Meeting.burger Bertem

Overzicht punten

Zitting van 26 januari 2021

ZITTINGEN GR. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.

Juridische gronden

Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen en het zittingsverslag van de vorige raadszitting goed.
Artikel 33, §2 van het huishoudelijk reglement
De gemeenteraad beslist om het zittingsverslag, zoals vermeld in artikel 278 van het decreet lokaal bestuur, te vervangen door een audio-opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
Artikel 34, §3 van het huishoudelijk reglement
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering van de gemeenteraad opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige raadsvergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige raadsvergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

Bijlagen

Notulen van de zitting van 15 december 2020.

Besluit

18 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Maria Andries, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Griet Verhenneman, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Jenne Van Cortenberg, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Pieter Sempels, Sonia Stiasteny en Eddy Vranckx

1 stem tegen: Joris Fonteyn

1 onthouding: Peter Persyn

Artikel 1:

De raad keurt de notulen van de zitting van 15 december 2020 goed.

Publicatiedatum: 23/02/2021

Overzicht punten

Zitting van 26 januari 2021

POLITIEVERORDENINGEN. BEKRACHTIGING BESLUITEN BURGEMEESTER.

Voorgeschiedenis

Besluit van de burgemeester van 31 december 2020:

o Tijdelijke politieverordening digitaal vergaderen. Goedkeuring digitaal vergaderen BCSD 11 januari 2021.

Besluit van de burgemeester van 11 januari 2021:

o Tijdelijke politieverordening. Digitaal vergaderen gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn 26 januari 2021.

Besluit van de burgemeester van 15 januari 2021:

o Openbare veiligheid. Vellen van een boom met hoogdringendheid wegens veiligheidsredenen.

Juridische gronden

Artikel 134 van de Nieuwe Gemeentewet
In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.

Bijlagen

• Verordening digitaal vergaderen BCSD 31 december 2020

• Verordening digitaal vergaderen GR-RMW 11 januari 2021

• Besluit burgemeester - vellen van een boom

Besluit

eenparig

Artikel 1:

De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van de burgemeester van 31 december 2020:

• Tijdelijke politieverordening digitaal vergaderen. Goedkeuring digitaal vergaderen BCSD 11 januari 2021.

Artikel 2:

De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van de burgemeester van 11 januari 2021:

Tijdelijke politieverordening. Digitaal vergaderen gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn 26 januari 2021.

Artikel 3:

De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van de burgemeester van 15 januari 2021:

• Openbare veiligheid. Vellen van een boom met hoogdringendheid wegens veiligheidsredenen.

Publicatiedatum: 23/02/2021

Punt bijlagen/links Besluit burgemeester BCSD zitting 11 januari 2021.pdf

Besluit burgemeester GR-RMW zitting 26 januari 2021.pdf

Besluit burgemeester - vellen van een boom.pdf

Overzicht punten

Zitting van 26 januari 2021

COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN. MEDEDELING HERVERDELING BEVOEGDHEDEN CBS.

Voorgeschiedenis

Vaststelling bevoegdheden collegeleden op 7 januari 2019
Eedaflegging schepen Yvette Laes op 15 december 2020

Juridische gronden

Artikelen 56 en 57 van het decreet lokaal bestuur
Deze artikelen handelen over de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

Argumentatie

Het college van burgemeester en schepenen van Bertem bestaat uit de burgemeester en vier schepenen. Het college van burgemeester en schepenen vormt het dagelijks bestuur van onze gemeente.

Door de vervanging van schepen Greet Goossens door schepen Yvette Laes vanaf 1 januari 2021, drong een nieuwe bevoegdheidsverdeling van het college zich op voor de rest van de legislatuur 2019-2024.

Besluit

Mededeling

De gemeenteraad neemt kennis van de herverdeling van de bevoegdheden van de leden van het college van burgemeester en schepenen vanaf 4 januari 2021:

Joël Vander Elst (burgemeester)

Politie en Veiligheid

Burgerzaken

Feestelijkheden

Begraafplaatsen

Personeel en Organisatieontwikkeling

Preventie, bescherming en welzijn op het werk

Informatie en communicatie

Marc Morris (eerste schepen)

Openbare Werken

Mobiliteit (incl. trage wegen)

Patrimonium

Wonen

Ontwikkelingssamenwerking

Gezondheidsbeleid

Erfgoed

Juridische zaken

Yvette Laes (tweede schepen)

Onderwijs

Cultuur (incl. bibliotheek)

Seniorenwerking

Sport

Dierenwelzijn

Joery Verhoeven (derde schepen)

Milieu (afval, waterbeleid, landinrichting, erosiebeleid, hemelwaterbeleid, klimaatbeleid, bodem…)

Werken in eigen beheer (incl. innames openbaar domein door nutsbedrijven)

Evenementen

Landbouw

Bosbeleid

Toerisme

Kerkfabrieken

Tom Philips (voorzitter BCSD en vierde schepen)

Financiën

Lokale Economie

Ruimtelijke Ordening

Sociale Zaken

Jeugd

Kinderopvang

ICT

GIS

Publicatiedatum: 23/02/2021

Overzicht punten

Zitting van 26 januari 2021

AUDIT VLAANDEREN. KENNISNAME OPVOLGINGSRAPPORT VAN AUDIT VLAANDEREN OVER DE REALISATIE VAN DE AANBEVELINGEN UIT DE AUDITOPDRACHT BIJ OCMW BERTEM EN DE RAPPORTERING ORGANISATIEBEHEERSING DOOR BERTEM.

Voorgeschiedenis

Kennisname door de raad voor maatschappelijk welzijn op 6 januari 2015 van het rapport van Audit Vlaanderen over de forensische audit bij OCMW Bertem
Rapportering organisatiebeheersing op 30 juni 2020

Feiten en context

Op 4 november 2014 leverde Audit Vlaanderen een auditrapport op over de forensische audit bij OCMW Bertem (auditopdracht 1408 001). Dit rapport bevatte 14 aanbevelingen, waarvoor het management een streefdatum, een verantwoordelijke en een actieplan heeft bepaald.

Juridische gronden

Artikel 221 van het decreet lokaal bestuur
Audit Vlaanderen bezorgt de verslagen van de audits aan de voorzitter van de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn, die ze bezorgt aan de leden van de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn.

Bijlagen

Rapport 2020 Audit Bertem

Besluit

Mededeling

De gemeenteraad neemt kennis van het bijgevoegde opvolgingsrapport van Audit Vlaanderen over de realisatie van de aanbevelingen uit de auditopdracht bij OCMW Bertem en de rapportering organisatiebeheersing door Bertem.

Publicatiedatum: 23/02/2021

Overzicht punten

Zitting van 26 januari 2021

BUDGET. KENNISNAME GOEDKEURING JAARREKENING GEMEENTE BERTEM 2019.

Voorgeschiedenis

Raadsbesluit van 25 augustus 2020 over de goedkeuring van de jaarrekening 2019
Besluit van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant van 10 december 2020 over de goedkeuring van de jaarrekening 2019 van de gemeente Bertem
Brief van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant van 10 december 2020

Juridische gronden

Artikel 332, §1, derde lid van het decreet lokaal bestuur
Alle besluiten en opmerkingen van de toezichthoudende overheid worden ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad of van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Bijlagen

Brief en besluit gouverneur

Besluit

Mededeling

De gemeenteraad neemt kennis van de brief en van het besluit van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant van 10 december 2020 over de goedkeuring van de jaarrekening 2019 van gemeente Bertem.

Publicatiedatum: 23/02/2021

Overzicht punten

Zitting van 26 januari 2021

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER VRIJETIJDSREGIO.

Voorgeschiedenis

Raadsbesluit van 25 juni 2019 over de oprichting van projectvereniging Vrijetijdsregio Druivenstreek.
Raadsbesluit van 27 augustus 2019 over de aanduiding van vertegenwoordigers van de gemeente Bertem in de raad van bestuur van de Vrijetijdsregio Druivenstreek
Installatie van raadslid Hans Neckebrouck als raadslid op 15 december 2020, als opvolger van raadslid Greet Goossens vanaf 1 januari 2021
Collegebesluit van 4 januari 2021 over de nieuwe bevoegdheidsverdeling binnen het schepencollege

Juridische gronden

Artikel 34 van het decreet lokaal bestuur
Er wordt geheim gestemd over de aanwijzing van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen.
Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur
De aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.
Artikel 404 van het decreet lokaal bestuur
De projectvereniging beschikt uitsluitend over een raad van bestuur. Alleen natuurlijke personen kunnen lid zijn van de raad van bestuur.
De deelnemers benoemen de leden van de raad van bestuur rechtstreeks. Elke deelnemer heeft slechts één afgevaardigde in de raad van bestuur, naast de afgevaardigde met raadgevende stem. Iedere gemeente wijst een afgevaardigde aan die deelneemt aan de vergaderingen van de raad van bestuur als lid met raadgevende stem. Die afgevaardigden zijn altijd raadsleden in de betrokken gemeenten, verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.
Voor de gemeenten kunnen uitsluitend gemeenteraadsleden, burgemeesters of schepenen het mandaat als lid van de raad van bestuur vervullen.

Argumentatie

De gemeenteraad moet voor de raad van bestuur twee effectieve vertegenwoordigers en twee plaatsvervangers aanduiden uit de leden van de gemeenteraad: één stemgerechtigd lid uit de meerderheidspartijen en één lid met raadgevende stem uit de minderheidspartijen.

Zij worden aangeduid voor de periode van de legislatuur.

Door het ontslag van schepen Greet Goossens moet een nieuwe vertegenwoordiger met stemrecht in de raad van bestuur van de Vrijetijdsregio Druivenstreek worden aangeduid.

Het college van burgemeester en schepenen draagt volgende afgevaardigde voor als stemgerechtigd lid:

Yvette Laes, schepen, als effectief lid van de raad van bestuur

Besluit

Na geheime stemming:

21 stemmen voor

Artikel 1:

Yvette Laes, schepen, wordt namens de gemeente Bertem voor de resterende duur van de legislatuur aangeduid als effectieve afgevaardigde met stemrecht in de raad van bestuur van de projectvereniging “Vrijetijdsregio Druivenstreek”.

Publicatiedatum: 23/02/2021

Overzicht punten

Zitting van 26 januari 2021

INTEGRAAL WATERBELEID. AANDUIDING VERTEGENWOORDIGERS BEKKENBESTUUR DIJLE-ZENNEBEKKEN.

