NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

Gemeente Bertem

 

Zitting van 26 juni 2018

Van 20.35 uur tot 21.35 uur

 

Aanwezig:

Voorzitter:

Albert Mees

Burgemeester:

Joël Vander Elst

Schepenen:

Marc Morris, Greet Goossens, Tom Philips en Joery Verhoeven

Schepen met raadgevende stem:

Eddy Vranckx

Gemeenteraadsleden:

Ludo Croonenberghs, Jan Buysse, Leonard Vranckx, Kristien Van Essche, Yvette Laes, Herman Ginis, Roos De Backer, Sonia Stiasteny, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Griet Verhenneman, Wouter Fock, Marc De Vlieger en Diane Vander Elst

Algemeen directeur:

Dirk Stoffelen

Waarnemend secretaris:

Sonja Timmermans

 

Verontschuldigd:

Gemeenteraadslid:

Joris Fonteyn

 

Algemeen directeur Dirk Stoffelen verlaat de vergadering vanaf punt 9.

Sonja Timmermans is Waarnemend gemeentesecretaris vanaf punt 9.

Algemeen directeur Dirk Stoffelen vervoegt de vergadering vanaf punt 10.

Waarnemend secretaris Sonja Timmermans verlaat de vergadering vanaf punt 10.

 


Overzicht punten

Zitting van 26 juni 2018

 

ZITTINGEN GR. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.

 

Juridische gronden

  • Artikel 33 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005
    De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.

 

 

Bijlagen

  • Notulen van de zitting van 29 mei 2018.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De raad keurt de notulen van de zitting van 29 mei 2018 goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 juni 2018

 

BUDGET. GOEDKEURING JAARREKENING 2017.

 

Voorgeschiedenis

         Raadsbesluit van 20 december 2016 over de goedkeuring van het budget van de gemeente voor het boekjaar 2017.

 

Feiten en context

         De gemeentesecretaris en de financieel directeur hebben in samenspraak met het college en het managementteam de jaarrekening voor 2017 opgesteld.

 

Juridische gronden

         Artikel 171 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005

Onder leiding van de financieel beheerder en in overleg met het managementteam worden uiterlijk op 31 december van ieder jaar de nodige opmerkingen, verificaties, opzoekingen en waarderingen gedaan om de inventaris op te maken van al de bezittingen, vorderingen, schulden en verplichtingen van de gemeente van welke aard ook.

         Artikel 173 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005

Dit artikel beschrijft de procedure voor de goedkeuring van de jaarrekening.

         Het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

         Het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

 

Adviezen

         Gunstig advies van het managementteam

 

 

Bijlagen

         Jaarrekening 2017.

 

Besluit

 

17 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Greet Goossens, Tom Philips, Joery Verhoeven, Jan Buysse, Leonard Vranckx, Kristien Van Essche, Yvette Laes, Herman Ginis, Roos De Backer, Sonia Stiasteny, Jan De Keyzer, Griet Verhenneman, Wouter Fock, Diane Vander Elst en Albert Mees

3 onthoudingen: Ludo Croonenberghs, Karin Baudemprez en Marc De Vlieger

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2017 goed bestaande uit de beleidsnota, de financiële nota en de staat van de algemene rekeningen. De jaarrekening sluit af met een positief resultaat op kasbasis van € 3 422 347 en een positieve autofinancieringsmarge van € 1 388 041.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 juni 2018

 

PERSONEEL. AANPASSING BEGRIP 'DAGELIJKS PERSONEELSBEHEER'.

 

Voorgeschiedenis

  • Raadsbesluit van 25 oktober 2011 over de aanpassing van het begrip 'dagelijks personeelsbeheer'
  • Raadsbesluit van 26 juni 2018 over de aanstelling van de algemeen directeur

 

Juridische gronden

  • Wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen
  • Wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten
  • Decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding
  • Artikel 86 van het gemeentedecreet
    De gemeentesecretaris staat in voor de algemene leiding van de gemeentelijke diensten. De gemeentesecretaris staat aan het hoofd van het gemeentepersoneel en is bevoegd voor het dagelijkse personeelsbeheer. De gemeenteraad bepaalt wat onder het begrip dagelijks personeelsbeheer moet worden verstaan.
    Hij rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen.
  • Arbeidsreglement voor het gemeentepersoneel, laatst gewijzigd op 18 november 2014
  • Rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel, laatst gewijzigd op 27 juni 2017

 

Argumentatie

Het begrip 'dagelijks personeelsbeheer' moet worden aangepast als gevolg van diverse wijzigingen in de Vlaamse regelgeving sinds 2011 en als gevolg van de aanstelling van de algemeen directeur. Aangezien de algemeen directeur hoofd van het personeel is van zowel het personeel van de gemeente als het personeel van het OCMW, worden zijn bevoegdheden op vlak van dagelijks personeelsbeheer het best zo gelijk mogelijk vastgesteld voor zowel de gemeente als het OCMW omdat dit kan bijdragen tot een efficiënter georganiseerd dagelijks personeelsbeheer. Daarom wordt een gelijkaardig besluit voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De volgende beslissingen worden als dagelijks personeelsbeheer beschouwd en zijn als dusdanig een bevoegdheid van de gemeentesecretaris algemeen directeur, onder de voorwaarden en binnen de modaliteiten bepaald door de rechtspositieregeling en het arbeidsreglement:

 

a)Individueel personeelsbeheer: verloven e.d.

