Stemming goedkeuring notulen Greet Goossens Joery Verhoeven Karin Baudemprez Herman Ginis Joël Vander Elst Jan Buysse Albert Mees Yvette Laes Roos De Backer Joris Fonteyn Ludo Croonenberghs Ken Geyns Tom Philips Marc Morris Eddy Vranckx Dirk Stoffelen Jan De Keyzer Wouter Fock Kristien Van Essche Anja De Herdt Sonia Stiasteny Griet Verhenneman Leonard Vranckx Greet Goossens Joery Verhoeven Karin Baudemprez Herman Ginis Joël Vander Elst Jan Buysse Albert Mees Yvette Laes Roos De Backer Joris Fonteyn Ludo Croonenberghs Ken Geyns Tom Philips Marc Morris Jan De Keyzer Wouter Fock Kristien Van Essche Anja De Herdt Sonia Stiasteny Griet Verhenneman Leonard Vranckx Joery Verhoeven Marc Morris Sonia Stiasteny Tom Philips Griet Verhenneman Leonard Vranckx Wouter Fock Kristien Van Essche Ken Geyns Yvette Laes Albert Mees Jan De Keyzer Herman Ginis Joël Vander Elst Greet Goossens Jan Buysse Roos De Backer Anja De Herdt Joris Fonteyn Ludo Croonenberghs Karin Baudemprez aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Amendement 2 Greet Goossens Joery Verhoeven Karin Baudemprez Herman Ginis Joël Vander Elst Jan Buysse Albert Mees Yvette Laes Roos De Backer Joris Fonteyn Ludo Croonenberghs Ken Geyns Tom Philips Marc Morris Eddy Vranckx Dirk Stoffelen Jan De Keyzer Wouter Fock Kristien Van Essche Anja De Herdt Sonia Stiasteny Griet Verhenneman Leonard Vranckx Greet Goossens Joery Verhoeven Karin Baudemprez Herman Ginis Joël Vander Elst Jan Buysse Albert Mees Yvette Laes Roos De Backer Joris Fonteyn Ludo Croonenberghs Ken Geyns Tom Philips Marc Morris Jan De Keyzer Wouter Fock Kristien Van Essche Anja De Herdt Sonia Stiasteny Griet Verhenneman Leonard Vranckx Ludo Croonenberghs Karin Baudemprez Anja De Herdt Joris Fonteyn Greet Goossens Marc Morris Joery Verhoeven Albert Mees Roos De Backer Ken Geyns Herman Ginis Jan Buysse Tom Philips Yvette Laes Joël Vander Elst Jan De Keyzer Sonia Stiasteny Kristien Van Essche Griet Verhenneman Wouter Fock Leonard Vranckx aantal voorstanders: 4 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 13 Verworpen
Zitting van 24 maart 2015
ZITTINGEN GR. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Bijlagen
Besluit
Amendement 1
eenparig
Amendement 2
4 stemmen voor: Ludo Croonenberghs, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez en Anja De Herdt
13 stemmen tegen: Albert Mees, Marc Morris, Joël Vander Elst, Greet Goossens, Jan Buysse, Yvette Laes, Roos De Backer, Herman Ginis, Sonia Stiasteny, Joery Verhoeven, Jan De Keyzer, Tom Philips en Ken Geyns
4 onthoudingen: Leonard Vranckx, Kristien Van Essche, Griet Verhenneman en Wouter Fock
Stemming goedkeuring notulen
17 stemmen voor: Albert Mees, Marc Morris, Joël Vander Elst, Greet Goossens, Jan Buysse, Leonard Vranckx, Kristien Van Essche, Yvette Laes, Roos De Backer, Herman Ginis, Sonia Stiasteny, Joery Verhoeven, Jan De Keyzer, Tom Philips, Ken Geyns, Griet Verhenneman en Wouter Fock
4 stemmen tegen: Ludo Croonenberghs, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez en Anja De Herdt
Artikel 1:
De raad keurt de aangepaste notulen van de zitting van 24 februari 2015 goed.
Motivatie N-VA fractie bij de stemming over het besluit:
Agendapunt 2:
N-VA heeft een aantal constructieve wijzigingen aan het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad voorgesteld, met het doel om de werking van de gemeenteraadsleden te vergemakkelijken, te verbeteren en op te waarderen:
-opname van begeleidende stukken in het elektronisch systeem voor vergaderbeheer
-publicatie van de agenda en van de beslissingen van de openbare zittingen van de OCMW-raad in het elektronisch systeem voor vergaderbeheer
-opname van een samenvatting van de mondelinge tussenkomsten en vragen bij de agendapunten en de antwoorden daarop in de notulen van de gemeenteraad
-verduidelijking van de deelname van gemeenteraadsleden aan vergaderingen van adviesraden: toelichtingen bijwonen en deelnemen aan besprekingen, maar niet deelnemen aan de advisering en de stemming
Deze amendementen werden voor de zitting digitaal ingediend bij de gemeentesecretaris, zoals voorzien in het huishoudelijk reglement, dat trouwens zelfs toelaat om amendementen tijdens de zitting in te dienen. Ook al ging het om constructieve voorstellen en niet om fundamentele bezwaren, was de meerderheid niet bereid om tot een inhoudelijke bespreking over te gaan. Ook bleek de meerderheid niet bereid te zijn om het agendapunt uit te stellen, hoewel het niet noodzakelijk was om het agendapunt dringend te behandelen. Zowel de vraag tot verdaging als de amendementen zelf werden zonder inhoudelijke discussie weggestemd door de meerderheid. Om deze louter formalistische houding van de meerderheid aan de kaak te stellen, beslist de N-VA fractie om tegen te stemmen bij het voorstel tot aanpassing van het huishoudelijk reglement.
