Zitting van 27 april 2021
ZITTINGEN GR. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.
Juridische gronden
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt de notulen van de zitting van 30 maart 2021 goed.
Zitting van 27 april 2021
POLITIEVERORDENINGEN. BEKRACHTIGING BESLUITEN BURGEMEESTER.
Voorgeschiedenis
Juridische gronden
Bijlagen
• Burgemeesterbesluit 20210412 BCSD
• Burgemeesterbesluit 20210412 GR-RMW
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad bekrachtigt de besluiten van de burgemeester van 12 april 2021:
• Tijdelijke politieverordening digitaal vergaderen. Goedkeuring digitaal vergaderen BCSD 26 april 2021.
• Tijdelijke politieverordening. Digitaal vergaderen gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn 27 april 2021.
Zitting van 27 april 2021
BOSGROEP. TOETREDING BOSGROEP VLAAMS-BRABANT.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de toetreding van de gemeente Bertem tot de vzw Bosgroep Vlaams-Brabant goed als niet-werkend lid.
Zitting van 27 april 2021
ERSV VLAAMS-BRABANT VZW. GOEDKEURING ONTBINDING ERSV VLAAMS-BRABANT VZW.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid.
• Artikel 41, 2e lid, 4° van het decreet lokaal bestuur
De bevoegdheid tot het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen, kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.
• Artikel 32 van de statuten van ERSV Vlaams-Brabant vzw (goedgekeurd op 8 december 2004)
In overeenstemming met de decretale verplichting, kan de algemene vergadering de Vereniging ontbinden bij consensus van de algemene vergadering waarop minstens vier vijfden van de leden, alsmede van tenminste één lid van de fractie van de werkgevers/de fractie van de werknemers/ de fractie van de lokale besturen.
De algemene vergadering stelt de vereffenaar of een college van meerdere vereffenaars aan en bepaalt de bestemming die aan het netto-actief van het vermogen van de Vereniging zal worden gegeven conform het bepaalde in artikel 33.
De algemene vergadering bepaalt tevens de bevoegdheid van de vereffenaar of vereffenaars, alsmede de vereffeningsvoorwaarden.
• Artikel 33 van de statuten van ERSV Vlaams-Brabant vzw (goedgekeurd op 8 december 2004)
Indien de Vereniging wordt ontbonden, hetzij vrijwillig, hetzij gerechtelijk, wordt na vereffening, het netto-actief bestemd ten voordele van een instantie of een instelling die niet tot de Vereniging behoort of in de schoot ervan functioneert, en die zich er schriftelijk toe verbindt deze middelen op basis van niet-commerciële doelstellingen of overwegingen te bestemmen voor socio-economische streekontwikkeling.
De algemene vergadering die tot de ontbinding besluit, zal aanduiden aan welke vereniging het vereffeningssaldo wordt overgedragen.
• Wet tot invoering van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen en houdende diverse bepalingen van 23 maart 2019
Op de algemene vergadering worden ook één of méér vereffenaars aangesteld en hun opdracht samen met eventuele voorwaarden bepaald. De vereffenaar(s) moet(en) het actief te gelde maken en het passief aanzuiveren. Hierbij moeten ze zowel met de belangen van de vzw als met deze van de schuldeisers rekening houden.
Argumentatie
Omwille van het stopzetten van de ESF-projecten ‘versterkt streekbeleid’ en bij gebrek aan een andere Vlaamse maatregel betreffende sociaaleconomische streekontwikkeling en bijhorende middelen, is het decreet van 4 mei 2004 betreffende het statuut, de werking, de taken en bevoegdheden van de erkende regionale samenwerkingsverbanden, de sociaaleconomische raden van de regio en de regionaal sociaaleconomische overlegcomités niet langer toepasbaar en wordt het onmogelijk om het doel, de taken en de opdrachten van ERSV Vlaams-Brabant vzw zoals bepaald in de statuten te realiseren.
De algemene vergadering moet in aanwezigheid/deelname van minstens vier vijfden van de leden, alsmede van tenminste één lid van de drie fracties (vakbonden / werkgevers / lokale besturen) en in consensus beslissen om de vzw te ontbinden.
Er wordt voorgesteld om het college van vereffenaars als volgt samen te stellen:
• Steven Marchand (vakbonden)
• Elke Tielemans (werkgeversorganisaties)
• Boudewijn Herbots (lokale besturen).
Het is uitdrukkelijk de bedoeling dat zij optreden en beslissen als één college.
De vereffenaar moet het actief te gelde maken en het passief aanzuiveren. Hierbij moeten zowel de belangen van de vzw als deze van de schuldeisers in rekening worden gehouden. In dit geval zal de vereffening mogelijks pas kunnen gebeuren als de vooropzeg van alle personeelsleden definitief is afgelopen, in het voorjaar 2022.
Conform de statuten van de vzw worden eventuele restmiddelen na aanzuivering van de passiva en beëindiging van alle lopende verplichtingen bestemd ten voordele van een instantie of een instelling die niet tot de vereniging behoort of in de schoot ervan functioneert, en die zich er schriftelijk toe verbindt deze middelen op basis van niet-commerciële doelstellingen of overwegingen te bestemmen voor socio-economische streekontwikkeling.
De beschikbare middelen laten toe om de voorziene schulden nog te betalen, ervan uitgaande dat die cijfers de definitieve zijn en er in 2021 geen bijkomende kosten meer zijn gemaakt.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad gaat akkoord met de ontbinding van de vzw ERSV Vlaams-Brabant, waarvan de gemeente Bertem lid is.
Artikel 2:
De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger van de gemeente Bertem om het ontbindingsbesluit op de buitengewone algemene vergadering van ERSV Vlaams-Brabant van 23 juni 2021, incl. de aanduiding van een vereffenaar en de bestemming van eventuele restmiddelen, goed te keuren.
Stemming punt Griet Verhenneman Yvette Laes Jimmy Geyns Pieter Sempels Wouter Fock Marc Morris Roland Gustin Diane Vander Elst Dirk Stoffelen Joël Vander Elst Iris De Smet Karin Baudemprez Jan De Keyzer Joris Fonteyn Sonia Stiasteny Maria Andries Joery Verhoeven Jenne Van Cortenberg Tom Philips Eddy Vranckx Peter Persyn Hans Neckebrouck Griet Verhenneman Yvette Laes Jimmy Geyns Pieter Sempels Wouter Fock Marc Morris Roland Gustin Diane Vander Elst Joël Vander Elst Iris De Smet Karin Baudemprez Jan De Keyzer Joris Fonteyn Sonia Stiasteny Maria Andries Joery Verhoeven Jenne Van Cortenberg Tom Philips Eddy Vranckx Peter Persyn Hans Neckebrouck Jimmy Geyns Wouter Fock Joël Vander Elst Eddy Vranckx Joery Verhoeven Yvette Laes Marc Morris Maria Andries Jan De Keyzer Karin Baudemprez Sonia Stiasteny Tom Philips Diane Vander Elst Hans Neckebrouck Iris De Smet Jenne Van Cortenberg Roland Gustin Peter Persyn Joris Fonteyn Pieter Sempels Griet Verhenneman aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 27 april 2021
AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF. OPRICHTING AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF BELEKO EN GOEDKEURING STATUTEN.
Voorgeschiedenis
• Collegebesluit van 12 april 2021 over de goedkeuring van het motiveringsverslag in het kader van de oprichting van een autonoom gemeentebedrijf.
Feiten en context
• In toepassing van artikel 231 van het decreet lokaal bestuur wordt een autonoom gemeentebedrijf opgericht bij gemeenteraadsbeslissing op grond van een door het college van burgemeester opgemaakt verslag. Dat verslag maakt een afweging tussen de voor- en nadelen van externe verzelfstandiging en toont aan dat beheer binnen de rechtspersoonlijkheid van de gemeente niet dezelfde voordelen kan bieden. De beslissing tot oprichting dient meteen ook de statuten van het bedrijf vast te stellen. Het autonoom gemeentebedrijf verwerft rechtspersoonlijkheid op datum van oprichting.