         Beslissing over de individuele verlofaanvragen, zoals tenzij uitdrukkelijk anders bepaald in de rechtspositieregeling of het arbeidsreglement

         Beslissing over aanvraag vrijwillige vierdagenweek

         Beslissing over aanvraag halftijdse vervroegde uittreding

         Beslissing over aanvraag loopbaanonderbreking, Vlaams zorgkrediet en andere tijdelijke loopbaanmaatregelen

         Beslissing over dienstvrijstellingen en omstandigheidsverloven

         Beslissing over het aantal vakantiedagen (bv. bij indiensttreding)

         Toelating tot overdracht van vakantiedagen naar het volgende kalenderjaar

         Vastleggen van één of meerdere collectieve vakantiedagen

         Organisatie van de controle op afwezigheden wegens ziekte, uitgeoefend door het geneeskundig controleorgaan dat is aangeduid door het bestuur

         Beslissing over de niet-erkenning van een afwezigheid als ziekteverlof

         Bepaling van het jaarlijkse ziektekrediet

         Beslissing over het deeltijds opnieuw opnemen van de functie door het statutaire personeelslid, na een afwezigheid wegens ziekte of ongeval van gemeen recht

         Beslissing over onbetaald verlof om dwingende redenen voor contractuele personeelsleden op basis van artikel 30bis van de wet van 03/07/1978 en het KB van 11/10/1991

b)Individueel personeelsbeheer: salaris e.d.

         De vaststelling van het individuele jaarsalaris van het personeelslid met inbegrip van de overname van anciënniteiten en de beslissing over het aantal jaren relevante beroepservaring in de privésector, in het onderwijs of als zelfstandige, weliswaar binnen de grenzen inzake meerekenbaarheid van anciënniteiten die de gemeenteraad (in de rechtspositie) en de aanstellende overheid (in de vacature) gesteld hebben

         Beslissing over het doorschuiven in de functionele loopbaan

         Vaststelling van de toelage voor het waarnemen van een hogere functie (statutair personeelslid) en van de salarisschaal verbonden aan de hogere functie (contractueel personeelslid)

         Goedkeuring van aanvragen van personeelsleden voor toelagen en vergoedingen

         Goedkeuring van effectief gemaakte, bewezen en noodzakelijke kosten bij de uitoefening van de functie

c)Individueel personeelsbeheer: vorming

         Organisatie van en beslissing over de vormingsplicht en het vormingsrecht, inclusief het budgethouderschap, de goedkeuring van de wijze van verplaatsing, de goedkeuring van gemaakte kosten en de toekenning van dienstvrijstelling

         Opstellen van een vormingsplan per personeelslid

d)Individueel personeelsbeheer: prestaties e.d.

         Uitlenen van personeel aan een gebruiker (zonder overdracht werkgeversgezag)

         Inzet van gemeentepersoneel op een andere standplaats, binnen de bestaande arbeidsovereenkomst

         Goedkeuring van prestaties buiten het uurrooster

         Verzoek tot presteren van overuren

         Opdracht tot permanentieplicht

         Het opleggen aan het personeelslid van tijdelijk andere arbeid (cfr. arbeidsreglement)

         Beslissing over overdracht van balansuren naar de volgende maand

         Het verlenen van toestemming om het werk te hervatten na een periode van ongerechtvaardigde afwezigheid of na een periode van afwezigheid wegens ziekte

         Het verlenen van een afwijking op het ‘reglement tikklok en toegang’ (bijlage 1 bij het arbeidsreglement) m.n. voor dienstreizen en vorming

         Toewijzen van een uurrooster aan een personeelslid

         Beslissing over een aanvraag tot stageplaats

         Formuleren van een voorstel voor waarneming van een hogere functie

         Beslissing over opdrachthouderschap

e)Individueel personeelsbeheer: evaluatie van het personeelslid en de organisatie
ervan (met uitzondering van de decretale graden), zoals:

         Interne organisatie van de evaluatie

         Het nemen van passende maatregelen met het oog op het verbeteren van de wijze waarop het personeelslid functioneert

         Aanwijzen van de evaluatoren

         Individuele opvolging van de evaluatie

         Beslissen over het gevolg van de evaluatie (met uitzondering van het ontslag wegens beroepsongeschiktheid)

         Formuleren van een gemotiveerd voorstel tot ontslag wegens beroepsongeschiktheid op basis van het evaluatieverslag van de tussentijdse evaluatie

         Doorgeven aan de beroepsinstantie van een beroep tegen de evaluatie met een ongunstig evaluatieresultaat, ingediend door het personeelslid

         Beslissen over de bevestiging of de aanpassing van de evaluatie en van het evaluatieresultaat na gemotiveerd advies van de beroepsinstantie