Voorgeschiedenis

Raadsbesluit van 28 mei 2019 over de aanduiding van vertegenwoordigers van de gemeente Bertem in het bekkenbestuur Dijle-Zennebekken
Collegebesluit van 4 januari 2021 over de nieuwe bevoegdheidsverdeling binnen het schepencollege

Feiten en context

• De Coördinatiecommissie Integraal Waterbeleid (CIW) coördineert het integraal waterbeleid op Vlaams niveau. Het bekkenbestuur coördineert het integraal waterbeleid op lokaal niveau. Voor het integraal waterbeleid is Vlaanderen opgedeeld in 11 bekkens. De gemeente Bertem maakt deel uit van het Dijle-Zennebekken.

• Het bekkenbestuur heeft tot taak:
1° het bekkensecretariaat te organiseren en aan te sturen;
2° het ontwerp van het bekkenspecifieke deel van het stroomgebiedbeheerplan goed te keuren, rekening houdend met het advies dat de bekkenraad daarover heeft uitgebracht en met de resultaten van het openbaar onderzoek, binnen een termijn van 90 dagen na het afsluiten van het openbaar onderzoek en uiterlijk vier maanden voor het begin van de periode waarop het stroomgebiedbeheerplan betrekking heeft;
3° het ontwerp van het bekkenspecifieke deel van een wateruitvoeringsprogramma goed te keuren, rekening houdend met het advies dat de bekkenraad daarover heeft uitgebracht;
4° advies te verlenen over de waterbeleidsnota en de documenten vermeld in artikel 1.6.2.5, § 1 van het Waterwetboek;
5° advies te verlenen over het ontwerp van zoneringsplan;
6° advies te verlenen over:
a) ontwerpen van investeringsprogramma's met een rechtstreekse invloed op de watersystemen;
b) ontwerpen van investeringsprogramma's over openbare rioleringen en groot- en kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties;
7° het voorstellen van een adequate bevoegdheidsverdeling van de waterwegen en de onbevaarbare waterlopen om een meer geïntegreerd, logisch samenhangend en efficiënter beheer te realiseren;
8° indien gewenst, de toelichting en/of bespreking van belangrijke projecten of intenties binnen het bekken te agenderen.

Juridische gronden

Artikel 34 van het decreet lokaal bestuur

Er wordt geheim gestemd over de aanwijzing van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen.

• Decreet van 18 juli 2003 houdende het integraal waterbeleid (gecoördineerd op 15 juni 2018 in het nieuwe ‘Waterwetboek’)
Dit decreet regelt het integraal waterbeleid in Vlaanderen evenals de samenstelling en de werking van de bekkenbesturen.

• Besluit van de Vlaamse regering van 9 september 2005 betreffende de geografische indeling van watersystemen en de organisatie van het integraal waterbeleid in uitvoering van Titel I van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid

Argumentatie

Het decreet Integraal Waterbeleid bepaalt de minimale samenstelling van een bekkenbestuur. Elke gemeente, waarvan het grondgebied geheel of gedeeltelijk deel uitmaakt van het bekken, heeft een vertegenwoordiger in het bekkenbestuur.

De gemeenteraad kan enkel een mandataris afvaardigen: de burgemeester, een schepen of een lid van de gemeenteraad. Zij worden aangeduid voor de periode van de legislatuur.

Door de wijziging van de bevoegdheidsverdeling in het schepencollege wordt aan de raad voorgesteld om de vertegenwoordiging van de gemeente in het bekkenbestuur aan te passen.

Voorstel college van burgemeester en schepenen:

Joery Verhoeven, schepen, wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente Bertem in het bekkenbestuur van het Dijle-Zennebekken.

Marc Morris, schepen, wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente Bertem in het bekkenbestuur van het Dijle-Zennebekken.

Besluit

Voordracht Joery Verhoeven

Na geheime stemming:

20 stemmen voor

1 stem tegen

Voordracht Marc Morris

Na geheime stemming:

21 stemmen voor

Artikel 1:

Joery Verhoeven, schepen, wordt voor de resterende duur van de legislatuur aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente Bertem in het bekkenbestuur van het Dijle-Zennebekken.

Artikel 2:

Marc Morris, schepen, wordt voor de resterende duur van de legislatuur aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente Bertem in het bekkenbestuur van het Dijle-Zennebekken.

Publicatiedatum: 23/02/2021

Overzicht punten

Zitting van 26 januari 2021

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER BEHEERSCOMITÉ IT-PUNT.

Voorgeschiedenis

Raadsbesluit van 27 juni 2017 over de toetreding van de gemeente Bertem tot de interlokale vereniging it-punt
Raadsbesluit van 29 januari 2019 over de aanduiding van vertegenwoordigers in het beheerscomité van it-punt
Installatie van Hans Neckebrouck als raadslid op 15 december 2020, als opvolger van raadslid Greet Goossens vanaf 1 januari 2021
Installatie van raadslid Yvette Laes als schepen op 15 december 2020, als opvolger van schepen Greet Goossens vanaf 1 januari 2021
Collegebesluit van 4 januari 2021 over de nieuwe bevoegdheidsverdeling binnen het schepencollege

Feiten en context

Het beheerscomité is samengesteld uit minstens één afgevaardigde van elke deelnemer. De deelnemende gemeenten worden in het beheerscomité uitsluitend vertegenwoordigd door gemeenteraadsleden, burgemeester of schepenen. Het beheerscomité vergadert max. 2 keer per jaar. Er wordt geen presentiegeld toegekend.

Juridische gronden

Artikel 395, §1 van het decreet lokaal bestuur
Een beheerscomité dat samengesteld is uit één afgevaardigde van elke deelnemer, overlegt over de wijze waarop de overeenkomst met statutaire draagkracht wordt uitgevoerd. Alleen natuurlijke personen kunnen afgevaardigde zijn van een deelnemer. De afgevaardigden voor de deelnemende gemeenten worden aangewezen onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester en de schepenen.
Artikel 6 van de oprichtingsovereenkomst met statutaire draagkracht over de oprichting van de interlokale vereniging it-punt
Het beheerscomité is samengesteld uit minstens één afgevaardigde van elke deelnemer. Alleen natuurlijke personen kunnen afgevaardigde zijn van een deelnemer. De deelnemende gemeenten worden in het beheerscomité uitsluitend vertegenwoordigd door gemeenteraadsleden, burgemeester of schepenen. Voor elke effectieve beheerder wordt door het lid een vervanger aangeduid met het zelfde mandaat.

Argumentatie

N.a.v. het ontslag van schepen Greet Goossens zijn de bevoegdheden binnen het schepencollege herverdeeld. Schepen Tom Philips heeft de bevoegdheid over ICT overgenomen.

Daarom moet een nieuwe afgevaardigde van het gemeentebestuur Bertem worden aangeduid in het beheerscomité van it-punt.

Hij/Zij wordt aangeduid voor de resterende duur van de legislatuur.

Het college van burgemeester en schepenen draagt Tom Philips, schepen van ICT, voor.

Besluit

Na geheime stemming:

21 stemmen voor

Artikel 1:

Tom Philips, schepen, wordt voor de resterende duur van de legislatuur namens de gemeente Bertem afgevaardigd als effectief lid in het beheerscomité van it-punt.

Publicatiedatum: 23/02/2021

Overzicht punten

Zitting van 26 januari 2021

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. VOORDRACHT GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER ALGEMEEN COMITÉ ECOWERF.

Voorgeschiedenis

Raadsbesluit van 29 januari 2019 over de aanduiding van Marc Morris als vertegenwoordiger in het algemeen comité van EcoWerf
Collegebesluit van 4 januari 2021 over de nieuwe bevoegdheidsverdeling binnen het schepencollege

Feiten en context

De gemeente Bertem neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging EcoWerf.

Juridische gronden

Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur
De aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.
Artikel 34 van het decreet lokaal bestuur
Er wordt geheim gestemd over de aanwijzing van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen.
Artikel 442, §1, 1° van het decreet lokaal bestuur
In elke dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging kan een algemeen comité worden opgericht om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen.
Artikel 443 van het decreet lokaal bestuur
De leden van de regionale bestuurscomités, het algemeen comité en de adviescomités van de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen worden, bij geheime stemming, benoemd door de algemene vergadering op voordracht van de deelnemers. Zij ontvangen geen vergoeding onder welke vorm dan ook voor hun prestaties in dat comité.
Statuten van EcoWerf, laatst gewijzigd door de algemene vergadering op 20 november 2019.

Argumentatie

De gemeenteraad moet voor het algemeen comité van EcoWerf de schepen bevoegd voor afval als vertegenwoordiger van de gemeente voordragen.

Het college van burgemeester en schepenen draagt Joery Verhoeven, schepen van milieu, voor.

Besluit

Na geheime stemming:

20 stemmen voor

1 stem tegen

Artikel 1:

Joery Verhoeven, schepen, wordt voorgedragen als vertegenwoordiger van de gemeente Bertem voor het algemeen comité van EcoWerf, Intergemeentelijk milieubedrijf Oost-Brabant.

Publicatiedatum: 23/02/2021

Overzicht punten

Zitting van 26 januari 2021

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. AANDUIDING AFGEVAARDIGDE ALGEMENE VERGADERING OVSG VZW.

Voorgeschiedenis

Raadsbesluit van 29 januari 2019 over de aanduiding van Greet Goossens als afgevaardigde van de gemeente in de algemene vergadering van Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap vzw (OVSG)
Installatie van raadslid Hans Neckebrouck als raadslid op 15 december 2020, als opvolger van raadslid Greet Goossens vanaf 1 januari 2021

Feiten en context

OVSG is de koepelorganisatie van het stedelijk en gemeentelijk onderwijs.
In december 1990 werd het Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap vzw opgericht.
De vereniging heeft tot doel op te treden:
- als representatieve organisatie van lokale openbare besturen of verenigingen opgericht door of op initiatief van lokale besturen, die onderwijs inrichten binnen de grenzen van de Vlaamse Gemeenschap;
- als pedagogische begeleidingsdienst in het gesubsidieerd officieel onderwijs.

Juridische gronden

Wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen
Deze wet regelt o.a. de samenstelling, bevoegdheden en werking van de bestuursorganen van een vzw.
Artikel 7 van de statuten van OVSG vzw, laatst gewijzigd op 24 september 2019
Alle lokale openbare besturen die onderwijs inrichtengesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap treden toe als effectief lid. Alleen de effectieve leden hebben stemrecht in de Algemene Vergadering.
Artikel 13 van de statuten van OVSG vzw, laatst gewijzigd op 24 september 2019
Elk lid wordt in de Algemene Vergadering vertegenwoordigd door één afgevaardigde die deel uitmaakt van het schoolbestuur of de entiteit in kwestie. De afgevaardigde is een natuurlijke persoon gemandateerd door de daarvoor bevoegde organen van het schoolbestuur of de entiteit in kwestie.
Artikel 34 van het decreet lokaal bestuur
Er wordt geheim gestemd over de aanwijzing van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen.