• Het autonoom gemeentebedrijf zal zich in de eerste plaats inlaten met het beheer en de exploitatie van de nieuwe sporthal en de aanpalende kunstgrasvelden.
• Het college stelt voor om het autonoom gemeentebedrijf 'Beleko' te noemen, wat een gangbare verwijzing is naar de drie deelgemeenten: Bertem, Leefdaal en Korbeek-Dijle.
• De ervaring van andere lokale besturen (waaronder enkele aangesloten gemeenten van de IGS Vrijetijdsregio Druivenstreek) leert dat de structuur van een autonoom gemeentebedrijf voordelen kan bieden voor onder andere de exploitatie van infrastructuur in de sector vrije tijd en de organisatie van evenementen. De voordelen situeren zich voornamelijk op fiscaal vlak, maar uiten zich ook onder de vorm van een verhoogde flexibiliteit, efficiëntie en transparantie.
• De bouw van een nieuwe sporthal biedt voor onze gemeente perspectieven om dergelijke voordelen te creëren. De gemeente trad in dit dossier op als bouwheer maar beschikt over de mogelijkheid om de sporthal na oplevering in erfpacht te geven aan het autonoom gemeentebedrijf onder toepassing van het btw-stelsel, waarna het autonoom gemeentebedrijf verder kan instaan voor het beheer en de exploitatie van de sporthal.
Juridische gronden
• Artikelen 231 en 232 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Een autonoom gemeentebedrijf wordt opgericht bij gemeenteraadsbeslissing op grond van een door het college van burgemeester en schepenen opgemaakt verslag. In dat verslag worden de voor- en de nadelen van externe verzelfstandiging tegen elkaar afgewogen en wordt aangetoond dat beheer binnen de rechtspersoonlijkheid van de gemeente niet dezelfde voordelen kan bieden. Die oprichtingsbeslissing stelt de statuten van het autonoom gemeentebedrijf vast. Het autonoom gemeentebedrijf verkrijgt rechtspersoonlijkheid op de datum van die oprichtingsbeslissing.
De statuten vermelden ten minste:
1° de naam en eventueel de afkorting;
2° het maatschappelijke doel, inzonderheid een omschrijving van de beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang waarmee het autonoom gemeentebedrijf belast is;
3° de maatschappelijke zetel, gevestigd in de oprichtende gemeente;
4° de samenstelling, de vergaderwijze, de werkingsvoorwaarden en de bevoegdheden van de organen;
5° de wijze van ontbinding en vereffening van het autonoom gemeentebedrijf.
Adviezen
• Het collegebesluit van 12 april 2021 over de goedkeuring van het verslag zoals bedoeld in artikel 231 van het decreet lokaal bestuur.
Argumentatie
Het verslag van het college van burgemeester en schepenen, zoals goedgekeurd in zitting van 12 april 2021, toont aan dat de voordelen voor oprichting van een autonoom gemeentebedrijf groter zijn in afweging met de mogelijke nadelen.
Bijlagen
• Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 12 april 2021 over de goedkeuring van het verslag zoals bedoeld in artikel 231 van het decreet lokaal bestuur.
• Verslag van het college van burgemeester en schepenen zoals bedoeld in artikel 231 van het decreet lokaal bestuur.
• Statuten van het autonoom gemeentebedrijf Beleko.
Besluit
Amendement: schrapping art. 11, §2, 4e streepje, laatste zin
eenparig
Amendement: schrapping art. 26, §§ 1 en 2
eenparig
Stemming punt
17 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Maria Andries, Jenne Van Cortenberg, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Sonia Stiasteny, Hans Neckebrouck en Eddy Vranckx
4 onthoudingen: Joris Fonteyn, Griet Verhenneman, Peter Persyn en Pieter Sempels
Artikel 1:
De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van het college van burgemeester en schepenen zoals bedoeld in artikel 231 van het decreet lokaal bestuur, door het college vastgesteld in zitting van 12 april 2021, en keurt dit verslag goed.
Artikel 2:
De gemeenteraad beslist tot de oprichting van het autonoom gemeentebedrijf Beleko en keurt de statuten in bijlage van dit besluit goed. Het autonoom gemeentebedrijf verwerft rechtspersoonlijkheid op datum van heden.
Artikel 3:
De gemeenteraad benoemt alle leden van de gemeenteraad als lid van de raad van bestuur.
Zitting van 27 april 2021
BESTUURSZAKEN. MEDEDELING GEACTUALISEERD OVERZICHT EXTERN VERZELFSTANDIGDE AGENTSCHAPPEN, VERENIGINGEN, STICHTINGEN, VENNOOTSCHAPPEN EN INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGEN.
Juridische gronden
• Artikel 56, §6 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen houdt een volledig en geactualiseerd overzicht bij van:
1° alle extern verzelfstandigde agentschappen van de gemeente, hun statuten en de overeenkomsten die ze hebben gesloten met de gemeente;
2° alle verenigingen, stichtingen en vennootschappen waarin de gemeente deelneemt;
3° alle intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente deel uitmaakt, hun statuten en de overeenkomsten die ze hebben gesloten met de gemeente.
Minstens eenmaal per jaar wordt de gemeenteraad op de hoogte gebracht van het geactualiseerde overzicht met een toelichting van alle wijzigingen die zich sinds de vorige toelichting hebben voorgedaan.
Besluit
Mededeling
De gemeenteraad neemt kennis van het geactualiseerd overzicht van de extern verzelfstandigde agentschappen van de gemeente, van de verenigingen, stichtingen en vennootschappen waarin de gemeente deelneemt en van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente deel uitmaakt:
EXTERN VERZELFSTANDIGDE AGENTSCHAPPEN
• AGB Beleko
VERENIGINGEN, STICHTINGEN en VENNOOTSCHAPPEN
• Zelfstandige Groepering Interleuven Ondersteunende Activiteiten
• GD-PBW Interleuven
• Zefier cvba
• Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening cvba (De Watergroep)
• Bekkenbestuur Dijle- en Zennebekken
• Elk zijn Huis cvba
• VVSG vzw
• OVSG vzw
• Bosgroep Vlaams-Brabant vzw
• Regionaal Landschap Dijleland vzw
• Eerstelijnszone Leuven Zuid vzw
• LOGO Oost Brabant vzw
• Vervoerregio Leuven
• SVK Spit vzw
• VVM De Lijn
• Toerisme Vlaams-Brabant vzw
• Energiehuis (DAEB van IGO div)
• Poolstok cvba
• Gemeentelijke Holding nv
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING
• Scholengemeenschap Khamsa
• Vrijetijdsregio Druivenstreek pv
• Erfgoed Zuid-Dijleland pv
• EcoWerf ov
• Riobra ov
• Interleuven div
• IGO div
• Iverlek ov
• Hofheide ov
• it-punt ilv
• Wonen aan IJse en Voer ilv
Zitting van 27 april 2021
ARBEIDSREGLEMENT. GOEDKEURING REGLEMENT VOOR HET GEBRUIK VAN MOBIELE TOESTELLEN ALS BIJLAGE BIJ HET ARBEIDSREGLEMENT LOKAAL BESTUUR BERTEM.
Voorgeschiedenis
Juridische gronden
Adviezen
Argumentatie
Om duidelijke afspraken te maken rond het gebruik van ter beschikking gestelde mobiele toestellen (laptop, tablet, gsm of smartphone), is het nodig om een bijlage betreffende het gebruik van deze mobiele toestellen toe te voegen aan het arbeidsreglement voor het personeel van het lokaal bestuur Bertem.
Bijlagen
• brtg-ar-rgl-20210427-g arbeidsreglement bijlage 17
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt het bijgevoegd reglement voor het gebruik van mobiele toestellen voor het personeel van lokaal bestuur Bertem goed.