         In het kader van het evaluatiesysteem van het onderwijzend personeel: eerste evaluator van de schooldirecteurs en tweede evaluator voor de wervingsambten

f)Collectief personeelsbeheer

         Vastleggen van vakantieperiodes binnen de bepalingen van het arbeidsreglement en de rechtspositieregeling

         Het toestaan van een uitzondering op de algemene regeling inzake dienstverzekering

         Het opstellen van dienstnota’s

         Het opstellen van aanvraagformulieren voor allerlei aanvragen (zoals vorming, toelagen …)

         Het opstellen van uurroosters, na delegatie door de raad in het arbeidsreglement

         Interne communicatie over personeelsaangelegenheden

g)Verhoudingen met de vakorganisaties

         Het voor kennisneming viseren van de berichten van de vakorganisaties die in de lokalen van de diensten van het personeel waarvan zij de beroepsbelangen behartigen worden aangeplakt (koninklijk besluit tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel)

         Aanduiding van de plaatsen waar berichten kunnen worden aangeplakt

         Het bepalen bij onderlinge overeenkomst met de betrokken representatieve vakorganisaties van de dagen en uren waarop zij in de lokalen van de diensten de bondsbijdragen mogen innen

         Het bepalen in onderlinge overeenkomst met de betrokken representatieve vakorganisaties van de plaats, dag en uur van de vergaderingen die zij beleggen in de lokalen van de administratie

h)Deontologie

         Controle op de naleving van de deontologische code voor personeelsleden

         Beslissing over het al dan niet aanvaarden van geschenken, uitnodigingen of andere voordelen die de onpartijdigheid, onafhankelijkheid of objectiviteit van de ambtenaar in het gedrang kunnen brengen

         Afnemen van de eed bij indiensttreding van het personeelslid

i)Welzijn op het werk

         Inname standpunt erkenning arbeidsongeval (cfr. Omzendbrief nr. 594 (B.S. 17/03/2009))

         Vaststelling consolidatiedatum arbeidsongeval en aanvang herzieningsperiode

         Afsluiten contract voor bemiddeling tussen of coaching van personeelsleden in het kader van psychosociale belasting

         Organisatie van het onthaalbeleid van nieuwe personeelsleden zoals het aanduiden van een peter/meter

         Toekenning van de bekwaamheden voor werken aan elektrische installaties conform het AREI en de codex welzijn op het werk

         Aanduiding van een werk-/installatieverantwoordelijke conform het AREI en de codex welzijn op het werk

         Nemen van de nodige preventiemaatregelen in het kader van de moederschapsbescherming van het personeelslid, op voorstel van de arbeidsgeneesheer

j)Andere

         Vaststelling van de functiebeschrijving, met uitzondering van de functiebeschrijving van gemeentesecretaris algemeen directeur en van financieel directeur beheerder

         Vaststelling van het model van sollicitatieformulier

         Beheer van de individuele personeelsdossiers

         Toestemming dienstreizen en beslissing over het meest verantwoorde vervoermiddel

         Afsluiten van een verzekering voor de voertuigen van personeelsleden ten behoeve van dienstreizen

         Controle op de naleving van het arbeidsreglement en van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel

         Ondertekenen van formulieren voor RVA en VDAB in uitvoering van beslissingen van de aanstellende overheid.

         Toekenning van machtigingen, rechten en toegangen voor digitale toepassingen van het bestuur en/of van andere overheden

 

Artikel 2:

De gemeentesecretarisalgemeen directeur dient maandelijks aan het college te rapporteren over de uitoefening van zijn bevoegdheden inzake dagelijks personeelsbeheer.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 juni 2018

 

DECRETALE GRADEN. AANDUIDING VERVANGERS ALGEMEEN DIRECTEUR EN FINANCIEEL DIRECTEUR.

 

Voorgeschiedenis

  • Gemeenteraadsbesluit van 29 september 2009 over de erkenning van plaatsvervangers bij afwezigheid van de gemeentesecretaris en de financieel beheerder.
  • Gemeenteraadsbesluit van 20 oktober 2015 over de goedkeuring van de overeenkomst tussen OCMW en gemeente over de gemeenschappelijke financiële dienst onder leiding van een gemeenschappelijke financieel beheerder.
  • Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 november 2015 over de goedkeuring van de overeenkomst tussen OCMW en gemeente over de gemeenschappelijke financiële dienst onder leiding van een gemeenschappelijke financieel beheerder.

 

Juridische gronden

  • Artikel 81 van het gemeentedecreet
    De gemeenteraad regelt de vervanging van de gemeentesecretaris en de financieel beheerder bij hun afwezigheid of verhindering.
    De waarnemend gemeentesecretaris en de waarnemend financieel beheerder oefenen alle bevoegdheden uit die aan het ambt verbonden zijn.
    De gemeenteraad kan de effectieve aanstelling van een waarnemend gemeentesecretaris of financieel beheerder toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen en aan de functiehouder van het ambt.
  • Artikel 587 van het decreet lokaal bestuur
    De algemeen directeur oefent de taken en bevoegdheden uit die overeenkomstig het Gemeentedecreet en het OCMW-decreet of overeenkomstig andere wettelijke of decretale bepalingen aan de gemeentesecretaris en aan de OCMW-secretaris zijn toevertrouwd.
    De financieel directeur oefent de taken uit die door of krachtens de wet of het decreet aan de financieel beheerder van de gemeente en aan de financieel beheerder van het OCMW zijn toevertrouwd.
    De directeurs staan ten dienste van zowel de gemeente als van het OCMW dat de gemeente bedient. De gemeenteraad regelt hun vervanging bij afwezigheid, verhindering en in geval van een vacature na 1 augustus 2018.

