hun functie kunnen invullen. Die renovatie en de nodige hydraulische aanpassingen zullen gebeuren in het kader van dit project om zo het benodigde compenserende buffervolume te kunnen realiseren, niet alleen voor dit project, maar ook voor nog twee andere rioleringsprojecten in Leefdaal waarvoor recent ook een omgevingsvergunningsaanvraag werd ingediend: Centrum Leefdaal (309552 (OMV-ref: 2022083688)) en Kerkring en Kleine Kerkstraat (309877 (OMV-ref: 2021087433)).

De renovatie van de huidige instroomconstructie omvat het herstellen van het bestaande metselwerk en het uitbouwen van een nieuwe betonnen drempel binnen het gabarit van het bestaande metselwerk. De werken aan de waterloop zullen dus zeer beperkt zijn en bestaan in het renoveren van het metselwerk grenzend aan de oever.

 

Om die reden is het decreet Gemeentewegen van 1 september 2019 hier van toepassing.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de bezwaren ontvangen tijdens het openbaar onderzoek en besluit dat deze bezwaren geen betrekking hebben op de zaak van de wegen.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt het wegendossier en de rioleringswerken volgens de plannen in bijlage van dit besluit, horende bij de omgevingsvergunningsaanvraag van Aquafin voor wegenis- en rioleringswerken en ontbossing in 3061 Leefdaal, Voercollector 6, ter hoogte van Dorpstraat en Neerijse Steenweg, goed.

 

Artikel 3:

Het ontwerp dient rekening te houden met de verleende adviezen, voor zover zij betrekking hebben op de zaak der wegen.

 

 

 

Publicatiedatum: 30/11/2023
Overzicht punten

Zitting van 24 oktober 2023

 

GOEDKEURING ERFPACHTOVEREENKOMST TUSSEN GEMEENTE BERTEM EN HET AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF BELEKO M.B.T. SPORTHAL VERONA.

 

Voorgeschiedenis

        Oprichting van het autonoom gemeentebedrijf Beleko bij besluit van de gemeenteraad van 27 april 2020.

        Bouw van de sporthal Verona in uitvoering van een Design & Build - contract tussen de gemeente Bertem en aannemer Cordeel Zetel Hoeselt nv. De voorlopige oplevering van de bouw vond plaats op 25 oktober 2021, maar gepaard met een reeks gebreken die aannemer Cordeel nog diende op te lossen. Hierdoor was het ook niet mogelijk om een eindafrekening van de bouw op te stellen.

 

Feiten en context

        Het autonoom gemeentebedrijf Beleko (hierna AGB) werd opgericht met de bedoeling om vooral gemeentelijke infrastructuur te beheren en te exploiteren die ter beschikking gesteld wordt van derden, in het bijzonder infrastructuur bestemd voor sport, cultuur en andere vrijetijdsactiviteiten.

        Sporthal Verona betreft een infrastructuur die uitstekend in aanmerking komt om door het AGB te laten beheren en exploiteren. De afgelopen 2 jaar gebeurde de exploitatie door de gemeente en valt de bezetting tijdens het sportseizoen op weekavonden en in de weekends zeer goed mee. Overdag en in het tussenseizoen (zomerperiode) is een verhoging van de bezettingsgraad mogelijk en gewenst.

        Met enerzijds de ervaring van de exploitatie van de sporthal in de afgelopen 2 jaar en anderzijds de inmiddels gekende eindafrekening van de bouw zijn de financiële contouren min of meer bekend en kan een verhoging van de bezettingsgraad het financiële plaatje van de sporthal alleen maar verbeteren.

 

Juridische gronden

        Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

        Wet van 4 februari 2020 houdende boek 3 "Goederen" van het Burgerlijk Wetboek.

 

Argumentatie

De overheveling van het beheer en de exploitatie van sporthal Verona gebeurt onder de vorm van een erfpachtrecht, omdat dit zakelijk recht aan de erfpachter de mogelijkheid biedt om een visie op lange termijn uit te bouwen voor het beheer van de infrastructuur. Aangezien het AGB haar activiteiten met winstoogmerk zal uitoefenen en deze activiteiten dus onder het toepassingsgebied van de BTW ressorteren, gebeurt de verlening van het erfpacht met toepassing van BTW. Hierdoor kan de gemeente eenmalig als optionele BTW-plichtige optreden en de BTW op de bouwkosten van de sporthal in aftrek brengen.