Artikel 2:
Het reglement voor het gebruik voor mobiele toestellen voor het personeel van lokaal bestuur Bertem treedt in werking op 1 mei 2021.
Artikel 3:
De bijlage aan het arbeidsreglement wordt overgemaakt aan de Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg, Algemene Directie Toezicht op de Sociale Wetten, Directie Leuven.
Artikel 4:
Deze bijlage aan het arbeidsreglement wordt bezorgd aan alle personeelsleden, aan IDEWE, aan de gewestelijke secretarissen van de drie representatieve werknemersorganisaties, aan de gemeenschappelijke dienst PBW van Interleuven en aan de Functionaris voor Gegevensbescherming.
Zitting van 27 april 2021
INBRENG OPENBARE VERLICHTING IN IVERLEK. KENNISNEMING BESLISSING IVERLEK EN OVERIGE TE VERRICHTEN FORMALITEITEN M.B.T. DE INBRENG IN NATURA N.A.V. DE TOETREDING VOOR DE ACTIVITEIT OPENBARE VERLICHTING.
Voorgeschiedenis
• Bij besluit van de gemeenteraad van 26 mei 2020 besloot de gemeente deel te nemen aan het aanbod "Licht-als-dienst" van Fluvius, hetgeen gepaard ging met de toetreding tot Iverlek voor de activiteit openbare verlichting.
• De algemene vergadering van Iverlek aanvaardde in zitting van 12 juni 2020 de toetreding van de gemeente Bertem als deelnemer voor de activiteit openbare verlichting met ingang van 1 juli 2020.
• Iverlek bezorgde op 26 maart 2021 een ontwerp van notariële akte houdende de inbreng in natura en de vaststelling van de verwezenlijking van de verhoging van het eigen vermogen.
Feiten en context
• De inbrengwaarde voor de overdracht naar Iverlek van het gemeentelijk openbaar verlichtingsnet naar Iverlek ten bedrage van € 327 263,53 bestaat voor een gedeelte uit aandelen en een gedeelte uitbetaling in cash. Het gedeelte in cash ten bedrage van € 81 838,53 werd door de gemeente ontvangen op 4 december 2020. Het andere gedeelte van de inbrengwaarde vertegenwoordigt 9817 AOV-aandelen. Ter creatie van de aandelen voor de participerende gemeenten besliste de raad van bestuur van Iverlek in zitting van 26 oktober 2020 tot een aanpassing van het vermogen per 1 juli 2020 ten bedrage van € 2 525 725 (101 029 AOV-aandelen) en per 8 december 2020 ten bedrage van € 591 325 (23 653 AOV-aandelen), bekrachtigd door de algemene vergadering in buitengewone zitting van 8 december 2020.
Juridische gronden
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikelen 41, 279, 281 en 283, en Deel III, Titel III betreffende de intergemeentelijke samenwerking.
Argumentatie
De inbreng in natura van het gemeentelijk openbaar verlichtingsnet en de vaststelling van de verwezenlijking van de verhoging van het eigen vermogen dient nog bij notariële akte verleden te worden.
Bijlagen
• Ontwerp van notariële akte houdende de inbreng in natura van het gemeentelijk openbaar verlichtingsnet aan Iverlek.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van de algemene vergadering van Iverlek van 12 juni 2020 over de aanvaarding van de toetreding per 1 juli 2020 van de gemeente voor de activiteit openbare verlichting tot Iverlek en van de beslissing van de algemene vergadering in buitengewone zitting van 8 december 2020, zoals notarieel verleden op 23 december 2020, over de ermee gepaard gaande aanpassing van het vermogen ingevolge de inbreng in natura en waarbij de bedragen van de definitieve waardering (inbrengwaarde van € 327 263,53 bestaande uit € 245 425 die 9817 AOV-aandelen vertegenwoordigen en € 81 838,53 in cash) worden bevestigd.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt het ontwerp van notariële akte houdende formalisering van hogervermelde inbreng in natura goed.
Artikel 3:
De gemeenteraad machtigt de heer Eddy Vranckx, voorzitter van de gemeenteraad, en de heer Dirk Stoffelen, algemeen directeur, om als gevolmachtigden van de gemeente de authentieke akte te ondertekenen op 27 mei 2021 om 14 uur in het regiogebouw te Mechelen, Elektriciteitstraat 68. Bij verhindering van één van bovengenoemde personen kan elkeen van hen - overeenkomstig de artikelen 281 en 283 van het decreet lokaal bestuur - schriftelijk op een informatiedrager naar keuze een bevoegde persoon aanduiden om in zijn opdracht als gevolmachtigde de voormelde ondertekening te volbrengen.
Artikel 4:
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit alsook met de kennisgeving ervan aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek, t.a.v. het secretariaat, (in PDF-versie) op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Zitting van 27 april 2021
PATRIMONIUM. GOEDKEURING AKTE MINNELIJKE ONTEIGENING NEERIJSE STEENWEG INNAME 12.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Argumentatie
Het betreffende stukje grond maakte feitelijk reeds onderdeel uit van het openbaar domein. Door deze minnelijke schikking wordt het perceel wettelijk openbaar domein.
De akte voor minnelijke onteigening inneming 12 moet binnen het jaar vanaf de ondertekening ervan (4 maart 2021) worden goedgekeurd door de gemeenteraad. De betaling moet gebeuren binnen de drie maanden na goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing of niet-vernietiging door de toezichthoudende overheid.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Beschikbaar | Geraamde uitgave |
2-20-72 0200-00/220000 | € 100 000 | € 64 482,75 | € 1325 |
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt de akte van minnelijke onteigening van 4 maart 2021 goed van inneming 12 (1 a 86 ca groot, gekadastreerd onder afdeling 3, sectie E, nummer 189H met individueel nummer 332N) op het rooilijn- en onteigeningsplan.
Artikel 2:
De bijgevoegde akte, opgesteld door afdeling Vastgoedtransacties, waarin expliciet verklaard wordt dat de verkrijging voor openbaar nut wordt gedaan, tegen een overeengekomen bedrag van 1325 euro, wordt goedgekeurd.
Artikel 3:
Het bovenvermelde kadastraal perceel wordt opgenomen in het openbaar domein van de gemeente Bertem.
Zitting van 27 april 2021
VERNIEUWEN VAN DE ZINKEN DAKBEDEKKING VAN GBS BERTEM. GOEDKEURING BESTEK, LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE.
Feiten en context
• In het kader van de opdracht “Renovatie dakbedekking GBS Bertem” werd een bestek met nr. FA861.21/484 opgesteld door de dienst facilitair beheer.
• De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 133 300 euro excl. btw of 141 298 euro incl. 6% btw.
• Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
• Als limietdatum voor het indienen van de offertes wordt 18 mei 2021 om 17.00 uur voorgesteld.
Juridische gronden
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
• Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
• De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
• De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 139 000 euro niet).
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
• Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
• Besluit van de gemeenteraad van 28 april 2020 over de vaststelling van het begrip dagelijks bestuur.
Argumentatie
De huidige zinken dakbedekking van het ronde dak van de kleuterschool van Bertem is aan vervanging toe. De dakbedekking is op meerdere plaatsen niet meer waterdicht en eerdere herstelpogingen blijken onvoldoende te helpen.
De dakbedekking wordt weggenomen tot op de dragende structuur en wordt vanaf daar terug opgebouwd tot een afgewerkt geheel.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Beschikbaar | Geraamde uitgave |
BD1-AP10-A33 0800-00/221500 | € 180 000 | € 180 000 | € 141 298 |
Bijlagen
• Bestek
• V&G plan
• Plannen
• Foto's
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Het bestek met nr. FA861.21/484 en de raming voor de opdracht “Renovatie dakbedekking GBS Bertem”, opgesteld door de dienst facilitair beheer, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 133 300 euro excl. btw of 141 298 euro incl. 6% btw.