 

Adviezen

  • Gunstig advies van de gemeentesecretaris
  • Gunstig advies van de financieel directeur
  • Gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen van 28 mei 2018
  • Gunstig advies van de OCMW-voorzitter van 28 mei 2018

 

Argumentatie

Het ambt van algemeen directeur en van financieel directeur is een decretale graad, waarvan de rechten en plichten gedetailleerd omschreven worden in het decreet over het lokaal bestuur. De algemeen directeur en de financieel directeur bedienen zowel de gemeente als het OCMW.

 

De continuïteit van de dienstverlening binnen de gemeente en het OCMW moet gewaarborgd worden en blijven tijdens de periodes van de tijdelijke afwezigheid of verhindering van de directeurs.

 

De vervanging van de directeurs bij verhindering of tijdelijke afwezigheid is een praktische beslissing die flexibel en snel moet kunnen worden genomen. Daarom wordt de aanduiding van een vervanger best toevertrouwd aan de functiehouder zelf.

 

De voorgestelde vervangers komen in aanmerking voor de vervanging omdat de vervanging van de algemeen directeur, de gemeentesecretaris, de OCMW-secretaris, de financieel beheerder of de financieel directeur als taak beschreven staat in de functiebeschrijving van het personeelslid of omdat zij in het recente verleden reeds waarnemend secretaris zijn geweest.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De gemeenteraad vertrouwt de beslissing over de aanduiding van een vervanger voor de algemeen directeur en voor de financieel directeur toe aan de functiehouder van het ambt. De functiehouder duidt een vervanger aan in overeenstemming met de artikelen 2 en 3 van dit besluit.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad duidt de volgende personeelsleden aan als mogelijke vervangers voor de algemeen directeur:

         stafmedewerker (personeelslid van de gemeente)

         beleidsmedewerker interne zaken (personeelslid van de gemeente)

         diensthoofd welzijn (personeelslid van het OCMW)

         diensthoofd zorg (personeelslid van het OCMW)

         administratief hoofdmedewerker burgerzaken (personeelslid van de gemeente).

De algemeen directeur kan één vervanger aanduiden voor zijn vervanging bij de gemeente en het OCMW OF hij kan twee vervangers aanduiden waarbij de ene vervanger de gemeente bedient en de andere vervanger het OCMW.

 

Artikel 3:

De gemeenteraad duidt het volgende personeelslid aan als mogelijke vervanger voor de financieel directeur:

         Boekhouder (personeelslid van de gemeente).

 

Artikel 4:

Bij elke aanduiding van een plaatsvervanger brengt de functiehouder onverwijld de burgemeester, de OCMW-voorzitter en de voorzitter van de gemeenteraad op de hoogte.

 

Artikel 5:

In geval de algemeen directeur of de financieel directeur in de onmogelijkheid zou zijn om binnen de 3 werkdagen na het begin van zijn verhindering of tijdelijke afwezigheid een vervanger aan te duiden, duidt het college van burgemeester en schepenen een vervanger aan.

 

Artikel 6:

Dit besluit heft alle voorgaande besluiten van de gemeenteraad en van de raad voor maatschappelijk welzijn op m.b.t. de aanduiding van vervangers voor de gemeentesecretaris, de ontvanger van de gemeente, de financieel beheerder van de gemeente, de OCMW-secretaris, de ontvanger van het OCMW en de financieel beheerder van het OCMW.

 

Artikel 7:

Dit besluit treedt in werking op de eerstvolgende dag na de aanstelling van de algemeen directeur door de gemeenteraad.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 juni 2018

 

RUP 'MEERGEZINSWONINGEN'. DEFINITIEVE VASTSTELLING.

 

Voorgeschiedenis

  • Raadsbesluit van 17 oktober 2006 over de definitieve aanvaarding van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Bertem.
  • Raadsbesluit van 25 juni 2013 over de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst exclusieve dienstverlening veiligheidscoördinatie en projectbegeleiding met Interleuven tot en met 31 mei 2019.
  • Raadsbesluit van 22 september 2015 over de goedkeuring van het woonbeleidsplan 2015-2019.
  • Collegebesluit van 28 november 2016 over de gunning van de opmaak van het RUP 'Meergezinswoningen' aan Interleuven in het kader van het exclusiviteitscontract.
  • Bespreking in de gemeenteraad van 29 augustus 2017 van het voorontwerp RUP 'Meergezinswoningen'.
  • De plenaire vergadering vond plaats op 25 oktober 2017.
  • Op 21 maart 2017 bezorgde de dienst milieueffectenrapportagebeheer van het departement LNE zijn beslissing dat het plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke negatieve milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is.
  • Raadsbesluit van 30 januari 2018 over de voorlopige vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Meergezinswoningen'.
  • Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 26 februari 2018 tot 26 april 2018.
  • Gemotiveerd advies van de GECORO van 14 juni 2018 naar aanleiding van de adviezen en de opmerkingen/bezwaren ingekomen tijdens het openbaar onderzoek.

