Zitting van 29 augustus 2017
ZITTINGEN GR. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.
Juridische gronden
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt de notulen van de zitting van 27 juni 2017 goed.
Zitting van 29 augustus 2017
LOKAAL INTEGRAAL VEILIGHEIDSBELEID. MEDEDELING OPRICHTING LOKALE INTEGRALE VEILIGHEIDSCEL GEMEENTE BERTEM.
Bijlagen
Mededeling
De burgemeester stelt de gemeenteraad in kennis van zijn besluit van 19 juli 2017 over de oprichting van een lokale integrale veiligheidscel (LIVC). De LIVC is als volgt samengesteld:
• Burgemeester Bertem, voorzitter
• Schepen van onderwijs
• Schepen verantwoordelijk voor OCMW
• Schepen verantwoordelijk voor de dienst bevolking
• Diensthoofd bevolking
• Diensthoofd OCMW
• Directies van de drie scholen
• De vertegenwoordigers van de lokale politie in de Lokale Task Force.
Zitting van 29 augustus 2017
AUDIT VLAANDEREN. KENNISNAME RAPPORT ORGANISATIEAUDIT.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Adviezen
Bijlagen
Mededeling
De gemeenteraad neemt kennis van het rapport van Audit Vlaanderen over de organisatieaudit bij de gemeente Bertem.
Zitting van 29 augustus 2017
AANVULLEND REGLEMENT OP DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER. INSTELLEN PARKEERVERBOD IN DE L. VAN BUEKENHOUDTSTRAAT.
Voorgeschiedenis
• Diverse meldingen van inwoners over een verkeersonveilige situatie op het kruispunt L. Van Buekenhoudtstraat en Mezenstraat.
• Bespreking in de mobiliteitscel van 25 april 2016 en 13 juni 2016 met tussenliggend een terreinbezoek van de wijkverantwoordelijke van de politie.
• Besluit van de gemeenteraad van 29 augustus 2016 over het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer voor het instellen van een parkeerverbod in de L. Van Buekenhoudtstraat en de Mezenstraat.
• Herbespreking op de mobiliteitscel van 4 april 2017 op vraag van inwoners omdat de situatie gevaarlijk blijft ondanks het reeds geldende parkeerverbod.
• Besluit van de gemeenteraad van 27 juni 2017 over het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer voor het instellen van een parkeerverbod in de L. Van Buekenhoudtstraat.
Juridische gronden
• Wet betreffende de politie op het wegverkeer gecoördineerd bij het KB van 16 maart 1968.
• KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
• MB van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
• Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988.
• Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
• Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
• Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 over de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.
Adviezen
• Gunstig advies van de mobiliteitscel van de gemeente Bertem van 4 april 2017.
• Gunstig advies van de politiezone Voer en Dijle - wijk Bertem van 13 juni 2017.
Argumentatie
Geparkeerde wagens in de L. Van Buekenhoudtstraat nabij het kruispunt met de Mezenstraat beperken het zicht bij het in- en uitrijden van de L. Van Buekenhoudtstraat. Om veiligheidsredenen wordt aan beide zijde van de rijbaan een parkeervrije strook ingesteld tot voorbij het gebouw met huisnr. 3.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
In de L. Van Buekenhoudtstraat wordt een parkeervrije zone ingesteld van aan het kruispunt met de Mezenstraat tot voorbij het gebouw met huisnr. 3.
Artikel 2:
De weggebruikers worden op de hoogte gebracht van deze reglementering door overlangse markeringen die de rand van de rijbaan aanduiden, een gele onderbroken streep op de boordsteen van het voetpad of de verhoogde berm (artikel 75.1.2°), voorgeschreven bij KB van 1 december 1975, gewijzigd door het KB van 27 april 1976 e.v. inzake het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.
Artikel 3:
Het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer over het instellen van een parkeerverbod in de L. Van Buekenhoudtstraat, goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 juni 2017, wordt opgeheven op 15 september 2017.
Artikel 4:
Dit reglement treedt in werking op 15 september 2017.
Zitting van 29 augustus 2017
ROOILIJNPLANNEN. UITSTEL AGENDAPUNT VOORLOPIGE VASTSTELLING ROOILIJNPLAN WALENPOT.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
De gemeenteraad stelt het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan voorlopig vast.