Agendapunt 5:
Eind 2014 werd beslist tot de uittrede van Electrabel uit de financieringsintercommunales, via de verkoop van ECS waarvoor de intercommunales geld hebben ontvangen. De nieuwe financiële structuur van Wind4Flanders laat aan de financieringsintercommunales toe om 50% van het kapitaal te onderschrijven, terwijl de andere helft wordt onderschreven door Electrabel. Via Wind4Flanders zou Electrabel opnieuw een link hebben met de financieringsintercommunales, terwijl het juist de bedoeling was dat Electrabel daaruit zou verdwijnen. Het project is voorlopig weinig transparant en het is niet duidelijk welk rendement dit project zal opleveren voor de gemeente. Zolang er geen duidelijkheid is, kan het niet de bedoeling zijn dat Bertem via de financieringsintercommunale investeert in een risicovol windmolenproject. Uit de reacties op de gestelde vragen blijkt niet dat er werd onderzocht waaraan de beschikbare gelden afkomstig van de verkoop van ECS besteed kunnen worden en of er andere opties (uitkeren aan de gemeente, herinvesteren, …) onderzocht werden. Om deze redenen kan dit project voorlopig dan ook niet gesteund worden en beslist de N-VA fractie om tegen te stemmen.
Agendapunt 6:
Het is opmerkelijk dat al in 1999 met hoogdringendheid werd beslist tot de aanleg van een fietspad langs de Neerijse steenweg en dat slechts nu in 2015 de subsidiëring ervan moet worden onderzocht. De studieopdracht voor het opmaken van startnota’s en projectnota’s heeft expliciet enkel betrekking op de aanleg van fietspaden langs de Boskee voor 525 meter en langs de Neerijsesteenweg voor 785 meter vanaf de grens met Neerijse tot aan de Keistraat. In de richting van het centrum van Leefdaal ligt er echter vanaf de Keistraat echter noch een fietspad noch een voetpad tot aan de Vlieguit. Volgens N-VA zou het maar logisch zijn dat het aan te leggen fietspad in de Neerijse steenweg zou aansluiten op de aanwezige verharding verderop naar het centrum toe. Om veiligheidsredenen is het niet aangewezen dat fietsers vanaf de Keistraat terug de rijbaan moeten gebruiken. Uit het antwoord van de schepen van mobiliteit bleek dat het o.m. tot de opdracht van het aan te stellen studiebureau zou behoren om te onderzoeken of er geen aanpassingen aan het project zouden moeten gebeuren. Er dient echter geen 24 000 € + BTW te worden uitgegeven om het antwoord op deze vraag te kennen. Aangezien N-VA er uiteraard niet op tegen is dat provinciale subsidiëring voor gemeentelijke fietspaden wordt bekomen, maar toch bedenkingen blijft hebben omtrent de wijze waarop dit probleem werd aangepakt door het schepencollege, zal de N-VA fractie zich onthouden.
Agendapunt 9:
De OCMW-raad van Bertem heeft reeds beslist om uit te treden uit SOCiAL en ook Huldenberg neemt dezelfde beslissing. In deze omstandigheden weet men nu al dat door de uitstap van minstens 2 OCMW-leden het meerjarenplan voor de periode 2015-2019, waarin wordt uitgegaan van jaarlijkse bijdragen van alle huidige leden, niet realistisch zal zijn. Bovendien wordt in het meerjarenplan zelf opgemerkt dat de berekening van die bijdragen van de OCMW-leden onvoldoende transparant is. De N-VA fractie kan dit meerjarenplan om deze redenen dan ook niet goedkeuren en beslist om zich te onthouden.
Zitting van 24 maart 2015
WELZIJN OP HET WERK. GOEDKEURING "BELEIDSVERKLARING WELZIJN OP HET WERK".
Juridische gronden
Adviezen
Argumentatie
Een beleidsverklaring over welzijn op het werk omschrijft de visie (wat streeft het bestuur na?) en de beleidsopties (hoe wenst het bestuur dat te bereiken?) nastreeft om het welzijn van alle werknemers van het bestuur te bevorderen en dit op verschillende domeinen zoals milieuzorg, kwaliteit, veiligheid, hygiëne, gezondheid…
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de bijgevoegde 'Beleidsverklaring welzijn op het werk 2014-2019' goed.
Zitting van 24 maart 2015
PERSONEELSFORMATIE. AANPASSING PERSONEELSFORMATIE EN ORGANOGRAM MET HET OOG OP DE REGULARISATIE VAN DE GESUBSIDIEERDE CONTRACTUELEN.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Adviezen
Argumentatie
De aanpassing aan de personeelsformatie en aan het organogram is nodig om de gesco-functies als contractuele functies van onbepaalde duur op te nemen. Voorts worden deze documenten aangepast aan de huidige situatie.
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het gewijzigde organogram en de gewijzigde personeelsformatie goed.
Zitting van 24 maart 2015
RECHTSPOSITIEREGELING. AANPASSING RECHTSPOSITIEREGELING GEMEENTEPERSONEEL.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
• Het Vlaams regeerakkoord 2014-2019 bepaalt: "Gesco’s bij lokale besturen regulariseren we door 95% van de betrokken loonsubsidie en RSZ-korting over te dragen aan het personeelsbudget van het betrokken lokaal bestuur met het oog op het regulariseren van de tewerkstelling."
• De personeelsformatie moet de opsomming bevatten van het aantal en de soorten betrekkingen, met uitzondering van de betrekkingen die in contractueel dienstverband ingesteld worden ter uitvoering van de werkgelegenheidsmaatregelen van de hogere overheden. (= o.a. gesco).
• Bij gemeente Bertem zijn de gesco’s wél opgenomen in het organogram, maar niet in de personeelsformatie.
Juridische gronden
Adviezen
Argumentatie
Als gevolg van de regularisatie van de gesco's (omzetting naar reguliere contracten) worden de specifieke bepalingen m.b.t. gesco's geschrapt.
