Zitting van 20 december 2022
ZITTINGEN GEMEENTERAAD. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.
Juridische gronden
● Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen en het zittingsverslag van de vorige raadszitting goed.
● Artikel 33, §2 van het huishoudelijk reglement
De gemeenteraad beslist om het zittingsverslag, zoals vermeld in artikel 278 van het decreet lokaal bestuur, te vervangen door een audio-opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
● Artikel 34, §3 van het huishoudelijk reglement
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering van de gemeenteraad opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige raadsvergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige raadsvergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
Bijlagen
● Notulen van de zitting van 29 november 2022.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt de notulen van de zitting van 29 november 2022 goed.
Zitting van 20 december 2022
ZITTINGEN GEMEENTERAAD. MEDEDELING DATA ZITTINGEN 2023.
Besluit
Mededeling
De raad neemt kennis van de geplande datums voor de zittingen van de gemeenteraad in 2023:
● dinsdag 31 januari
● dinsdag 28 februari
● dinsdag 28 maart
● dinsdag 25 april
● dinsdag 30 mei
● dinsdag 27 juni
● dinsdag 29 augustus
● dinsdag 26 september
● dinsdag 24 oktober
● dinsdag 28 november
● dinsdag 19 december
Zitting van 20 december 2022
LOKALE ECONOMIE. GOEDKEURING REGLEMENT PAASACTIE.
Voorgeschiedenis
● Bestuursvergadering van het handelaarsoverleg Bertem Handelt! van 21 november 2022.
Feiten en context
● De eindejaarstombola is een organisatie van het handelaarsoverleg en het gemeentebestuur. Het gemeentebestuur biedt logistieke, administratieve en financiële ondersteuning aan.
● De eindejaarstombola is de laatste jaren geen groot succes. Er zijn minder handelaars die willen deelnemen.
Juridische gronden
● Artikel 40, §3 en artikel 41, 2e lid, 2° van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. De bevoegdheid kan niet worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.
Argumentatie
Het gemeentebestuur wenst de lokale middenstand blijvend te ondersteunen. De eindejaarstombola, de opkomst op het jaarlijks netwerkmoment voor handelaars, de interesse voor de B-bon en de activiteiten zoals de kerstmarkt en hapje tapje voor zelfstandigen geven aan dat dit beleid gehoor krijgt bij de handelaars.
Deze initiatieven worden aangereikt en voorbereid door het gemeentebestuur.
De eindejaarstombola kent de laatste jaren minder succes en daarom is het tijd voor iets nieuws. In overleg met het handelaarsoverleg wordt overeengekomen om een Paasactie te organiseren in plaats van de eindejaarstombola. De gemeente biedt hierbij logistieke, administratieve en financiële ondersteuning. Om de lokale economie extra te stimuleren, stelt het college van burgemeester en schepenen voor om de deelname aan de Paasactie te organiseren zonder kosten voor de deelnemende handelaars.
Door B-bonnen uit te reiken als prijzengeld voor de Paasactie, wordt het volume aan B-bonnen in omloop sterk verhoogd en worden de handelaars ondersteund.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het reglement over de organisatie van de Paasactie goed te keuren.
Financiële gevolgen
De vereiste kredieten zijn voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Het gemeentebestuur Bertem wenst de lokale middenstand te ondersteunen en impulsen te geven door het organiseren van een Paasactie i.s.m. de Bertemse handelaars. Alle Bertemse handelaars en hun klanten kunnen deelnemen aan de Paasactie onder de voorwaarden bepaald in dit reglement.
Artikel 2: Bertemse handelaars
Onder Bertemse handelaars wordt verstaan: elke KMO, ondernemer, zelfstandige, winkelier, restauranthouder, horecauitbater… die in het bezit is van een ondernemingsnummer, gevestigd is in Bertem en goederen en/of diensten aanbiedt aan particulieren.
Voldoet de handelaar niet aan een of meer van de vooropgestelde voorwaarden, dan beslist het college van burgemeester en schepenen over de aanvraag tot deelname.
Artikel 3: Deelnemende handelaars
Elke Bertemse handelaar kan instappen in de Paasactie.
Er is geen beperking op het aantal deelnemers. De handelaars kunnen inschrijven via de nieuwsbrief van de middenstand, waar ook alle informatie omtrent de inschrijvingsperiode wordt bekendgemaakt. Later toetreden kan zolang er voldoende promotiemateriaal is, vermeldingen op het promotiemateriaal zijn dan niet meer mogelijk.
Aan de marktkramers van de gemeentelijke wekelijkse markt op donderdag wordt de mogelijkheid geboden om ook deel te nemen aan deze actie.
Artikel 4: Periode
De Paasactie wordt georganiseerd tijdens de twee volledige weken vóór Pasen.
Artikel 5: Promotiemateriaal
Deelnemende handelaars ontvangen een vastgelegd aantal krasloten. Een extra pakket van 500 krasloten kost 30 euro en kan verkregen worden zolang de voorraad strekt. Er zal geen extra bijdruk meer zijn als de actie gestart is.
Iedere deelnemende handelaar ontvangt een inzamelbox die eigendom blijft van het gemeentebestuur en die samen met de ingeleverde krasloten binnen de 5 dagen na afronding van de Paasactie wordt terugbezorgd aan het directiesecretariaat.
De Paasactie wordt aangekondigd in Info Bertem, op de gemeentelijke website, op de sociale mediakanalen van de gemeente en via affiches in de publiciteitsborden.
Artikel 6: Prijzengeld
De B-bon staat centraal als prijs. Er wordt 1 hoofdprijs uitgereikt die bestaat uit B-bonnen t.w.v. 250 euro. Daarnaast zijn er nog 2 B-bonnen van 125 euro te winnen.
Artikel 7: Inzameling krasloten
Er zijn twee krasloten in omloop:
● Individueel kraslot: per aankoopschijf van €10 wordt 1 kraslotje uitgedeeld. Bij het krassen van 3 dezelfde figuurtjes krijgt de koper een gadget aangeboden. Achteraan op het kraslot kunnen de gegevens van de koper ingevuld worden en wordt het kraslot in een urne gedeponeerd. Deze urne wordt na de actie ingeleverd bij het Lokaal bestuur.
● Kraslot als relatiegeschenk: bij het leveren van diensten of grote aankopen is men niet gebonden om het werkelijk betaalde bedrag volledig in krasloten uit te delen. Het kraslot wordt dan als relatiegeschenk voor een deel van het bedrag uitgeschreven.
Enkel volledig ingevulde krasloten komen in aanmerking voor het winnen van het prijzengeld. Deze krasloten kunnen binnengebracht worden bij de deelnemende handelaars zolang de actie loopt. De deelnemende handelaars bezorgen deze krasloten samen met de inzamelbox binnen de 5 dagen na afronding van de actie aan het Lokaal bestuur. Als de inzamelbox niet ingeleverd wordt samen met de volledig ingevulde krasloten, dan komen de krasloten van die handelaar niet in aanmerking voor de trekking.
Handelaars die aan de Paasactie deelnemen, mogen geen krasloten op eigen naam indienen.
Artikel 8: Winnaars
De trekking gebeurt in aanwezigheid van meerdere personen (bij voorkeur een afvaardiging van het gemeentebestuur (schepen en/of ambtenaar) en een afvaardiging van de lokale middenstand (leden van het handelaarsoverleg 'Bertem handelt!')).
Alle krasloten worden samengevoegd, grondig gemengd en vervolgens in een grote zak/doos gestoken. De trekking gebeurt met gesloten ogen en onschuldige hand. Allereerst wordt de hoofdwinnaar van 250 euro getrokken. Nadien volgt de trekking van de andere 2 winnaars. Een persoon met meerdere inzendingen kan maar éénmaal winnen. De winnaars worden bekendgemaakt op de website van de gemeente (www.bertem.be) en via de sociale mediakanalen van de gemeente. De winnaars worden ook schriftelijk op de hoogte gebracht. Ze kunnen tot 3 maanden na de bekendmaking hun B-bonnen afhalen. Het college van burgemeester en schepenen kan in uitzonderlijke omstandigheden beslissen om deze termijn te verlengen.
Artikel 9: Beheer
Het gemeentebestuur biedt logistieke, administratieve en financiële ondersteuning aan in het kader van deze actie:
● Administratieve ondersteuning: beheer van de actie (aanschrijven van de drukker, handelaars, en winnaars, beheer materiaal...)
● Logistieke ondersteuning: verdelen en ophalen van promotiemateriaal, verdelen van prijzengeld aan de onthaalbalie.
● Financiële ondersteuning ter bekostiging van het materiaal en prijzen.
Artikel 11: Betwistingen
Het college van burgemeester en schepenen oordeelt over alle betwistingen en discussies.
Artikel 12: Inwerkingtreding
Dit reglement vervangt het reglement van 27 oktober 2020 over de eindejaarstombola en treedt in werking op 1 januari 2023.
Zitting van 20 december 2022
EREBURGERSCHAP. GOEDKEURING REGLEMENT VOOR HET TOEKENNEN VAN HET EREBURGERSCHAP.
Voorgeschiedenis
● Voorstel van schepen Marc Morris op 18 november 2022.
● Bespreking van het voorstel in de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 5 december 2022.
Feiten en context
● Op heden bestaat er in de gemeente Bertem nog geen ereburgerschap. Het college stelt voor het ereburgerschap in het leven roepen als extra erkenning aan burgers voor hun verdiensten die het welzijn, de welvaart of de bekendheid en uitstraling van de gemeente hebben bevorderd of die persoonlijk een grote faam en aanzien hebben verworven met Vlaamse, nationale of internationale uitstraling.
Juridische gronden
● Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Adviezen
● Positief advies van de vrijetijdsraad van 7 december 2022.
Argumentatie
Het college stelt voor om aan de gemeenteraad de bevoegdheid te verlenen om een ereburgerschap toe te kennen aan verdienstelijke burgers die in leven zijn, op basis van een grondig gemotiveerd voorstel van het college van burgemeester en schepenen. Dit besluit beoogt een kader te scheppen met betrekking tot de voorwaarden en modaliteiten die met de toekenning van het ereburgerschap gepaard gaan.
Bijlagen
● Positief advies vrijetijdsraad van 7 december 2022.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Er wordt een ereburgerschap van de gemeente Bertem ingesteld. Deze titel heeft een louter symbolische en ceremoniële waarde, waaruit de erkentelijkheid van de gemeente en haar bevolking blijkt ten aanzien van de verdienste(n) van de ereburger. De ereburger draagt de titel voor het leven.
Artikel 2:
Iedere inwoner van de gemeente Bertem, elke vereniging of elk door de gemeenteraad erkend adviesorgaan, kan een gemotiveerde nominatie doen aan het college van burgemeester en schepenen. Men kan nooit zichzelf kandidaat stellen.
Artikel 3:
Het ereburgerschap kan door de gemeenteraad toegekend worden aan een persoon die een duidelijk aantoonbare band heeft met de gemeente Bertem en die voldoet aan één of meerdere van de volgende voorwaarden:
1° De kandidaat heeft in belangrijke mate bijgedragen tot het welzijn of de welvaart van de gemeente Bertem.
2° De kandidaat heeft op bijzondere wijze bijgedragen tot de bekendheid en de uitstraling (nationaal of internationaal) van de naam en faam van de gemeente Bertem.
3° De kandidaat heeft persoonlijk een grote faam en aanzien verworven met een Vlaamse, nationale of internationale uitstraling.
De titel wordt niet toegekend aan rechtspersonen of feitelijke verenigingen. Enkel een natuurlijk persoon van onberispelijk gedrag, kan de titel ontvangen.
Artikel 4:
Het ereburgerschap wordt toegekend door de gemeenteraad op basis van een grondig gemotiveerd voorstel door het college van burgemeester en schepenen. Iedere kandidatuur moet gestaafd worden met nuttige bewijsstukken, in om het even welke vorm. Iedere kandidatuur moet voor advies worden voorgelegd aan de Vrijetijdsraad en, indien van toepassing, aan de adviesraad bevoegd voor het domein waarbinnen de voorgedragen kandidaat de verdienste(n) heeft verworven.
Artikel 5:
De gemeenteraad bespreekt de kandidaturen in geheime zitting.