Argumentatie
In de Walenpot zal riolering worden aangelegd (Aquafin en Infrax) en de wegenis zal worden vernieuwd. Gezien de Walenpot volledig op privé-eigendom van de aangelanden ligt, dient de weg eerst ingenomen te worden. De aangelanden doen gratis grondafstand in ruil voor een uitgeruste weg. Hiervoor heeft Interleuven een rooilijnplan en individuele grondinnemingsplannen opgemaakt.
Het is aan de gemeenteraad om dit rooilijnplan voorlopig vast te stellen. De regelgeving van het rooilijndecreet legt op dat het openbaar onderzoek wordt aangekondigd binnen dertig dagen na de voorlopige vaststelling door de gemeenteraad.
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Omwille van een materiële fout in de bijlagen beslist de raad om het agendapunt te stellen.
Tom Philips Leonard Vranckx Marc De Vlieger Herman Ginis Yvette Laes Greet Goossens Albert Mees Ludo Croonenberghs Sonia Stiasteny Karin Baudemprez Roos De Backer Joël Vander Elst Wouter Fock Diane Vander Elst Eddy Vranckx Jan De Keyzer Marc Morris Kristien Van Essche Griet Verhenneman Dirk Stoffelen Joris Fonteyn Joery Verhoeven Tom Philips Leonard Vranckx Marc De Vlieger Herman Ginis Yvette Laes Greet Goossens Albert Mees Ludo Croonenberghs Sonia Stiasteny Karin Baudemprez Roos De Backer Joël Vander Elst Wouter Fock Diane Vander Elst Jan De Keyzer Marc Morris Kristien Van Essche Griet Verhenneman Joris Fonteyn Joery Verhoeven Greet Goossens Albert Mees Jan De Keyzer Wouter Fock Roos De Backer Sonia Stiasteny Marc Morris Diane Vander Elst Leonard Vranckx Yvette Laes Kristien Van Essche Joël Vander Elst Joery Verhoeven Herman Ginis Griet Verhenneman Tom Philips Karin Baudemprez Ludo Croonenberghs Joris Fonteyn Marc De Vlieger aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Zitting van 29 augustus 2017
PATRIMONIUM. GOEDKEURING PROCEDURE VERKOOP GEMEENTELIJK GEBOUW DORPSTRAAT 551.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Advies
Argumentatie
De verkoop van dit gebouw kadert in het meerjarenplan van het gemeentebestuur en in de rationalisatie van eigendommen zonder rechtstreeks nut voor het gemeentebestuur, met het oog op de herinvestering van de verkoopsopbrengsten in nieuwe investeringsprojecten.
De woning Dorpstraat 551 is gerenoveerd geweest met het oog op de huisvesting van (vooral alleenstaande) asielzoekers in het kader van het Lokaal Opvang Initiatief (LOI), georganiseerd door het OCMW Bertem. De asielcrises volgden mekaar op, waardoor er toen een reële nood aan deze huisvesting was.
De woning Dorpstraat 551 staat de laatste jaren bijna permanent leeg door een combinatie van 2 factoren:
De gemeente heeft de woning Dorpstraat 551 niet nodig voor de realisatie van eigen projecten of doelstellingen, noch voor de terbeschikkingstelling ervan aan het OCMW.
De inrichting van de woning en het gebrek aan tuin maken dat dit gebouw momenteel moeilijk te verhuren of te verkopen is als eengezinswoning. Het gebouw was vroeger in gebruik als winkel met woonst. Mits een kleine verbouwing kan de winkelfunctie hersteld worden.
Het gemeentebestuur wenst de lokale economie, maar ook en vooral de lokale horeca en detailhandel (het leveren van fysieke goederen voor persoonlijk gebruik aan de consument) en de diversiteit van het aanbod te ondersteunen. Eén van de randvoorwaarden om die doelstelling te kunnen bereiken, is de beschikbaarheid van winkelpanden en zaken waar horeca mogelijk is. Daarom wenst het bestuur een koper te vinden die het gebouw Dorpstraat 551 zal gebruiken als detailhandels- of horecazaak gericht op een lokaal cliënteel. Het bestuur meent dat dit gebouw zich daar goed toe leent. Het is vanuit commercieel standpunt zeer goed gelegen: in de hoofdstraat van de deelgemeente (Dorpstraat), midden in het centrum, tegenover een grote basisschool, gelegen bij een bushalte en aan een grote gratis parking voor personenwagens.