De evaluatietermijn na een ongunstige evaluatie wordt herleid van 2 naar 1 jaar met het oog op een snellere verbetering van het functioneren van het betrokken personeelslid. Aangezien een ongunstige evaluatie pas wordt uitgesproken bij zwaarwichtig, herhaaldelijk, langdurig… disfunctioneren, is het verre van ideaal om de eerstvolgende formele evaluatie pas twee jaar na de eerste ongunstige evaluatie te houden. Bij een verkorting naar één jaar worden zowel het betrokken personeelslid als de leidinggevende(n) aangezet om sneller concrete acties tot verbetering van het functioneren te ondernemen.
De wijze om te solliciteren bij bevordering en bij interne personeelsmobiliteit wordt gelijkgeschakeld met die voor een aanwervingsprocedure (via een standaard sollicitatieformulier).
Relevante geldelijke anciënniteit kan voortaan worden toegekend bij nieuwe aanstellingen en niet bij nieuwe indiensttredingen zoals voorheen. Hiermee wordt de tekst van de RPR gelijkgeschakeld met het besluit van de Vlaamse regering over de rechtspositieregeling, waar sprake is van 'aanstelling' en niet over 'indiensttreding'.
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de wijzigingen goed aan de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel.
Artikel 2:
Dit besluit treedt in werking vanaf 1 april 2015.
Artikel 3:
Het administratief personeel kan de gewijzigde rechtspositieregeling consulteren in het digitale organisatiehandboek. Aan het overige personeel wordt een analoog exemplaar van deze gewijzigde rechtspositieregeling bezorgd.
Zitting van 24 maart 2015
ROOILIJNPLANNEN EN VOETWEGEN. GOEDKEURING VOORNEMEN OM VOETWEG 51 TE VERPLAATSEN MET INBEGRIP VAN DE VOORLOPIGE VASTSTELLING VAN DE ROOILIJN.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Argumentatie
In het RUP "Centrum" is een suggestie van tracé van de voetweg goedgekeurd.
Het rooilijndecreet en de buurtwegenwet werden op 4 april 2014 gewijzigd. Voor de wijziging van een voetweg is het tevens verplicht een ontwerp van rooilijnplan op maken. Het is aan de gemeenteraad om dit rooilijnplan voorlopig vast te stellen. De regelgeving vereist dat het openbaar onderzoek wordt aangekondigd binnen dertig dagen na de voorlopige vaststelling door de gemeenteraad. De verlegging van de voetweg is noodzakelijk voor de realisatie van de wegenis en bijhorende sociale (Elk Zijn Huis) en particuliere woningen zoals deze voorzien zijn in het RUP Centrum.
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Het nieuwe tracé van de voetweg nr. 51 (wijziging aan de Atlas der Buurtwegen Bertem) en het bijhorende ontwerp van rooilijnplan worden voorlopig vastgesteld.
Artikel 2:
De voetweg wordt verlegd met als doel de percelen bouwrijp te maken voor de realisatie van sociale woningen. Dit project is ook belangrijk voor het behalen van het opgelegde sociale woonaanbod van de gemeente volgens het decreet grond- en pandenbeleid. Door het sociale aspect en het algemene belang is geen meerwaarde verschuldigd.
Artikel 3:
De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om het dossier binnen de 30 dagen na de huidige beraadslaging te onderwerpen aan een openbaar onderzoek van 30 dagen.
Zitting van 24 maart 2015
PATRIMONIUM. BESPREKING GEBRUIKSREGLEMENT GEMEENTELIJK ATLETIEKPARK BERTEM.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Argumentatie
De gemeente Bertem is eigenaar van de openlucht atletieksportinfrastructuur op de site van het vroegere voetbalterrein aan de Blokkenstraat in Korbeek-Dijle. Het terrein en de kantine worden ter beschikking gesteld aan een vaste gebruiker (Bertem Atletiekclub), maar het terrein is buiten de wedstrijden en trainingen van de club ook toegankelijk voor gebruikers die niet zijn aangesloten bij de club. Het is daarom nodig om het gebruik van het atletiekpark te regelen in een gebruiksreglement.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Op voorstel van de schepen van sport wordt dit agendapunt enkel besproken. De besluitvorming wordt uitgesteld naar een volgende zitting.
Zitting van 24 maart 2015
PATRIMONIUM. BESPREKING GEBRUIKSOVEREENKOMST GEMEENTELIJK ATLETIEKPARK BERTEM.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Argumentatie
De gemeente Bertem is eigenaar van de openlucht atletieksportinfrastructuur op de site van het vroegere voetbalterrein aan de Blokkenstraat in Korbeek-Dijle. Het terrein en de kantine worden ter beschikking gesteld aan Bertem Atletiekclub.
De gebruiksmodaliteiten, rechten en plichten van het gemeentebestuur als eigenaar en de club als gebruiker worden omschreven in de bijgevoegde gebruiksovereenkomst.
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Op voorstel van de schepen van sport wordt dit agendapunt enkel besproken. De besluitvorming wordt uitgesteld naar een volgende zitting.
Zitting van 24 maart 2015
PATRIMONIUM. BESPREKING GEBRUIKSOVEREENKOMST GEMEENTELIJKE VOETBALTERREINEN BERTEM-LEEFDAAL.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Argumentatie
De gemeente Bertem is eigenaar van de openlucht voetbalterreinen met accommodatie aan de Dorpstraat 257 in Leefdaal. Het terrein en de accommodatie (kantine, kleedkamers...) worden ter beschikking gesteld aan V.C. Bertem-Leefdaal.
De huurovereenkomsten met de juridische voorgangers van de huidige club dateren van einde jaren '80 - begin jaren '90. Het is aangewezen om deze overeenkomsten te vervangen door een nieuwe overeenkomst en om de gebruiksvergoeding aan te passen.
De gebruiksmodaliteiten, rechten en plichten van het gemeentebestuur als eigenaar en de club als gebruiker worden omschreven in de gebruiksovereenkomst.
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Op voorstel van de schepen van sport wordt dit agendapunt enkel besproken. De besluitvorming wordt uitgesteld naar een volgende zitting.
Zitting van 24 maart 2015
RETRIBUTIES. AANPASSING GEBRUIKSREGLEMENT GEMEENTELIJKE INFRASTRUCTUUR.