Argumentatie

Door het ontslag van schepen Greet Goossens moet een nieuwe afgevaardigde van het gemeentebestuur Bertem worden aangeduid in de algemene vergadering van OVSG vzw. Hij/Zij wordt aangeduid voor de resterende duur van de legislatuur.

Het college van burgemeester en schepenen draagt Yvette Laes, schepen van onderwijs, voor.

Besluit

Na geheime stemming:

21 stemmen voor

Artikel 1:

Yvette Laes, schepen, wordt aangeduid als afgevaardigde van de gemeente Bertem in de algemene vergadering van Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap vzw (OVSG).

Publicatiedatum: 23/02/2021

Overzicht punten

Zitting van 26 januari 2021

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER ELK ZIJN HUIS CVBA.

Voorgeschiedenis

Besluit van de gemeenteraad van 29 januari 2019 over de aanduiding van Greet Goossens, schepen, als afgevaardigde voor gemeente Bertem in de algemene vergadering van Elk zijn Huis cvba
Installatie van raadslid Hans Neckebrouck als raadslid op 15 december 2020, als opvolger van raadslid Greet Goossens vanaf 1 januari 2021

Feiten en context

Elk zijn Huis is een sociale huisvestingsmaatschappij, erkend door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen.

Juridische gronden

Artikel 6 van de statuten van de c.v. Elk zijn Huis, laatst aangepast op 20 mei 2015
De vennootschap wordt bestuurd door een raad van bestuur, bestaande uit maximum 13 leden. Per participerende gemeente is één mandaat voorbehouden voor bestuurders te benoemen op voordracht van de respectievelijke participerende gemeenten waarbij telkens één bestuurder de belangen van alle openbare besturen van de vennoot-gemeente op wiens voordracht hij benoemd werd zal vertegenwoordigen. Bestuurders die hun mandaat vervullen als vertegenwoordiger van een openbaar bestuur of publieke vennoot worden gekozen uit de kandidaten die door de respectievelijke openbare besturen of publieke vennoten in kwestie worden voorgedragen. De duur van hun mandaat wordt vastgesteld op maximum 6 jaar.
Artikel 12 van de statuten van de c.v. Elk zijn Huis, laatst aangepast op 20 mei 2015
De algemene vergadering bestaat uit al de vennoten. Elke vennoot mag in de algemene vergadering slechts vertegenwoordigd worden door één natuurlijke persoon.
Artikel 34 van het decreet lokaal bestuur
Er wordt geheim gestemd over de aanwijzing van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen.

Argumentatie

Door het ontslag van raadslid Greet Goossens moet een nieuwe afgevaardigde van gemeente Bertem worden aangeduid in de algemene vergadering van Elk zijn Huis.

Hij wordt aangeduid voor de resterende duur van de legislatuur.

Het college van burgemeester en schepenen draagt Joël Vander Elst, burgemeester, voor.

Besluit

Na geheime stemming:

21 stemmen voor

Artikel 1:

Joël Vander Elst, burgemeester, wordt aangeduid als afgevaardigde voor de gemeente Bertem in de algemene vergadering van Elk zijn Huis cvba.

Publicatiedatum: 23/02/2021

Overzicht punten

Zitting van 26 januari 2021

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. AANDUIDING LID BEHEERSCOMITÉ SCHOLENGEMEENSCHAP KHAMSA.

Voorgeschiedenis

Raadsbesluit van 29 januari 2019 over de aanduiding van leden in het beheerscomité van de scholengemeenschap Khamsa
Installatie van raadslid Hans Neckebrouck als raadslid op 15 december 2020, als opvolger van raadslid Greet Goossens vanaf 1 januari 2021

Feiten en context

De gemeentebesturen van Bertem, Tervuren en Kraainem hebben een intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst zonder rechtspersoonlijkheid afgesloten, in de vorm van een interlokale vereniging, voor de vorming van een scholengemeenschap basisonderwijs. Deze scholengemeenschap draagt de naam 'Khamsa'.
Voor deze interlokale vereniging wordt een beheerscomité opgericht.
Elk gemeenteraad duidt één effectief en één plaatsvervangend lid van het schepencollege aan als afgevaardigde.
De schooldirecteurs wonen de vergaderingen van het beheerscomité bij met raadgevende stem.

Juridische gronden

Artikel 125ter van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997
Een scholengemeenschap is een vrijwillig tot stand gebracht samenwerkingsverband tussen scholen.
Artikelen 4-9 van de overeenkomst scholengemeenschap 2014-2020 in de vorm van een interlokale vereniging (Vlaams gewest)
Door elke gemeenteraad wordt een lid van het schepencollege afgevaardigd, alsmede een vervangend lid met hetzelfde mandaat ingeval van afwezigheid van het effectief lid.
Artikel 34 van het decreet lokaal bestuur
Er wordt geheim gestemd over de aanwijzing van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen.
Artikelen 392-395 van het decreet lokaal bestuur
Twee of meer gemeenten kunnen een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid vormen om, zonder beheersoverdracht, een welbepaald project van gemeentelijk belang te verwezenlijken. Deze samenwerkingsverbanden heten interlokale verenigingen en ze voegen deze term steeds toe aan hun naam.
Een beheerscomité dat samengesteld is uit één afgevaardigde van elke deelnemer, voor de gemeenten aangewezen onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester of de schepenen, overlegt over de wijze waarop de overeenkomst wordt uitgevoerd.

Argumentatie

Door het ontslag van schepen Greet Goossens moet een nieuwe afgevaardigde van het gemeentebestuur Bertem worden aangeduid in het beheerscomité van scholengemeenschap Khamsa.

Hij/Zij wordt aangeduid voor de resterende duur van de legislatuur.

Het college van burgemeester en schepenen draagt Yvette Laes, schepen van onderwijs, voor.

Besluit

Na geheime stemming:

21 stemmen voor

Artikel 1:

Yvette Laes, schepen, wordt aangeduid als effectief lid van het beheerscomité van de scholengemeenschap Khamsa.

Publicatiedatum: 23/02/2021

Overzicht punten

Zitting van 26 januari 2021

COVID-19. GOEDKEURING VAN DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST, AFGESLOTEN MET HET AGENTSCHAP ZORG EN GEZONDHEID HOUDENDE HET OPNEMEN VAN COMPLEMENTAIRE ENGAGEMENTEN IN HET KADER VAN HET BESLUIT VAN DE VLAAMSE REGERING VAN 13 NOVEMBER 2020 TOT TOEKENNING VAN EEN SUBSIDIE AAN DE LOKALE BESTUREN OM DE CONTACT- EN BRONOPSPORING TER BESTRIJDING VAN DE COVID-19-PANDEMIE TE VERSTERKEN.

Feiten en context

• In de fase van de COVID-19-crisis waarin we ons momenteel bevinden, is een cruciale rol weggelegd voor contactonderzoek en bronopsporing.

º Bij contactonderzoek wordt gezocht met wie een besmet iemand nauw contact heeft gehad. Hier is de snelheid van de contacttracing belangrijk. Het is de bedoeling om zoveel mogelijk mensen te bereiken die in contact zijn gekomen met besmette personen. Zij krijgen advies over hoe ze zich kunnen beschermen en welke maatregelen ze kunnen nemen om anderen te beschermen. Dat vermijdt een mogelijke (nieuwe) toename van het aantal patiënten.

º Bij bronopsporing wordt gezocht van wie de besmette persoon zelf de besmetting heeft opgelopen. Bronopsporing heeft als voordeel dat heel gericht kan gezocht worden waar de besmettingen vandaan komen en de lokale besturen als beleidsmakers heel gericht maatregelen (preventie, sensiblisering, handhaving) kunnen nemen.

• Ter ondersteuning van de centrale contactopsporing heeft de Vlaamse regering op 16 oktober 2020 de lokale besturen gemobiliseerd om complementair in te zetten op preventie, sensibilisering, bronopsporing, quarantaine-coaching en lokaal contactonderzoek.

• De contouren werden verder uitgewerkt in het besluit van de Vlaamse regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken.

• Wat de aard van de engagementen betreft, kunnen lokale besturen in het kader van het besluit van de Vlaamse regering van 13 november 2020 kiezen tussen de volgende opties:

º Optie 1: inzet in sensibilisering, preventie, bronopsporing en quarantainecoaching

º Optie 2: inzet in sensibilisering, preventie, bronopsporing, quarantainecoaching én aanvullend lokaal contactonderzoek.

• De lokale besturen werken in al deze opdrachten ondersteunend en/of aanvullend op de werking van de COVID-19-teams binnen de zorgraden alsook op de werking van de centrale contactcenters.

• De lokale besturen worden gesubsidieerd voor het opnemen van complementaire engagementen als volgt:

º de gemeenten die inzetten op optie 1 (preventie, sensibilisering, bronopsporing, analyse van clusters, quarantaine-coaching en aandacht voor kwetsbare personen of groepen) krijgen een forfaitaire subsidie van 0,125 euro per inwoner per maand voor maximum 5 maanden (ten vroegste start op 1 november 2020 – uiterlijk tot 31 maart 2021);

º de gemeenten die inzetten op optie 2 (voorgaande engagementen optie 1 + aanvullend lokaal contactonderzoek) krijgen voorgaande forfaitaire subsidie en daarnaast nog een variabele subsidie van 100 euro per afgehandeld ticket/werkorder van een nieuwe indexpatiënt, inclusief de werkorders/tickets van een evenwaardig aantal hoog risicocontacten.

• Periode: ten vroegste vanaf 1 november 2020 tot uiterlijk 31 maart 2021.

• De gemeente wil, na overleg met alle betrokken diensten, complementair inzetten op optie 1.

• Hiertoe wordt door de gemeente een samenwerkingsovereenkomst opgesteld met het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid.

• Bij deze samenwerkingsovereenkomst worden volgende documenten als bijlage gevoegd:

º Afsprakennota waarin de gemeente, in overleg met de COVID-19-teams haar engagementen die zij in het kader van de samenwerkingsovereenkomst zal uitvoeren, concreet omschrijft;

º De nodige verwerkersovereenkomst(en) zoals voorzien op www.vlaanderenhelpt.be;

º De contactlijsten met het oog op het aanvragen van de nodige accounts om deze engagementen te kunnen uitvoeren;

º In voorkomend geval, de nodige protocollen zoals voorzien op www.vlaanderenhelpt.be.

• Het opnemen van deze engagementen geschiedt met inachtneming van de bescherming van de privacy van de burgers, zoals onder meer gewaarborgd door de algemene verordening gegevensbescherming (AVG).