Het bestuur zal dit gedeelte van de Dorpstraat (tussen Neerijse steenweg en Mezenstraat) de komende jaren inrichten als 'fietsstraat'. Dergelijk type van straat is niet gericht op de snelle doorstroming van doorgaand verkeer, maar integendeel bedoeld voor traag verkeer en vooral voor bestemmingsverkeer. De gewenste handels- of horeca-activiteit moet dus gericht zijn op een lokaal cliënteel. De doelgroep van de klanten moet vooral bestaan uit inwoners in een straal van 3 km rond de handelszaak. De horecazaak of het type winkel en de aard van de aangeboden handelswaar mogen dus in geen geval hoofdzakelijk gericht zijn op klanten die met de auto naar de winkel komen.
Om deze redenen wenst het gemeentebestuur niet alleen de prijs maar ook de voorgestelde handels- of horecabestemming van het gebouw in aanmerking te nemen als beoordelingscriterium voor de biedingen. Daarom wordt niet gekozen voor de formule van de openbare verkoop, maar wel voor de openbare verkoopprocedure d.m.v. onderhandeling.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Geraamde inkomsten |
0110/22100020 1419/002/005/001/002 | € 250 000 | € 295 000 |
Besluit
16 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Greet Goossens, Tom Philips, Joery Verhoeven, Leonard Vranckx, Kristien Van Essche, Yvette Laes, Herman Ginis, Roos De Backer, Sonia Stiasteny, Jan De Keyzer, Griet Verhenneman, Wouter Fock, Diane Vander Elst en Albert Mees
4 stemmen tegen: Ludo Croonenberghs, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez en Marc De Vlieger
Artikel 1:
Het perceel Dorpstraat 551 gelegen te Leefdaal, met als kadastrale aanduiding 3e afdeling, sectie F, nummer 159 N en met als oppervlakte 1 a 05 ca, eigendom van de gemeente, wordt verkocht via een openbare verkoopprocedure d.m.v. onderhandeling, onder de voorwaarden van dit besluit.
Artikel 2:
Deze verkoopprocedure wordt uiterlijk op 15 september 2017 publiek bekendgemaakt op de website van de gemeente Bertem, in de gemeentelijke elektronische nieuwsbrief, op affiches in de gemeentelijke infoborden, in de Bouwkroniek en in 1 gratis huis-aan-huisblad.
Artikel 3:
Alle biedingen kunnen onder gesloten omslag tot uiterlijk 25 oktober 2017 om 11 uur aan het gemeentebestuur worden toegestuurd per aangetekend schrijven of afgegeven op het secretariaat van het gemeentehuis tegen ontvangstbewijs.
Elke bieder gebruikt daartoe een uniform biedingsformulier, ter beschikking gesteld door de gemeente.
Elke bieder mag slechts 1 bieding indienen.
Artikel 4:
De biedingen worden door het college van burgemeester en schepenen beoordeeld op basis van de volgende beoordelingscriteria:
1) op 50 punten: de geboden prijs. Deze prijs mag niet lager liggen dan de schattingswaarde van het gebouw, vastgesteld door landmeter-expert Jonas Artois: 295 000 euro. Het maximum van 50 punten wordt toegekend aan de bieding met de hoogst geboden prijs. Elke andere bieding krijgt een score die gelijk is aan de formule ((geboden prijs / hoogste geboden prijs) * 50). Een bieding onder de schattingswaarde wordt niet aanvaard en is onregelmatig.
2) op 50 punten: de waarde van de voorgestelde economische activiteit (detailhandel of horeca) voor de detailhandel en horeca en voor het lokale karakter ervan. De kandidaat-koper beschrijft in een nota van max. 3 A4-bladen welke activiteit op vlak van detailhandel of horeca hij zal ontwikkelen in het aangeboden gebouw. Dit beoordelingscriterium wordt beoordeeld op grond van de volgende subcriteria:
a) een voorstel wordt hoger gequoteerd indien het de diversiteit van het commercieel aanbod in Leefdaal verhoogt of veiligstelt. Daarmee wordt respectievelijk bedoeld: de bieder ontwikkelt een niet-bestaand commercieel aanbod in de deelgemeente Leefdaal of hij behoudt een commercieel aanbod dat met een redelijke zekerheid dreigt te verdwijnen in de deelgemeente Leefdaal.
b) een voorstel wordt hoger gequoteerd indien het een commercieel aanbod betreft dat verenigbaar is met de mobiliteitsvisie voor het dorpscentrum van Leefdaal, zoals goedgekeurd in het mobiliteitsplan van de gemeente Bertem.
c) een voorstel wordt hoger gequoteerd indien het een commercieel aanbod betreft dat hoofdzakelijk gericht is op lokaal cliënteel.