Artikel 6:
Het ereburgerschap kan enkel toegekend worden aan personen in leven, niet postuum.
Artikel 7:
De kandidaat moet akkoord gaan met zijn/haar nominatie en aanvaardt hierdoor een blijvende verbondenheid met de gemeente Bertem.
Artikel 8:
Aan het ereburgerschap kunnen geen rechten worden ontleend en er zijn geen verplichtingen aan verbonden.
Artikel 9:
Ereburgerschappen worden maximaal eenmaal per jaar uitgereikt aan een of meerdere burgers.
Artikel 10:
Het ereburgerschap wordt in een oorkonde vastgelegd. Aan de toekenning van de titel van ereburger is geen enkele geldelijke vergoeding of bezoldiging verbonden.
Artikel 11:
Ereburgers worden uitgenodigd op belangrijke gemeentelijke evenementen.
Artikel 12:
Indien zeer belangrijke, ernstige redenen daartoe aanleiding geven, kan de gemeenteraad besluiten om het ereburgerschap vervallen te verklaren en dient de oorkonde terug ingeleverd te worden.
Artikel 13:
Dit besluit wordt van kracht op 1 januari 2023.
Zitting van 20 december 2022
ALGEMEEN DIRECTEUR. GOEDKEURING OPSTART SELECTIEPROCEDURE FUNCTIE ALGEMEEN DIRECTEUR (DECRETALE GRAAD).
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 21 december 2021 over de aanvaarding van het ontslag van Dirk Stoffelen als algemeen directeur vanaf 1 januari 2022.
● Raadsbesluit van 21 december 2021 over de aanstelling van Kris Philips als waarnemend algemeen directeur vanaf 1 januari 2022.
● Raadsbesluit van 21 december 2021 over de aanstelling van Joke Van Gansberghe als waarnemend financieel directeur vanaf 1 januari 2022.
● Raadsbesluit van 25 januari 2022 over de aanduiding van de vervangers waarnemend algemeen directeur en waarnemend financieel directeur.
● Raadsbesluit van 27 september 2022 over de vacantverklaring van de functie van algemeen directeur.
Feiten en context
● In zitting van 21 december 2021 heeft de raad het ontslag van Dirk Stoffelen als algemeen directeur aanvaard met ingang van 1 januari 2022.
● In dezelfde zitting heeft de raad vanaf 1 januari 2022 Kris Philips aangesteld als waarnemend algemeen directeur en Joke Van Gansberghe als financieel directeur voor de duur van de tijdelijke vervanging.
● In zitting van 27 september 2022 werd het ambt van algemeen directeur vacant verklaard om te worden ingevuld via aanwerving.
● Op 5 december 2022 bezorgde Poolstok het definitieve samenwerkingsvoorstel voor de selectieprocedure van algemeen directeur.
Juridische gronden
● Artikel 162, §1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Er zijn in elke gemeente een algemeen directeur en een financieel directeur die zowel van de gemeente als van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dat de gemeente bedient, ten dienste staan.
● Artikel 167 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt de algemeen directeur en de financieel directeur aan binnen zes maanden nadat het ambt vacant is geworden. Die termijn kan eenmaal worden verlengd met maximaal zes maanden, als de wervings- of bevorderingsprocedure is opgestart of als die procedure geen geslaagde kandidaat heeft opgeleverd.
● Artikel 589, §3, 1° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Niet gekozen titularissen worden tot en met 31 december 2023 geacht te voldoen aan de voorwaarden voor het ambt van algemeen directeur in elke andere Vlaamse gemeente
● Artikelen 23 en 24 van het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen
De raad stelt de functiebeschrijving vast voor de functie van gemeentesecretaris, adjunct-gemeentesecretaris, financieel beheerder van de gemeente, provinciegriffier en financieel beheerder van de provincie.
Als de functie van gemeentesecretaris, adjunct-gemeentesecretaris of provinciegriffier door aanwerving vervuld wordt, moet de kandidaat houder zijn van een diploma dat toegang geeft tot niveau A. De raad stelt een selectieprocedure vast in overeenstemming met de bepalingen van artikel 19 §1. De selectietechnieken bevatten ten minste een test die de managements- en leiderschapscapaciteiten van de kandidaten toetst. De test wordt afgenomen door een extern selectiebureau.
● Artikel 23 van de rechtspositieregeling voor het personeel van lokaal bestuur Bertem
● Artikelen 26, 27 en 28 van de rechtspositieregeling voor het personeel van lokaal bestuur Bertem
Deze artikelen handelen over de specifieke bepalingen voor de aanwerving van de algemeen directeur en financieel directeur.
● Raadsbesluit van 24 september 2019 over de toetreding tot poolstok voor ondersteuning inzake het personeels- en organisatiebeleid.
Adviezen
● Gunstig advies ACV, ACOD en VSOA-LRB voor de aanvullende aanwervingsvoorwaarde: "Minimum 3 jaar relevante beroepservaring als hiërarchisch leidinggevende in de laatste acht jaren van de loopbaan".
Argumentatie
Volgende examenprocedure is van toepassing voor de decretale graad van algemeen directeur:
In uitvoering van de verplichting tot het afnemen van een test die de managements- en leiderschapscapaciteiten toetst, door een erkend extern selectiebureau, is het aangewezen om de organisatie en uitvoering van de selectieprocedure toe te wijzen aan Poolstok.
Poolstok nam contact op met erkende selectiebureau's. Er vonden kennismakingsgesprekken plaats met Search & Selection, Motmans & Partners en CC Select. Rekening houdend met de beschikbaarheden van het kantoor, de ervaring met procedures voor decretale graden en hun plan van aanpak wordt voorgesteld om voor deze selectieprocedure samen te werken met Motmans & Partners.
Uit de gesprekken met de verschillende selectiebureau's blijkt dat voor selectieprocedures voor decretale graden het aanleggen van een wervingsreserve niet gebruikelijk is. Daarom wordt voorgesteld om geen wervingsreserve aan te leggen en zodoende artikel 4 van het gemeenteraadsbesluit van 27 september 2022 in die zin aan te passen.
Voormalige titularissen van het ambt van gemeentesecretaris en OCMW-secretaris die in hun bestuur niet werden aangesteld als algemeen directeur (zij-instromers) worden tot en met 31 december 2023 van rechtswege geacht te voldoen aan de aanwervingsvoorwaarden die zijn vastgesteld voor de functie van algemeen directeur (art 589 §3 decreet lokaal bestuur). Deze kandidaten zullen worden vrijgesteld van deelname aan de reguliere selectieprocedure, zoals door de gemeenteraad wordt vastgelegd.
In het geval er zich één of meerdere kandidaten hebben aangemeld die vrijgesteld zijn van het doorlopen van de selectieprocedure ingevolge toepassing van art 589 decreet lokaal bestuur, zal de gemeenteraad een keuze maken tussen de geslaagde kandidaten van de reguliere selectieprocedure en deze vrijgestelde kandidaten, op basis van een systematische vergelijking van titels en verdiensten.
Om deze keuze te ondersteunen en afdoende te motiveren, wordt in dat geval een bijkomende ondersteunende proef georganiseerd onder de vorm van een uitgebreid diepte interview en managementcase.
Bijlagen
● Samenwerkingsvoorstel Poolstok.
● Adviezen vakbonden (aanvullende aanwervingsvoorwaarde)
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De uitvoering van de selectieprocedure wordt toegekend aan Motmans & Partners via Poolstok. Het samenwerkingsvoorstel in bijlage wordt goedgekeurd.
Artikel 2:
De vacature wordt gepubliceerd van 2 januari 2023 tot en met 2 februari 2023.
Kandidaturen kunnen worden ingediend tot uiterlijk 2 februari 2023 en dienen vergezeld te zijn van volgende documenten:
● Gedetailleerd CV, opgesteld in het Nederlands, waaruit de vooropgestelde ervaringsvereisten duidelijk afgeleid kunnen worden
● Motivatiebrief opgesteld in het Nederlands
● Een kopie van het diploma
● Uittreksel uit het strafregister.
Artikel 3:
Volgende aanvullende aanwervingsvoorwaarde wordt vastgesteld: "Minimum 3 jaar relevante beroepservaring als hiërarchisch leidinggevende in de laatste acht jaren van de loopbaan".
Artikel 4:
De selectiecriteria en selectietechnieken zijn afgestemd op de functiebeschrijving..
Het selectieprogramma zal bestaan uit:
● schriftelijke proef ( waarin onder andere de management en leiderschapscapaciteiten worden getest): thuisopdracht (20/40)
● Mondeling sollicitatiegesprek: jurygesprek (30/60)
● Assessment (minstens geschikt worden bevonden)
Om door te gaan naar de assessmentproef moeten kandidaten minstens 50% behalen op iedere afzonderlijke proef (schriftelijk en mondeling) en minstens 60% behalen op het geheel van de punten.
Artikel 5:
De selectieproeven zullen worden vastgelegd in de maanden februari-maart 2023 (data onder voorbehoud).
Artikel 6:
Indien er zich één of meerdere kandidaten hebben aangemeld die vrijgesteld zijn van het doorlopen van de selectieprocedure met toepassing van artikel 589 van het decreet lokaal bestuur, dan zal er een bijkomende niet eliminerende vergelijkende proef plaatsvinden op basis van een systematische vergelijking van titels en verdiensten van de geslaagde kandidaten van de reguliere selectieprocedure en de zij-instromer(s). Deze niet eliminerende vergelijkende proef zal bestaan uit een gestructureerd interview (diepte interview) en een management case.
Artikel 7:
Er wordt niet voorzien in een wervingsreserve.
Artikel 8:
De selectiecommissie wordt als volgt samengesteld:
● Iris Mulkens, algemeen directeur stad Lommel (voorheen algemeen directeur van de gemeente Nijlen)
● Bruno Claes, algemeen directeur lokaal bestuur Scherpenheuvel-Zichem
● Siebe Ruykens, algemeen directeur lokaal bestuur Kapelle-op-den-Bos
● Silke Vanheusden, senior HR Consultant Motmans & Partners
Hilde De Wilde, algemeen directeur stad Genk wordt aangesteld als reserve jurylid.
Zitting van 20 december 2022
RAAMCONTRACTEN DOKO. GOEDKEURING DEELNAME OPDRACHTENCENTRALE DOKO EN INTEKENING OP DE RAAMOVEREENKOMSTEN VOOR ICT MATERIAAL.
Feiten en context
● Vzw DOKO (Diensten ter Ondersteuning van het Katholiek Onderwijs) ondersteunt leden van Katholiek Onderwijs Vlaanderen en aanverwante verenigingen bij de toepassing van de wetgeving overheidsopdrachten.
● Om toe te treden tot DOKO vzw hoeft men geen lid te zijn van Katholiek Onderwijs Vlaanderen. De gemeentescholen vallen onder de categorie onderwijsorganisaties.
● Het lokaal bestuur beschikt niet over de knowhow en technische expertise voor de opmaak van raamovereenkomsten en kan als lid van DOKO vzw gebruik maken van bestaande raamovereenkomsten op maat van de scholen.
● Als lid van Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten (OVSG) vzw werd in het kader van Digisprong Vlaanderen (inhaalbeweging digitalisering in het onderwijs) de aankoopcentrale van de Diensten ter Ondersteuning van het Katholiek Onderwijs (DOKO) vzw aangeraden.
● Naast het aan aangaan van het lidmaatschap, dient het bestuur tot elk raamakkoord afzonderlijk toe te treden.
Juridische gronden
● Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
● Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
● Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
● Artikel 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.
● Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.
● Artikel 41, 10° van het decreet lokaal bestuur. De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij de opdracht past binnen het begrip 'dagelijks bestuur'.
Argumentatie
De gemeente kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruikmaken waardoor zij krachtens de wet inzake overheidsopdrachten is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.
In het kader van digisprong zal het bestuur de nodige aankopen moeten doen van ICT-materiaal. De raamcontracten van DOKO bieden hier de meest voordelige prijzen.
Daarom stelt de ICT-dienst voor om het lidmaatschap bij DOKO aan te gaan en in tekenen op de raamcontracten:
● bring you own device (DOKO-2021/KDS02)
● personal computers (VZW DOKO-2019-SDW001-F02_0)
● schoolmeubilair (DOKO-2020-AW001-BIS)
Het in de opdrachtencentrale voorziene voorziene ICT-materiaal en schoolmeubilair voldoet aan de behoefte van de gemeentescholen;
De gemeente is niet verplicht tot enige afname van de raamovereenkomst (geen afnameverplichting).