Voorgeschiedenis
Juridische gronden
Argumentatie
Het gebruik van infrastructuur door de organisatoren van de jaarmarkt in het centrum van Bertem, van Leefdaal Herleeft en van Korbeek-kermis wordt vrijgesteld van retributie.
Deze vrijstelling is verantwoord omdat het evenementen van algemeen belang betreft.
Bijlagen
Besluit
eenparig
TOEPASSINGSGEBIED
Artikel 1: Gebruikers
1.1 Definities
1.2 Doelgroepen
Volgende doelgroepen kunnen gebruikmaken van de gemeentelijke infrastructuur onder de voorwaarden bepaald in dit reglement:
Initiatieven met een commercieel oogmerk kunnen geen gemeentelijke infrastructuur huren.
1.3 Akkoordverklaring
Door de indiening van een aanvraag voor het gebruik van gemeentelijke infrastructuur verklaart de aanvrager zich akkoord met dit reglement en met de huishoudelijke reglementen van de gemeentelijke infrastructuren.
Artikel 2: Infrastructuur
Dit reglement is van toepassing op gemeentelijke infrastructuren van de gemeente Bertem en die opgenomen zijn in bijlage 1 bij dit reglement.
Deze lijst kan aangevuld of gewijzigd worden door het college van burgemeester en schepenen in functie van het buiten gebruik stellen of de ingebruikname van infrastructuren.
PROCEDURE VASTE GEBRUIKERS
Artikel 3: Aanvraagprocedure
De aanvraagformulieren, het gebruiksreglement en de huishoudelijke reglementen van de zalen zijn verkrijgbaar bij de dienst vrije tijd en communicatie en staan op de gemeentelijke website.
Elke vaste gebruiker is verplicht om jaarlijks een aanvraag in te dienen voor het gebruik van de infrastructuur tijdens het volgende werkingsjaar. De aanvragen moeten voor 1 augustus schriftelijk worden ingediend (per brief, fax, e-mail, webformulier of afgegeven aan de balie) door middel van het aanvraagformulier.
De aanvraag wordt gericht aan de dienst vrije tijd en communicatie.
Artikel 4: Beslissing over de aanvragen
Elke aanvraag wordt geregistreerd in software die de dossieropvolging van de aanvraag mogelijk maakt.
Als de aangevraagde infrastructuur op de gevraagde data en/of uren niet of niet helemaal ter beschikking kan worden gesteld, neemt de dienst vrije tijd en communicatie zo snel mogelijk contact op met de aanvrager.
Indien het aanvraagde gebruik van gemeentelijke infrastructuur identiek is aan het gebruik tijdens het vorige werkingsjaar door dezelfde aanvrager, beslist de dienst vrije tijd en communicatie. In alle andere gevallen beslist het college van burgemeester en schepenen over de aanvragen. De beslissing wordt gemotiveerd op basis van objectieve criteria, zoals continuïteit van de werking van de vereniging, de capaciteit van de infrastructuur, de dagen en tijdstippen van de geplande activiteiten (wedstrijden, trainingen…), de beschikbaarheid van de infrastructuur, het aantal leden van de vereniging, de erkenning als Bertemse vereniging…
De dienst vrije tijd en communicatie stelt de aanvrager ten laatste 3 weken na ontvangst van de aanvraag schriftelijk in kennis van de beslissing over de aanvraag. Dit gebeurt via het e-mailadres van de aanvrager of – bij gebrek aan e-mailadres – per brief.
De schriftelijke bevestiging bevat minstens de volgende informatie:
Als de infrastructuur niet of niet volledig ter beschikking kan worden gesteld als gevolg van overmacht, zal de dienst vrije tijd en communicatie dit zo snel mogelijk gemotiveerd meedelen aan de aanvrager. De aanvrager kan hiervoor geen recht op enige schadevergoeding eisen.
Artikel 5: Betaling retributie
De vaste gebruikers betalen een retributie voor het gebruik van de gemeentelijke infrastructuur. De tarieven zijn vermeld in bijlage 1 bij dit reglement. Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om de tarieven voor de waarborgen en de retributies op het gebruik van de infrastructuur te wijzigen om gemotiveerde redenen.
De retributie voor het gebruik van de gemeentelijke infrastructuur wordt na het werkingsjaar gefactureerd aan de vaste gebruiker of afgehouden van de gemeentelijke werkingssubsidie. Een betaling moet gebeuren binnen de 30 dagen na ontvangst van de uitnodiging tot betaling en kan geschieden op de volgende wijzen:
Artikel 6: Sleutels
De vaste gebruiker ontvangt tegen ontvangstbewijs één of meerdere sleutels van de gemeentelijke infrastructuur. Bij verlies van een sleutel betaalt de vaste gebruiker een retributie zoals vermeld in artikel 14.
PROCEDURE OCCASIONELE GEBRUIKERS
Artikel 7: Aanvraagprocedure
De aanvraagformulieren, het gebruiksreglement en de huishoudelijke reglementen van de zalen zijn verkrijgbaar bij de dienst vrije tijd en communicatie en staan op de gemeentelijke website.
Aanvragen komen enkel in aanmerking als ze schriftelijk worden ingediend (per brief, fax, e-mail, webformulier of afgegeven aan de balie) door middel van het aanvraagformulier.
De aanvraag wordt gericht aan de dienst vrije tijd en communicatie.
Aanvragen voor de organisatie van een koffietafel in Zaal Ter Dijle mogen tot 3 werkdagen voor de activiteit worden ingediend. Alle andere aanvragen kunnen ten vroegste 12 maanden en moeten ten laatste 2 weken vóór de aanvangsdatum van het gebruik ingediend worden. Te vroege of laattijdige aanvragen worden niet aanvaard.
Artikel 8: Beslissing over de aanvragen
Aanvraagformulieren die niet tijdig worden ingediend of die onvolledig zijn ingevuld, worden niet behandeld. De dienst vrije tijd en communicatie brengt de aanvrager onmiddellijk op de hoogte en informeert hem over de procedure.