 

Feiten en context

  • Planologische toestand en geografische ligging

Het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) 'Meergezinswoningen' zal over het gehele grondgebied van de gemeente Bertem zones afbakenen waarbinnen geen meergezinswoningen kunnen worden gerealiseerd. Het betreft een perimeter-RUP dat een overdruk legt over de woongebieden in de ruime zin volgens het gewestplan waarbinnen het niet wenselijk is dat er meergezinswoningen kunnen worden gerealiseerd.

  • Gewenste ontwikkeling

De gemeente Bertem beoogt met het RUP 'Meergezinswoningen':

  • het instellen van een principieel verbod tot oprichting van en omvorming naar meergezinswoningen, in specifiek daartoe afgebakende zones
  • het bepalen van uitzonderingen binnen de verbodszones voor bestaande grote woningen en andere markante gebouwen en constructies.
  • Milieueffecten

De plan-MER-screeningsnota werd voor advies overgemaakt aan verschillende adviesverlenende instanties. Deze werden vervolgens voor het plan-MER-besluit overgemaakt aan de dienst MER. De dienst MER heeft geconcludeerd dat het voorliggende plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is. Deze ontheffing werd verkregen op 21 maart 2017.

 

Juridische gronden

  • Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid
  • Besluit van de Vlaamse regering van 10 december 2004 houdende vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage
  • Besluit van de Vlaamse regering van 11 mei 2001 tot aanwijzing van de instellingen en administraties die adviseren over voorontwerpen van ruimtelijke uitvoeringsplannen
  • Besluit van de Vlaamse regering van 11 april 2008 tot vaststelling van de nadere regels met betrekking tot de vorm en de inhoud van de ruimtelijke uitvoeringsplannen
  • Artikel 2.2.1.tot artikel 2.2.5. Vlaamse codex ruimtelijke ordening van 8 mei 2009

Deze artikelen handelen over de vorm en inhoud van algemene ruimtelijke uitvoeringsplannen

  • Artikel 2.2.18 tot artikel 2.2.25 Vlaamse codex ruimtelijke ordening van 8 mei 2009

Deze artikelen handelen over de procedure van gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen

 

Adviezen

  • Gemotiveerd advies van de GECORO van 14 juni 2018 naar aanleiding van de adviezen en de opmerkingen/bezwaren ingekomen tijdens het openbaar onderzoek.

 

Argumentatie

Omwille van haar strategische ligging tussen Brussel en Leuven ondervindt de gemeente Bertem een alsmaar groter wordende verstedelijkingsdruk. Dit resulteert onder andere in een stijgende vraag van projectontwikkelaars om meergezinswoningen te realiseren op haar grondgebied. Een ongebreidelde wildgroei van bouwprojecten strookt echter niet met de filosofie van Bertem als landelijke gemeente tussen Brussel en Leuven. De gemeente streeft dan ook een gedifferentieerd ruimtelijk beleid na dat zich baseert op kernversterking van het centrum van Bertem en in zekere mate ook van het centrum van de deelgemeente Leefdaal. Het kleinschalige karakter van het dorp Korbeek-Dijle moet behouden blijven. Op die manier wordt voorkomen dat de verschillende woonkernen binnen en buiten de gemeente aan elkaar vastgroeien tot één ongedifferentieerd bebouwd geheel met een monotoon woonweefsel.

 

Het RUP 'Meergezinswoningen' is een perimeter-RUP waarbij over het gehele grondgebied van de gemeente Bertem zones afgebakend zijn die het plangebied van het RUP vormen.

Het RUP heeft uitsluitend betrekking op een overdruk, en vervangt het gewestplan of bestaande BPA's en RUP's niet.

 

De gemeente beoogt enerzijds het instellen van een principieel verbod tot oprichting van en omvorming naar meergezinswoningen, in specifiek daartoe afgebakende zones en anderzijds het bepalen van uitzonderingen binnen de verbodszones voor bestaande grote gebouwen.

De bestaande vergunde meergezinswoningen kunnen overal behouden blijven maar indien ze gelegen zijn binnen het plangebied van het RUP 'Meergezinswoningen' kunnen ze enkel worden verbouwd binnen het bestaand volume, zonder het aantal woonentiteiten te verhogen.

 

Om efficiënt om te springen met het gebruik van bestaande grote woningen en andere markante gebouwen en in te spelen op de groeiende behoefte aan kleinere woonentiteiten, is binnen de verbodszone een uitzondering voorzien om onder strikte voorwaarden de creatie van een meergezinswoning mogelijk te maken binnen het bestaand volume van deze grote gebouwen.