Financiële gevolgen
Het lidmaatschap van DOKO en de aansluiting bij de raamakkoorden heeft geen financiële gevolgen. Er is op zich geen aankoopverplichting.
Bijlagen
● Bestek bring your own device
● Bestek bring your own device, technische bepalingen
● Bestek personal computers
● Bestek schoolmeubilair
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeente Bertem wenst zich kandidaat te stellen voor de toetreding tot de Diensten ter ondersteuning van het Katholiek Onderwijs vzw, Guimardstraat 1 te 1040 Brussel met ondernemingsnummer 0407.693.968.
Artikel 2:
De gemeente Bertem doet een beroep op de opdrachtencentrale van DOKO door in te tekenen op volgende raamcontracten:
● bring you own device (DOKO-2021/KDS02)
● personal computers (VZW DOKO-2019-SDW001-F02_0)
● schoolmeubilair (DOKO-2020-AW001-BIS)
Stemming goedkeuring gedeelte OCMW Maria Andries Iris De Smet Bart Vander Elst Diane Vander Elst Joery Verhoeven Pieter Sempels Hans Neckebrouck Joël Vander Elst Joris Fonteyn Kris Philips Jurgen Gyns Jan De Keyzer Sonia Stiasteny Tom Philips Marc Morris Karin Baudemprez Roos De Backer Wouter Fock Yvette Laes Eddy Vranckx Maria Andries Iris De Smet Bart Vander Elst Diane Vander Elst Joery Verhoeven Pieter Sempels Hans Neckebrouck Joël Vander Elst Joris Fonteyn Jurgen Gyns Jan De Keyzer Sonia Stiasteny Tom Philips Marc Morris Karin Baudemprez Roos De Backer Wouter Fock Yvette Laes Eddy Vranckx Marc Morris Joery Verhoeven Diane Vander Elst Tom Philips Joël Vander Elst Hans Neckebrouck Roos De Backer Yvette Laes Jan De Keyzer Sonia Stiasteny Karin Baudemprez Eddy Vranckx Iris De Smet Wouter Fock Jurgen Gyns Pieter Sempels Maria Andries Bart Vander Elst Joris Fonteyn aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 6 Goedgekeurd
Stemming aanpassing meerjarenplan gemeente-OCMW Maria Andries Iris De Smet Bart Vander Elst Diane Vander Elst Joery Verhoeven Pieter Sempels Hans Neckebrouck Joël Vander Elst Joris Fonteyn Kris Philips Jurgen Gyns Jan De Keyzer Sonia Stiasteny Tom Philips Marc Morris Karin Baudemprez Roos De Backer Wouter Fock Yvette Laes Eddy Vranckx Maria Andries Iris De Smet Bart Vander Elst Diane Vander Elst Joery Verhoeven Pieter Sempels Hans Neckebrouck Joël Vander Elst Joris Fonteyn Jurgen Gyns Jan De Keyzer Sonia Stiasteny Tom Philips Marc Morris Karin Baudemprez Roos De Backer Wouter Fock Yvette Laes Eddy Vranckx Eddy Vranckx Joël Vander Elst Karin Baudemprez Diane Vander Elst Tom Philips Yvette Laes Iris De Smet Jan De Keyzer Sonia Stiasteny Roos De Backer Joery Verhoeven Hans Neckebrouck Marc Morris Jurgen Gyns Pieter Sempels Bart Vander Elst Joris Fonteyn Wouter Fock Maria Andries aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 6 Goedgekeurd
Zitting van 20 december 2022
STRATEGISCHE MEERJARENPLANNING. GOEDKEURING AANPASSING 3 MEERJARENPLAN 2020-2025 GEMEENTE - OCMW BERTEM.
Voorgeschiedenis
● Besluit van de gemeenteraad van 17 december 2019 over de goedkeuring van het strategisch meerjarenplan 2020-2025 gemeente - OCMW Bertem.
● Besluit van de gemeenteraad van 15 december 2020 over de eerste aanpassing van het strategisch meerjarenplan 2020-2025 gemeente - OCMW Bertem.
● Besluit van de gemeenteraad van 22 februari 2022 over de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
Feiten en context
● Bijsturingen op beleidsvlak en evoluties op maatschappelijk vlak nopen tot een aanpassing van het meerjarenplan, in het bijzonder de aanhoudende inflatie en de hoge energieprijzen.
● De gemeenten en de OCMW's hebben een geïntegreerd meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor het meerjarenplan definitief is vastgesteld. Voor de aanpassing van het meerjarenplan geldt dezelfde werkwijze.
Juridische gronden
• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikelen 77, 78 en 249 tot en met 259.
• Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus.
• Ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus.
• Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Adviezen
● Gunstig advies van het managementteam van 16 november 2022.
Bijlagen
● Aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 gemeente-OCMW Bertem.
Besluit
Stemming goedkeuring gedeelte OCMW
13 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Diane Vander Elst, Iris De Smet, Sonia Stiasteny, Hans Neckebrouck, Roos De Backer en Eddy Vranckx
6 stemmen tegen: Joris Fonteyn, Wouter Fock, Maria Andries, Pieter Sempels, Jurgen Gyns en Bart Vander Elst
Stemming aanpassing meerjarenplan gemeente-OCMW
13 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Diane Vander Elst, Iris De Smet, Sonia Stiasteny, Hans Neckebrouck, Roos De Backer en Eddy Vranckx
6 stemmen tegen: Joris Fonteyn, Wouter Fock, Maria Andries, Pieter Sempels, Jurgen Gyns en Bart Vander Elst
Artikel 1:
De gemeenteraad stelt het gedeelte van de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 vast dat betrekking heeft op de gemeente Bertem.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt het gedeelte van de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed dat betrekking heeft op het OCMW Bertem.
Zitting van 20 december 2022
KENNISGEVING GOEDKEURING JAARREKENING 2021.
Bijlagen
● Gouverneursbesluit van 6 december 2022 houdende goedkeuring jaarrekening 2021.
● Begeleidende brief van de gouverneur van 6 december 2022.
Besluit
Mededeling
De raad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant van 6 december 2022 houdende de goedkeuring van de jaarrekening van het dienstjaar 2021 van gemeente en OCMW Bertem, en van de bijhorende begeleidende brief.
Zitting van 20 december 2022
RETRIBUTIES. GOEDKEURING REGLEMENT GEMEENTELIJKE UITLEENMATERIALEN.
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 29 juni 2021 over de aanpassing van het gebruiksreglement gemeentelijke uitleenmaterialen.
● Collegebesluit van 20 augustus 2018 over de aanpassing van de lijst uitleenmaterialen.
Juridische gronden
● Artikel 40, §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglement, vast.
● Artikel 41, 2e lid, 14° van het decreet lokaal bestuur
De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.
● Wet van 13 april 2019 tot invoering van het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen
Adviezen
● Advies van de jeugdraad van 6 december 2022.
● Advies van de vrijetijdsraad van 7 december 2022.
Argumentatie
Het is noodzakelijk om onze ontleningen (administratie, voorbereiding, levering en ophaling) kostenefficiënt te maken, en daarbij toch maximaal rekening te houden met de dienstverlening aan lokale organisatoren. Tevens is het aangewezen om de organisatie ook aan te passen in functie van de verdere digitalisering van onze diensten (gebruik van webplatformen om de aanvragen te vereenvoudigen en de verwerking ervan te optimaliseren).
Bijlagen
● Reglement - Gemeentelijk uitleenmateriaal
● Bijlage bij het reglement - Lijst materialen met tarieven
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad van Bertem keurt het reglement met betrekking tot de uitlening van materialen in bijlage van dit besluit goed.
Artikel 2:
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering van dit besluit, in het bijzonder de actualisering van de lijst van de uit te lenen materialen.
Artikel 3:
Het raadsbesluit van 29 juni 2021 over de gemeentelijke uitleenmaterialen wordt opgeheven met ingang van 1 januari 2023.
Artikel 4:
Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2023.
Zitting van 20 december 2022
RETRIBUTIES. GOEDKEURING AANPASSING REGLEMENT VERHUUR GEMEENTELIJKE INFRASTRUCTUUR.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
● Bij de goedkeuring van het retributiereglement "Reglement verhuur gemeentelijke infrastructuur" op 25 mei 2021 was voorzien om na een evaluatieperiode van 18 maanden het reglement opnieuw voor te leggen aan de gemeenteraad.
● Er wordt voorgesteld om de titel van het document aan te passen naar "Reglement verhuur gemeentelijke infrastructuur" in plaats van "Gebruiksreglement gemeentelijke infrastructuur".
Juridische gronden
● Decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact
Het Cultuurpact strekt ertoe de diverse levensbeschouwelijke en ideologische strekkingen op een goede manier te betrekken bij het uitwerken van het cultuurbeleid en om discriminatie omwille van een ideologische, politieke of filosofische overtuiging te verhinderen.
● Artikel 40, §3 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen, waaronder de belasting- en retributiereglementen, vast.
● Artikel 41, 2e lid, 14° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.
Adviezen
● Advies van de jeugdraad van 6 december 2022.
● Positief advies van de vrijetijdsraad van 7 december 2022.
Argumentatie
In mei 2021 werd een aanpassing van het "Gebruiksreglement gemeentelijke infrastructuur" voorgelegd aan de gemeenteraad. Dat reglement maakte het mogelijk om de gemeentelijke infrastructuur aan een breder publiek te verhuren. Er werd in het reglement opgenomen dat na een evaluatieperiode van 18 maanden het reglement opnieuw zal worden voorgelegd aan de gemeenteraad om eventueel aanpassingen goed te keuren. De aanhoudende inflatie en de torenhoge energieprijzen maken het noodzakelijk om de tarieven aan te passen, met dien verstande dat hierbij bijzondere aandacht dient te gaan naar het draaglijk houden van de tarieven voor het verenigingsleven. Daarnaast is bij de evaluatie ook veel aandacht besteed aan een duidelijke regeling inzake de voorrang waarvan de categorieën van gebruikers kunnen genieten bij hun reservatie-aanvraag.
Bijlagen
Besluit
Stemming
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het "Reglement verhuur gemeentelijke infrastructuur" en zijn bijlage "Bijlage 1_Inventaris van toepassing op het reglement verhuur gemeentelijke infrastructuur met toegepaste tarieven"
Maria Andries Iris De Smet Bart Vander Elst Diane Vander Elst Joery Verhoeven Pieter Sempels Hans Neckebrouck Joël Vander Elst Joris Fonteyn Kris Philips Jurgen Gyns Jan De Keyzer Sonia Stiasteny Tom Philips Marc Morris Karin Baudemprez Roos De Backer Wouter Fock Yvette Laes Eddy Vranckx Maria Andries Iris De Smet Bart Vander Elst Diane Vander Elst Joery Verhoeven Pieter Sempels Hans Neckebrouck Joël Vander Elst Joris Fonteyn Jurgen Gyns Jan De Keyzer Sonia Stiasteny Tom Philips Marc Morris Karin Baudemprez Roos De Backer Wouter Fock Yvette Laes Eddy Vranckx Tom Philips Joery Verhoeven Diane Vander Elst Yvette Laes Wouter Fock Eddy Vranckx Jan De Keyzer Hans Neckebrouck Joël Vander Elst Marc Morris Bart Vander Elst Roos De Backer Sonia Stiasteny Pieter Sempels Maria Andries Iris De Smet Karin Baudemprez Jurgen Gyns Joris Fonteyn aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 20 december 2022
NIEUWBOUW SCHOOLSITE LEEFDAAL. GOEDKEURING BESTEK BEGELEIDINGSOPDRACHT UITVOERING KLEUTERSCHOOL, POLYVALENT BLOK EN OMGEVINGSAANLEG.
Voorgeschiedenis
● Gemeenteraadsbesluit van 27 september 2011 waarbij de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van de opdracht "Renovatie school Leefdaal" worden goedgekeurd.
● Collegebesluit van 19 december 2011 waarbij de studieopdracht renovatie school Leefdaal gegund wordt aan STABO Cv.