Artikel 2:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3:
Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
• BREMS DAKWERKEN NV, Mechelsesteenweg 810 te 1800 Vilvoorde;
• Dakwerken Stordeur, Konijnenhoekstraat 69 te 3053 Haasrode;
• CRABBE NV, Ossenwegstraat 34A te 3440 Zoutleeuw;
• BVBA MD, Nieuwstraat 9 te 3060 Bertem;
• ALGEMENE DAK-, GEVEL- EN ZINKWERKEN GEBROEDERS ROMBAUX BVBA, Poelkbeekstraat 24 te 1760 Roosdaal;
• ZOLDERSE DAKPROJECTEN NV, Dellestraat 30B te 3560 Lummen;
• DAK- EN TORENWERKEN EN BOUWMATERIALEN DE KORT BVBA, Elsum 2 te 2440 Geel;
• PLATTEAU & PARTNERS BVBA, Leeuwlantstraat 137 te 2100 Deurne.
Artikel 4:
De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 18 mei 2021 om 17.00 uur.
Artikel 5:
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2021, op budgetcode 0800-00/221500 met als actie BD1-AP10-A33.
Zitting van 27 april 2021
COVID-19. GOEDKEURING SAMENWERKINGSOVEREENKOMST AGENTSCHAP ZORG EN GEZONDHEID HOUDENDE HET OPNEMEN VAN COMPLEMENTAIRE ENGAGEMENTEN IN HET KADER VAN HET BESLUIT VAN DE VLAAMSE REGERING VAN 13 NOVEMBER 2020 TOT TOEKENNING VAN EEN SUBSIDIE AAN DE LOKALE BESTUREN OM DE CONTACT- EN BRONOPSPORING TER BESTRIJDING VAN DE COVID-19-PANDEMIE TE VERSTERKEN.
Voorgeschiedenis
• Collegebesluit van 23 november 2020 over de samenwerkingsovereenkomst contact- en bronopsporing.
• Raadsbesluit van 26 januari 2021 over de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst met het Agentschap Zorg en Gezondheid over de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie.
• Besluit van de Vlaamse regering van 19 maart 2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing (voor de periode van 1 april 2021 tot en met 30juni 2021) en het contactonderzoek (voor de periode van 1 april 2021 tot en met 31 mei 2021) ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken.
• Ministerieel besluit van 17 maart 2021 tot vaststelling en toekenning van een voorschot van 80% van de forfaitaire subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de Covid-19-pandemie te versterken.
• Brief van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 26 maart 2021 over de lokale bron- en contactopsporing.
Feiten en context
• In de fase van de COVID-19-crisis waarin we ons momenteel bevinden, is een cruciale rol weggelegd voor contactonderzoek en bronopsporing.
• Bij contactonderzoek wordt gezocht met wie een besmet iemand nauw contact heeft gehad. Hier is de snelheid van de contacttracing belangrijk. Het is de bedoeling om zoveel mogelijk mensen te bereiken die in contact zijn gekomen met besmette personen. Zij krijgen advies over hoe ze zich kunnen beschermen en welke maatregelen ze kunnen nemen om anderen te beschermen. Dat vermijdt een mogelijke (nieuwe) toename van het aantal patiënten.
• Bij bronopsporing wordt gezocht van wie de besmette persoon zelf de besmetting heeft opgelopen. Bronopsporing heeft als voordeel dat heel gericht kan gezocht worden waar de besmettingen vandaan komen en de lokale besturen als beleidsmakers heel gericht maatregelen (preventie, sensibilisering, handhaving) kunnen nemen.
• Het reeds toegekende voorschot van 80% voor de uitvoering van de overeenkomst tot en met 31 maart 2021 bedraagt voor de gemeente Bertem 5070,50 euro.
• De Vlaamse regering heeft de contouren voor preventie, sensibilisering, bronopsporing, quarantaine-coaching en lokaal contactonderzoek door lokale besturen na 31 maart 2021 uitgewerkt, met een bijhorende subsidie.
• Wat de aard van de engagementen betreft, kunnen lokale besturen in het kader van het besluit van de Vlaamse regering van 19 maart 2021 kiezen tussen de volgende opties:
º Optie 1: inzet in sensibilisering, preventie, bronopsporing en quarantainecoaching
º Optie 2: inzet in sensibilisering, preventie, bronopsporing, quarantainecoaching én aanvullend lokaal contactonderzoek.
• De lokale besturen werken in al deze opdrachten ondersteunend en/of aanvullend op de werking van de COVID-19-teams binnen de zorgraden alsook op de werking van de centrale contactcenters.
• De gemeenten die inzetten op optie 1 (preventie, sensibilisering, bronopsporing, analyse van clusters, quarantaine-coaching en aandacht voor kwetsbare personen of groepen) krijgen een forfaitaire subsidie van 0,125 euro per inwoner per maand voor een periode van 1 april 2021 tot en met 30 juni 2021.
• De gemeente wil, na overleg met alle betrokken diensten, complementair inzetten op optie 1.
• Het opnemen van deze engagementen geschiedt met inachtneming van de bescherming van de privacy van de burgers, zoals onder meer gewaarborgd door de algemene verordening gegevensbescherming (AVG).
• De gemeente zorgt voor de nodige capaciteit en middelen om dit engagement kwaliteitsvol op te nemen.
• De engagementen die de gemeente opneemt, doen geen afbreuk aan de engagementen die de gemeente in de bestrijding van de coronapandemie reeds opgenomen worden binnen de werking van de ELZ.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Besluit van de Vlaamse regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken.
• Besluit van de Vlaamse regering van 19 maart 2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing (voor de periode van 1 april 2021 tot en met 30 juni 2021) en het contactonderzoek (voor de periode van 1 april 2021 tot en met 31 mei 2021) ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken
Argumentatie
De Vlaamse regering heeft de lokale besturen op 16 oktober 2020 opgeroepen om aanvullend en ondersteunend aan de reeds bestaande initiatieven bijkomende engagementen op te nemen in deze strijd. Deze oproep werd verankerd in het besluit van de Vlaamse regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken. Gezien de stijgende besmettingsgraad in Vlaanderen wordt deze samenwerking verlengd, net als de subsidiëring ervan.
De complementaire engagementen worden opgenomen in het kader van de bestrijding van de COVID-19-pandemie, meer in het bijzonder in het kader van het verder beheersen van de tweede golf en het proberen vermijden van een derde golf.
Bijlagen
• Addendum bij de samenwerkingsovereenkomst in het kader van het besluit Vlaamse regering 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de Covid-19-pandemie te versterken tot verderzetting van de engagementen.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad neemt kennis van het besluit van de Vlaamse regering van 19 maart 2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing (voor de periode van 1 april 2021 tot en met 30 juni 2021) en het contactonderzoek (voor de periode van 1 april 2021 tot en met 31 mei 2021) ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken.
Artikel 2:
De raad neemt kennis van het bijgevoegde addendum en keurt dit goed.
Zitting van 27 april 2021
GEBRUIKERSREGLEMENT BIBLIOTHEEK. AANPASSING REGLEMENT TEN GEVOLGE VAN DE TOETREDING TOT HET SLIMNETWERK.
Voorgeschiedenis
• Opstart IGS Druivenstreek op 1 januari 2020 waar ook de bibliotheken van de betrokken gemeenten een actieve rol in opnemen.
• Collegebesluit van 4 mei 2020 over de goedkeuring van de overeenkomst met Cultuurconnect over de basisinfrastructuur digitale bibliotheek voor het Eengemaakt Bibliotheeksysteem.
• Raad van bestuur van de IGS Vrijetijdsregio Druivenstreek van 21 oktober 2020, 18 november 2020 en 16 december 2020 waarop het gezamenlijk reglement voor de Druivenstreekbibliotheken besproken werd en een positief advies kreeg.