 

Huisvesting voor een groep van samenlevende personen zoals toeristische accommodaties of collectieve verblijfsaccommodaties (tehuizen voor bejaarden, verpleeginrichtingen, internaten, co-housing...), assistentiewoningen, studentenkamers die geen volwaardige woonentiteit zijn en zorgwoningen, worden niet beschouwd als woonentiteiten en dus ook niet als (onderdeel van) meergezinswoningen. Ze vallen dus ook niet onder de verbodsbepaling waardoor het RUP vanuit sociaal oogpunt geen randvoorwaarden oplegt.

 

De bepalingen van het gemotiveerd advies van de GECORO van 14 juni 2018 naar aanleiding van de ingekomen adviezen, bezwaarschriften en opmerkingen kunnen worden bijgetreden.

Op basis van dit advies heeft Interleuven een apart grafisch plan opgemaakt op aangepaste schaal en het ontwerp-RUP aangepast als volgt:

  • de woning in Korbeek-Dijle, Korbeekse Kerkstraat 22 werd toegevoegd aan de lijst van markante gebouwen (Toelichtingsnota en Deel III - stedenbouwkundige voorschriften)
  • de bepalingen over de toetsing van de plan-MER plicht (Toelichtingsnota).

Dit aangepaste ontwerp wordt nu voorgelegd voor definitieve vaststelling.

 

 

Bijlagen

  • toelichtingsnota
  • kaartenbundel:
    • ruimtelijke situatie
    • juridische toestand
    • grafisch plan van het plangebied
  • stedenbouwkundige voorschriften
  • plan-MER-screeningsnota

 

Besluit

 

17 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Greet Goossens, Tom Philips, Joery Verhoeven, Jan Buysse, Leonard Vranckx, Kristien Van Essche, Yvette Laes, Herman Ginis, Roos De Backer, Sonia Stiasteny, Jan De Keyzer, Griet Verhenneman, Wouter Fock, Diane Vander Elst en Albert Mees

3 stemmen tegen: Ludo Croonenberghs, Karin Baudemprez en Marc De Vlieger

 

Artikel 1:

Het aangepaste gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Meergezinswoningen' zoals opgemaakt door Interleuven, projectnummer IL 506.031, bestaande uit een toelichtingsnota, een kaartenbundel (ruimtelijke situatie, juridische toestand, grafisch plan van het plangebied), de stedenbouwkundige voorschriften en de plan-MER-screeningsnota, wordt definitief vastgesteld.

 

Artikel 2:

Het definitief aanvaarde ontwerp van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Meergezinswoningen' wordt samen met het besluit van de gemeenteraad en het volledige advies van de GECORO onmiddellijk na de definitieve vaststelling per beveiligde zending bezorgd aan de deputatie van Vlaams-Brabant en aan de Vlaamse regering.

 

Artikel 3:

Na het verstrijken van de schorsingstermijn wordt de huidige beslissing bij uittreksel bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 juni 2018

 

TRAGE WEGEN. GOEDKEURING VERKOOPOVEREENKOMST PERCELEN VOOR REALISATIE TRAGE WEG TUSSEN GEEN-STRAAT EN TERVUURSESTEENWEG.

 

Voorgeschiedenis

         Collegebesluit van 5 oktober 2015 over de principiële goedkeuring van de verkoopsvoorwaarden voor de aankoop van 2 percelen voor de realisatie van een trage weg.

         Schattingsverslag van 22 maart 2016, opgesteld door landmeter-expert Jan Bogaerts, met het oog op de aankoop van de percelen grond 1ste afdeling, sectie A, nr 544/L deel en nr 547/X2 deel.

         Collegebespreking van 6 juni 2016 over de kennisname van de schattingsverslagen opgemaakt door Landmeetburo Jan Bogaerts.

 

Feiten en context

  • De heer Noël Jourand is eigenaar van het kadastraal perceel Afdeling 1 Sectie A nr.547x2 gelegen aan Geen-straat / Tervuursesteenweg te Bertem.
  • De heer Ray Lauwers en mevrouw Femke Pues zijn eigenaars van het kadastraal perceel Afdeling 1 Sectie A nr. 544l gelegen aan Tervuursesteenweg / Geen-straat te Bertem.
  • De heer Noël Jourand verbindt zich ertoe om een deel van zijn perceel, met een totale oppervlakte van 17,70 m², te verkopen aan de gemeente voor de realisatie van een trage weg tussen de Geen-straat en de Tervuursesteenweg.
  • De heer Ray Lauwers en mevrouw Femke Pues verbinden zich ertoe om een deel van hun perceel, met een totale oppervlakte van 3,30 m², te verkopen aan de gemeente voor de realisatie van een trage weg tussen de Geen-straat en de Tervuursesteenweg.
  • De verkoopprijs voor het perceel van de heer Noël Jourand is vastgelegd op 4425 euro.
  • De verkoopprijs voor het perceel van de heer Ray Lauwers en mevrouw Femke Pues is vastgelegd op 825 euro.