● Collegebesluit van 26 maart 2012 waarbij in het collegebesluit van 19 december 2011 de woorden STABO Cv vervangen zijn door de woorden THV STABO - AR-TE.
● Gemeenteraadsbesluit van 24 september 2013 waarbij de gemeenteraad ervoor kiest om een nieuwbouw te realiseren.
● Subsidieaanvraag bij AGION van 30 september 2013 voor het bekomen van infrastructuursubsidies voor de lagere school.
● Gemeenteraadsbesluit van 18 november 2014 waarbij een addendum voor nieuwbouw aan de studieovereenkomst werd goedgekeurd.
● Brief van 3 april 2019 waarbij de gemeente Bertem de subsidieaanvraag herbevestigt.
● E-mail van OVSG van 20 december 2019 met melding dat het dossier school Leefdaal is opgenomen in de budgettering van OVSG als reservedossier 2021. Uiterste datum van indiening is 1 juli 2021.
● Toelichting globaal ontwerpvoorstel site Leefdaal door architect tijdens collegezitting 24 augustus 2020.
● Gemeenteraadsbesluit van 24 november 2020 over de goedkeuring bouw kleuterschool via procedure promotiebouw en kennisgeving voorontwerpplannen site school Leefdaal.
● Subsidieaanvraag bij AGION van 3 december 2020 voor het bekomen van infrastructuursubsidies voor de kleuterschool.
● Brief van OVSG van 11 januari 2021 dat het dossier 0.17933 (nieuwbouw lagere school) opgenomen is op de prioriteitenlijst 2021.
● Brief van Agion van 15 januari 2021 om een geactualiseerd dossier O.17933 te bezorgen tegen 1 juli 2021.
● Collegebesluit van 5 juli 2021 waarbij de omgevingsvergunning werd verleend.
● Gemeenteraadsbesluit van 31 augustus 2021 waarbij de akte tot vestiging van een erfpacht wordt goedgekeurd tussen de kerkfabriek Sint-Lambertus Leefdaal en het gemeentebestuur Bertem voor de realisatie van de nieuwe school.
● E-mail van Wouter Van den Bulcke van Agion van 19 november 2021 met de vraag een aangepaste gemeenteraadsbeslissing te bezorgen voor het aanvraagbedrag van 6 851 929,47 euro. Een verklaring op eer werd bezorgd voor 25 november 2021.
● Gemeenteraadsbesluit van 30 november 2021 waarbij het bestek, de raming en de gunningswijze werd goedgekeurd voor de opdracht “ontwerpopdracht kleuterschool, polyvalent blok en omgevingsaanleg”.
● Gemeenteraadsbesluit van 21 december 2021 waarbij het geactualiseerd ontwerpdossier O.17933 wordt goedgekeurd voor indiening bij Agion.
● Brief van Agion van 4 januari 2022 met principeakkoord voor subsidiëring.
● Collegebesluit van 31 januari 2022 waarbij de opdracht “ontwerpopdracht kleuterschool, polyvalent blok en omgevingsaanleg” wordt gegund aan TV Stabo - Ar-te.
● Gemeenteraadsbesluit van 29 maart 2022 waarbij het ontwerp, raming, lastvoorwaarden en gunningswijze voor 'Nieuwbouw gemeentelijke basisschool Leefdaal' worden goedgekeurd. De werken werden geraamd op 11 578 544,10 euro excl. btw.
● Collegebesluit van 22 augustus 2022 waarbij de opdracht 'Nieuwbouw gemeentelijke basisschool, Leefdaal', perceel 1 Ruwbouw, afwerking, technische installaties, uitvoeringscoördinatie en buitenaanleg, wordt gegund aan Willemen Construct nv.
● Brief van Agion van 22 november 2022 waarbij akkoord is gegaan met de gunningsbeslissing.
Feiten en context
● Er werd een bijzonder bestek met nr. T861.21/School Leefdaal - Begeleidingsopdracht uitvoering voor kleuterschool, polyvalente blok en omgevingsaanleg opgesteld door de dienst investeringsprojecten.
● De totale uitgave van de begeleidingsopdracht wordt geraamd op 90 000 euro excl. btw of 108 900 euro incl. 21% btw.
● Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
● Als limietdatum voor het indienen van de offertes wordt 23 februari 2023 om 12 uur voorgesteld.
Juridische gronden
● Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
● Besluit van de Vlaamse regering van 5 oktober 2007 houdende vaststelling van de regels die de behoefte aan nieuwbouw of uitbreiding bepalen en van de fysische en financiële normen voor de schoolgebouwen, internaten en centra voor leerlingenbegeleiding.
● Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
● Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
● Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140 000 euro niet).
● Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
● Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Argumentatie
In het najaar van 2011 werd de overheidsopdracht voor diensten 'Studieopdracht renovatie lagere school Leefdaal' gegund aan TV STABO - ar-te.
In september 2013 werd besloten om de lagere school niet te renoveren (o.m. gelet de aanzienlijke kost van de renovatie), maar om een nieuwbouw lagere school te realiseren. Dit werd bevestigd in een addendum bij de met TV STABO - ar-te gesloten overeenkomst.
Naar aanleiding van de uitwerking van het voorontwerpdossier voor de nieuwbouw van de lagere school, incl. omgevingsaanleg, is vervolgens vast komen te staan dat het wenselijk is de kleuterschool eveneens te vernieuwen en een afzonderlijke polyvalente blok te voorzien waarin de refter en de turnzaal voor de beide scholen worden ondergebracht en waarin ook de gebruikers van de huidige parochiezaal terecht kunnen. Ook het jeugdhuis dient door de afbraak van de bestaande school opnieuw een plaats te krijgen in het polyvalent blok.
Om verschillende redenen was het aangewezen en logisch dat de ontwerpopdracht m.b.t. de kleuterschool en de polyvalente blok, incl. het ontwerp van de bijhorende omgevingsaanleg gegund werd aan TV STABO - ar-te. De diverse gebouwen zijn sterk met elkaar verweven, enerzijds op functioneel en belevingsgebied, anderzijds op technisch gebied. Ook de omgevingsaanleg omvat een globale aanpak gezien deze verweven is met de gebouwen op de site. Ook om subsidies niet te mislopen was het belangrijk dat er op zeer korte termijn een aanbestedingsklaar dossier kon ingediend worden bij Agion.
Om bovenvermelde reden werd de inhoud van de ontwerpopdracht kleuterschool, polyvalent blok en omgevingsaanleg zoveel als mogelijk ingeperkt. Het betrof geen volledige studieopdracht ontwerp en uitvoering. De begeleiding van de aanbestedende overheid bij de uitvoering van de werken kleuterschool, polyvalent blok en omgevingsaanleg vormt het voorwerp van deze overheidsopdracht, dewelke aan een ruimere mededinging wordt onderworpen.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Beschikbaar | Geraamde uitgave |
1.10.32 221007/0800-01 (school) 221007/0705-03 (pol. gebouw) |
€954 398 €117 600 |
€818 416 €117 600 |
€108 900 incl. 21% btw
|
Bijlagen
● Bestek
Besluit
17 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Maria Andries, Pieter Sempels, Iris De Smet, Sonia Stiasteny, Hans Neckebrouck, Roos De Backer, Bart Vander Elst en Eddy Vranckx
2 onthoudingen: Joris Fonteyn en Jurgen Gyns
Artikel 1:
Het bijzonder bestek met nr. "T861.21/School Leefdaal - Begeleidingsopdracht uitvoering voor kleuterschool, polyvalente blok en omgevingsaanleg" wordt goedgekeurd.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
Artikel 2:
De totale uitgave van de begeleidingsopdracht uitvoering wordt geraamd op 90 000 euro excl. btw of 108 900 euro incl. 21% btw.
Artikel 3:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 4:
De offertes dienen het bestuur ten laatste op 23 februari 2023 om 12 uur te bereiken.
Artikel 5:
De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget op actie 221007/0800-01 en 221007/0705-03.
Zitting van 20 december 2022
RIOLERINGSPROJECT MET REGENWATERAFVOERSTELSEL TE LEEFDAAL CENTRUM. KENNISNAME OVEREENKOMST ERFDIENSTBAARHEID.
Besluit
Mededeling
De gemeente is in samenwerking met Aquafin en Fluvius al geruime tijd bezig met de aanleg van de zogenaamde Voercollector, een rioolstelsel dat het tracé van de Dorpstraat volgt. In het kader van de aanleg van fase 6 van dit project, een fase die betrekking heeft op Leefdaal-Centrum van Boskee tot Blankaart, is een afvoer voorzien met een ondergrondse leiding tussen de bebouwing op de Dorpstraat 512 en 510 die via het achterliggende perceel op Kerkring 1 uitmondt in de Voer.
Met de eigenaars van de betrokken percelen zijn reeds geruime tijd onderhandelingen lopende met het oog op de vestiging van een erfdienstbaarheid. Ondanks alle mogelijke inspanningen kon met de eigenaars van het perceel Dorpstraat 512 (eigendom in onverdeeldheid) geen akkoord worden bereikt. Gezien het perceel noodzakelijk is om de beoogde ondergrondse afvoer van regenwater te realiseren, zag de gemeente geen andere mogelijkheid dan het perceel te onteigenen.
Op 27 september 2022 werd door de gemeenteraad beslist om in toepassing van artikel 10 van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017 over te gaan tot de voorlopige onteigening van een terrein gelegen aan de Dorpstraat 512 te Leefdaal, gekadastreerd derde afdeling, sectie B, nr. 358F en 358G, eigendom in onverdeeldheid.
Deze beslissing werd door onze advocaat GD&A medegedeeld aan de advocaat van de eigenaars Dorpstraat 512. Deze beslissing heeft zijn vruchten afgeworpen. De initiële overeenkomst vestiging van een erfdienstbaarheid werd ondertussen ondertekend door de eigenaars van Dorpstraat 512.
Er worden momenteel dan ook geen verdere stappen gezet in de onteigeningsprocedure.
Als bijlage de ondertekende overeenkomst van erfdienstbaarheid. De gemeente ondertekent deze overeenkomst ter kennisgeving. De algemeen directeur en de voorzitter van de gemeenteraad worden hiertoe gemachtigd.
Maria Andries Iris De Smet Bart Vander Elst Diane Vander Elst Joery Verhoeven Pieter Sempels Hans Neckebrouck Joël Vander Elst Joris Fonteyn Kris Philips Jurgen Gyns Jan De Keyzer Sonia Stiasteny Tom Philips Marc Morris Karin Baudemprez Roos De Backer Wouter Fock Yvette Laes Eddy Vranckx Maria Andries Iris De Smet Bart Vander Elst Diane Vander Elst Joery Verhoeven Pieter Sempels Hans Neckebrouck Joël Vander Elst Joris Fonteyn Jurgen Gyns Jan De Keyzer Sonia Stiasteny Tom Philips Marc Morris Karin Baudemprez Roos De Backer Wouter Fock Yvette Laes Eddy Vranckx Joery Verhoeven Roos De Backer Hans Neckebrouck Iris De Smet Marc Morris Eddy Vranckx Jan De Keyzer Karin Baudemprez Joël Vander Elst Tom Philips Yvette Laes Sonia Stiasteny Joris Fonteyn Diane Vander Elst Jurgen Gyns Bart Vander Elst Pieter Sempels Maria Andries Wouter Fock aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Zitting van 20 december 2022
RETRIBUTIES. GOEDKEURING RETRIBUTIEREGLEMENT OP DE AFGIFTE VAN ADMINISTRATIEVE STUKKEN.
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 17 december 2019 betreffende de aanpassing van het retributiereglement op het afleveren van administratieve stukken en prestaties.
Feiten en context
● De meeste tarieven op het afleveren van administratieve stukken en prestaties ondergingen sinds het raadsbesluit van 28 januari 2014 geen aanpassing meer. Omwille van de hoge inflatie, en de daarmee gepaard gaande verhoging van de loonkosten, is het aangewezen een tariefverhoging door te voeren.
Juridische gronden
● Artikel 170, §4 van de Grondwet
Geen last of belasting kan door de agglomeratie, de federatie van gemeenten en de gemeente worden ingevoerd dan door een beslissing van hun raad.
● Artikel 40 §3 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad legt de gemeentelijke reglementen, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglementen, vast. De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de gemeentebelastingen is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.