Elke tijdige en volledige aanvraag wordt geregistreerd in software die de dossieropvolging van de aanvraag mogelijk maakt.
De aanvragen worden in volgorde van ontvangst behandeld. Als de aangevraagde infrastructuur bezet is en hierdoor niet of niet helemaal aan de aanvraag kan worden voldaan, neemt de dienst vrije tijd en communicatie zo snel mogelijk contact op met de aanvrager.
Als de aanvraag voldoet aan de voorwaarden en de aangevraagde infrastructuur nog beschikbaar is, keurt de dienst vrije tijd en communicatie of - als de aanvraag uitgaat van een niet-Bertemse vereniging - het college van burgemeester en schepenen de aanvraag goed. De dienst vrije tijd en communicatie stelt de aanvrager ten laatste 1 week na ontvangst van de aanvraag (voor koffietafels: onverwijld) schriftelijk in kennis van de beslissing over de aanvraag. Dit gebeurt via het e-mailadres van de aanvrager of – bij gebrek aan e-mailadres – per brief.
De schriftelijke bevestiging bevat minstens de volgende informatie:
De toelating tot het gebruik van de infrastructuur wordt slechts definitief na betaling van de kosten verbonden aan de aanvraag (waarborgen en retributies).
Als de infrastructuur niet of niet volledig ter beschikking kan worden gesteld als gevolg van overmacht, zal de dienst vrije tijd en communicatie dit zo snel mogelijk gemotiveerd meedelen aan de aanvrager. De aanvrager kan hiervoor geen recht op enige schadevergoeding eisen.
Artikel 9: Betaling waarborg en retributie
Met uitzondering van de verenigingen die minstens 10 keer per jaar gebruikmaken van een vergaderzaal in het gemeentehuis, betaalt de aanvrager voor ieder gebruik van gemeentelijke infrastructuur een waarborg.
Verenigingen die minstens 10 keer per jaar gebruikmaken van een vergaderzaal in het gemeentehuis, betalen éénmalig een doorlopende waarborg voor de toegangsbadge en/of sleutel(s).
De aanvrager betaalt, tenzij anders bepaald in bijlage 1, eveneens een retributie voor het gebruik van de gemeentelijke infrastructuur.
De tarieven van de waarborgen en van de retributies zijn vermeld in bijlage 1 bij dit reglement. Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om de tarieven voor de waarborgen en de retributies op het gebruik van de infrastructuur te wijzigen om gemotiveerde redenen.
In principe wordt de factuur samen met de goedkeuring van de aanvraag verstuurd naar de aanvrager.
Behalve in geval van een doorlopende waarborg, betaalt de aanvrager de waarborg en de retributie voor het gebruik van de infrastructuur uiterlijk 1 week vóór het gebruik ervan op de volgende mogelijke betalingswijzen:
De toegangsbadge en/of sleutel(s) van de zaal worden niet overhandigd zonder voorafgaande betaling van de waarborg en de retributie.
Artikel 10: Toegangsbadges en sleutels
De aanvrager of zijn afgevaardigde kan de toegangsbadge en/of sleutel(s) ten vroegste één werkdag voor de activiteit afhalen bij de dienst vrije tijd en communicatie.
Onmiddellijk na het gebruik van een zaal in het gemeentehuis steekt de gebruiker de toegangsbadge en/of sleutel(s) in de brievenbus van het gemeentehuis.
Na gebruik van een andere infrastructuur worden de toegangsbadge en/of sleutel(s) uiterlijk één werkdag na het gebruik ingeleverd aan de balie van de dienst vrije tijd en communicatie.
Bij het niet tijdig terugbrengen van toegangsbadges en/of sleutel(s) wordt, vanaf een dag na het afgesproken tijdstip van terugbrengen, 30 euro afgehouden van de waarborg.
Artikel 11: Procedure terugbetaling waarborg
Een doorlopende waarborg blijft in het bezit van het gemeentebestuur zolang de vereniging gebruikmaakt van een zaal in het gemeentehuis.
In de andere gevallen wordt de waarborg na het inleveren van de inkombadge en/of sleutel(s) terugbetaald na eventuele aftrek van:
Het saldo van de waarborg wordt binnen de 20 kalenderdagen teruggestort op de rekening van de aanvrager.
Wanneer de waarborgsom niet voldoet, zal het resterende bedrag gefactureerd worden aan de aanvrager. Bij Bertemse verenigingen die de door hen veroorzaakte kosten
niet betalen, wordt het verschuldigd bedrag automatisch afgehouden van hun jaarlijkse werkingssubsidie.
GEBRUIKSVOORWAARDEN
Artikel 12: Plichten en verantwoordelijkheden van de gebruikers van de gemeentelijke infrastructuur
De gebruiker is verantwoordelijk voor de gebruikte infrastructuur tijdens de ganse duur van het gebruik ervan.
Hij moet de volgende richtlijnen naleven:
AANSPRAKELIJKHEID
Artikel 13: Aansprakelijkheid
Het gemeentebestuur kan niet aansprakelijk gesteld worden voor ongevallen, misbruik of schade die voortvloeien uit het gebruik van de ter beschikking gestelde infrastructuur.
TARIEVEN
Artikel 14: Tarieven
Voor het gebruik van de gemeentelijke infrastructuur worden de volgende algemene principes toegepast op de tarieven vermeld in bijlage 1.
Vrijstellingen
Niet-Bertemse verenigingen
Niet-toegelaten gebruik
Niet of laattijdig terug inleveren van toegangsbadges en/of sleutel(s)
Opruimings-, reinigings- en/of herstellingskosten
NALEVING REGLEMENT
Artikel 15: Bezwaren en betwistingen
Het gemeentebestuur mag te allen tijde controle uitoefenen over het gebruik en de beveiliging van de ter beschikking gestelde infrastructuren. De gebruikers zijn verplicht om zich te schikken naar de mondelinge en/of schriftelijke aanmaningen van het gemeentebestuur en zijn gemachtigde afgevaardigden.