 

Juridische gronden

  • Artikelen 42, §1 en 43, §2, 12° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005
    De gemeenteraad is bevoegd voor alle onderwerpen van gemeentelijk belang.
    De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking m.b.t. onroerende goederen.

 

Argumentatie

Interleuven is momenteel bezig met de voorbereiding van de aankoopakte. In afwachting van het verlijden van deze akte werd een overeenkomst opgemaakt die na ondertekening door beide partijen een definitief karakter geeft aan de aankoop.

 

Financiële gevolgen

De kredieten zijn ingeschreven in het budget van 2018.

 

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Beschikbaar

Geraamde uitgave

1419/001/001/001/001/

22000007/0200

€ 90 000

€ 86 975

€ 5250

 

 

Bijlagen

  • verkoopovereenkomst Jourand Noël
  • verkoopovereenkomst Ray Lauwers en Femke Pues
  • Schattingsverslag

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de aankoop goed van een deel van het perceel van de heer Jourand Noël gelegen aan Geen-straat / Tervuursesteenweg, kadastraal gekend onder Afdeling 1 Sectie A nr.547x2 met een oppervlakte van 17,70 m².

De verkoopprijs wordt vastgesteld op 4425 euro.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de aankoop goed van een deel van het perceel van de heer Ray Lauwers en mevrouw Femke Pues gelegen aan Geen-straat / Tervuursesteenweg, kadastraal gekend onder Afdeling 1 Sectie A nr. 544l met een oppervlakte van 3,30 m².

De verkoopprijs wordt vastgesteld op 825 euro.

 

Artikel 3:

De gemeenteraad keurt de bijgevoegde verkoopovereenkomst goed tussen de gemeente Bertem en de heer Jourand Noël, wonende te 3001 Leuven, Tervuursesteenweg 400, onder de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van de notariële akte door de gemeenteraad.

 

Artikel 4:

De gemeenteraad keurt de bijgevoegde verkoopovereenkomst goed tussen de gemeente Bertem en de heer Lauwers Ray en mevrouw Femke Pues, wonende te 3060 Bertem, Tervuursesteenweg 64, onder de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van de notariële akte door de gemeenteraad.

 

Artikel 5:

De burgemeester en de gemeentesecretaris worden gemachtigd om de bijgevoegde verkoopovereenkomst te ondertekenen.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 juni 2018

 

REALISATIE FIETSPADEN BOSKEE. GOEDKEURING OVEREENKOMSTEN VAN GEBRUIKSRECHT AANLIGGENDE PERCELEN.

 

Voorgeschiedenis

         De gemeenteraad verleende in zitting van 26 april 2016 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze voor de aanstelling van een studiebureau voor de opmaak van een startnota en projectnota, ontwerp en opvolging van de aanleg fietspaden Boskee.

         Collegebesluit van 12 juli 2016 waarbij de opdracht gegund wordt aan Talboom bvba, A. Meersmansdreef 1 te 2870 Puurs.

         Brief van 27 juli 2016 aan de 3 eigenaars naast Boskee tussen Slagberg en Tervuursesteenweg met het voorstel van overeenkomst van gebruiksrecht.

 

Feiten en context

  • Voor de volgende percelen hebben de eigenaars de overeenkomst reeds ondertekend terugbezorgd aan de gemeente:

o        Deel van perceel afdeling 3, sectie B nr. 398 C, eigendom van Henri Verdeyen, Dorpstraat 530 te Leefdaal.

o        Deel van perceel afdeling 3, sectie C nr. 178E en 182A, eigendom van Armand de Liedekerke, Boskee 11 te Leefdaal en François de Liedekerke, Rue Jean-Pierre Sauvage 29 te Luxembourg (Luxemburg).

  • Het gebruiksrecht wordt verleend voor een periode van 25 jaar, te starten vanaf de datum van ingebruikname van het fietspad.
  • De overeengekomen bepalingen zijn vastgelegd in de overeenkomst.
  • Met de de eigenaar van Boskee 20 (Molendaal) is ondanks verschillende gesprekken met eigenaar en advocaat nog geen overeenkomst gevonden.

 

Juridische gronden

  • Artikelen 42, §1 en 43, §2, 12° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005
    De gemeenteraad is bevoegd voor alle onderwerpen van gemeentelijk belang.
    De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking m.b.t. onroerende goederen.

 

Argumentatie

Het gemeentebestuur heeft het voornemen om langs beide zijden van de Boskee, tussen Slagberg en Tervuursesteenweg, een fietspad aan te leggen.

Om de fietspaden te realiseren, heeft de gemeente aan de aanliggende eigenaars de toestemming gevraagd om de strook tussen de borduur van de straat en de afsluiting te mogen gebruiken.

De provincie Vlaams-Brabant en het Vlaams Gewest kunnen de aanleg van deze fietspaden subsidiëren voor 90% op voorwaarde dat de gebruiker eigenaar is of een gebruiksrecht heeft voor een periode van minstens 20 jaar.