• Bespreking door het college van het gezamenlijke reglement op 30 november 2020.
• Goedkeuring gebruikersreglement bibliotheek op de gemeenteraad van 26 januari 2021.
Feiten en context
• Het provinciale bibliotheekysteem (PBS) werd intussen vervangen worden door het eengemaakte bibliotheeksysteem (EBS).
• Het PBS-systeem waarbij alle klanten met 1 lenerskaart in alle bibliotheken van de provincie terechtkunnen en daar slechts één keer lidgeld voor betalen, verviel vanaf het in voege treden van het EBS (einde februari - begin maart).
• Door de invoering van het gezamenlijke reglement proberen de vijf bibliotheken van de Druivenstreek al hun inwoners toch nog toegang te geven tot een ruime collectie en faciliteiten.
• Naast het netwerk van de Druivenstreek kan er ook toegetreden worden tot het Slimnetwerk: een netwerk van bibliotheken over heel Vlaanderen waarbij gebruikers met 1 lenerskaart terechtkunnen. Dit Slimnetwerk bevat nu een aantal bibliotheken van Vlaams-Brabant en Limburg maar zal in de toekomst nog uitgebreid worden. De Druivenstreekbibliotheken hebben zich geëngageerd om ook tot dit netwerk toe te treden.
Juridische gronden
• Artikel 173 van de grondwet
Behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.
• Artikel 40, §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglement, vast.
• Artikel 41, 2e lid, 14° van het decreet lokaal bestuur
De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.
• Wet van 13 april 2019 tot invoering van het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen
Adviezen
• Positief advies van de raad van bestuur van de Vrijetijdsregio Druivenstreek van 21 oktober 2020
• Unaniem gunstig advies van de vrijetijdsraad op 20 januari 2021
Argumentatie
Door met een gezamenlijk uitleenreglement te werken, stapten de bibliotheken in de Druivenstreek in het EBS in op samenwerkingsniveau 3a, vanaf 1 maart 2021.
Er is ook de mogelijkheid om toe te treden tot het Slimnetwerk. Omdat het eengemaakte bibliotheeksysteem stimuleert tot samenwerking over gemeentelijke en provinciale grenzen heen, wil men met het Slimnetwerk dit principe uitbreiden tot alle gemeentelijke bibliotheken die zo’n gemeenschappelijk lidmaatschap genegen zijn.
Doordat de Druivenstreekbibliotheken gezamenlijk wensen toe te treden tot het Slimnetwerk dat uitgerold wordt over heel Vlaanderen, is het noodzakelijk om dit ook op te nemen in het huidige reglement.
Het voordeel van het instappen in het Slimnetwerk is dat alle inwoners van de Druivenstreekgemeenten met hun lenerskaart gebruik kunnen maken van elke deelnemende bibliotheek binnen dit Slimnetwerk en dus ook maar 1 keer lidgeld per jaar (12 maanden) zullen betalen.
Deze aanpassingen zullen in de Druivenstreek gefaseerd doorgevoerd worden in maart 2022 als alle bibliotheken zijn toegetreden tot het EBS.
Besluit
eenparig
Artikel 1: Toepassingsgebied
De infrastructuur en materialen van de Openbare Bibliotheek Bertem en de Openbare Bibliotheek Huldenberg.
Artikel 2: Toegankelijkheid
De bibliotheek is vrij toegankelijk voor iedereen. De aanwezige documenten en informatiebronnen, inclusief internet, zijn vrij en gratis raadpleegbaar voor iedereen die lid is van de bibliotheek.
Artikel 3: Inschrijving
§1. Bij het inschrijven als lid wordt gebruikgemaakt van de eID. Hiervoor worden volgende gegevens opgevraagd:
- de naam en voornamen
- de geboorteplaats en -datum
- de nationaliteit
- de hoofdverblijfplaats
- het rijksregisternummer.
§2. Door zich in te schrijven, verklaart de bibliotheekgebruiker zich akkoord met dit reglement, waarvan hij een exemplaar ontvangt bij inschrijving of op verzoek.
§3. Elk lid van de bibliotheek ontvangt een lenerskaart.
Artikel 4: Verantwoordelijkheid
De bibliotheekgebruiker is verantwoordelijk voor de op zijn naam geleende materialen. Hij mag deze materialen niet verder uitlenen. Hij kijkt het geleende materiaal bij ontvangst na om eventuele beschadigingen te laten vaststellen. Indien er problemen zijn, verwittigt hij het personeel om te vermijden dat hij zelf aansprakelijk wordt gesteld.
Artikel 5: Auteursrechten
De bibliotheek zorgt ervoor dat de bepalingen van de auteurswet worden gerespecteerd. Documenten mogen uitsluitend voor eigen gebruik worden gekopieerd. De volledige verantwoordelijkheid in verband met het gebruik van de bibliotheekmaterialen berust bij de gebruiker.
Artikel 6: Bescherming van de persoonlijke levenssfeer
De wetgeving inzake de bescherming van de persoonlijke levenssfeer is van toepassing. De bibliotheekgebruiker gaat akkoord met het gebruik van de door hem ter beschikking gestelde persoonlijke gegevens, in zoverre dit nodig is voor de werking van de bibliotheek en voor de verzending van culturele informatie door de projectvereniging Vrijetijdsregio Druivenstreek. Persoonlijke gegevens en uitleengegevens van de gebruiker worden zonder zijn toestemming niet meegedeeld aan derden.
Artikel 7: Aansprakelijkheid
§1. De bibliotheek kan niet aansprakelijk gesteld worden voor beschadiging of diefstal van persoonlijke voorwerpen in de bibliotheek.
§2. De bibliotheek kan niet aansprakelijk gesteld worden voor beschadigingen aan persoonlijke afspeelapparatuur door het gebruik van ontleende bibliotheekmaterialen.
Artikel 8: Aantal uitleningen per keer
Elke bibliotheekgebruiker kan maximaal 15 materialen uitlenen per lenerskaart.
Artikel 9: Inleveren
De uitgeleende materialen moeten worden ingeleverd in de bibliotheek waar ze werden ontleend. De uiterste dag voor het terugbrengen van de materialen staat vermeld op de uitleenbon.
Artikel 10: Uitleentermijn en verlengen
§1. Voor alle materialen, met uitzondering van de materialen vermeld in §2, bedraagt de uitleentermijn 4 weken (28 dagen). Verlengen in de bibliotheek, telefonisch of online kan tweemaal voor telkens een periode van 4 weken, voor zover de materialen niet gereserveerd zijn door een andere gebruiker.
§2. Voor sprinters (nieuwe en populaire werken) bedraagt de uitleentermijn 2 weken (14 dagen); deze materialen kunnen niet verlengd worden.
Artikel 11: Overschrijden uitleentermijn
§1. Wie de uitleentermijn overschrijdt, betaalt telaatgeld. Het aanrekenen van het telaatgeld start op de dag na het verstrijken van de uitleentermijn en wordt per openingsdag berekend.
§2. Er worden 2 gewone aanmaningen gestuurd, de eerste 1 dag na het verstrijken van de uitleentermijn en de tweede 8 dagen na het verstrijken van de uitleentermijn. De gewone aanmaningen worden via e-mail verstuurd. Wie niet over een e-mailadres beschikt, ontvangt de aanmaning via een brief. 28 dagen na het verstrijken van de uitleentermijn volgt een materiaalvergoedingsnota verzonden via brief. De gebruiker heeft dan opnieuw 28 dagen de tijd om de werken in te leveren of te vergoeden. Indien er geen reactie volgt, zal het dossier overgedragen worden naar de financiële dienst van de betrokken gemeente.
Artikel 12: Verlies of beschadiging
De lener dient zorg te dragen voor de geleende werken. Het is verboden om in boeken en documenten van de bibliotheek aantekeningen te maken. Bij verlies, totale beschadiging of diefstal voorziet hij een nieuw exemplaar, een boekenbon ter waarde van het te vervangen werk of betaalt hij de kost van het te vervangen werk.