Bij niet-naleving van dit reglement of bij niet-betaling van verschuldigde betaling, kan het college van burgemeester en schepenen beslissen om:
Artikel 16: Naleving reglement
Eventuele bezwaren die steunen op de toepassing van dit reglement moeten schriftelijk gericht worden aan het college van burgemeester en schepenen. Dit bezwaar moet ingediend zijn uiterlijk drie werkdagen nadat zich de betwiste feiten hebben voorgedaan.
SLOTBEPALINGEN
Artikel 17: Uitvoering
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere uitvoering van dit reglement.
Artikel 18: Bijlagen bij het reglement
BIJLAGE 1: lijst gemeentelijke zalen met waarborgen en retributie voor het gebruik
Artikel 19: Inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking op 1 april 2015.
Artikel 20: Opheffingsbepaling
Het retributiereglement van 18 november 2014 wordt opgeheven vanaf 1 april 2015.
Zitting van 24 maart 2015
RETRIBUTIES. AANPASSING GEBRUIKSREGLEMENT GEMEENTELIJKE UITLEENMATERIALEN.
Voorgeschiedenis
Juridische gronden
Argumentatie
Het gebruik van gemeentelijke uitleenmaterialen door de organisatoren van de jaarmarkt in het centrum van Bertem, van Leefdaal Herleeft en van Korbeek-kermis wordt vrijgesteld van retributie.
Deze vrijstelling is verantwoord omdat het evenementen van algemeen belang betreft.
De retributie van 10 euro voor het gebruik van de volksspelen door de Bertemse scholen en de gemeentelijke adviesraden wordt gewijzigd naar 0 euro. De volksspelen zijn destijds aangekocht met middelen (subsidies) van het jeugdwerk.
Bijlagen
Besluit
eenparig
TOEPASSINGSGEBIED
Artikel 1: Gebruikers
1.1 Definities
• Aanvrager: de natuurlijke persoon die, al dan niet in naam van een organisatie, een aanvraag voor het gebruik van gemeentelijke uitleenmaterialen richt tot het gemeentebestuur door indiening van het daartoe bestemde aanvraagformulier.
• Ontlener: de aanvrager of zijn afgevaardigde.
• Gebruiker: de persoon die gebruikmaakt van de terbeschikkinggestelde uitleenmaterialen.
• Bertemse vereniging: erkende Bertemse vereniging op basis van het raadsbesluit van 24 juni 2014 over de erkenning van Bertemse verenigingen.
1.2 Doelgroepen
Volgende doelgroepen kunnen gebruikmaken van de gemeentelijke uitleenmaterialen onder de voorwaarden bepaald in dit reglement:
• Bertemse verenigingen
• Bertemse adviesraden
• OCMW Bertem
• Bertemse scholen
• Organisatoren van buurtfeesten in de gemeente Bertem
• Kunstenaars Bertem Buiten Gewoon
• Personeelsleden in actieve dienst
• Gemeentelijke diensten van omliggende gemeenten of van gemeenten die deel uitmaken van de Sportregio Dijle & Hageland
• Particulieren (enkel signalisatieborden, alcoholbanner en geluidsmeter)
• De organisatoren van de jaarmarkt in het centrum van Bertem, van Leefdaal Herleeft en van Korbeek-kermis.
Tenzij anders vermeld in dit reglement, kunnen particulieren of initiatieven met een commercieel oogmerk geen uitleenmateriaal ontlenen of gemeentelijke infrastructuur huren.
1.3 Akkoordverklaring
Door de indiening van een aanvraag voor het gebruik van gemeentelijke uitleenmaterialen verklaart de aanvrager zich akkoord met dit reglement.
Artikel 2: Uitleenmaterialen
Dit reglement is van toepassing op uitleenmaterialen die eigendom zijn van de gemeente Bertem en die opgenomen zijn in bijlage 1 bij dit reglement.
Deze lijst kan aangevuld of gewijzigd worden door het college van burgemeester en schepenen in functie van het buiten gebruik stellen of de ingebruikname van uitleenmaterialen.
PROCEDURE
Artikel 3: Aanvraagprocedure
Het aanvraagformulier en het gebruiksreglement zijn verkrijgbaar bij de dienst vrije tijd en communicatie en staan op de gemeentelijke website.
Aanvragen komen enkel in aanmerking als ze schriftelijk worden ingediend (per brief, fax, e-mail, webformulier of afgegeven aan de balie) door middel van het aanvraagformulier (per doelgroep).
De aanvraag wordt gericht aan de dienst vrije tijd en communicatie.
Aanvragen kunnen ten vroegste 12 maanden en moeten ten laatste 2 weken vóór de aanvangsdatum van het gebruik ingediend worden. Te vroege of laattijdige aanvragen worden niet aanvaard.
Artikel 4: Beslissing over de aanvragen
Aanvraagformulieren die niet tijdig worden ingediend of die onvolledig zijn ingevuld, worden niet behandeld. De dienst vrije tijd en communicatie brengt de aanvrager onmiddellijk op de hoogte en informeert hem over de procedure.
Elke tijdige en volledige aanvraag wordt geregistreerd in software die de dossieropvolging van de aanvraag mogelijk maakt.
De aanvragen worden in volgorde van ontvangst behandeld. Als de aangevraagde uitleenmaterialen uitgeput zijn en hierdoor niet of niet helemaal aan de aanvraag kan worden voldaan, neemt de dienst vrije tijd en communicatie zo snel mogelijk contact op met de aanvrager.
Als de aanvraag voldoet aan de voorwaarden en de aangevraagde uitleenmaterialen nog beschikbaar zijn, keurt de dienst vrije tijd en communicatie de aanvraag goed. De dienst vrije tijd en communicatie bezorgt de aanvrager ten laatste 1 week na ontvangst van de aanvraag schriftelijk zijn beslissing. Dit gebeurt via het e-mailadres van de aanvrager of – bij gebrek aan e-mailadres – per brief.