• De gemeente zorgt voor de nodige capaciteit en middelen om dit engagement kwaliteitsvol op te nemen.

Juridische gronden

• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

• Besluit van de Vlaamse regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken.

Argumentatie

Artikel 191 van het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie verankert het voorzorgsbeginsel in het kader van het beheer van internationale gezondheidscrisissen en van de actieve voorbereiding van zulke potentiële crisissen. Dit beginsel houdt in dat, wanneer een ernstig risico hoogstwaarschijnlijk werkelijkheid zal worden, het aan de overheid is om dringende en voorlopige maatregelen te nemen.

De besmettingsgraad in Vlaanderen stijgt nog. De complementaire engagementen worden opgenomen in het kader van de bestrijding van de COVID-19-pandemie, meer in het bijzonder in het kader van het verder beheersen van de tweede golf en het proberen vermijden van een derde golf. Eén en ander vergt dat de gemeente zo snel mogelijk met haar engagementen kan opstarten, zodat geen kostbare tijd verloren gaat. Om te kunnen opstarten, is de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst met bijlagen vereist. Op basis daarvan ontvangt de gemeente tevens de nodige accounts voor van de verschillende platformen. De nodige stukken hiertoe werden sedert 7 december 2020 door de Vlaamse overheid ter beschikking gesteld, zodat vanuit de gemeenten niet vroeger kon worden geagendeerd/gereageerd.

Financiële gevolgen

Registratiesleutel	Budgettair krediet	Geraamde inkomsten
740900/0985-00	€ 0	€ 6250

Bijlagen

• Intentieverklaring

• Samenwerkingsovereenkomst contact- en bronopsporing

• Afsprakenkader Covid-19 team

• Verwerkersovereenkomst

• Aanvraagformulier interne controletoren

• Aanvraagformulier uitbraakvolgsysteem

Besluit

eenparig

Artikel 1:

De raad neemt kennis van het besluit van de Vlaamse regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken.

Artikel 2:

De raad neemt kennis van de bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst met het Agentschap Zorg en Gezondheid, Koning Albert II laan 35/33, 1030 Schaarbeek, met bijlagen, en keurt deze goed.

Publicatiedatum: 23/02/2021

Overzicht punten

Zitting van 26 januari 2021

PATRIMONIUM. GOEDKEURING AKTE MINNELIJKE ONTEIGENING NEERIJSE STEENWEG INNAME 1.

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbesluit van 29 januari 2008 waarbij het rooilijn- en onteigeningsplan voor buurtweg nr. 1 'Neerijse steenweg' definitief werd aanvaard en het Aankoopcomité van Vlaams-Brabant (kantoor Mechelen) opdracht werd gegeven om het onteigeningsplan te verwezenlijken. Dit houdt in: het schatten van de onteigenings- en pachtuittredingsvergoedingen, het voeren van de onderhandelingen met de eigenaars en de gebruikers als ook het opmaken en verlijden van de aktes.
Gunstig advies van de deputatie van Vlaams-Brabant van 16 april 2009.
Ministerieel besluit van 21 april 2010 waarbij goedkeuring wordt verleend aan het rooilijn- en onteigeningsplan voor buurtweg nr. 1 'Neerijse steenweg'.
Het ministerieel onteigeningsbesluit werd samen met het dossier ter inzage gelegd van de bevolking van 1 juli 2010 tot en met 15 juli 2010.

Feiten en context

De afdeling Vastgoedtransacties verzorgt in opdracht van andere openbare besturen de verwerving of de vervreemding van onroerende goederen. Sinds januari 2015 verloopt deze procedure volledig op Vlaams niveau. Op 1 januari 2015 werden de taken van het federale Aankoopcomité overgedragen naar de Vlaamse overheid, met name de afdeling Vastgoedtransacties binnen de Vlaamse Belastingdienst.
Afdeling Vastgoedtransacties heeft op 10 december 2020 de akte van minnelijke onteigening verleden voor volgend perceel:
- Inneming 1, 91 ca groot, eigendom van de heer Walraet Frédéric Stephan Raymond en mevrouw Paulus Annelies Mieke Lesly, gekadastreerd onder afdeling 3, sectie E, nummer 113W met individueel nummer 332A.
Afdeling Vastgoedtransacties heeft met de eigenaar een akkoord kunnen bereiken over de minnelijke onteigening. Er wordt een vergoeding betaald van 17 000 euro.

Juridische gronden

Artikel 2.9.6.0.3. van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013
Er wordt een vrijstelling van het verkooprecht verleend voor:
1° de overdrachten in der minne van onroerende goederen ten algemenen nutte, aan (...) de gemeenten (...) en aan alle andere tot onteigening gerechtigde organen of personen.
De gemeente verklaart dat de overdracht geschiedt voor algemeen nut, met name de onteigening voor het aanleggen van een fietspad.
Decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex
De Vlaamse Belastingdienst kan onroerende goederen verwerven en vervreemden voor rekening van de Vlaamse gemeenten. De Vlaamse commissarissen zijn o.m. bevoegd tot het verlijden van de authentieke administratieve akten als het goed in het overheidspatrimonium moet worden opgenomen. Bij het uitoefenen van hun bevoegdheden voeren de Vlaamse commissarissen alle taken uit die voor de verrichtingen nodig zijn volgens de onderrichtingen van de entiteit of de instelling die op hun diensten een beroep doet.
Besluit van de Vlaamse regering van 19 december 2014 houdende de uitvoering van het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex
Dit besluit regelt o.m. de machtiging aan de Vlaamse minister bevoegd voor de financiën en de begrotingen, om de Vlaamse commissarissen aan te wijzen en om de de werkwijze van het decreet van 19 december 2014 te regelen.
Ministerieel besluit van de Vlaamse minister van Begroting, Financiën en Energie van 12 januari 2015 tot aanwijzing van de Vlaamse commissarissen, vermeld in het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex
Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017
Artikel 41, tweede lid, 11° van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor alle onderwerpen van gemeentelijk belang.
De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking m.b.t. onroerende goederen.

Argumentatie

Het betreffende stukje grond maakte feitelijk reeds onderdeel uit van het openbaar domein. Door deze minnelijke schikking wordt het perceel wettelijk openbaar domein.

De akte voor minnelijke onteigening inneming 1 moet binnen het jaar vanaf de ondertekening ervan (10 december 2020) worden goedgekeurd door de gemeenteraad. De betaling moet gebeuren binnen de drie maanden na goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing of niet-vernietiging door de toezichthoudende overheid.

Financiële gevolgen

Registratiesleutel

Budgettair krediet

Beschikbaar

Geraamde uitgave

2-20-72

0200-00/220000

€ 100 000

€ 81 482,75

€ 17 000

Bijlagen

Akte minnelijke onteigening Walraet-Paulus
Onteigeningsplan

Besluit

19 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Maria Andries, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Griet Verhenneman, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Jenne Van Cortenberg, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Pieter Sempels, Hans Neckebrouck, Sonia Stiasteny en Eddy Vranckx

2 stemmen tegen: Joris Fonteyn en Peter Persyn

Artikel 1:

De raad keurt de akte van minnelijke onteigening van 10 december 2020 goed van inneming 1 (91 ca groot, gekadastreerd onder afdeling 3, sectie E, nummer 113W met individueel nummer 332A) op het rooilijn- en onteigeningsplan.

Artikel 2:

De bijgevoegde akte, opgesteld door afdeling Vastgoedtransacties, waarin expliciet verklaard wordt dat de verkrijging voor openbaar nut wordt gedaan, tegen een overeengekomen bedrag van 17 000 euro, wordt goedgekeurd.

Artikel 3:

Het bovenvermelde kadastraal perceel wordt opgenomen in het openbaar domein van de gemeente Bertem.

Publicatiedatum: 23/02/2021

Overzicht punten

Zitting van 26 januari 2021

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING DRUIVENSTREEK. AANPASSING GEBRUIKERSREGLEMENT BIBLIOTHEEK.

Voorgeschiedenis

• Opstart IGS Druivenstreek op 1 januari 2020 waar ook de bibliotheken van de betrokken gemeenten een actieve rol in opnemen.

• Collegebesluit van 4 mei 2020 over de goedkeuring van de overeenkomst met Cultuurconnect over de basisinfrastructuur digitale bibliotheek voor het Eengemaakt Bibliotheeksysteem.

• Raad van bestuur van de IGS Vrijetijdsregio Druivenstreek van 21 oktober 2020, 18 november 2020 en 16 december 2020 waarop het gezamenlijk reglement voor de Druivenstreekbibliotheken besproken werd en een positief advies kreeg.

• Bespreking door het college van het gezamenlijke reglement op 30 november 2020.

Feiten en context

• Het bestaande provinciale bibliotheekysteem (PBS) zal vervangen worden door het eengemaakte bibliotheeksysteem (EBS).

• Het huidige PBS-systeem waarbij alle klanten met 1 kaart in alle bibliotheken van de provincie terechtkunnen en daar slechts één keer lidgeld voor betalen, vervalt vanaf het in voege treden van het EBS (einde februari - begin maart).

• Door de invoering van het gezamenlijke reglement proberen de vijf bibliotheken van de Druivenstreek al hun inwoners toch nog toegang te geven tot een ruime collectie en faciliteiten.

Juridische gronden

• Artikel 173 van de grondwet
Behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.

• Artikel 40, §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglement, vast.

• Artikel 41, 2e lid, 14° van het decreet lokaal bestuur
De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.

• Wet van 13 april 2019 tot invoering van het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen

Adviezen

• Positief advies van de raad van bestuur van de Vrijetijdsregio Druivenstreek van 21 oktober 2020

• Unaniem gunstig advies van de vrijetijdsraad op 20 januari 2021

Argumentatie

Er werd gepoogd een evenwichtig, coherent voorstel uit te werken dat dicht aanleunt bij wat in andere regio’s en elders in Vlaanderen gangbaar is. De uitgangspunten zijn samenwerking en klantvriendelijkheid. Voor elk van de 5 bibliotheken zijn er veranderingen en overal zal het publiek zich wat moeten aanpassen. Het resultaat is een klantvriendelijk reglement dat voortbouwt op de verdiensten van het Provinciaal Bibliotheeksysteem (PBS) en de innovaties van het EBS.

Door met een gezamenlijk uitleenreglement te werken, stappen de bibliotheken in de Druivenstreek in het EBS in op samenwerkingsniveau 3a, op 1 maart 2021.

De wijzigingen zullen voor de gemeente Bertem het minst impact hebben, ook financieel aangezien de huidige uitleenmodaliteiten grotendeels behouden werd.