Artikel 13: Reserveren
De bibliotheekgebruiker kan gelijktijdig maximaal 5 reservaties plaatsen. Ook voor interbibliothecair leenverkeer kan hij maximaal 5 aanvragen gelijktijdig plaatsen. De hieraan verbonden kosten vallen ten laste van de bibliotheekgebruiker. Het gereserveerde werk blijft 10 dagen beschikbaar voor de aanvrager. Indien hij de gevraagde materialen niet afhaalt, worden kosten aangerekend.
Artikel 14: Blokkeringen
Wie niet reageert op de materiaalvergoedingsnota (zie artikel 11) kan niet langer uitlenen, reserveren of verlengen.
Artikel 15: Openstaande bedragen
Bibliotheekgebruikers mogen maximaal 5 euro openstaande kost hebben (de kost van het lidmaatschap wordt buiten beschouwing gelaten). De gebruiker kan pas opnieuw ontlenen na het betalen van het verschuldigde bedrag.
Artikel 16: Uitzonderingen op het uitleenreglement
§1. Tijdschriften: Tijdschriften zijn uitleenbaar, maar het recentste nummer van iedere tijdschrift blijft in de bibliotheek ter inzage.
§2. E-reader: Enkel uit te lenen mits ondertekening van de afzonderlijke e-reader afsprakennota, die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.
§3. Woon- en zorgcentra en onderwijsinstellingen kunnen maximaal 100 materialen per lenerskaart ontlenen.
Artikel 17: Internet en databanken
Bibliotheekleden kunnen gratis en zonder reservatie het internet raadplegen en er gegevens van overnemen op USB-stick of op papier. De bibliotheek kan niet verantwoordelijk worden gesteld voor het tijdelijk niet beschikbaar zijn van het internet.
Het is verboden de computers te gebruiken voor illegale of commerciële doeleinden en voor het bezoeken van aanstootgevende websites en goksites.
De wettelijke bepalingen in verband met het auteursrecht moeten gerespecteerd worden.
Het personeel staat ter beschikking van de bezoekers maar kan hen evenwel niet individueel opleiden voor het gebruik van het internet en andere elektronische bronnen.
Artikel 18: Inleverbus
Wanneer de bibliotheek gesloten is, kan gebruik gemaakt worden van de inleverbus van de bibliotheek. De materialen worden de eerstvolgende openingsdag ingenomen.
Artikel 19: Verantwoordelijkheid gebruik zelfuitleenbalie
De bibliotheekgebruiker is zelf verantwoordelijk voor het correct registreren van uitleningen, teruggebrachte materialen en het verlengen van uitleentermijnen aan de zelfuitleenbalie. Hij controleert welke titels op zijn lenerskaart geregistreerd staan, evenals de inleverdata van al deze materialen.
Artikel 20: Bijzondere bepalingen
§1. Betwistingen over betaalde bedragen, kunnen enkel op vertoon van het betalingsbewijs.
§2. De gebruikers dienen de rust en de privacy van andere gebruikers te respecteren. Bij storend gedrag kan het verantwoordelijk personeelslid de gebruiker het gebouw doen verlaten.
Artikel 21: Onvoorziene omstandigheden
Alle onvoorziene omstandigheden worden geregeld door de verantwoordelijke van de bibliotheek waar het probleem zich voordoet, en indien nodig door het college van burgemeester en schepenen van de respectievelijke gemeente.
Artikel 22: Lidmaatschap en tarieven
§1. Lidmaatschap volwassenen (vanaf 18 jaar): 5 euro per jaar
§2. Lidmaatschap jeugd (tot en met 17 jaar): gratis
§3 Aangepast tarief lidmaatschap voor volwassenen uit kansengroepen: 1 euro per jaar
§4. Het lidmaatschap wordt in één van de aangesloten bibliotheken van de regiobibliotheek Druivenstreek (zie artikel 1) betaald en betekent automatisch het lidmaatschap in alle bibliotheken van de regiobibliotheek Druivenstreek. In het ‘Slimnetwerk’ van gemeentelijke bibliotheken kunnen gebruikers met een geldig lidmaatschap in één bibliotheek kosteloos gebruikmaken van de andere bibliotheken. Nieuwe gebruikers zonder geldig lidmaatschap in een andere bib van het Slimnetwerk worden ingeschreven aan een jaarlijks lidgeld van 5 euro.
§5. Vervangen lenerskaart: 3 euro
§6. Reservering in de eigen bibliotheek: gratis
§7. Reservering binnen de regiobibliotheek Druivenstreek: 1 euro
§8. Interbibliothecair leenverkeer buiten de regiobibliotheek Druivenstreek: 5 euro
§9. Niet ophalen van een reservering: 1 euro
§10. Boete per materiaal per openingsdag te laat: 0,10 euro
§11. Portkost: 1 euro voor de materiaalvergoedingsnota
§12. Fotokopie/afdruk A4: 0,10 euro
§13. Fotokopie/afdruk A3: 0,20 euro
Artikel 23: Wijze van betaling
De betalingen kunnen op volgende wijzen gebeuren:
- ter plaatse: cash, met betaalkaart (enkel bib Bertem) of met betaalapp
- van thuis uit: via overschrijving
Artikel 24: Specifieke bepalingen
§1. In de bibliotheek geldt een rookverbod.
§2. Dieren zijn niet toegelaten in de bibliotheek met uitzondering van assistentiehonden.
Artikel 25: Openingsuren
Bertem:
Maandag: 18.00 - 20.00 uur
Dinsdag: 18.00 – 20.00 uur
Woensdag: 14.00 – 17.00 uur
Donderdag: 18.00 – 20.00 uur
Zondag: 10.00 – 12.30 uur
Leefdaal:
Woensdag: 17.00 - 19.00 uur
Zaterdag: 10.00 - 12.00 uur
Artikel 26: Vaste sluitingsdagen
De hoofdbibliotheek en de uitleenpost zijn gesloten op deze dagen:
1 januari (Nieuwjaarsdag) – Pasen – Paasmaandag – O.-H.-Hemelvaart – Dag na O.-H.-Hemelvaart – Pinksteren – Pinkstermaandag – 1 mei (Feest van de Arbeid) – 11 juli (Feest van de Vlaamse Gemeenschap) – 21 juli (Nationale Feestdag) – 15 augustus (O.-L.-V -Ten-Hemelopneming – 1 november (Allerheiligen) – 2 november (Allerzielen) – 11 november (Wapenstilstand) – 24 december – 25 december (Kerstmis) – 26 december (2de kerstdag) – 31 december.
Andere sluitingsdagen worden tijdig meegedeeld.
Artikel 27:
Alle voorgaande gebruikersreglementen worden op 1 mei 2021 opgeheven.
Artikel 28:
Dit reglement treedt in werking vanaf 1 mei 2021.
Zitting van 27 april 2021
RETRIBUTIES. GOEDKEURING RETRIBUTIEREGLEMENT INZAMELING ASBEST AAN HUIS.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
º De inwoner vult op de website een formulier in.
Juridische gronden
Behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglement, vast.
De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Het gemeentebestuur heft een retributie op de verkoop van kuubzakken en plaatzakken voor het inzamelen van asbestleien en/of -platen.
Artikel 2:
§1. De retributie bedraagt voor een:
• kuubzak (1 m³): 30 euro,
• plaatzak (1 m³): 30 euro.
§2. Er kunnen jaarlijks maximum vijf kuubzakken of vijf plaatzakken (of een combinatie van zakken beperkt tot 5 stuks) per adres aangekocht worden. Hierbij zijn twee veiligheidskits en het ophalen van de kuub- of plaatzakken aan huis inbegrepen.
Artikel 3:
Procedure:
1) De inwoner vult een webformulier in of belt naar de Groene Lijn van EcoWerf.