● Wet van 13 april 2019 tot invoering van het wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen.
Argumentatie
Bij de voorgestelde tariefaanpassing is rekening gehouden met de vereiste personeelsinzet die nodig is voor het afleveren van de gevraagde stukken of prestaties. Zo is bijvoorbeeld de loonkost voor een personeelslid hoger voor een huwelijk op zaterdag dan voor een huwelijk op een weekdag. Er is daarbij getracht om voor administratieve stukken die verplicht zijn opgelegd, zoals de identiteitskaarten, de tarieven billijk te houden.
Besluit
15 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez, Diane Vander Elst, Iris De Smet, Sonia Stiasteny, Hans Neckebrouck, Roos De Backer, Jurgen Gyns en Eddy Vranckx
4 stemmen tegen: Wouter Fock, Maria Andries, Pieter Sempels en Bart Vander Elst
Artikel 1:
Een retributie is verschuldigd voor:
● het afleveren van administratieve stukken
● legalisatie
● wettiging van handtekening
● huwelijksvoltrekkingen
Artikel 2:
Voor de aflevering van volgende stukken is geen retributie verschuldigd:
● stukken onderworpen aan de betaling van een speciaal recht ten voordele van de gemeente krachtens een wet, een decreet of een reglement
● stukken die kosteloos moeten afgeleverd worden krachtens een wet, een decreet of een reglement
● stukken afgeleverd aan behoeftige personen. De behoeftigheid wordt door elk overtuigend bewijsstuk gestaafd.
Er is geen retributie verschuldigd voor:
● het verrichten van stamboomonderzoek door de aanvrager zelf
● attesten uit het bevolkingsregister
Artikel 3:
De retributie is vastgesteld als volgt:
● 2 euro per legalisatie of eensluidend verklaard afschrift
● 5 euro voor een duplicaat van de bijlage 12 of bijlage 6 - verlies van een identiteitskaart/kids-ID
● 5 euro voor de aanvraag van herdruk van de pukcode van de identiteitskaart/Kids-ID
● 10 euro per document voor stamboomonderzoek als het gemeentepersoneel de opzoekingen doet
● 50 euro voor een huwelijk op een weekdag
● 150 euro voor een huwelijk op een brugdag of in het weekend
Artikel 4: Rijbewijzen, voorlopige rijbewijzen en internationale rijbewijzen
De retributie is het bedrag dat wordt aangerekend door de FOD Mobiliteit aan de gemeente, verhoogd met:
● 10 euro voor het afleveren van een rijbewijs in bankkaartmodel
● 10 euro voor een voorlopig rijbewijs in bankkaartmodel
● 10 euro voor een internationaal rijbewijs
Artikel 5: Paspoort
De retributie is gelijk aan het bedrag dat wordt aangerekend door de FOD Buitenlandse Zaken aan de gemeente, verhoogd met:
● 15 euro voor een paspoort
● 35 euro voor een paspoort in dringende en zeer dringende procedure
Artikel 6: Identiteits- en vreemdelingenkaarten
De retributie is gelijk aan het bedrag dat wordt aangerekend door de FOD Binnenlandse Zaken aan de gemeente, verhoogd met:
● 5 euro voor de eerste aanvraag en de hernieuwing van de identiteits- of verblijfskaart
● 10 euro voor een eerste duplicaat van een identiteits- of verblijfskaart
● 15 euro voor een volgende duplicaat van een identiteits- of verblijfskaart
Artikel 7: Kids-ID
De retributie is gelijk aan het bedrag dat wordt aangerekend door de FOD Binnenlandse Zaken aan de gemeente, verhoogd met:
● 10 euro voor een eerste duplicaat van een kids-ID
● 15 euro voor een volgend duplicaat van een kids-ID
Artikel 8: Attest van Immatriculatie voor niet-Belgen
De retributie bedraagt 6 euro per attest.
Artikel 9: Kinderidentiteitsbewijzen
De retributie bedraagt 1,20 euro.
Artikel 10: Indexering
Vanaf 1 januari 2024 worden de bedragen jaarlijks op 1 januari geïndexeerd aan de hand van de consumptieprijsindex (CPI) via onderstaande formule.:
Oorspronkelijk bedrag retributie x index november lopende jaar
Bedrag komende retributie (jaar +1) = ----------------------------------------------------
Aanvangsindex (november 2022)
Geïndexeerde bedragen kleiner dan of gelijk aan 5,00 euro worden afgerond naar het hoger liggende veelvoud van 0,10 euro, geïndexeerde bedragen tussen 5,01 euro en 20,00 euro worden afgerond naar het hoger liggende veelvoud van 0,50 euro en geïndexeerde bedragen vanaf 20 euro naar het hoger liggende veelvoud van 1,00 euro.
De consumptieprijsindex is terug te vinden via de website van StatBel: https://statbel.fgov.be/nl/themas/consumptieprijsindex/consumptieprijsindex#figure
Voor deze indexering wordt de consumptieprijsindex van basisjaar 2013 = 100 toegepast.
Artikel 11:
De retributie is verschuldigd door de persoon die het stuk of de prestatie vraagt.
Artikel 12:
De retributie moet betaald worden op het ogenblik van de aanvraag.
Artikel 13:
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2023.
Artikel 14:
Het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2019 over het retributiereglement op het afleveren van administratieve stukken en prestaties wordt opgeheven per 1 januari 2023.
Maria Andries Iris De Smet Bart Vander Elst Diane Vander Elst Joery Verhoeven Pieter Sempels Hans Neckebrouck Joël Vander Elst Joris Fonteyn Kris Philips Jurgen Gyns Jan De Keyzer Sonia Stiasteny Tom Philips Marc Morris Karin Baudemprez Roos De Backer Wouter Fock Yvette Laes Eddy Vranckx Maria Andries Iris De Smet Bart Vander Elst Diane Vander Elst Joery Verhoeven Pieter Sempels Hans Neckebrouck Joël Vander Elst Joris Fonteyn Jurgen Gyns Jan De Keyzer Sonia Stiasteny Tom Philips Marc Morris Karin Baudemprez Roos De Backer Wouter Fock Yvette Laes Eddy Vranckx Marc Morris Eddy Vranckx Joery Verhoeven Hans Neckebrouck Tom Philips Roos De Backer Karin Baudemprez Sonia Stiasteny Jurgen Gyns Iris De Smet Joël Vander Elst Yvette Laes Diane Vander Elst Jan De Keyzer Joris Fonteyn Pieter Sempels Maria Andries Wouter Fock Bart Vander Elst aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Zitting van 20 december 2022
RETRIBUTIES. GOEDKEURING RETRIBUTIEREGLEMENT SPEELPLEINWERKING KATTESTROOF.
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 17 december 2019 over het retributiereglement voor de gemeentelijke speelpleinwerking Kattestroof.
Feiten en context
● De dienst vrije tijd organiseert tijdens de paasvakantie 2 weken speelpleinwerking en tijdens de zomervakantie 6 weken speelpleinwerking.
● Eénmaal per jaar wordt ook een animatorenweekend georganiseerd.
Juridische gronden
● Artikel 170, §4 van de grondwet
Geen last of belasting kan door de agglomeratie, de federatie van gemeenten en de gemeente worden ingevoerd dan door een beslissing van hun raad.
● Artikel 40, §3 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglementen, vast.
● Artikel 41, 2e lid, 14° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.
● Wet van 13 april 2019 tot invoering van het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen
Adviezen
● Advies jeugdraad van 6 december 2022.
Argumentatie
De kosten voor het organiseren van de speelpleinwerking zijn flink toegenomen omwille van de hoge inflatie. Hierdoor is het aangewezen om de tarieven van het retributiereglement voor de gemeentelijke speelpleinwerking licht te verhogen.
Financiële gevolgen
Voorzien in meerjarenplanning 2020-2025.
Besluit
15 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez, Diane Vander Elst, Iris De Smet, Sonia Stiasteny, Hans Neckebrouck, Roos De Backer, Jurgen Gyns en Eddy Vranckx
4 stemmen tegen: Wouter Fock, Maria Andries, Pieter Sempels en Bart Vander Elst
Artikel 1:
Met ingang van 1 januari 2023 wordt een retributie geheven op de deelname van kinderen aan de activiteiten van de gemeentelijke speelpleinwerking en op de deelname aan de animatorenwerking van de gemeentelijke speelpleinwerking.
Artikel 2:
De retributie is verschuldigd door de persoon die de inschrijving van het kind voor de gemeentelijke speelpleinwerking vraagt of door de persoon die deelneemt aan de animatorenwerking van de gemeentelijke speelpleinwerking.
Artikel 3:
De tarieven worden als volgt vastgesteld:
SPEELPLEINWERKING
Dagdeelname
● Volledige of halve dagdeelname door kinderen gedomicilieerd in de gemeente Bertem: 8 euro
● Volledige of halve dagdeelname door kinderen gedomicilieerd buiten de gemeente Bertem: 10 euro
Speciale activiteiten
● Activiteit ter plaatse, met lijnbus of lage toegangsprijs voor kinderen gedomicilieerd in de gemeente: 13 euro
● Activiteit ter plaatse, met lijnbus of lage toegangsprijs voor kinderen gedomicilieerd buiten de gemeente: 15 euro
● Activiteit met busverplaatsing of hoge toegangsprijs voor kinderen gedomicilieerd in de gemeente Bertem: 18 euro
● Activiteit met busverplaatsing of hoge toegangsprijs voor kinderen gedomicilieerd buiten de gemeente Bertem: 20 euro
Het college wordt gemachtigd om de activiteiten in te delen in hetzij de categorie "Activiteit ter plaatse, met lijnbus of lage toegangsprijs" hetzij de categorie "Activiteit met busverplaatsing of hoge toegangsprijs".
De retributie voor deelname aan een speciale activiteit wordt niet gecumuleerd met de retributie voor dagdeelname.
Opvang
● 2 euro per kind voor de opvang tussen 7.30 en 8 uur, ongeacht de duurtijd van de opvang
● 1 euro per kind voor de opvang tussen 8 en 8.30 uur, ongeacht de duurtijd van de opvang
● 1 euro per kind voor de opvang tussen 16.30 en 17 uur, ongeacht de duurtijd van de opvang
● 2 euro per kind voor de opvang tussen 17 en 17.30 uur, ongeacht de duurtijd van de opvang
● 2 euro per kind per begonnen kwartier voor uitzonderlijke noodopvang na 17.30 uur. De noodopvang eindigt ten laatste om 18u.
● Tijdens uitstappen en speciale activiteiten wordt er geen opvang aangerekend.
Administratiekost
● Vaste éénmalige kost per jaar van 5 euro per kind
Kledij
● 8 euro voor een T-shirt.
ANIMATORENWERKING
Kledij
● 0 euro voor het eerste T-shirt
● 5 euro voor een extra T-shirt
● 0 euro voor de eerste sweater
● 10 euro voor een extra sweater.
Artikel 4:
Vanaf 1 januari 2024 worden de bedragen jaarlijks op 1 januari geïndexeerd aan de hand van de consumptieprijsindex (CPI) via onderstaande formule.:
Oorspronkelijk bedrag retributie x index november lopende jaar
Bedrag komende retributie (jaar +1) = ----------------------------------------------------
Aanvangsindex (november 2022)
Geïndexeerde bedragen kleiner dan of gelijk aan 5,00 euro worden afgerond naar het hoger liggende veelvoud van 0,10 euro, geïndexeerde bedragen tussen 5,01 euro en 20,00 euro worden afgerond naar het hoger liggende veelvoud van 0,50 euro en geïndexeerde bedragen vanaf 20 euro naar het hoger liggende veelvoud van 1,00 euro.
De consumptieprijsindex is terug te vinden via de website van StatBel: https://statbel.fgov.be/nl/themas/consumptieprijsindex/consumptieprijsindex#figure
Voor deze indexering wordt de consumptieprijsindex van basisjaar 2013 = 100 toegepast
Artikel 5:
Voor de volgende activiteiten machtigt de gemeenteraad het college van burgemeester en schepenen tot het wijzigen van het tarief van de retributies en van de wijze van innen:
● Speelpleinwerking: deelname aan activiteiten en uitstappen
● Animatorenwerking: deelname aan een vormingsactiviteit of weekend.