Het gebouw wordt eerst aangeboden aan de bieder met de meeste punten op een totaal van 100, vervolgens aan de bieder met de op één na hoogste punten enz.
Artikel 5:
De aanvullende verkoopsvoorwaarden zijn:
Artikel 6:
Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om de voorkeursbieder aan te duiden en om daarmee onderhandelingen te starten met het oog op het opstellen van de verkoopakte.
Artikel 7:
De verkoopakte wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Zitting van 29 augustus 2017
RUP MEERGEZINSWONINGEN. BESPREKING VOORONTWERP.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Bijlagen
Bespreking
De raad houdt een bespreking over het voorontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan 'Meergezinswoningen'.
Zitting van 29 augustus 2017
BESTUURLIJK TOEZICHT. ADVIES JAARREKENING 2016 OCMW.
Voorgeschiedenis
• De raad voor maatschappelijk welzijn van het OCMW Bertem keurde de jaarrekening 2016 goed in zitting van 29 juni 2017.
Feiten en context
• De jaarrekening 2016 van het OCMW vertoont een positief resultaat op kasbasis van 449 925 euro en een positieve autofinancieringsmarge van 94 315 euro. Dit betekent dat de gemeentelijke werkingsbijdrage aan het OCMW ruimschoots volstond om de werking van het OCMW te financieren.
Juridische gronden
• Artikel 174, §2 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
Een afschrift van de vastgestelde jaarrekening van het OCMW wordt bezorgd aan de gemeenteraad, die binnen vijftig dagen na overzending, zijn opmerkingen ter kennis kan brengen van de provinciegouverneur.
Bijlagen
• Jaarrekening 2016 OCMW Bertem.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad verleent gunstig advies over de jaarrekening 2016 van het OCMW Bertem.
Tom Philips Leonard Vranckx Marc De Vlieger Herman Ginis Yvette Laes Greet Goossens Albert Mees Ludo Croonenberghs Sonia Stiasteny Karin Baudemprez Roos De Backer Joël Vander Elst Wouter Fock Diane Vander Elst Eddy Vranckx Jan De Keyzer Marc Morris Kristien Van Essche Griet Verhenneman Dirk Stoffelen Joris Fonteyn Joery Verhoeven Tom Philips Leonard Vranckx Marc De Vlieger Herman Ginis Yvette Laes Greet Goossens Albert Mees Ludo Croonenberghs Sonia Stiasteny Karin Baudemprez Roos De Backer Joël Vander Elst Wouter Fock Diane Vander Elst Jan De Keyzer Marc Morris Kristien Van Essche Griet Verhenneman Joris Fonteyn Joery Verhoeven Kristien Van Essche Griet Verhenneman Albert Mees Diane Vander Elst Sonia Stiasteny Tom Philips Leonard Vranckx Greet Goossens Wouter Fock Herman Ginis Roos De Backer Marc Morris Joël Vander Elst Yvette Laes Jan De Keyzer Joery Verhoeven Marc De Vlieger Joris Fonteyn Karin Baudemprez Ludo Croonenberghs aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 29 augustus 2017
BUDGET. GOEDKEURING BUDGETWIJZIGING NR. 1 DIENSTJAAR 2017.
Voorgeschiedenis
• Raadsbesluit van 20 december 2016 over de goedkeuring van het budget 2017 en de aanpassing van het meerjarenplan 2014 - 2019.
Juridische gronden
• Artikel 43, §2, 3° van het gemeentedecreet
De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van budgetwijzigingen, is een bevoegdheid van de gemeenteraad en is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.
• Artikel 87, §4 van het gemeentedecreet
De gemeentesecretaris zorgt in overleg met het managementteam voor het opstellen van de verklarende nota van de budgetwijziging.