2) De asbestcoach neemt telefonisch contact op met de inwoner en maakt een afspraak voor een huisbezoek.
3) De asbestcoach geeft ter plaatse informatie over veilige afbraak, verkoopt de zakken aan de inwoner en maakt een afspraak voor ophaling.
4) De inwoner vult de zak(ken) korte tijd voor de ophaaldag.
5) EcoWerf komt de zakken ophalen.
Artikel 4:
EcoWerf wordt gemachtigd om de retributies, zoals vermeld in artikel 2, te innen. De wijze van betaling gebeurt uitsluitend op de door EcoWerf voorgeschreven wijze met name via Bancontact bij aflevering van de zakken.
Artikel 5:
Dit reglement treedt in werking op 1 juni 2021.
Zitting van 27 april 2021
HANDHAVING OMGEVING. GOEDKEURING BELEIDSPLAN OMGEVINGSHANDHAVING.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Het beleidsplan omvat volgende prioriteiten ruimtelijke ordening:
º bijzondere voorwaarden bij vergunningen
º vellen van hoogstambomen, ontbossen en niet naleven van heraanplanting
º het wijzigen van het aantal woongelegenheden
º reliëfwijzigingen
º handelingen in open ruimtegebied.
Het beleidsplan omvat volgende prioriteiten milieu:
º activiteiten met een invloed op grondwater, hemelwater en waterlopen
º activiteiten met een invloed op bodem
º inrichtingen met een mogelijk hoog nadelig effect op de omgeving
º zwerfvuil en sluikstorten.
Juridische gronden
Adviezen
Argumentatie
Het beleidsplan Omgevingshandhaving heeft als doel "samen gericht handhaven" in de gemeente waarbij gestreefd wordt naar de realisatie van een efficiënte, effectieve en doelmatige handhaving.
In het beleidsplan wordt naast de visie, doelstellingen en prioriteiten ook de methodiek, de samenwerking, het tijdselement en de evaluatie ervan besproken.
Het beleidsplan Omgevingshandhaving kadert in de uitvoering van het gemeentelijke meerjarenplan 2020-2025, meer bepaald de beleidsdoelstelling: BD-2: Werken aan een veilige, groene, propere, duurzame en gezonde gemeente.
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt het bijgevoegde beleidsplan Omgevingshandhaving, waarin de prioritaire overtredingen ruimtelijke ordening alsook de prioritaire overtredingen milieu worden benoemd, goed.
Artikel 2:
De raad maakt dit beleidsplan Omgevingshandhaving samen met voorliggende gemeenteraadsbeslissing over aan het parket van de procureur des Konings te Leuven, het departement Omgeving - afdeling Handhaving en de politiezone Voer en Dijle.
Zitting van 27 april 2021
NIEUWBOUW SCHOOLSITE LEEFDAAL. VERBREKING OVEREENKOMST ADDENDUM 2 BIJ STUDIEOPDRACHT EN INTREKKING RAADSBESLUIT 23 FEBRUARI 2021.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
• Op 6 april 2021 stelde het Agentschap Binnenlands Bestuur het college van burgemeester en schepenen in kennis van de klacht met nr. 2021.000699 van raadslid Joris Fonteyn tegen het besluit van de gemeenteraad van Bertem op 23 februari 2021 betreffende de goedkeuring van een tweede addendum bij de studieopdracht voor het project “nieuwbouw schoolsite Leefdaal” en de goedkeuring van het daarvoor voorziene ereloon wegens schending van de wetgeving op de overheidsopdrachten.
Juridische gronden
Argumentatie
Als gevolg van de ingediende klacht dient het dossier over de studieopdracht voor de schoolsite in Leefdaal geherevalueerd te worden.
Dit impliceert enerzijds de verbreking van addendum nr. 2 aan de overeenkomst met de Tijdelijke Handelsvennootschap STABO - ar-te voor de studieopdracht renovatie lagere school Leefdaal en anderzijds de intrekking van het het besluit van de gemeenteraad van Bertem van 23 februari 2021 betreffende de goedkeuring van dit tweede addendum bij de studieopdracht.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad verbreekt het addendum 2 aan de studieovereenkomst tussen de gemeente Bertem en de Tijdelijke Handelsvennootschap STABO - ar-te, Remylaan 2b, 3018 Leuven.
Artikel 2:
De raad trekt zijn besluit van 23 februari 2021 betreffende de goedkeuring van een tweede addendum bij de studieopdracht voor het project “nieuwbouw schoolsite Leefdaal” integraal in.
Artikel 3:
De Tijdelijke Handelsvennootschap STABO - ar-te en het Agentschap Binnenlands Bestuur worden onverwijld in kennis gesteld van dit besluit.
Zitting van 27 april 2021
TOEGEVOEGD AGENDAPUNT. VOORSTEL TOT INVOERING VAN EEN SYSTEEM VAN ZORGPARKEREN IN DE GEMEENTE BERTEM.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Bijlagen
• Aanzet reglement zorgparkeren gemeente Bertem
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Een systeem van zorgparkeren wordt ingevoerd in de gemeente Bertem. Daartoe dienen de nodige afspraken en wijze van toepassing te worden opgenomen in een gemeentelijk reglement. Een aanzet tot reglement wordt bijgevoegd.
Artikel 2:
De bevoegde diensten werken dit reglement verder uit en implementeren dit vervolgens.
Zitting van 27 april 2021
TOEGEVOEGD PUNT. BESPREKING VOORSTEL TOT OPROEPING VAN DE INWONERS VAN BERTEM OM ZICH TE LATEN VACCINEREN TEGEN COVID-19.
Voorgeschiedenis
Juridische gronden
Raadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De raadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
Argumentatie
De N-VA fractie diende het volgende voorstel van besluit in:
Motivering:
Het Covid-19-virus beheerst nu al bijna een jaar ons leven. En in dat jaar is zoveel gebeurd dat we daarvoor niet eens voor mogelijk hielden. Dokters, verplegend personeel en andere essentiële beroepen werkten dag en nacht om de gevolgen te beperken. Desondanks stierven helaas duizenden mensen aan dit dodelijk virus. Winkels, horecazaken, kappers, ... moesten verplicht sluiten, naar het werk gaan werd een uitzondering, persoonlijke contacten werden drastisch verminderd en reizen is nog steeds uit den boze.
Het is dan ook voor heel veel mensen een opluchting dat begin dit jaar verschillende vaccins groen licht kregen en de vaccinatiecampagne kon worden opgestart. Het geeft heel wat mensen perspectief, licht aan het einde van de tunnel. Eindelijk lijkt het alsof we het normale leven van voor de coronacrisis stilaan terug kunnen hernemen. Maar om dat te doel te kunnen bereiken is het belangrijk dat zoveel mogelijk mensen zich laten vaccineren tegen Covid-19.
Nu de vaccinatiecampagne in alle lokale vaccinatiecentra onder stoom komt, is het aangewezen om alle burgers op te roepen om zich te laten vaccineren tegen het Coronavirus. Experts geven aan dat enkel bij een voldoende hoge vaccinatiegraad de pandemie kan bezworen worden en het normale leven terug kan hernemen. Het personeel uit de eerstelijnszorg, het ziekhuispersoneel en collectieve voorzieningen werd in de loop van maart en april gevaccineerd. Momenteel worden alle mensen ouder dan 65 jaar en mensen met onderliggende gezondheidsproblemen (risicopatiënten) ingeënt. Hierna zouden de kritische functies in essentiële sectoren het vaccin ontvangen en vanaf juni is het dan aan de algemene volwassen bevolking.
Enkel met een voldoende hoge vaccinatiegraad kunnen we onze samenleving heropenen en de maatregelen en beperkingen afbouwen waar we vandaag noodgedwongen nog mee leven. Zich laten vaccineren is dan ook niet alleen een daad van persoonlijke bescherming, maar is ook essentieel voor de bescherming van alle andere burgers, niet in het minst deze uit de meest kwetsbare groepen in onze samenleving.