De schriftelijke bevestiging bevat minstens de volgende informatie:
• coördinaten van de verantwoordelijke dienst
• de inventaris van de toegewezen uitleenmaterialen met vermelding van de retributie voor het gebruik en de waarborg
• voor groot uitleenmateriaal:
º plaats van levering en ophaling
º leveringsdatum en –uur
º ophaaldatum en –uur
º gsm-nummer van de werkverantwoordelijke
º voor klein uitleenmateriaal:
º datum en uur voor afhalen van de uitleenmaterialen
º datum en uur voor terugbrengen van de uitleenmaterialen
• de factuur met het verschuldigde bedrag (retributie voor het gebruik, retributie voor levering/ophaling).
De reservatie van het materiaal wordt slechts definitief na betaling van de kosten verbonden aan de aanvraag (waarborg en retributies).
Als de levering van aangevraagde gemeentelijke materialen niet of niet volledig kan gebeuren als gevolg van overmacht, zal de dienst vrije tijd en communicatie dit zo snel mogelijk gemotiveerd meedelen aan de aanvrager. De aanvrager kan hiervoor geen recht op enige schadevergoeding eisen.
Artikel 5: Uitleentermijn
Het materiaal wordt ter beschikking gesteld voor de duur van de activiteit met een maximum van 2 werkdagen voor het begin van de activiteit en 1 werkdag na het einde van de activiteit.
LEVERING EN OPHALING UITLEENMATERIALEN
Artikel 6: Levering en ophaling van het materiaal
Het uitleenmateriaal dat door andere gemeenten wordt ontleend, moet door deze gemeente zelf worden opgehaald en teruggebracht.
Groot uitleenmateriaal
Het 'groot uitleenmateriaal' wordt geleverd door de gemeentediensten, tegen betaling van een retributie zoals bepaald in artikel 12.
De levering van groot uitleenmateriaal gebeurt in principe enkel in de gemeente Bertem. Leveringen buiten de gemeentegrenzen kunnen slechts uitzonderlijk worden toegestaan na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen.
Met uitzondering van de gemeentescholen, is de ontlener altijd zelf verantwoordelijk voor de plaatsing (vóór de activiteit) en de verzameling (na de activiteit) van het geleverde uitleenmateriaal.
Het uitleenmateriaal kan enkel geleverd en opgehaald worden op werkdagen:
• van maandag tot en met donderdag van 8 tot 16 uur
• op vrijdag van 8 tot 12 uur.
Na de activiteit zorgt de ontlener ervoor dat het uitleenmateriaal in dezelfde staat en schikking verzameld wordt op de leveringsplaats met het oog op de ophaling door de gemeentediensten.
Losse nadarhekken moeten na iedere manifestatie in groep van 10 bijeengezet worden op initiatief en verantwoordelijkheid van de organisatoren.
Klein uitleenmateriaal
Uitleenmateriaal dat niet wordt geleverd door de gemeentediensten (‘Klein uitleenmateriaal’), wordt door de ontlener afgehaald en teruggebracht met eigen vervoer, op eigen kosten en op eigen risico. Het zelf afhalen en terugbrengen gebeurt steeds op de tijdstippen en op de plaats die met de dienst vrije tijd en communicatie schriftelijk zijn afgesproken.
Artikel 7: Naleving afgesproken datums en uren
Groot uitleenmateriaal
Op de afgesproken tijdstippen van levering en ophaling door de gemeentediensten moet de ontlener aanwezig zijn op de afgesproken leveringsplaats.
Als de ontlener zich meer dan 15 minuten later dan het afgesproken tijdstip aanmeldt op de afgesproken leveringsplaats, dan wordt een boete voor afwezigheid aangerekend aan de aanvrager, zoals bepaald in artikel 12, tenzij in geval van een aantoonbare situatie van overmacht.
Als de ontlener meer dan 30 minuten later dan het afgesproken tijdstip niet aanwezig is op de afgesproken leveringsplaats, dan wordt het materiaal niet afgeleverd of opgehaald;
• in geval van een levering vervalt de aanvraag voor gebruik van het aangevraagde uitleenmateriaal automatisch door de afwezigheid van de ontlener op de afgesproken leveringsplaats. Er is geen nieuwe aanvraag voor dezelfde activiteit mogelijk.
• in geval van ophaling wordt een nieuwe datum en uur afgesproken tussen de aanvrager en de dienst vrije tijd en communicatie.
Klein uitleenmateriaal
Bij het niet tijdig terugbrengen van het materiaal wordt, vanaf een dag (24 uur) na het afgesproken tijdstip van terugbrengen, de retributie verhoogd zoals bepaald in artikel 12.
Artikel 8: Ondertekening leveringsbon
Bij het in ontvangst nemen van de uitleenmaterialen controleert de ontlener de hoeveelheid uitleenmaterialen en de goede staat ervan. Hij noteert eventuele afwijkende aantallen of eventuele gebreken (bv. beschadigingen, slechte werking…) op de leveringsbon en ondertekent deze bon.
Als de ontlener geen opmerkingen noteert op de leveringsbon, bevestigt hij:
• de ontvangst van de uitleenmaterialen,
• de goede staat van de uitleenmaterialen en
• de vermelde hoeveelheden uitleenmaterialen.
De beschadigingen en/of ontbrekende materialen of onderdelen ervan, die bij teruggave van de uitleenmaterialen vastgesteld worden en die niet vermeld staan op de leveringsbon, worden aangerekend aan de aanvrager (zie ‘Waarborg’).
Herstellingskosten en slijtage als gevolg van het normale gebruik van de uitleenmaterialen zijn ten laste van het gemeentebestuur.
BETALINGEN
Artikel 9: Betaling waarborg en retributie
De aanvrager betaalt voor iedere ontlening of gebruik van infrastructuur een waarborg en/of een retributie voor het gebruik, zoals vastgesteld door dit reglement.