De grootste wijziging is wellicht het vragen van 5 euro lidgeld aan alle leden ouder dan 18 jaar. Het lidmaatschap voor kinderen blijft gratis. Tot op heden werd enkel 5 euro lidgeld gevraagd voor leden van buiten de gemeente.

Als compensatie zal er voortaan geen leengeld meer gevraagd worden voor het uitlenen van dvd's. Tot op heden moest hiervoor een halve euro betaald worden. Ook bij de boeteberekening komt er een aanpassing; het boetegeld van 0,10 cent/dag blijft wel bestaan, maar er komt een maximum boetebedrag van 3 euro per item, daar waar die nu onbeperkt blijft oplopen en daardoor soms de kost van het materiaal overschrijdt. Ook de administratieve kost van 5 euro per verloren item wordt vervangen door 1 euro.

Een gedetailleerde vergelijking van het huidige reglement met het nieuwe voorstel staat in bijlage, samen met een berekening van de financiële impact.

Het voordeel van het gezamenlijke reglement is dat alle inwoners van de Druivenstreekgemeenten binnen deze cluster slechts eenmalig 5 euro lidgeld per jaar (12 maanden) zullen betalen en daarmee toegang krijgen tot een ruime collectie en bijbehorende faciliteiten.

Het nieuwe reglement zal gefaseerd worden doorgevoerd, gezien de technische onuitvoerbaarheid van bepaalde artikelen door de latere migratie van Hoeilaart, Overijse en Tervuren naar het EBS. Zo kan er nog geen betalend lidmaatschap voor de 5 bibliotheken worden ingevoerd maar slechts voor Bertem en Huldenberg. Ook kan de lener nog geen gebruikmaken van het reservatienetwerk. De uitrol van de Uitpas wordt mee opgenomen in de bibliotheekwerking. Deze aanpassingen zullen via een tweede aanpassing doorgevoerd worden in maart 2022 als alle bibliotheken zijn toegetreden tot het EBS.

Bijlagen

• financiële vergelijking huidige reglement versus nieuwe reglement

• e-reader afsprakennota

Besluit

19 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Maria Andries, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Griet Verhenneman, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Jenne Van Cortenberg, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Pieter Sempels, Hans Neckebrouck, Sonia Stiasteny en Eddy Vranckx

2 onthoudingen: Joris Fonteyn en Peter Persyn

Artikel 1: Toepassingsgebied

De infrastructuur en materialen van de Openbare Bibliotheek Bertem en de Openbare Bibliotheek Huldenberg.

Artikel 2: Toegankelijkheid

De bibliotheek is vrij toegankelijk voor iedereen. De aanwezige documenten en informatiebronnen, inclusief internet, zijn vrij en gratis raadpleegbaar voor iedereen die lid is van de bibliotheek.

Artikel 3: Inschrijving

§1. Bij het inschrijven als lid wordt gebruikgemaakt van de eID. Hiervoor worden volgende gegevens opgevraagd:

- de naam en voornamen

- de geboorteplaats en -datum

- de nationaliteit

- de hoofdverblijfplaats

- het rijksregisternummer.

§2. Door zich in te schrijven, verklaart de bibliotheekgebruiker zich akkoord met dit reglement, waarvan hij een exemplaar ontvangt bij inschrijving of op verzoek.

§3. Elk lid van de bibliotheek ontvangt een lenerskaart.

Artikel 4: Verantwoordelijkheid

De bibliotheekgebruiker is verantwoordelijk voor de op zijn naam geleende materialen. Hij mag deze materialen niet verder uitlenen. Hij kijkt het geleende materiaal bij ontvangst na om eventuele beschadigingen te laten vaststellen. Indien er problemen zijn, verwittigt hij het personeel om te vermijden dat hij zelf aansprakelijk wordt gesteld.

Artikel 5: Auteursrechten

De bibliotheek zorgt ervoor dat de bepalingen van de auteurswet worden gerespecteerd. Documenten mogen uitsluitend voor eigen gebruik worden gekopieerd. De volledige verantwoordelijkheid in verband met het gebruik van de bibliotheekmaterialen berust bij de gebruiker.

Artikel 6: Bescherming van de persoonlijke levenssfeer

De wetgeving inzake de bescherming van de persoonlijke levenssfeer is van toepassing. De bibliotheekgebruiker gaat akkoord met het gebruik van de door hem ter beschikking gestelde persoonlijke gegevens, in zoverre dit nodig is voor de werking van de bibliotheek en voor de verzending van culturele informatie door de projectvereniging Vrijetijdsregio Druivenstreek. Persoonlijke gegevens en uitleengegevens van de gebruiker worden zonder zijn toestemming niet meegedeeld aan derden.

Artikel 7: Aansprakelijkheid

§1. De bibliotheek kan niet aansprakelijk gesteld worden voor beschadiging of diefstal van persoonlijke voorwerpen in de bibliotheek.

§2. De bibliotheek kan niet aansprakelijk gesteld worden voor beschadigingen aan persoonlijke afspeelapparatuur door het gebruik van ontleende bibliotheekmaterialen.

Artikel 8: Aantal uitleningen per keer

Elke bibliotheekgebruiker kan maximaal 15 materialen uitlenen per lenerskaart.

Artikel 9: Inleveren

De uitgeleende materialen moeten worden ingeleverd in de bibliotheek waar ze werden ontleend. De uiterste dag voor het terugbrengen van de materialen staat vermeld op de uitleenbon.

Artikel 10: Uitleentermijn en verlengen

§1. Voor alle materialen, met uitzondering van de materialen vermeld in §2, bedraagt de uitleentermijn 4 weken (28 dagen). Verlengen in de bibliotheek, telefonisch of online kan tweemaal voor telkens een periode van 4 weken, voor zover de materialen niet gereserveerd zijn door een andere gebruiker.

§2. Voor sprinters (nieuwe en populaire werken) bedraagt de uitleentermijn 2 weken (14 dagen); deze materialen kunnen niet verlengd worden.

Artikel 11: Overschrijden uitleentermijn

§1. Wie de uitleentermijn overschrijdt, betaalt telaatgeld. Het aanrekenen van het telaatgeld start op de dag na het verstrijken van de uitleentermijn en wordt per openingsdag berekend.

§2. Er worden 2 gewone aanmaningen gestuurd, de eerste 1 dag na het verstrijken van de uitleentermijn en de tweede 8 dagen na het verstrijken van de uitleentermijn. De gewone aanmaningen worden via e-mail verstuurd. Wie niet over een e-mailadres beschikt, ontvangt de aanmaning via een brief. 28 dagen na het verstrijken van de uitleentermijn volgt een materiaalvergoedingsnota verzonden via brief. De gebruiker heeft dan opnieuw 28 dagen de tijd om de werken in te leveren of te vergoeden. Indien er geen reactie volgt, zal het dossier overgedragen worden naar de financiële dienst van de betrokken gemeente.

Artikel 12: Verlies of beschadiging

De lener dient zorg te dragen voor de geleende werken. Het is verboden om in boeken en documenten van de bibliotheek aantekeningen te maken. Bij verlies, totale beschadiging of diefstal voorziet hij een nieuw exemplaar, een boekenbon ter waarde van het te vervangen werk of betaalt hij de kost van het te vervangen werk.

Artikel 13: Reserveren

De bibliotheekgebruiker kan gelijktijdig maximaal 5 reservaties plaatsen. Ook voor interbibliothecair leenverkeer kan hij maximaal 5 aanvragen gelijktijdig plaatsen. De hieraan verbonden kosten vallen ten laste van de bibliotheekgebruiker. Het gereserveerde werk blijft 10 dagen beschikbaar voor de aanvrager. Indien hij de gevraagde materialen niet afhaalt, worden kosten aangerekend.

Artikel 14: Blokkeringen

Wie niet reageert op de materiaalvergoedingsnota (zie artikel 11) kan niet langer uitlenen, reserveren of verlengen.

Artikel 15: Openstaande bedragen

Bibliotheekgebruikers mogen maximaal 5 euro openstaande kost hebben (de kost van het lidmaatschap wordt buiten beschouwing gelaten). De gebruiker kan pas opnieuw ontlenen na het betalen van het verschuldigde bedrag.

Artikel 16: Uitzonderingen op het uitleenreglement

§1. Tijdschriften: Tijdschriften zijn uitleenbaar, maar het recentste nummer van iedere tijdschrift blijft in de bibliotheek ter inzage.

§2. E-reader: Enkel uit te lenen mits ondertekening van de afzonderlijke e-reader afsprakennota, die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

§3. Woon- en zorgcentra en onderwijsinstellingen kunnen maximaal 100 materialen per lenerskaart ontlenen.

Artikel 17: Internet en databanken

Bibliotheekleden kunnen gratis en zonder reservatie het internet raadplegen en er gegevens van overnemen op USB-stick of op papier. De bibliotheek kan niet verantwoordelijk worden gesteld voor het tijdelijk niet beschikbaar zijn van het internet.

Het is verboden de computers te gebruiken voor illegale of commerciële doeleinden en voor het bezoeken van aanstootgevende websites en goksites.

De wettelijke bepalingen in verband met het auteursrecht moeten gerespecteerd worden.

Het personeel staat ter beschikking van de bezoekers maar kan hen evenwel niet individueel opleiden voor het gebruik van het internet en andere elektronische bronnen.

Artikel 18: Inleverbus

Wanneer de bibliotheek gesloten is, kan gebruik gemaakt worden van de inleverbus van de bibliotheek. De materialen worden de eerstvolgende openingsdag ingenomen.

Artikel 19: Verantwoordelijkheid gebruik zelfuitleenbalie

De bibliotheekgebruiker is zelf verantwoordelijk voor het correct registreren van uitleningen, teruggebrachte materialen en het verlengen van uitleentermijnen aan de zelfuitleenbalie. Hij controleert welke titels op zijn lenerskaart geregistreerd staan, evenals de inleverdata van al deze materialen.

Artikel 20: Bijzondere bepalingen

§1. Betwistingen over betaalde bedragen, kunnen enkel op vertoon van het betalingsbewijs.

§2. De gebruikers dienen de rust en de privacy van andere gebruikers te respecteren. Bij storend gedrag kan het verantwoordelijk personeelslid de gebruiker het gebouw doen verlaten.

Artikel 21: Onvoorziene omstandigheden

Alle onvoorziene omstandigheden worden geregeld door de verantwoordelijke van de bibliotheek waar het probleem zich voordoet, en indien nodig door het college van burgemeester en schepenen van de respectievelijke gemeente.