Artikel 6:
Het bedrag van de retributie wordt op volgende wijze geïnd:
SPEELPLEINWERKING
● Online betaling via de vrijetijdswinkel voor speciale activiteiten en uitstappen. In uitzonderlijke gevallen kan er aan de onthaalbalie in het gemeentehuis contant (cash of debetkaart) betaald worden.
● Er wordt geen terugbetaling gedaan ingeval het kind niet deelneemt aan de speciale activiteit of uitstap, tenzij na voorlegging van een medisch attest.
● Na elke speelpleinperiode ontvangen de ouders een factuur voor de andere gemaakte kosten zoals de gewone speelpleindagen en de opvang.
● De T-shirts voor kinderen zijn te betalen aan de onthaalbalie in het gemeentehuis.
ANIMATORENWERKING
● De vormingsactiviteiten en weekends worden eveneens ondergebracht in de vrijetijdswinkel, tenzij anders bepaald door het college van burgemeester en schepenen.
● De T-shirts en sweaters voor animatoren zijn te betalen aan de onthaalbalie in het gemeentehuis.
Artikel 7:
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2023.
Artikel 8:
Het retributiereglement van 17 december 2019 over speelplein Kattestroof wordt opgeheven op 1 januari 2023.
Maria Andries Iris De Smet Bart Vander Elst Diane Vander Elst Joery Verhoeven Pieter Sempels Hans Neckebrouck Joël Vander Elst Joris Fonteyn Kris Philips Jurgen Gyns Jan De Keyzer Sonia Stiasteny Tom Philips Marc Morris Karin Baudemprez Roos De Backer Wouter Fock Yvette Laes Eddy Vranckx Maria Andries Iris De Smet Bart Vander Elst Diane Vander Elst Joery Verhoeven Pieter Sempels Hans Neckebrouck Joël Vander Elst Joris Fonteyn Jurgen Gyns Jan De Keyzer Sonia Stiasteny Tom Philips Marc Morris Karin Baudemprez Roos De Backer Wouter Fock Yvette Laes Eddy Vranckx Jurgen Gyns Iris De Smet Joris Fonteyn Eddy Vranckx Joery Verhoeven Marc Morris Roos De Backer Yvette Laes Tom Philips Diane Vander Elst Hans Neckebrouck Joël Vander Elst Karin Baudemprez Sonia Stiasteny Jan De Keyzer Wouter Fock Pieter Sempels Bart Vander Elst Maria Andries aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Zitting van 20 december 2022
RETRIBUTIES. GOEDKEURING RETRIBUTIEREGLEMENT SENIORENFEEST.
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 29 april 2014 over het retributiereglement deelname seniorenfeest.
Feiten en context
● De dienst vrije tijd organiseert jaarlijks een seniorenfeest.
Juridische gronden
● Artikel 170, §4 van de Grondwet
Geen last of belasting kan door de agglomeratie, de federatie van gemeenten en de gemeente worden ingevoerd dan door een beslissing van hun raad.
● Artikel 40, §3 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglementen, vast.
● Artikel 41, 2e lid, 14° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.
● Wet van 13 april 2019 tot invoering van het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen
Adviezen
● Advies vrijetijdsraad van 7 december 2022.
Argumentatie
De kosten voor het organiseren van het seniorenfeest zijn omwille van de hoge inflatie aanzienlijk toegenomen. Bijgevolg is het aangewezen om de lage deelnametarieven, die bovendien gedurende vele jaren onveranderd zijn gebleven, te verhogen met 5 euro.
Financiële gevolgen
Voorzien in meerjarenplanning 2020-2025.
Besluit
15 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez, Diane Vander Elst, Iris De Smet, Sonia Stiasteny, Hans Neckebrouck, Roos De Backer, Jurgen Gyns en Eddy Vranckx
4 stemmen tegen: Wouter Fock, Maria Andries, Pieter Sempels en Bart Vander Elst
Artikel 1:
Met ingang van 1 januari 2023 wordt een retributie geheven op de deelnameprijs van het seniorenfeest.
Artikel 2:
De retributie is verschuldigd door iedere deelnemer aan het seniorenfeest en is vooraf bij de inschrijving betaalbaar. Het verschuldigde bedrag kan enkel teruggevorderd worden bij bewijs van ziekte.
Artikel 3:
De tarieven worden als volgt vastgesteld:
DEELNAME
Deelnameprijs:
● 15 euro voor 55-plussers van binnen de gemeente Bertem.
● 25 euro voor 55-plussers van buiten de gemeente Bertem die aangesloten zijn bij een Bertemse seniorenvereniging.
DRANK
Voor alle dranken, met uitzondering van een fles rode of witte wijn, wordt 0 euro aangerekend. Een fles witte of rode wijn kost 10 euro.
Artikel 4:
Vanaf 1 januari 2024 worden de bedragen jaarlijks op 1 januari geïndexeerd aan de hand van de consumptieprijsindex (CPI) via onderstaande formule.:
Oorspronkelijk bedrag retributie x index november lopende jaar
Bedrag komende retributie (jaar +1) = ----------------------------------------------------
Aanvangsindex (november 2022)
Geïndexeerde bedragen kleiner dan of gelijk aan 5,00 euro worden afgerond naar het hoger liggende veelvoud van 0,10 euro, geïndexeerde bedragen tussen 5,01 euro en 20,00 euro worden afgerond naar het hoger liggende veelvoud van 0,50 euro en geïndexeerde bedragen vanaf 20 euro naar het hoger liggende veelvoud van 1,00 euro.
De consumptieprijsindex is terug te vinden via de website van StatBel: https://statbel.fgov.be/nl/themas/consumptieprijsindex/consumptieprijsindex#figures
Voor deze indexering wordt de consumptieprijsindex van basisjaar 2013 = 100 toegepast
Artikel 5:
Het bedrag van de retributie wordt op volgende wijze geïnd:
● De deelnameprijs is contant of met de betaalkaart betaalbaar aan het onthaal van het gemeentehuis tegen afgifte van betalingsbewijs. Dit betalingsbewijs is het toegangsticket voor het seniorenfeest.
● De aankoop van een fles wijn is contant betaalbaar tijdens het seniorenfeest.
Artikel 6:
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2023.
Artikel 7:
Het raadsbesluit van 29 april 2014 over het retributiereglement deelname seniorenfeest wordt opgeheven op 1 januari 2023.
Zitting van 20 december 2022
GEBRUIKERSREGLEMENT BIBLIOTHEEK. GOEDKEURING AANPASSING REGLEMENT TEN GEVOLGE VAN DE TOETREDING OVERIGE BIBLIOTHEKEN DRUIVENSTREEK.
Voorgeschiedenis
● Opstart IGS Druivenstreek op 1 januari 2020 waar ook de bibliotheken van de betrokken gemeenten een actieve rol in opnemen.
● Collegebesluit van 4 mei 2020 over de goedkeuring van de overeenkomst met Cultuurconnect over de basisinfrastructuur digitale bibliotheek voor het Eengemaakt Bibliotheeksysteem.
● Raad van bestuur van de IGS Vrijetijdsregio Druivenstreek van 21 oktober 2020, 18 november 2020 en 16 december 2020 waarop het gezamenlijk reglement voor de Druivenstreekbibliotheken besproken werd en een positief advies kreeg.
● Bespreking door het college van het gezamenlijke reglement op 30 november 2020.
● Goedkeuring gebruikersreglement bibliotheek op de gemeenteraad van 27 april 2021.
Feiten en context
● Door de invoering van het gezamenlijke reglement en de instap van de 3 nog niet ingestapte bibliotheken van de Druivenstreek (Tervuren, Hoeilaart en Overijse) kunnen de vijf bibliotheken al hun inwoners dezelfde behandeling aanbieden.
Juridische gronden
● Artikel 173 van de Grondwet
Behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.
● Artikel 40, §3 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglementen, vast.
● Artikel 41, 2e lid, 14° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.
● Wet van 13 april 2019 tot invoering van het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen
Adviezen
● Gunstig advies van de vrijetijdsraad op 7 december 2022.
Argumentatie
Door met een gezamenlijk uitleenreglement te werken, stapten de bibliotheken van Huldenberg en Bertem reeds in het EBS in op samenwerkingsniveau 3a, sinds 1 maart 2021. De andere bibliotheken (Overijse, Tervuren en Hoeilaart) zijn nu ook ingestapt en daardoor kunnen alle bibliotheken op ditzelfde samenwerkingsniveau instappen. Daarvoor waren er een paar aanpassingen nodig aan het eerdere reglement. Daarnaast werden ook de tarieven herbekeken.
Voor de leners uit de regio Druivenstreek zijn nu alle regels en tarieven in elke bibliotheek van de Druivenstreek dezelfde. Klanten kunnen zonder zich extra in te schrijven aan de balie, terecht in alle 5 de bibliotheken.
Besluit
eenparig
Besluit
Artikel 1: Toepassingsgebied
De infrastructuur en materialen van de Openbare Bibliotheek Bertem, Openbare Bibliotheek Huldenberg, de Openbare Bibliotheek Tervuren, de Openbare Bibliotheek Hoeilaart, de Openbare Bibliotheek Overijse.
Artikel 2
Volgende retributie is van toepassing vanaf 1 maart 2023:
Lidmaatschap | |
Lidmaatschap | 5,00 euro (per 12 maanden, vanaf 18 jaar) |
Groep | Gratis |
Vervangen lenerspas | 3,00 euro |
Reserveren | |
IBL-aanvraag | 5,00 euro per materiaal |
Niet-afgehaalde materialen | 1,00 euro per materiaal |
Aanmaningen | |
Telaatgeld | 0,10 euro per dag per materiaal (tot de dag van inlevering of tot een maximumbedrag van 3,00 euro per materiaal) |
Schade en verlies materialen | Aankoopprijs |
Administratieve kost voor materiaalsvergoedingsnota of registratienota | 2,00 euro vanaf de derde aanmaningsbrief |
Aangetekende aanmaningsbrief (na 50 dagen te laat) | Actuele portkosten bij het postbedrijf |
Internetgebruik | |
Op internetcomputer of via wifi | Gratis |
Printen en kopiëren | |
A4 zwart-wit | 0,10 euro per bladzijde |
A4 kleur | 0,50 euro per bladzijde |
A3 zwart-wit | 0,50 euro per bladzijde |
Scannen | |
Alle formaten (volgens de mogelijkheden van het kopieertoestel) | Gratis |
Artikel 3:
Alle voorgaande gebruikersreglementen worden op 28 februari 2023 opgeheven.
Artikel 4:
Dit reglement treedt in werking vanaf 1 maart 2023.
Zitting van 20 december 2022
EVENEMENTEN. GOEDKEURING VAN EEN EVENEMENTENKADER.
Voorgeschiedenis
● Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 juni 2022 betreffende de aankoop van de module 'evenementenloket'.
● Bespreking door het college van burgemeester en schepenen van het voorstel van evenementenkader in zitting van 28 november 2022.
Feiten en context
Bij de inrichting van het digitale loket bleek er nood aan een algemeen referentiekader voor het organiseren van evenementen op het grondgebied van Bertem. Dat kader schept duidelijkheid enerzijds voor de dienst bij het verlenen van toelatingen maar anderzijds ook voor de organisator die zich op voorhand kan vergewissen van de aspecten die van belang zijn bij het organiseren van een evenement.
Juridische gronden
● Artikel 40, §3 van het Decreet Lokaal Bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglementen, vast.
Adviezen
Dit evenementenkader werd aan de betrokken adviesraden voorgelegd op:
● de jeugdraad van 6 december 2022
● de vrijetijdsraad van 7 december 2022
Zij gaven positief advies.
Argumentatie
Tot op heden hanteerde de gemeentelijke administratie geen gestroomlijnde workflow voor het afhandelen van evenementenaanvragen. Door de aankoop van een geïntegreerde module evenementen bij Eaglebe , bleek er nood aan een algemeen referentiekader zowel voor de diensten bij het verlenen van toelatingen alsook voor de organisator als referentiekader van aspecten waarmee dient rekening gehouden te worden bij de organisatie van een evenement. Het evenementenkader biedt bijgevolg een houvast voor zowel de organisator als voor de gemeentelijke administratie.