 

 

Bijlagen

  • overeenkomst gebruiksrecht de Liedekerke
  • overeenkomst gebruiksrecht Verdeyen

 

Besluit

 

17 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Greet Goossens, Tom Philips, Joery Verhoeven, Jan Buysse, Leonard Vranckx, Kristien Van Essche, Yvette Laes, Herman Ginis, Roos De Backer, Sonia Stiasteny, Jan De Keyzer, Griet Verhenneman, Wouter Fock, Diane Vander Elst en Albert Mees

3 onthoudingen: Ludo Croonenberghs, Karin Baudemprez en Marc De Vlieger

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de bijgevoegde overeenkomsten van gebruiksrecht goed voor een deel van de percelen, gelegen aan de Boskee, kadastraal gekend onder 3de afdeling, sectie C nr. 178E, 182A en 3de afdeling, sectie B nr. 398C.

 

Artikel 2:

De voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris worden gemachtigd om de bijgevoegde overeenkomsten te ondertekenen.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 juni 2018

 

SCHOLENGEMEENSCHAP KHAMSA. AANPASSING GEMEENTELIJKE BIJDRAGE SCHOOLJAAR 2018-2019.

 

Voorgeschiedenis

  • Raadsbesluit van 27 mei 2014 over de goedkeuring van de verlenging van de huidige scholengemeenschap Khamsa voor de periode 2014-2020 in de vorm van een interlokale vereniging.
  • Raadsbesluit van 28 juni 2016 over de goedkeuring van de verlenging van de huidige scholengemeenschap Khamsa voor de periode 2014-2020 in de vorm van een interlokale vereniging.
  • Raadsbesluit van 27 juni 2017 over de goedkeuring van de verlaging van de bijdrage aan de scholengemeenschap Khamsa van 2 naar 1 euro voor werkingsmiddelen.
  • Vergadering van het beheerscomité van scholengemeenschap Khamsa op 29 maart 2018.
  • E-mail van Jaak Pieters, secretariaat scholengemeenschap Khamsa, met het financieel verslag van het schooljaar 2017-2018 en de begroting voor het schooljaar 2018-2019.

 

Feiten en context

  • De schoolbesturen zijn in het beheerscomité van scholengemeenschap Khamsa overeengekomen om een budget te voorzien voor de betaling van de volgende kosten in het kader van de samenwerking: de organisatie van navorming, de aankoop van didactisch materiaal en receptie- en representatiekosten.
  • Voor het schooljaar 2017-2018 is een bijdrage van 1 euro per kind voor de werkingsmiddelen van de scholengemeenschap betaald. Dit schooljaar werd gestart met een budget van 3235,71 euro. Dit volstaat niet om de kosten gedurende het schooljaar 2018-2019 te dragen. Daarom werd in het beheerscomité overeengekomen om de bijdrage te verhogen naar 2 euro per leerling om de werkingskosten van schooljaar 2018-2019 te kunnen dragen.

 

Juridische gronden

  • Artikel 125bis tot artikel 125octies 1 van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997
    Deze artikelen bevatten de algemene bepalingen en de criteria voor het vormen van scholengemeenschappen.
  • Artikelen 2 §1, 6, 7 en 8 van het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking
    Twee of meer gemeenten kunnen een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid vormen om, zonder beheersoverdracht, een welbepaald project van gemeentelijk belang te verwezenlijken. Deze samenwerkingsverbanden heten 'interlokale verenigingen'.
  • Artikel 9 §3 en §4 van de overeenkomst scholengemeenschap 2014-2020 in de vorm van een interlokale vereniging
    Het beheerscomité stelt een begroting op en legt de rekeningen vast. Deze worden ter goedkeuring voorgelegd aan de betrokken gemeenteraden samen met het jaarverslag. De jaarlijkse evaluatie in de gemeenteraden gebeurt ter gelegenheid van de bespreking van het jaarverslag.

 

Financiële gevolgen

 

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Beschikbaar

Geraamde uitgave

1419/001/001/001/001

614199999/080002

€ 650

€ 650

€ 1200

 

 

Bijlagen

  • Financieel verslag

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het financieel verslag van het schooljaar 2017-2018 van de scholengemeenschap Khamsa goed.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de verhoging van de gemeentelijke bijdrage van 1 euro naar 2 euro per kind goed voor de werkingskosten van de scholengemeenschap Khamsa in het schooljaar 2018-2019.

 

Artikel 3:

De gemeenteraad keurt de begroting van het schooljaar 2018-2019 van de scholengemeenschap Khamsa goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Overzicht punten

Zitting van 26 juni 2018

 

ALGEMEEN DIRECTEUR. EEDAFLEGGING.

 

Voorgeschiedenis

  • Raadsbesluit van 26 juni 2018 over de aanstelling van de heer Dirk Stoffelen als voltijds statutair algemeen directeur (decretale graad).

 

Juridische gronden

  • Artikel 77 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005
    De decretale graad dient de voorgeschreven eed af te leggen in handen van de voorzitter van de gemeenteraad.

 

Mededeling

De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging van de heer Dirk Stoffelen in handen van de voorzitter van de gemeenteraad:
"Ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen".

 

 

Publicatiedatum: 20/02/2019
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.