Artikel 22: Lidmaatschap en tarieven

§1. Lidmaatschap volwassenen (vanaf 18 jaar): 5 euro per jaar

§2. Lidmaatschap jeugd (tot en met 17 jaar): gratis

§3 Aangepast tarief lidmaatschap voor volwassenen uit kansengroepen: 1 euro per jaar

§4. Het lidmaatschap wordt in één van de aangesloten bibliotheken van de regiobibliotheek Druivenstreek (zie artikel 1) betaald en betekent automatisch het lidmaatschap in alle bibliotheken van de regiobibliotheek Druivenstreek. Het lidmaatschap geldt voor 12 maanden en wordt één maal betaald per 12 maanden.

§5. Vervangen lenerskaart: 3 euro

§6. Reservering in de eigen bibliotheek: gratis

§7. Reservering binnen de regiobibliotheek Druivenstreek: 1 euro

§8. Interbibliothecair leenverkeer buiten de regiobibliotheek Druivenstreek: 5 euro

§9. Niet ophalen van een reservering: 1 euro

§10. Boete per materiaal per openingsdag te laat: 0,10 euro

§11. Portkost: 1 euro voor de materiaalvergoedingsnota

§12. Fotokopie/afdruk A4: 0,10 euro

§13. Fotokopie/afdruk A3: 0,20 euro

Artikel 23: Wijze van betaling

De betalingen kunnen op volgende wijzen gebeuren:

- ter plaatse: cash, met betaalkaart (enkel bib Bertem) of met betaalapp

- van thuis uit: via overschrijving

Artikel 24: Specifieke bepalingen

§1. In de bibliotheek geldt een rookverbod.

§2. Dieren zijn niet toegelaten in de bibliotheek met uitzondering van assistentiehonden.

Artikel 25: Openingsuren

Bertem:

Maandag: 18.00 - 20.00 uur

Dinsdag: 18.00 – 20.00 uur

Woensdag: 14.00 – 17.00 uur

Donderdag: 18.00 – 20.00 uur

Zondag: 10.00 – 12.30 uur

Leefdaal:

Woensdag: 17.00 - 19.00 uur

Zaterdag: 10.00 - 12.00 uur

Artikel 26: Vaste sluitingsdagen

De hoofdbibliotheek en de uitleenpost zijn gesloten op deze dagen:

1 januari (Nieuwjaarsdag) – Pasen – Paasmaandag – O.-H.-Hemelvaart – Dag na O.-H.-Hemelvaart – Pinksteren – Pinkstermaandag – 1 mei (Feest van de Arbeid) – 11 juli (Feest van de Vlaamse Gemeenschap) – 21 juli (Nationale Feestdag) – 15 augustus (O.-L.-V -Ten-Hemelopneming – 1 november (Allerheiligen) – 2 november (Allerzielen) – 11 november (Wapenstilstand) – 24 december – 25 december (Kerstmis) – 26 december (2de kerstdag) – 31 december.

Andere sluitingsdagen worden tijdig meegedeeld.

Artikel 27:

Alle voorgaande gebruikersreglementen worden op 1 maart 2021 opgeheven.

Artikel 28:

Dit reglement treedt in werking vanaf 1 maart 2021.

Publicatiedatum: 23/02/2021

Punt bijlagen/links Uitleenreglement eboeken.pdf

Overzicht punten

Zitting van 26 januari 2021

SCHOOLRADEN. GOEDKEURING VERKIEZINGSREGLEMENT VOOR DE GELEDING VAN DE OUDERS.

Voorgeschiedenis

Proces-verbaal tot vaststelling van de oprichting / niet-oprichting van een ouderraad of pedagogische raad in de GBS Bertem van 14 december 2020.
Proces-verbaal tot vaststelling van de oprichting / niet-oprichting van een ouderraad of pedagogische raad in de GBS Leefdaal van 15 december 2020.

Feiten en context

De huidige vierjarige mandaten van de schoolraad GBS Bertem en de schoolraad GBS Leefdaal lopen af op 31 maart 2021.
Aan de ouders van de GBS Leefdaal en van de GBS Bertem is de mogelijkheid geboden om uiterlijk op 11 december 2020 de oprichting van een ouderraad te vragen; minder dan 10% van de ouders of minder dan 3 ouders van de GBS Leefdaal en van de GBS Bertem hebben hierom gevraagd. Dit is te weinig om een ouderraad op te richten.

Juridische gronden

Artikel 8, §1 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad
In iedere school wordt een schoolraad opgericht.
Artikel 10 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad
De schoolraad wordt in het basisonderwijs samengesteld uit vertegenwoordigers van de ouders, het personeel en de lokale gemeenschap. Tenzij de schoolraad aangeeft afzonderlijk te willen vergaderen voor het formuleren van een advies op eigen initiatief, worden de vergaderingen van de schoolraad bijgewoond door het schoolbestuur of zijn gemandateerde.
Artikel 12 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad
Als er geen pedagogische raad, ouderraad of leerlingenraad is, zal er voor de samenstelling van die geleding(en) een verkiezing plaatsvinden. Het schoolbestuur of zijn gemandateerde bepaalt de verdere uitwerking van de verkiezingsprocedure en waarborgt daarbij dat iedereen die verkiesbaar is zich kandidaat kan stellen en dat iedereen die stemgerechtigd is kan stemmen. Indien er minder kandidaten zijn dan het aantal toe te wijzen mandaten of indien het aantal kandidaten gelijk is aan het aantal toe te wijzen mandaten, dan zijn de kandidaten die op de kandidatenlijst worden vermeld, van rechtswege verkozen en wordt de verkiezingsprocedure als beëindigd beschouwd.
Artikel 14 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad
De schoolraad wordt om de vier jaar opnieuw samengesteld.
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Argumentatie

De afvaardiging van de ouders in de schoolraad wordt samengesteld, hetzij door verkiezingen, hetzij door aanduiding vanuit de ouderraad.

Er bestaat geen ouderraad bij de twee gemeentescholen. Daarom moeten er in beide scholen verkiezingen worden georganiseerd om de geleding van de ouders samen te stellen

Het schoolbestuur moet de verkiezingsprocedure regelen in een verkiezingsreglement.

Besluit

eenparig

VERKIEZINGSREGLEMENT VERTEGENWOORDIGERS OUDERS SCHOOLRAAD

Hoofdstuk 1 Voorwaarden om stemgerechtigd te zijn

Artikel 1:

Iedereen die naar Belgisch recht in het bezit is van het ouderlijk gezag, of die de voogdij, pleegvoogdij of pleegzorg uitoefent over de regelmatig ingeschreven leerlingen van de onderwijsinstellingen die onder de schoolraad ressorteren, heeft per schoolraad één stem.

Artikel 2:

Ingeval van pleegvoogdij hebben de natuurlijke ouders geen stemrecht.

Artikel 3:

Ingeval van feitelijke of wettelijke scheiding hebben beide ouders stemrecht, ongeacht wie het exclusief ouderlijk gezag uitoefent.

Artikel 4:

De ouders die uit de ouderlijke macht ontzet zijn, hebben geen stemrecht.

Hoofdstuk 2 Voorwaarden om verkozen te worden

Artikel 5:

Iedere stemgerechtigde kan zich kandidaat stellen en worden verkozen.

Hoofdstuk 3 Voorwaarden om te zetelen: onverenigbaarheden

Artikel 6:

Een verkozene kan niet tegelijkertijd lid zijn van het schoolbestuur, de schoolraad of de oudervereniging van een onderwijsinstelling van een ander net.

Artikel 7:

Een verkozene kan niet tegelijkertijd lid zijn van het schoolbestuur van de school.

Artikel 8:

Een verkozene kan niet tegelijkertijd personeelslid zijn van:

de betrokken scholen die vallen onder de schoolraad;
het begeleidend CLB van de school.

Hoofdstuk 4 De organisatie van de verkiezingen

Het kiesbureau

Artikel 9:

§1. Ten laatste op 15 februari 2021 stelt het college van burgemeester en schepenen een kiesbureau samen bestaande uit een afgevaardigde van het schoolbestuur en minstens twee afgevaardigden van de oudervereniging.

§2. Het kiesbureau duidt onder zijn leden een voorzitter aan.

Artikel 10:

De leden van het kiesbureau mogen geen kandidaat zijn voor een mandaat in de schoolraad.

De kiezerslijst

Artikel 11:

De kiezerslijst wordt opgemaakt door de directeur en omvat alle kiesgerechtigde personen, met vermelding van hun naam en adres.

De directeur moet waken over de correctheid en volledigheid van de lijst, zodat iedere ouder op rechtmatige wijze aan de verkiezingen kan deelnemen.

Artikel 12:

Ten laatste op 5 februari 2021 wordt ad valvas aan de schoolingangen een bericht opgehangen door de directeur. Dit bericht maakt melding van het feit dat de kiezerslijst kan worden geraadpleegd op het schoolsecretariaat.

Artikel 13:

Elke ouder, voogd of pleegvoogd krijgt tien werkdagen vanaf de bekendmaking het recht om foutieve gegevens in de kiezerslijst te corrigeren of om zich alsnog op de lijst te laten inschrijven. Na afloop van deze termijn wordt de lijst definitief afgesloten.

De kandidatuurstelling en oproeping

Artikel 14:

Na het afsluiten van de kiezerslijsten maakt de directeur deze lijst over aan het kiesbureau.

Artikel 15:

Onder verantwoordelijkheid van het kiesbureau gebeurt er een schriftelijke en/of elektronische oproep tot kandidaatstelling naar alle stemgerechtigden met vermelding van verkiesbaarheidsvoorwaarden en onverenigbaarheden, de wijze waarop en de termijn waarbinnen moet worden gekandideerd.

Artikel 16:

Deze oproep tot kandidaatstelling wordt tegelijkertijd ad valvas bekendgemaakt aan de schoolingang(en).

Artikel 17:

De kandidaturen worden binnen de tien werkdagen na het afsluiten van de kiezerslijst neergelegd bij de directeur, die ze op zijn beurt bekendmaakt door ad valvas de kandidaturenlijst aan de schoolingang(en) op te hangen.

Hoofdstuk 5 De verkiezingsprocedure

Algemeen

Artikel 18:

Er worden 3 effectieve vertegenwoordigers verkozen voor de school, namelijk diegenen met de meeste stemmen.

Artikel 19:

Indien bij gebrek aan voldoende kandidaten de geleding van de ouders niet volledig kan worden samengesteld, bestaat de schoolraad rechtsgeldig voor zover alle nodige decretaal vastgelegde stappen met het oog op de samenstelling van de schoolraad zijn ondernomen.

Aanduiding van rechtswege

Artikel 20:

Indien er niet meer kandidaten zijn dan de op het niveau van de school effectief toe te wijzen mandaten, dan worden deze kandidaten van rechtswege als verkozen beschouwd.