Bijlagen
● Evenementenkader Bertem
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het evenementenkader in bijlage van dit besluit goed.
Artikel 2:
Het evenementenkader treedt in voege vanaf 1 januari 2023.
Zitting van 20 december 2022
SAMENWERKINGSAKKOORD STRATEGISCH PROJECT WALDEN. GOEDKEURING GEÏNTEGREERDE VISIE.
Voorgeschiedenis
● Op 9 juli 2020 besliste de provinciale deputatie om een projectaanvraag voor het project HORIZON+ voor de periode 2021-2024 in te dienen binnen de oproep voor strategische projecten georganiseerd door Ruimte Vlaanderen. Op 17 juli 2020 werd de projectaanvraag ingediend door het provinciebestuur van Vlaams-Brabant, samen met de andere projectpartners: Natuurinvest, het agentschap Natuur en Bos, gemeente Tervuren, gemeente Overijse, gemeente Hoeilaart en gemeente Sint-Genesius-Rode.
● Op 29 juni 2020 stemde het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Bertem volgens besluit principieel in met de deelname aan het strategisch project 'Wouden, Akkers en Landschappen langsheen de Dijlevallei Ecologisch laten Netwerken (Walden)' in samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant, het Agentschap voor Natuur en Bos en de gemeenten Oud-Heverlee, Huldenberg en Leuven.
● Op 9 juli 2020 besliste de deputatie om een projectaanvraag voor het project Walden in te dienen binnen de oproep voor strategische projecten georganiseerd door Ruimte Vlaanderen.
● Op 16 juli 2020 werd de projectaanvraag ingediend door het provinciebestuur van Vlaams-Brabant, samen met de andere projectpartners: gemeente Oud-Heverlee, stad Leuven, gemeente Huldenberg, gemeente Bertem en agentschap Natuur en Bos.
● Op 19 december 2020 gaf de minister goedkeuring om een subsidie toe te kennen aan het strategisch project Walden voor een bedrag van 300.000 euro, als bijdrage in de loon- en werkingskosten van de projectcoördinatie.
● Op 28 oktober 2021 besliste de stuurgroep van strategisch project Walden om in te zetten op drie sporen met als derde spoor de opmaak van een geïntegreerde studie en gebiedsprogramma.
● Op 9 september 2022 besliste de stuurgroep van het SP Walden om de overheidsopdracht ‘Geïntegreerde visie en gebiedsprogramma’, aan te besteden als deelopdracht binnen de raamovereenkomst ‘Lokale Ruimte Trajecten II’.
Feiten en context
● Het strategisch project Walden is een samenwerking tussen de provincie Vlaams-Brabant, de gemeenten Bertem, Oud-Heverlee, Huldenberg en Leuven en het Agentschap voor Natuur en Bos. Het SP Walden beoogt een stimulans van de open-ruimte-verbindingen in de regio. Het strategisch project werkt parallel op drie sporen met eventuele deelprojecten, met name:
● Op het derde spoor willen de partners een geïntegreerde gebiedsvisie met bijhorend actieprogramma laten ontwikkelen voor het volledige projectgebied van het strategisch project Walden. Deze visie moet een kader voor toekomstige projecten bieden en vormt de basis voor de verlenging van het strategisch project. Bovendien zal deze visie in de toekomst een kader kunnen vormen voor de opmaak van een gemeentelijk beleidsplan en/of de opstart van gemeentelijke en/of provinciale ruimtelijke projecten en/of planprocessen.
● De deelopdracht derde spoor bestaat uit meerdere aspecten:
○ De opmaak van een geïntegreerde visie die alle bestaande plannen en projecten integreert in één wervend beeld als kapstok voor toekomstige projecten.
○ De opmaak van een operationeel gebiedsprogramma dat concrete acties vooropstelt op korte, middellange en lange termijn ter uitvoering van de geïntegreerde visie.
○ Een onderzoek van cases binnen het gebiedsprogramma welke aanleiding kunnen geven tot concrete projecten op korte en middellange termijn. Deze cases dienen een voorbeeldfunctie uit te dragen. Er wordt getracht naar een evenwichtige verdeling tussen de partners.
● Voor de uitwerking van deze deelopdracht wordt beroep gedaan op een studiebureau.
De aanstelling van het studiebureau gebeurt aan de hand van een competitie. Er werden vijf bureaus geselecteerd om hieraan deel te nemen, met name Atelier Romain, Buur bv, Creosum, Multiple architecture & urbanism en Plus Office Architects.
Binnen de samenwerkingsovereenkomst wordt ten behoeve hiervan een bestek opgemaakt, welke in bijlage wordt toegevoegd.
De selectie gebeurt op basis van gunningscriteria prijs (50%) en methodologie en plan van aanpak (50%).
● Voor de uitwerking van de deelopdracht wordt tevens aanvullend beroep gedaan op studentenwerk in samenwerking met Universiteit Gent.
Juridische gronden
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Argumentatie
● De samenwerkingsovereenkomst beoogt via een uitbesteding aan een gespecialiseerd bureau de kwalitatieve uitwerking van de ambities die het SP Walden formuleert in zijn derde deelopdracht, met name het opmaken van een geïntegreerde visie en gebiedsprogramma. De uitgewerkte visie kan in de toekomst dienstdoen als kader voor ruimtelijke projecten en voor de opmaak van gemeentelijke beleidsplannen en planprocessen. Het gebiedsprogramma en uitwerking concrete cases kunnen aanleiding geven tot realisatie van concrete projecten.
● De financiële middelen voor deze uitbesteding worden voor een substantieel deel voorzien vanuit de werkingsmiddelen van het strategisch project, aangevuld met een bijkomende bijdrage van de partners. Voor de bijdrage van de gemeentes werd hier gewerkt met een verdelingssleutel op basis van het aantal inwoners.
Financiële gevolgen
● Het beschikbaar budget voor de deelopdracht ‘Geïntegreerde visie en gebiedsprogramma’ binnen de raamovereenkomst bedraagt maximaal € 88.000.
● Alle partners staan gezamenlijk in voor de financiering van deze deelopdracht. Het strategisch project voorziet een bijdrage van € 50.000 uit haar werkingsmiddelen. Deze bijdrage kan desgevallend nog vervangen worden door een gelijkwaardige injectie vanuit het departement Omgeving. De provincie Vlaams-Brabant voorziet een bijdrage van € 19.000, Het Agentschap voor Natuur en Bos een bijlage van € 8.000. De deelnemende gemeenten vullen het resterende bedrag aan volgens een verdelingssleutel gebaseerd op inwonersaantal. Voor de gemeente Bertem betreft dit een bijdrage van 1.925 €.
Bijlagen
● samenwerkingsakkoord
● bestek
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst betreffende de overheidsopdracht 'geïntegreerde visie en gebiedsprogramma' in het kader van het raamcontract Lokale Ruimtetrajecten in de provincie Vlaams-Brabant met bijhorende bestek goed en gelast het college van burgemeester en schepenen met de verdere uitvoering ervan.
Artikel 2:
De gemeenteraad gaat akkoord met een financiële bijdrage van € 1.925 aan het project voor de uitbesteding van de uitwerking aan een studiebureau.
Artikel 3:
Deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator van het strategisch project Walden.
Maria Andries Iris De Smet Bart Vander Elst Diane Vander Elst Joery Verhoeven Pieter Sempels Hans Neckebrouck Joël Vander Elst Joris Fonteyn Kris Philips Jurgen Gyns Jan De Keyzer Sonia Stiasteny Tom Philips Marc Morris Karin Baudemprez Roos De Backer Wouter Fock Yvette Laes Eddy Vranckx Maria Andries Iris De Smet Bart Vander Elst Diane Vander Elst Joery Verhoeven Pieter Sempels Hans Neckebrouck Joël Vander Elst Joris Fonteyn Jurgen Gyns Jan De Keyzer Sonia Stiasteny Tom Philips Marc Morris Karin Baudemprez Roos De Backer Wouter Fock Yvette Laes Eddy Vranckx Jan De Keyzer Iris De Smet Joël Vander Elst Eddy Vranckx Diane Vander Elst Hans Neckebrouck Roos De Backer Jurgen Gyns Tom Philips Joery Verhoeven Marc Morris Karin Baudemprez Yvette Laes Joris Fonteyn Sonia Stiasteny Maria Andries Pieter Sempels Bart Vander Elst Wouter Fock aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Zitting van 20 december 2022
BELASTINGEN. GOEDKEURING REGLEMENT CONTANTBELASTING OP DE INGEBRUIKNAME OPENBAAR DOMEIN VOOR DE AANSLAGJAREN 2023 TOT EN MET 2026.
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 29 augustus 2016: Retributies. Aanpassing retributiereglement ingebruikname openbaar domein in het kader van het uitvoeren van werken.
Juridische gronden
● Artikel 170, §4 van de grondwet
Geen last of belasting kan door de agglomeratie, de federatie van gemeenten en de gemeente worden ingevoerd dan door een beslissing van hun raad.
● Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebestuur.
● Artikel 40, §3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
● Artikel 41, §2, 14° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen.
● Bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende de openbaarheid van bestuur.
● Omzendbrief KB ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Argumentatie
● Het is aangewezen om het reglement van 29 augustus 2016 over de retributie op innames van het openbaar domein te wijzigen omwille van verhoging van de tarieven, voornamelijk om laattijdige aanvragen of afwezigheid van aanvragen op een meer doeltreffende manier te sanctioneren.
● Vergoedingen in het kader van inname van het openbaar domein vallen eerder te beschouwen als een belasting dan als een retributie. Vandaar dat het vorige retributiereglement vervangen wordt door een belastingsreglement.
Besluit
15 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez, Diane Vander Elst, Iris De Smet, Sonia Stiasteny, Hans Neckebrouck, Roos De Backer, Jurgen Gyns en Eddy Vranckx
4 stemmen tegen: Wouter Fock, Maria Andries, Pieter Sempels en Bart Vander Elst
Artikel 1: Definities en toepassingsgebied
§1. Er wordt vanaf 1 januari 2023 een belasting geheven op de tijdelijke inname van het openbaar domein.
§2. Met het openbaar domein wordt bedoeld: de publiek toegankelijke ruimte in het bezit of in het beheer van de overheid; dit behelst onder meer:
§3. De inname van het openbaar domein omvat:
Artikel 2: Aanvraag en aanvraagtermijn
Alvorens het openbaar domein effectief mag ingenomen worden, moet de aanvrager een officiële schriftelijke toelating - vergunning - van lokaal bestuur van Bertem hebben verkregen.
Elke latere aanvraag wordt als 'laattijdig' beschouwd.
Artikel 3: Aanvrager
De belasting is verschuldigd door de aanvrager. Bij gebreke van aanvraag en voor zover de plaatsing kan worden toegestaan, is de belasting verschuldigd door de particulier, aannemer of rechtspersoon die het openbaar domein voor privédoeleinden heeft ingenomen.
Artikel 4: Tarieven
De belasting is samengesteld als volgt:
Artikel 5: Afwijkingen en Overtredingen
Artikel 6: Vaststelling overtreding
Overtredingen worden vastgesteld door een daartoe aangestelde ambtenaar.
De aangestelde ambtenaren van het lokaal bestuur zijn gemachtigd om alle vaststellingen inzake deze verordening te doen. De door hun opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot het bewijs van het tegendeel.
Artikel 7: Vrijstelling
Van de belasting zijn vrijgesteld, voor zover tijdig aangevraagd, de inname van het openbaar domein nodig voor:
Artikel 8: Verkeerssignalisatie
Met uitzondering van nutsmaatschappijen, aannemers van wegenwerken en organisatoren van evenementen, wordt de verkeerssignalisatie voor de inname van het openbaar domein altijd geleverd en terug opgehaald door de gemeentelijke diensten.
De aanvrager is verantwoordelijk voor de correcte plaatsing en opstelling van de signalisatie
Tijdens de periode van gebruik van het signalisatiemateriaal is de aanvrager volledig verantwoordelijk voor de ontleende voorwerpen. Bij schade, diefstal, verlies of vernietiging van de verkeersborden moet volgende procedure gevolgd worden:
● Op de eerstvolgende werkdag wordt de technische dienst van gemeente Bertem schriftelijk (of per mail) op de hoogte gebracht van het vastgestelde probleem.