Omwille van de bovenstaande motivatie leggen we dan ook het volgende voorstel van besluit voor aan de Raad:
• Gelet op het decreet Lokaal Bestuur;
• Gelet op de cruciale rol en taken die een lokaal bestuur heeft in de uitrol van het vaccinatieprogramma en het informeren, sensibiliseren en motiveren van haar burgers;
• Gelet op de huidige situatie en cijfers aangaande de besmettingen, ziekenhuisopnames, het aantal patiënten op intensieve zorgen en de overlijdens ten gevolgen van Covid-19;
• Overwegende het belang van een hoge vaccinatiegraad en het creëren van groepsimmuniteit;
• Overwegende de oproep van Vlaanderen en de VVSG om de gemeenten in te schakelen in de operationele bestrijding van het Covid-19-virus;
Voorstel van besluit:
De gemeenteraad beslist:
• goedkeuring te verlenen aan het oproepen van alle burgers om zich te laten vaccineren tegen het Covid-19-virus, wanneer zij hier toe worden opgeroepen, teneinde de samenleving terug te heropenen en de pandemie een halt toe te roepen;
• het college te gelasten met de uitvoering en de administratieve en inhoudelijke opvolging.
Bespreking
Na bespreking van de diverse voorstellen en van het overzicht van de reeds uitgevoerde en de lopende communicatie rond de vaccinatiecampagne, beslist de gemeenteraad eenparig om het agendapunt zonder voorwerp te plaatsen.
Zitting van 27 april 2021
COVID-19. BESPREKING STAND VAN ZAKEN CORONA-EPIDEMIE BERTEM.
Bijlagen
Bespreking
De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van de burgemeester over de stand van zaken van de situatie in Bertem inzake het coronavirus COVID-19 aan de hand van de bijgevoegde presentatie.
De cijfers gaan op en af. In vergelijking met een aantal andere gemeenten in de streek komt Bertem er nog vrij goed uit. Maar er staat toch nog tamelijk wat rood in de kolommen, we moeten dus voorzichtig blijven.
De grote piek van november 2020 hebben we niet meer. Elke keer als de maatregelen een klein beetje verstrengd worden, gaat de grafiek met besmettingen naar beneden.
Bij de leeftijdsspreiding staat iets zeer opmerkelijks; de besmettingen zijn verdeeld over alle leeftijdsgroepen en de dertigers springen er nu een klein beetje bovenuit, maar wat vooral opvalt, is dat we binnen de leeftijdsgroep van de reeds gevaccineerden nog een aantal positieve gevallen hebben. Ook op dat vlak moeten we zeer op onze hoede zijn. Zelfs met de vaccins is op dit moment nog niet alle gevaar geweken.
Raadslid Peter Persyn bevestigt dit; het wordt heel slecht onthaald, maar het is van in het begin gemeld door de producenten dat het vaccin beschermt tegen ernstige covid-ziekte, maar niet noodzakelijk tegen besmetting van gevaccineerde personen en niet tegen transmissie. Uit de gegevens blijkt dat als een voldoende groot deel van een bepaalde bevolking, bv. als meer dan 90% van een gemeente of een woonzorgcentrum gevaccineerd zijn, dat er dan haast geen nieuwe besmettingen optreden, ook niet als de bezoekregeling versoepeld wordt. Als ze dan nog besmet worden, dan zijn de mensen ook veel minder ziek. En dat is de belofte die het vaccin inhield. Maar het vaccin is geen waarborg tegen besmetting en ook niet tegen overdracht. Dus iemand die gevaccineerd is, kan perfect nog bij een niet-gevaccineerde buur gaan en daar een virus of een nieuwe variant opdoen, zelf niet ziek worden maar daarmee naar de oma gaan bv. en die is gelukkig meestal wel gevaccineerd, maar die nog wel besmetten. Of iemand die niet gevaccineerd is bv. gaan besmetten en die kan dan wel ziek worden. Dus zolang niet 70-80% van de bevolking gevaccineerd is, blijft dat eigenlijk een lopend vuurtje. Maar een grote geruststelling – en dat zien we duidelijk aan de cijfers van de woonzorgcentra – is dat de gevaccineerde personen veel minder kans hebben om ernstig ziek te worden. Dat klinkt heel vreemd en veel mensen zijn verontwaardigd daarover maar dat is bij het griepvaccin niet anders. Bij het griepvaccin heb je 40-50% bescherming tegen ernstige griep, dat betekent griep met zware complicaties, maar zoals jullie weten: een griepvaccin is ook geen garantie om niet ziek te worden tijdens het griepseizoen. Bij covid is die bescherming véél beter; die vaccins van Pfizer beschermen 90-95% en een griepvaccin beschermt eigenlijk maar 40-50%. In ieder geval: het is aan te raden om het zoveel mogelijk te nemen, om u zelf te beschermen en àls we erin slagen om 70-80% van de bevolking tijdig te vaccineren en we leggen de circulatie voor een stuk lam, dan gaan onze hospitalen ontzet zijn en dan gaat hopelijk ook de circulatie van het virus voldoende geremd zijn om het onder de knoet te krijgen.
Burgemeester Joël Vander Elst bespreekt de slide met de vergelijking met de buurgemeenten, waar men ziet dat Bertem ergens in het midden staat. In het merendeel van de omliggende gemeenten is de situatie nog iets minder goed dan in Bertem, maar het is zeker niet iets waar we een prijs mee gaan winnen.
De hospitalisaties (gans de provincie) zijn t.o.v. de vorige maand gestegen van 118 naar 146.
Op dit moment worden de mensen van geboortejaar 1961 en ouder uitgenodigd voor het vaccinatiecentrum. Ook jongere mensen zijn al uitgenodigd; dat zijn de mensen die op de risicolijst staan omdat die vrij snel uitgeput was voor geboortejaar 1961 en meer en dus is men met de risicolijst van 1962 ook al bezig. Het gaat echt goed vooruit. Het aantal vaccins dat ingepland is voor de week van 3 mei is een kleine 3000.
Qua vaccinatiegraad zit Bertem op het niveau van onze eerstelijnszone, dat is 33,66%, en voor Bertem is dat 33,17%. Je kan zien dat dat perfect verdeeld is. Daar waar er wel eens een aantal kritische stemmen opgingen van mensen die zeggen: “Is dat allemaal wel te vertrouwen?”; je ziet hier perfect dat voor alle gemeenten van onze eerstelijnszone deze cijfers zo goed als gelijk liggen; allemaal tussen 31% en 36%. De mensen die instaan voor de organisatie van die vaccinatiecentra, doen dat voortreffelijk.
Zitting van 27 april 2021
MONDELINGE VRAGEN.
Juridische gronden
• Artikel 31 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraadsleden hebben het recht aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
Voor het stellen van een vraag als vermeld in het eerste lid, is geen toegelicht voorstel van beslissing vereist.
• Artikel 12 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Op het einde van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke beleidsaangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. Om het college van burgemeester en schepenen in staat te stellen om het antwoord op een mondelinge vraag voor te bereiden, bezorgen de raadsleden uiterlijk vijf kalenderdagen vóór de zitting de omschrijving van hun mondelinge vraag aan de algemeen directeur, die deze onmiddellijk bezorgt aan het college van burgemeester en schepenen en aan de voorzitter van de gemeenteraad. Op deze mondelinge vragen voor een zitting die later dan de vermelde termijn worden ingediend bij de algemeen directeur, wordt ten laatste tijdens de daaropvolgende zitting geantwoord.
• Artikel 33, §1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Een samenvatting van de mondelinge vragen en de antwoorden daarop worden opgenomen in de notulen. Loutere meldingen die geen vraagstelling over beleidsaangelegenheden bevatten, worden niet in de notulen opgenomen.
Mondelinge vragen
Er worden geen mondelinge vragen gesteld.