Artikel 21:

Het kiesbureau maakt een proces-verbaal op dat onmiddellijk wordt overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen. Een stemming is dan niet noodzakelijk.

Verkiezing na stemming

Artikel 22:

Indien er meer kandidaten zijn dan de op het niveau van de school effectief toe te wijzen mandaten, moet er worden gestemd.

Artikel 23:

De directeur brengt de kiesgerechtigden op de hoogte via een oproepingsbrief.

Artikel 24:

De directeur organiseert een geheime stemming. Een proces-verbaal wordt onmiddellijk opgemaakt en wordt overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 25:

De kandidaten met het grootst aantal stemmen volgens het aantal te begeven mandaten zijn verkozen.

Artikel 26:

Bij gelijk aantal stemmen wordt voorrang gegeven aan de jongste kandidaat.

Artikel 27:

De kandidaten die niet werden verkozen als effectief lid, worden in volgorde van hun stemmenaantal als plaatsvervanger aangewezen.

Hoofdstuk 6 De verkiezingswerkzaamheden

De stemming

Artikel 28:

Het kiesbureau legt in overleg met het college van burgemeester en schepenen de verkiezingsdatum en het stembiljet vast.

De afgevaardigde van het schoolbestuur is verantwoordelijk voor de ordehandhaving.

Artikel 29:

Meldt men zich bij de stemming aan zonder oproepingsbrief, dan is stemmen toegestaan mits men voorkomt op de kiezerslijst en zijn identiteit kan bewijzen.

Het tellen van de stemmen

Artikel 30:

Het tellen van de stemmen gebeurt onmiddellijk na de stemming. Er wordt voor het beëindigen van de vergadering een proces-verbaal gemaakt met de kiesuitslag, dat zal worden overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen ter bekrachtiging.

Beroepsmogelijkheid

Artikel 31:

Iedere stemgerechtigde kan bij het college van burgemeester en schepenen en binnen een termijn van vijf werkdagen na de verkiezingen beroep aantekenen tegen de verkiezingsuitslag.

Publicatiedatum: 23/02/2021

Overzicht punten

Zitting van 26 januari 2021

SCHOOLRADEN. GOEDKEURING VERKIEZINGSREGLEMENT VOOR DE GELEDING VAN HET PERSONEEL.

Voorgeschiedenis

Proces-verbaal tot vaststelling van de oprichting / niet-oprichting van een ouderraad of pedagogische raad in de GBS Bertem van 14 december 2020.
Proces-verbaal tot vaststelling van de oprichting / niet-oprichting van een ouderraad of pedagogische raad in de GBS Leefdaal van 15 december 2020.

Feiten en context

De huidige vierjarige mandaten van de schoolraad GBS Bertem en de schoolraad GBS Leefdaal lopen af op 31 maart 2021.
Aan de personeelsleden van de GBS Leefdaal en van de GBS Bertem is de mogelijkheid geboden om uiterlijk op 11 december 2020 de oprichting van een pedagogische raad te vragen; minder dan 10% van de personeelsleden of minder dan 3 personeelsleden van de GBS Leefdaal en van de GBS Bertem hebben hierom gevraagd. Dit is te weinig om een pedagogische raad op te richten.

Juridische gronden

Artikel 8, §1 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad
In iedere school wordt een schoolraad opgericht.
Artikel 10 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad
De schoolraad wordt in het basisonderwijs samengesteld uit vertegenwoordigers van de ouders, het personeel en de lokale gemeenschap. Tenzij de schoolraad aangeeft afzonderlijk te willen vergaderen voor het formuleren van een advies op eigen initiatief, worden de vergaderingen van de schoolraad bijgewoond door het schoolbestuur of zijn gemandateerde.
Artikel 12 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad
Als er geen pedagogische raad, ouderraad of leerlingenraad is, zal er voor de samenstelling van die geleding(en) een verkiezing plaatsvinden. Het schoolbestuur of zijn gemandateerde bepaalt de verdere uitwerking van de verkiezingsprocedure en waarborgt daarbij dat iedereen die verkiesbaar is zich kandidaat kan stellen en dat iedereen die stemgerechtigd is kan stemmen. Indien er minder kandidaten zijn dan het aantal toe te wijzen mandaten of indien het aantal kandidaten gelijk is aan het aantal toe te wijzen mandaten, dan zijn de kandidaten die op de kandidatenlijst worden vermeld, van rechtswege verkozen en wordt de verkiezingsprocedure als beëindigd beschouwd.
Artikel 14 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad
De schoolraad wordt om de vier jaar opnieuw samengesteld.
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Argumentatie

De afvaardiging van het personeel in de schoolraad wordt samengesteld, hetzij door verkiezingen, hetzij door aanduiding vanuit de pedagogische raad.

Er bestaat geen pedagogische raad bij de twee gemeentescholen. Daarom moeten er in beide scholen verkiezingen worden georganiseerd om de geleding van het personeel samen te stellen

Het schoolbestuur moet de verkiezingsprocedure regelen in een verkiezingsreglement.

Besluit

eenparig

VERKIEZINGSREGLEMENT VERTEGENWOORDIGERS PERSONEEL SCHOOLRAAD

Hoofdstuk 1 Voorwaarde om stemgerechtigd te zijn

Artikel 1:

Alle voltijds of deeltijds vastbenoemde en tijdelijke gesubsidieerde personeelsleden, behorend tot de categorieën:

van het bestuurs- en onderwijzend personeel
opvoedend hulppersoneel
paramedisch personeel
psychologisch, orthopedagogisch, sociaal en medisch personeel
technisch personeel
administratief personeel
ondersteunend personeel
beleids- en ondersteunend personeel

die effectief zijn tewerkgesteld in de school - met uitzondering van de directeur - zijn stemgerechtigd.

Hoofdstuk 2 Voorwaarde om verkozen te worden

Artikel 2:

Alle gesubsidieerde personeelsleden zoals vermeld in artikel 1 kunnen worden verkozen, met uitzondering van de directeur.

Hoofdstuk 3 Voorwaarden om te zetelen: onverenigbaarheden

Artikel 3:

Alvorens te zetelen in de schoolraad, moet een verklaring inzake onverenigbaarheid worden onderschreven.

Artikel 4:

De kandidaat-afgevaardigden van het personeel mogen geen lid zijn van een schoolbestuur, een andere schoolraad of oudervereniging van een onderwijsinstelling van een ander net.

Artikel 5:

Een kandidaat-afgevaardigde kan niet tegelijkertijd ouder zijn van een leerling die ingeschreven is in één van de scholen die vallen onder de betrokken schoolraad.

Artikel 6:

Een verkozene kan niet tegelijkertijd personeelslid zijn van het begeleidend CLB van de school.

Artikel 7:

Bloed- of aanverwanten tot en met de tweede graad en alle personen die onder hetzelfde dak wonen, kunnen niet tegelijkertijd lid zijn van een zelfde schoolraad.

Hoofdstuk 4 De organisatie van de verkiezingen

Het kiesbureau

Artikel 8:

§1. Ten laatste op 15 februari 2021 stelt het college van burgemeester en schepenen een kiesbureau samen bestaande uit een afgevaardigde van het schoolbestuur en minstens twee afgevaardigden van het personeel.

§2. Het kiesbureau duidt onder zijn leden een voorzitter aan.

Artikel 9:

De leden van het kiesbureau mogen geen kandidaat zijn voor een mandaat in de schoolraad.

De kiezerslijst

Artikel 10:

De kiezerslijst wordt opgemaakt door de directeur en omvat alle kiesgerechtigde personen, met vermelding van hun naam en adres.

De directeur moet waken over de correctheid en volledigheid van de lijst, zodat ieder personeelslid op rechtmatige wijze aan de verkiezingen kan deelnemen.

Artikel 11:

Ten laatste op 5 februari 2021 wordt ad valvas in het personeelslokaal een bericht opgehangen door de directeur. Dit bericht maakt melding van het feit dat de kiezerslijst kan worden geraadpleegd op het schoolsecretariaat.

Artikel 12:

Elk personeelslid krijgt tien werkdagen vanaf de bekendmaking het recht om foutieve gegevens in de kiezerslijst te corrigeren of om zich alsnog op de kiezerslijst te laten inschrijven. Na afloop van deze termijn wordt de lijst definitief afgesloten.

De kandidatuurstelling en oproeping

Artikel 13:

Na het afsluiten van de kiezerslijsten maakt de directeur deze lijst over aan het kiesbureau.

Artikel 14:

Onder verantwoordelijkheid van het kiesbureau gebeurt er een schriftelijke en/of elektronische oproep tot kandidaatstelling naar alle stemgerechtigden met vermelding van verkiesbaarheidsvoorwaarden en onverenigbaarheden, de wijze waarop en de termijn waarbinnen moet worden gekandideerd.

Artikel 15:

Deze oproep tot kandidaatstelling wordt tegelijkertijd ad valvas bekendgemaakt in het personeelslokaal.

Artikel 16:

De kandidaturen worden binnen de tien werkdagen na het afsluiten van de kiezerslijst neergelegd bij de directeur, die ze op zijn beurt bekendmaakt.

Hoofdstuk 5 De verkiezingsprocedure

Algemeen

Artikel 17:

Er worden 3 effectieve vertegenwoordigers verkozen voor de school, namelijk diegenen met de meeste stemmen.

Verkiezing van rechtswege

Artikel 18:

Indien er niet meer kandidaten zijn dan de op het niveau van de school effectief toe te wijzen mandaten, dan worden deze kandidaten van rechtswege als verkozen beschouwd.

Artikel 19:

Indien bij gebrek aan voldoende kandidaten de geleding van het personeel niet volledig kan worden samengesteld, bestaat de schoolraad rechtsgeldig voor zover alle nodige decretaal vastgelegde stappen met het oog op de samenstelling van de schoolraad zijn ondernomen.

Artikel 20:

De directeur maakt een proces-verbaal op dat onmiddellijk wordt overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen. Een stemming is dan niet noodzakelijk.

Verkiezing na stemming

Artikel 21:

Indien er meer kandidaten zijn dan de op het niveau van de school effectief toe te wijzen mandaten, dan moet er worden gestemd.

Artikel 22:

De directeur brengt de kiesgerechtigden op de hoogte via een oproepingsbrief die ter visering wordt voorgelegd.

Artikel 23:

De directeur organiseert een geheime stemming tijdens een personeelsvergadering. Een proces-verbaal wordt onmiddellijk opgemaakt en wordt overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 24:

De kandidaten met het grootst aantal stemmen volgens het aantal te begeven mandaten zijn verkozen.

Artikel 25:

Bij een gelijk aantal stemmen wordt voorrang gegeven aan de kandidaat met de grootste dienstanciënniteit bij het schoolbestuur.