● In geval van diefstal wordt daarvan onmiddellijk aangifte gedaan bij de politie en wordt een dubbel van het proces-verbaal van deze aangifte zo vlug mogelijk bezorgd aan de technische dienst van gemeente Bertem.
● Ook indien de verkeerssignalisatie niet werd (of kan worden) geplaatst zoals voorzien, wordt van de aanvrager verwacht dat hij/zij de technische dienst schriftelijk (of per mail) op de hoogte brengt op de eerstvolgende werkdag.
De retributie voor het ontlenen en gebruik van de verkeerssignalisatie wordt geregeld via het gemeentelijke “ontleningsreglement” of het “gemeentelijke reglement werken voor derden”
Artikel 9: Betaling
De belasting is betaalbaar door de aanvrager op het ogenblik van de aanvraag voor de inname van het openbaar domein en gebeurt bij voorkeur online. Een spoedprocedure kan enkel online betaald worden.
Op het ogenblik van ontvangst van betaling door de gemeentelijke financiële dienst, via online betaling of via overschrijving, wordt de aanvraag formeel bevestigd (per mail) en wordt de administratieve kost in rekening gebracht.
Bij overschrijving dient de betaling volbracht te zijn minstens 5 werkdagen voor de start van de inname, anders vervalt de aanvraag.
Artikel 10: Bij gebrek aan betaling, wordt de belasting ingekohierd.
Artikel 11: Terugbetaling
Integrale terugbetaling vindt enkel plaats in geval van afkeuring van de aanvraag door lokaal bestuur van Bertem of intrekking van de toelating door toedoen van het lokaal bestuur of omwille van bestuurlijke redenen.
Terugbetaling van enkel de variabele kost gebeurt in geval van annulering door de aanvrager zelf minstens 48h voor de aanvangsdatum van de aangevraagde inname. ln geval van laattijdige annulering (minder dan 48h voor de aanvangsdatum van de aangevraagde inname) is er geen terugbetaling.
In geval een effectieve inname korter is dan oorspronkelijk werd aangevraagd, kan een terugbetaling, van enkel de variabele kost, worden aangevraagd. Deze aanvraag moet ten laatste 48h voor de einddatum van de oorspronkelijke inname wordt gemeld aan het lokaal bestuur van Bertem. Hiervoor wordt dan een administratieve kost van 20,00 euro aangerekend.
Bij verwerking van een aanvraag of van een verlenging is het lokaal bestuur van Bertem in bepaalde gevallen genoodzaakt extra informatie op te vragen bij de aanvrager. lndien na opvraging van deze extra informatie geen antwoord wordt ontvangen binnen een termijn van 48h na opvraging, kan het lokaal bestuur niet langer de tijdige verwerking van de aanvraag garanderen en kan het dossier worden afgekeurd. ln dat geval zal de verschuldigde belasting worden terugbetaald met uitzondering van de administratieve kost.
Deze termijn van 48h kan niet worden gehanteerd in geval van een spoedaanvraag of een spoedverlenging. Hier is het noodzakelijk dat de aanvrager zijn dossier zo volledig mogelijk indient. Indien het dossier onvolledig is, kan de aanvraag niet objectief worden beoordeeld en zal het dossier worden afgekeurd. In dit geval zal de verschuldigde belasting worden terugbetaald, inclusief de administratieve kost.
Artikel 12: Bezwaar
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bij het college van burgemeester en schepenen bezwaar indienen tegen deze belasting of tegen een belastingverhoging. De indiening en de behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Het bezwaar dient schriftelijk, gemotiveerd en ondertekend te zijn en op straffe van verval te worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning.
Bezwaarschriften kunnen via duurzame drager worden ingediend binnen de termijnen en de
voorwaarden vermeld in dit artikel.
Artikel 13: Indexering
De bedragen van dit reglement zijn van toepassing voor het werkjaar 2023 en zijn gebaseerd op de index van november 2022.
Vanaf 1 januari 2024 worden de bedragen jaarlijks op 1 januari geïndexeerd aan de hand van de consumptieprijsindex (CPI) via onderstaande formule.
Oorspronkelijk bedrag retributie x index november lopende jaar
Bedrag komende retributie (jaar +1) =-------------------------------------------------
Aanvangsindex (november 2022)
Geïndexeerde bedragen kleiner dan 5,00 euro worden afgerond naar een hoger liggend veelvoud van 0.10 euro; Geïndexeerde bedragen tussen 5,01 euro en 20,00 euro worden afgerond naar een hoger liggend veelvoud van 0.50 euro; En geïndexeerde bedragen groter of gelijk aan 20,01 euro worden afgerond naar een hoger liggend veelvoud van 1.00 euro.
De consumptieprijsindex is terug te vinden via de website van StatBel: https://statbel.fgov.be/nl/themas/consumptieprijsindex/consumptieprijsindex#figures
Voor deze indexering wordt de consumptieprijsindex van basisjaar 2013 = 100 toegepast
Artikel 14: Inwerkingtreding
Dit reglement heft voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2026 een belasting op de inname van het openbaar domein voor het uitvoeren van werken die, ongeacht de datum van aanvraag, aanvangen na 31 december 2022.
Voor innames die aanvangen voor 1 januari 2023 geldt het reglement, goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 augustus 2016.
Artikel 15: Het gemeenteraadsbesluit van 29 augustus 2016 inzake de aanpassing van het retributiereglement ingebruikname openbaar domein in het kader van het uitvoeren van werken wordt opgeheven met ingang van 1 januari 2023.
Maria Andries Iris De Smet Bart Vander Elst Diane Vander Elst Joery Verhoeven Pieter Sempels Hans Neckebrouck Joël Vander Elst Joris Fonteyn Kris Philips Jurgen Gyns Jan De Keyzer Sonia Stiasteny Tom Philips Marc Morris Karin Baudemprez Roos De Backer Wouter Fock Yvette Laes Eddy Vranckx Maria Andries Iris De Smet Bart Vander Elst Diane Vander Elst Joery Verhoeven Pieter Sempels Hans Neckebrouck Joël Vander Elst Joris Fonteyn Jurgen Gyns Jan De Keyzer Sonia Stiasteny Tom Philips Marc Morris Karin Baudemprez Roos De Backer Wouter Fock Yvette Laes Eddy Vranckx Diane Vander Elst Pieter Sempels Bart Vander Elst Yvette Laes Iris De Smet Hans Neckebrouck Karin Baudemprez Joery Verhoeven Joël Vander Elst Wouter Fock Jan De Keyzer Roos De Backer Marc Morris Eddy Vranckx Maria Andries Sonia Stiasteny Tom Philips Joris Fonteyn Jurgen Gyns aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 20 december 2022
VERKOOP DORPSTRAAT 551. OPSTART VERKOOPPROCEDURE.
Voorgeschiedenis
● De gemeente heeft 4 percelen in eigendom gelegen Dorpstraat 551 te Leefdaal, gekadastreerd in 3e afdeling, sectie F, nrs. 159M, 159N (met gezinswoning), 159P en 159R.
● De percelen bevatten een gezinswoning, die tot op heden gefungeerd heeft als noodwoning, en een eerder informele publieke parking.
Feiten en context
● De woning op perceel 159N doet momenteel dienst als noodwoning voor de huisvesting van Oekraïnse vluchtelingen. Gezien de verouderde toestand van de woning heeft de gemeente niet de bedoeling om aan de woning een definitieve bestemming van woonst of enige andere bestemming te geven.
● Het gebruik van (een gedeelte van) de andere percelen als parking voor bezoekers van nabijgelegen gemeenschapsinfrastructuur valt omwille van de toegang, de ligging en de structuur van de parking als verre van optimaal te beschouwen.
Juridische gronden
● Het Burgerlijk Wetboek, in het bijzonder de artikelen 1582 tot en met 1701.
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikelen 40, §1, en 41, 11°. Deze artikelen bepalen dat de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid beschikt en dat daden van beschikking niet kunnen toevertrouwd worden aan het college van burgemeester en schepenen.
● De omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en besturen van de erkende erediensten.
Argumentatie
De gemeente wenst zowel de woning als de parking niet definitief te bestemmen volgens het huidige gebruik. De percelen zijn omwille van een aantal redenen (geringe oppervlakte, waarde als bouwgrond, hellend karakter,...) niet geschikt om ze een andere bestemming als gemeenschapsvoorziening te geven. Vanuit die optiek is het aangewezen om de percelen te verkopen met het oog op een private ontwikkeling.
Aangezien er in de onmiddellijke omgeving andere percelen gelegen zijn die in aanmerking komen voor een (her)ontwikkeling, lijkt het interessant om in het kader van de verkoop te peilen naar de potenties voor een meer integrale ontwikkeling in samenhang met naburige percelen. Een dergelijke benadering kan niet alleen een meerwaarde betekenen voor een private ontwikkeling op zich, maar biedt tevens vanuit gemeenschapsoogpunt mogelijks meer potenties (kwalitatief openbaar groen, parkeerfaciliteiten,...). Om rekening te kunnen houden met mogelijke potenties is het aangewezen om bij de beoordeling van de biedingen naast de verkoopprijs een criterium in te bouwen ter beoordeling van mogelijke potenties.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Beschikbaar | Geraamde uitgave |
220000/0050-00 | € 550.000 | € 550.000 | € 0 |
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Geraamde inkomsten |
221000/0050-00 2/28/101 | € 550.000 | € 455.000 |
Bijlagen
● Schattingsverslag landmeter-expert Jonas Artois.
Besluit
17 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Maria Andries, Pieter Sempels, Iris De Smet, Sonia Stiasteny, Hans Neckebrouck, Roos De Backer, Bart Vander Elst en Eddy Vranckx
2 onthoudingen: Joris Fonteyn en Jurgen Gyns
Artikel 1:
De gemeente verkoopt openbaar 4 percelen gelegen in de Dorpstraat 551 te 3060 Leefdaal, gekadastreerd in derde afdeling, sectie F, nrs. 159M, 159N, 159N en 159R. Op basis van de schatting van landmeter-expert Jonas Artois bedraagt de minimale verkoopprijs voor de 4 percelen samen € 455.000.
Artikel 2:
De bekendmaking van de verkoop zal gebeuren door middel van een aankondiging via de gemeentelijke communicatiekanalen: de aanplakborden in de diverse deelgemeenten, de website en de facebookpagina. Biedingsvoorstellen kunnen ingediend worden tot uiterlijk 31 januari 2023 om 10u.
Artikel 3:
De beoordeling van de biedingsvoorstellen van kandidaat-kopers zal gebeuren aan de hand van de volgende criteria (wegingspunten van het criterium zijn tussen haakjes vermeld):
Bewijsstukken die zekerheid kunnen bieden m.b.t. de realisatie van eventuele potenties en/of voorstellen tot realisatie van functies met een meerwaarde op maatschappelijk vlak (kwalitatief openbaar groen, publieke parkeerfaciliteiten,...) worden in positieve zin meegenomen bij de beoordeling van dit criterium.
Artikel 4:
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering van dit besluit.
Zitting van 20 december 2022
MONDELINGE VRAGEN.
Juridische gronden
● Artikel 31 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraadsleden hebben het recht aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
Voor het stellen van een vraag als vermeld in het eerste lid, is geen toegelicht voorstel van beslissing vereist.
● Artikel 12 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Op het einde van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke beleidsaangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. Om het college van burgemeester en schepenen in staat te stellen om het antwoord op een mondelinge vraag voor te bereiden, bezorgen de raadsleden uiterlijk vijf kalenderdagen vóór de zitting de omschrijving van hun mondelinge vraag aan de algemeen directeur, die deze onmiddellijk bezorgt aan het college van burgemeester en schepenen en aan de voorzitter van de gemeenteraad. Op deze mondelinge vragen voor een zitting die later dan de vermelde termijn worden ingediend bij de algemeen directeur, wordt ten laatste tijdens de daaropvolgende zitting geantwoord.
● Artikel 33, §1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Een samenvatting van de mondelinge vragen en de antwoorden daarop worden opgenomen in de notulen. Loutere meldingen die geen vraagstelling over beleidsaangelegenheden bevatten, worden niet in de notulen opgenomen.
Mondelinge vragen
Er werden geen mondelinge vragen gesteld.