 

Financiële gevolgen

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Beschikbaar

Geraamde uitgave

290300/0742-00

€ 5 000 000

€ 5 000 000

€ 4 665 416,45

 

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Geraamde inkomsten

220000/0742-00

221000/0742-00

€ 150 000

€ 4 850 000

€ 1

€ 4 665 415,45

 

 

Bijlagen

        Erfpachtakte sporthal Verona

        Eindstaat m.b.t. de bouw van de sporthal

 

Besluit

 

18 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Maria Andries, Pieter Sempels, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Sonia Stiasteny, Roos De Backer, Bart Vander Elst en Eddy Vranckx

2 stemmen tegen: Joris Fonteyn en Jurgen Gyns

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de ontwerpakte tot vestiging van een erfpachtrecht tussen de gemeente Bertem en het autonoom gemeentebedrijf Beleko in bijlage van dit besluit goed. Het erfpachtrecht heeft betrekking op de percelen waarop sporthal Verona is gebouwd en betreft de sporthal zelf en de bijhorende randinfrastructuur. De erfpacht heeft een duurtijd van 99 jaar en gaat in op 1 december 2023.

 

Artikel 2:

De voorzitter van de gemeenteraad en de waarnemend algemeen directeur worden gemachtigd om namens de gemeente op te treden bij het verlijden van de akte.

 

 

 

Publicatiedatum: 30/11/2023
Overzicht punten

Zitting van 24 oktober 2023

 

AANVULLEND REGLEMENT OP DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER. GOEDKEURING VERKEERSSIGNALISATIE NAAR AANLEIDING VAN HET INSTELLEN VAN BEURTELINGS PARKEREN IN DE OUDE BAAN TUSSEN DE BOSSTRAAT EN DE WEYGENSTRAAT TE 3060 BERTEM.

 

Voorgeschiedenis

        Raadsbesluit van 24 september 1991 over het instellen van overlangse markeringen die de rijbaan in rijstroken verdeelt.

        Raadsbesluit van 28 april 1998 over het instellen van een parkeerverbod ter hoogte van het kruispunt met de J. Vanlaerstraat.

        Raadsbesluit van 28 november 2000 over het instellen van een parkeerreglementering, een parkeerverbod en over het inrichten van een verhoogde verkeersinrichting met oversteekplaats.

        Raadsbesluit van 25 september 2001 over de geldende reglementering ter hoogte van het verhoogde kruispunt met de Alsemberglaan.

        Raadsbesluit van 28 januari 2014 over het instellen van een parkeerverbod ter hoogte van huisnummer 105.

        Raadsbesluit van 28 augustus 2018 over het instellen van diverse verkeermaatregelen in de Oude Baan (Oversteekplaatsen voor voetgangers, overlangse markeringen die de rijstroken aanduiden, onderbroken gele streep, verhoogde inrichtingen en parkeerzone voor beurtelings parkeren)

        Raadsbesluit van 29 augustus 2023 over het instellen van een parkeerverbod.

 

Feiten en context

        Aan de bewoners van de Oude Baan werd gecommuniceerd dat de in het verleden genomen verkeersmaatregelen zouden geëvalueerd worden.

        De snelheidsmilderende maatregelen door middel van het aanduiden van parkeervakken leidden tot veel opmerkingen en zelfs meningsverschillen tussen bewoners.

        De mobiliteitscel ging ter plaatse.

        De mobiliteitscel gaf positief advies voor het instellen van een regeling voor beurtelings parkeren en de parkeervakken weg te halen in de Oud Baan tussen de Bosstraat en de Weygenstraat te 3060 Bertem en om een parkeerverbod in te stellen ter hoogte van de woningen met huisnummers 15 en 22 om zo de bocht overzichtelijker te houden.

 

Juridische gronden

        Wet betreffende de politie op het wegverkeer gecoördineerd bij het KB van 16 maart 1968.

        KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.

        MB van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.

        Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet
De gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen, met uitzondering van de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer bedoeld in artikel 130bis. Deze reglementen en verordeningen mogen niet in strijd zijn met de wetten, de decreten, de ordonnanties, de reglementen en de besluiten van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de Gemeenschapscommissies, de provincieraad en de bestendige deputatie van de provincieraad.
De raad zendt hiervan achtenveertig uren een afschrift aan de bestendige deputatie van de provincieraad. Een afschrift van die reglementen en politieverordeningen wordt dadelijk toegezonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank, waar zij in een daartoe bestemd register worden ingeschreven. Van die reglementen en verordeningen wordt melding gemaakt in het Bestuursmemoriaal van de provincie.

        Artikel 40, §3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

        Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

        Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

        Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 over de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.

 

Argumentatie

Aan de bewoners van de Oude Baan werd gecommuniceerd dat de in het verleden genomen verkeersmaatregelen zouden geëvalueerd worden. De in het verleden aangebrachte snelheidsmilderende maatregelen door middel van het aanduiden van parkeervakken blijkt te leiden tot veel opmerkingen en zelfs meningsverschillen tussen bewoners.

Na een plaatsbezoek stelt de mobiliteitscel voor om in de Oude Baan te 3060 Bertem tussen de Bosstraat en de Weygenstraat een regeling van beurtelings parkeren in te stellen en om de bestaande parkeervakken in het stuk van de Oude Baan tussen de Bosstraat en de Weygenstraat te verwijderen, en om in de flauwe bocht ter hoogte van de woningen met huisnummers 15 en 22 een parkeerverbod in te stellen.

 

 

Bijlagen

        Oude Baan Beurtelings parkeren Oude Baan.

        Oude Baan Beurtelings parkeren Advies Politie.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

In de Oude Baan te 3060 Bertem wordt tussen de Bosstraat en de Weygenstraat een regeling van beurtelings parkeren ingesteld.

 

Artikel 2:

De bestaande wegmarkeringen die parkeervakken aanduiden in het stuk van de Oude Baan tussen de Bosstraat en de Weygenstraat worden verwijderd.

 

Artikel 3:

In de flauwe bocht ter hoogte van de woningen met huisnummers 15 en 22 wordt een parkeerverbod ingesteld.

 

Artikel 4:

De weggebruikers worden op de hoogte gebracht van deze reglementering door

        het plaatsen van de verkeersborden E11 zoals aangeduid op het plan in bijlage.

        het aanbrengen van een gele onderbroken streep op de trottoirband ter hoogte van de woningen met huisnummers 15 en 22.

 

Artikel 5:

Alle bepalingen in vroeger door de gemeenteraad goedgekeurde aanvullende reglementen op de politie van het wegverkeer met betrekking tot het instellen van parkeervakken in de Oude Baan tussen de Bosstraat en de Weygenstraat worden opgeheven met ingang op 1 december 2023.

 

Artikel 6:

Dit besluit treedt in werking op 1 december 2023.

 

 

 

Publicatiedatum: 30/11/2023
Overzicht punten

Zitting van 24 oktober 2023

 

MONDELINGE VRAGEN.

 

Juridische gronden

         Artikel 31 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraadsleden hebben het recht aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
Voor het stellen van een vraag als vermeld in het eerste lid, is geen toegelicht voorstel van beslissing vereist.

         Artikel 12 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Op het einde van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke beleidsaangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. Om het college van burgemeester en schepenen in staat te stellen om het antwoord op een mondelinge vraag voor te bereiden, bezorgen de raadsleden uiterlijk vijf kalenderdagen vóór de zitting de omschrijving van hun mondelinge vraag aan de algemeen directeur, die deze onmiddellijk bezorgt aan het college van burgemeester en schepenen en aan de voorzitter van de gemeenteraad. Op deze mondelinge vragen voor een zitting die later dan de vermelde termijn worden ingediend bij de algemeen directeur, wordt ten laatste tijdens de daaropvolgende zitting geantwoord.

         Artikel 33, §1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Een samenvatting van de mondelinge vragen en de antwoorden daarop worden opgenomen in de notulen. Loutere meldingen die geen vraagstelling over beleidsaangelegenheden bevatten, worden niet in de notulen opgenomen.

 

Mondelinge vragen

Er werden geen mondelinge vragen gesteld.

 

 

 

Publicatiedatum: 30/11/2023
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.