Artikel 26:

De kandidaten die niet werden verkozen als effectief lid, worden in volgorde van hun stemmenaantal als plaatsvervanger aangewezen.

Hoofdstuk 6 De verkiezingswerkzaamheden

De stemming

Artikel 27:

Het kiesbureau legt in overleg met het college van burgemeester en schepenen de verkiezingsdatum en het stembiljet vast.

De afgevaardigde van het schoolbestuur is verantwoordelijk voor de ordehandhaving.

Artikel 28:

Meldt men zich bij de stemming aan zonder oproepingsbrief, dan is stemmen toegestaan mits men voorkomt op de kiezerslijst en zijn identiteit kan bewijzen.

Het tellen van de stemmen

Artikel 29:

Het tellen van de stemmen gebeurt onmiddellijk na de stemming. Er wordt voor het beëindigen van de vergadering een proces-verbaal gemaakt met de kiesuitslag, dat zal worden overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen ter bekrachtiging.

Beroepsmogelijkheid

Artikel 30:

Iedere stemgerechtigde kan bij het college van burgemeester en schepenen en binnen een termijn van vijf werkdagen na de verkiezing beroep aantekenen tegen de verkiezingsuitslag.

Publicatiedatum: 23/02/2021

Overzicht punten

Zitting van 26 januari 2021

TOEGEVOEGD AGENDAPUNT. VOORSTEL VAN MOTIE KILOMETERHEFFING EN STADSTOL BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST.

Voorgeschiedenis

E-mail van Joris Fonteyn, raadslid, van 21 januari 2021 met verzoek om deze motie te agenderen op de gemeenteraad van 26 januari 2021
E-mail van Marc Morris, schepen, van 26 januari 2021 met amendementen namens het schepencollege en de GB-Open VLD en CD&V fracties bij het toegevoegd agendapunt 18

Juridische gronden

Artikel 21 van het decreet lokaal bestuur
Raadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De raadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.

Argumentatie

Argumentatie N-VA-fractie

De Brusselse regering kondigde eenzijdig de invoering van een stadstol en kilometerheffing aan.

Volgens het Brusselse project “SmartMove” zullen pendelaars die vanaf 2022 Brussel binnenrijden met de wagen een tolheffing plus een kilometervergoeding moeten betalen.

Het systeem bestaat uit een stadstol, en daarbovenop een heffing per gereden kilometer die varieert volgens spits- en dalperiode en het aantal fiscale pk’s van het voertuig.

Voor de Brusselaars komt er een gedeeltelijke compensatie door de afschaffing van de verkeersbelasting. Voor de Vlaamse (en Waalse) autopendelaars is het een nieuwe bijkomende belasting. De belasting zal gelden over de volledige oppervlakte van het Gewest en zou kunnen oplopen tot 2.000 € per jaar per voertuig. In totaal rekent Brussel op een opbrengst van maar liefst een half miljard euro.

Hoewel de exacte modaliteiten nog bekend moeten worden, is het duidelijk dat het gaat om een fiscale ongelijkheid en een platte belastingverhoging.

Meer dan de helft van de 700 000 Brusselse jobs wordt ingevuld door niet-Brusselaars.

In Bertem werken meer dan 800 pendelaars in het Brussels gewest (cijfers op 01.01.2011 volgens Census 2011 – Statbel, algemene Directie Statistiek: 442 mannen en 392 vrouwen).

Bijna veertig procent van die pendelaars gaat naar Brussel met de auto (volgens Federale diagnostiek Woon-werkverkeer 2017, FOD Mobiliteit & vervoer). In heel Brussel zijn er immers veel plaatsen die niet gemakkelijk bereikbaar zijn met het openbaar vervoer. Voor een werknemer die ’s morgens vroeg met de wagen de kinderen naar school brengt en daarna doorrijdt om te gaan werken in Brussel, is een alternatief nagenoeg onmogelijk. De maatregel is dan ook sociaal onwenselijk. Zo is er vandaag voor heel wat pendelaars geen andere keuze dan de wagen om op het werk te geraken.

De inwoners van Bertem gaan ook naar Brussel voor dienstverlening, voor winkels, voor cultuur. Ze zouden binnenkort allemaal tol moeten betalen om van daarvan nog te kunnen genieten. Is Brussel nog wel bereid om onze pendelaars te ontvangen die dag in dag uit bijdragen aan de economische ontwikkelingen van de Europese hoofdstad?

Een belasting op het gebruik van de auto in plaats van op het bezit ervan is principieel niet verkeerd, maar dan moet de pendelaar kunnen beschikken over voldoende alternatieven: een performant openbaar vervoer, randparkings en park-and-rides, mobipunten, een netwerk aan veilige en vlotte fietssnelwegen enzovoort. Brussel mag geen kosten doorschuiven naar de pendelaars van Bertem en andere gemeenten in de Vlaamse rand rond Brussel. De impactstudie wijst bovendien uit dat de tol niet in verhouding staat tot de eventuele tijdswinst door minder files. De welvaart van de pendelaars zal er hard op achteruit gaan.

De plannen van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering om een stadstol in te voeren kwamen eerder al aan bod in het Vlaams Parlement. Vlaanderen ondernam verschillende pogingen om tot overleg te komen, maar voorlopig bleven die zonder succes. Begin december keurde het Vlaams Parlement dan een resolutie goed waarin men de Vlaamse Regering oproept op om ‘alle juridische middelen’ aan te wenden om ervoor te zorgen dat de stadstol de Vlaamse pendelaar niet discrimineert. Ook in het Waalse parlement klonk een zelfde oproep.

In de provincieraad van Vlaams-Brabant dienden de fractievoorzitters van CD&V, Open VLD en N-VA een motie in om af te zien van de Brusselse kilometerheffing, die op de provincieraad van 15 december 2020 werd aangenomen.

Het is ongehoord dat het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een éénzijdige belastingverhoging oplegt aan de pendelaars vanuit Bertem en Vlaams-Brabant. We vragen aan deze Raad dan ook om zich hiertegen te verzetten, en om zoals steeds op te komen voor de belangen van de inwoners van Bertem.

Het argument dat Brussel enkel maar gebruik zou maken van zijn gewestelijke autonomie gaat hier niet op. Het ene gewest kan niet zomaar beslissingen nemen waarbij de inwoners van de andere gewesten voor de kosten moeten opdraaien. Als je alleen maar alle lusten wilt en alle lasten bij iemand anders gaat leggen, heet dat vijandig nabuurschap.

Via deze resolutie vragen wij aan de Vlaamse Regering om aan te dringen bij de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest om actief de dialoog aan te gaan met de andere gewesten, én met de gemeentebesturen in haar ommeland, over haar voornemen tot invoering van een kilometerheffing of stadstol.

We pleiten in de eerste plaats voor overleg. Daaruit volgt ook best een samenwerkingsakkoord. Indien deze dialoog geen oplossing biedt, moet de Vlaamse Regering alle juridische middelen gebruiken om ervoor te zorgen dat de Vlaamse pendelaar niet wordt gediscrimineerd.

We vragen bovendien dat het college van burgemeester en schepenen van Bertem contact opneemt met haar buurgemeenten en met de VVSG om na te gaan of gezamenlijk optreden mogelijk is teneinde de Brusselse stadstol te verhinderen of anderszins de impact ervan op onze pendelaars te minimaliseren.

Argumentatie fracties Gemeentebelangen - Open VLD en CD&V

Deze voorgelegde tekst kwam tot stand in overleg tussen de burgemeesters van verschillende politieke partijen op het toekomstforum Halle-Vilvoorde = burgemeestersoverleg van dat arrondissement.

We stellen 3 amendementen voor om bij de tekst vanuit het toekomstforum te blijven en om onnodige agressiviteit uit de tekst weg te laten.

1) De passage: “Het argument dat Brussel enkel maar gebruik zou maken van zijn gewestelijke autonomie gaat hier niet op. Het ene gewest kan niet zomaar beslissingen nemen waarbij de inwoners van de andere gewesten voor de kosten moeten opdraaien. Als je alleen maar alle lusten wilt en alle lasten bij iemand anders gaat leggen, heet dat vijandig nabuurschap.”

Vervangen door:

“Het argument dat Brussel enkel maar gebruik zou maken van zijn gewestelijke autonomie is onjuist omdat het ook een grote impact heeft op de belangen van de andere gewesten. Dit eenzijdig, zonder onderling overleg en akkoord doorvoeren, is geen goed of positief nabuurschap.”

2) Zowel in de tekst van de motie als in punt 3 van het besluit, de woorden “de VVSG” vervangen door: “het burgemeestersoverleg Oost-Brabant”
De voorgestelde amendementen werden ook gemarkeerd in de bijgevoegde tekst.

Besluit

Stemming amendement 1

18 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Maria Andries, Jan De Keyzer, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez, Diane Vander Elst, Jenne Van Cortenberg, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Peter Persyn, Hans Neckebrouck, Sonia Stiasteny en Eddy Vranckx

1 stem tegen: Wouter Fock

2 onthoudingen: Griet Verhenneman en Pieter Sempels

Stemming amendement 2

18 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Maria Andries, Jan De Keyzer, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez, Diane Vander Elst, Jenne Van Cortenberg, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Peter Persyn, Hans Neckebrouck, Sonia Stiasteny en Eddy Vranckx

1 stem tegen: Wouter Fock

2 onthoudingen: Griet Verhenneman en Pieter Sempels

Stemming motie

18 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Maria Andries, Jan De Keyzer, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez, Diane Vander Elst, Jenne Van Cortenberg, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Peter Persyn, Hans Neckebrouck, Sonia Stiasteny en Eddy Vranckx

1 stem tegen: Wouter Fock

2 onthoudingen: Griet Verhenneman en Pieter Sempels

MOTIE VAN DE GEMEENTERAAD

De Brusselse regering kondigde eenzijdig de invoering van een stadstol en kilometerheffing aan.

Volgens het Brusselse project “SmartMove” zullen pendelaars die vanaf 2022 Brussel binnenrijden met de wagen een tolheffing plus een kilometervergoeding moeten betalen.

Het systeem bestaat uit een stadstol, en daarbovenop een heffing per gereden kilometer die varieert volgens spits- en dalperiode en het aantal fiscale pk’s van het voertuig.

Voor de Brusselaars komt er een gedeeltelijke compensatie door de afschaffing van de verkeersbelasting. Voor de Vlaamse (en Waalse) autopendelaars is het een nieuwe bijkomende belasting. De belasting zal gelden over de volledige oppervlakte van het Gewest en zou kunnen oplopen tot 2000 euro per jaar per voertuig. In totaal rekent Brussel op een opbrengst van maar liefst een half miljard euro.