• Artikel 93 van het gemeentedecreet
De financieel beheerder staat onder de functionele leiding van de gemeentesecretaris in voor het opstellen, in overleg met het managementteam, van het voorontwerp van de financiële nota van de budgetwijziging.
• Besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
• Ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Adviezen
• Gunstig advies van het managementteam van 18 augustus 2017.
Argumentatie
De budgetwijziging heeft tot doel om op basis van de rekening 2016 sommige prognoses up-to-date te maken en de transactiekredieten van de investeringen aan te passen in functie van de timing van de uitvoering van de voorziene investeringen. Tevens zijn er een aantal aanpassingen van de kredieten ingevolge nieuwe initiatieven.
Bijlagen
• Budgetwijziging nr. 1 boekjaar 2017.
Besluit
16 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Greet Goossens, Tom Philips, Joery Verhoeven, Leonard Vranckx, Kristien Van Essche, Yvette Laes, Herman Ginis, Roos De Backer, Sonia Stiasteny, Jan De Keyzer, Griet Verhenneman, Wouter Fock, Diane Vander Elst en Albert Mees
4 onthoudingen: Ludo Croonenberghs, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez en Marc De Vlieger
Artikel 1:
De raad keurt de eerste budgetwijziging voor het boekjaar 2017 goed.
Zitting van 29 augustus 2017
AFVAL. GOEDKEURING BEHEERSOVERDRACHT ZACHTE EN HARDE PLASTICS.
Voorgeschiedenis
• Raadsbesluit van 24 mei 2016 over de aanpassing van de politieverordening over het beheer van huishoudelijk afval en vergelijkbaar bedrijfsafval.
Zachte en harde plastics worden selectief ingezameld op het containerpark.
• Raadsbesluit van 24 mei 2016 over de aanpassing van het belastingreglement containerpark.
Er wordt een contantbelasting ingesteld voor de inzameling op het containerpark en de verwerking van zachte en harde plastics.
• Schrijven van EcoWerf van 30 juni 2017 waarin EcoWerf voorstelt om beheersoverdracht goed te keuren voor de verwerking van zachte en de harde plastics en van de ophaling van zachte plastics.
Juridische gronden
• Decreet van 6 juli 2001 over de intergemeentelijke samenwerking.
• Gemeentedecreet van 15 juli 2005.
• Decreet van 23 december 2011 over het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.
• Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams Reglement over het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.
• Uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardíg bedrijfsafval van 14 oktober 2016.
• Beslissing van de Raad van bestuur van EcoWerf van 21 juni 2017 om vanaf 1 januari 2018 zachte plastics in roze zakken huis-aan-huis in te zamelen.
Adviezen
• De financieel beheerder verleende zijn visum op 26 juli 2017.
Argumentatie
De gemeente, al dan niet in samenwerking met andere gemeenten, moet er zorg voor dragen dat de huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk worden voorkomen of hergebruikt, op regelmatige tijdstippen worden opgehaald of op een andere wijze worden ingezameld, en nuttig worden toegepast of verwijderd. Daarbij moet de gezondheid van de mens en het milieu gevrijwaard worden tegen de schadelijke invloed van de productie en het beheer van afvalstoffen. Ook moet de uitputting van hernieuwbare en niet-hernieuwbare hulpbronnen, de verspilling van materialen en energie in het algemeen en de schadelijke gevolgen voor mens en milieu, verbonden aan materiaalgebruik en -verbruik, tegengegaan worden. De gemeente heeft de mogelijkheid hebben beheersoverdracht te doen ten aanzien van al deze verplichtingen ten voordele van een opdrachthoudende vereniging zoals EcoWerf.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Beschikbaar | Geraamde uitgave |
61360600/0300 | € 477 360 | € 477 360 | € 22 400 |
De vermelde kredieten hebben betrekking op 2018.
Bijlagen
• Aanstiplijst
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist in het kader van haar opdracht inzake duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen en haar deelname aan de opdrachthoudende vereniging EcoWerf, beheersoverdracht te doen aan EcoWerf met ingang van 1 januari 2018 voor:
• de huis-aan-huisophaling in roze zakken van zachte plastics (32.a van de aanstiplijst);
• de verwerking van zachte plastics (32.b) en harde plastics (32.c).
Zitting van 29 augustus 2017
VRAGENKWARTIERTJE.
Bespreking