In principe wordt de factuur samen met de goedkeuring van de aanvraag verstuurd naar de aanvrager. De uiterste betalingsdatum vermeld op de factuur moet gerespecteerd worden.
De waarborg en de retributie voor het gebruik en eventueel voor de levering van het uitleenmateriaal moeten uiterlijk 1 week vóór de afgesproken datum van levering door de gemeentediensten (groot uitleenmateriaal) of afhaling door de ontlener (klein uitleenmateriaal) worden betaald d.m.v.:
• hetzij een overschrijving op het gemeentelijk rekeningnummer BE09 0971 2047 0057, met vermelding van de voorgeschreven mededeling.
• hetzij een betaling met bankkaart (Bancontact/Maestro) bij de dienst vrije tijd en communicatie.
Er wordt geen materiaal uitgeleend zonder voorafgaande betaling van de waarborg en de retributie.
Waarborg
Het bedrag van de waarborg en het retributietarief per type uitleenmateriaal kan gewijzigd worden door het college van burgemeester en schepenen.
De waarborg wordt na het inleveren van het uitleenmateriaal terugbetaald op voorwaarde dat het materiaal volledig, onbeschadigd en in propere staat is. Bij bevuiling, beschadiging, vernietiging, verlies of diefstal zal de waarborgsom ingehouden worden ten bedrage van – naargelang het geval – de reinigings- en/of de herstellingskosten en/of de werkelijke waarde op het moment van de terbeschikkingstelling. Indien bijkomende kosten worden aangerekend als gevolg van het niet naleven van afspraken, dan worden ook deze bijkomende kosten in mindering gebracht van de waarborg. Het saldo wordt binnen de 20 kalenderdagen teruggestort op de rekening van de aanvrager.
Wanneer de waarborgsom niet voldoet, zal het resterende bedrag gefactureerd worden aan de aanvrager. Bij Bertemse verenigingen die de door hun veroorzaakte schade
niet betalen, wordt het verschuldigd bedrag automatisch afgehouden van hun jaarlijkse werkingssubsidie.
GEBRUIKSVOORWAARDEN
Artikel 10: Plichten en verantwoordelijkheden van de ontleners van uitleenmaterialen
De ontlener is verantwoordelijk voor de gebruikte materialen vanaf het ogenblik van de levering ter plaatse (groot uitleenmateriaal) of vanaf de afhaling (klein uitleenmateriaal) tot op het ogenblik van ophaling ter plaatse (groot uitleenmateriaal) of terugbrenging (klein uitleenmateriaal).
Van zodra de uitleenmaterialen overhandigd zijn, moet de ontlener de volgende richtlijnen naleven:
• De ontlener zorgt als een goede huisvader voor het ontleende materiaal: hij beschermt het materiaal tegen weersomstandigheden (bv. niet langdurig buiten in de regen), diefstal, beschadiging en verontreiniging. Hij waakt over het juist vervoeren, verplaatsen en bewaren en hij neemt de nodige voorzorgen om verlies of beschadiging te voorkomen.
• De ontlener bezorgt het uitleenmateriaal terug zoals het aangeboden werd. In geval van ophaling van het materiaal door de gemeentediensten wordt het materiaal vooraf door de ontlener gereinigd, verzameld, gesorteerd en op de leveringsplaats klaargezet. De ontlener leeft de gebruiksaanwijzingen voor het ontleende materiaal strikt na. Er mogen geen nagels, nietjes, vijzen, schroeven, duimspijkers of plakband in of op het materiaal aangebracht worden. De uitleenmaterialen mogen niet beplakt, beschilderd, bespoten of beschreven worden. Eventuele ontstane beschadigingen moeten spontaan gemeld worden bij ophaling of teruggave.
• Ontleende uitleenmaterialen mogen enkel gebruikt worden door de ontlener voor het doel waarvoor ze aangevraagd zijn. In geen geval mag het materiaal verder overgedragen, uitgeleend, verhuurd of ter beschikking gesteld worden aan derden, op straffe van uitsluiting door het college van burgemeester en schepenen voor een periode van 12 maanden, ingaande op de dag van uitsluiting.
• De ontlener respecteert de overeengekomen uitleentermijn.
• Bij diefstal van ontleende materialen moet de aanvrager onmiddellijk aangifte doen bij de politie. Een dubbel van het proces-verbaal moet worden bezorgd aan de dienst vrije tijd en communicatie, ten laatste 1 werkdag na de aangifte bij de politie.
AANSPRAKELIJKHEID
Artikel 11: Aansprakelijkheid
Het gemeentebestuur kan niet aansprakelijk gesteld worden voor ongevallen, misbruik of schade die voortvloeien uit het gebruik van de ontleende materialen, ook niet aan de locatie waar de materialen gebruikt worden.
TARIEVEN
Artikel 12: Tarieven
Voor de ontlening van gemeentelijke uitleenmaterialen worden de volgende algemene principes toegepast op de tarieven vermeld in bijlage 1.
Waarborg
• Voor elke ontlening van gemeentelijk uitleenmateriaal, ongeacht het aantal soorten of het aantal stuks, bedraagt de waarborg forfaitair 100 euro.
Vrijstellingen
• Bertemse adviesraden, het OCMW Bertem en de Bertemse scholen maken gratis gebruik van het gemeentelijk uitleenmateriaal.
• Jeugd- en sportkampen die georganiseerd worden in de gemeente Bertem door Bertemse verenigingen maken gratis gebruik van het gemeentelijk uitleenmateriaal.
• Bertemse verenigingen die evenementen organiseren waarvan de winst volledig aan een goed doel geschonken wordt, maken gratis gebruik van het gemeentelijk uitleenmateriaal.
• Gemeentelijke diensten van omliggende gemeenten of van gemeenten die deel uitmaken van de Sportregio Dijle & Hageland maken gratis gebruik van het gemeentelijk uitleenmateriaal.
• Het gebruik van gemeentelijk uitleenmateriaal voor de jaarmarkt in het centrum van Bertem, voor Leefdaal Herleeft en voor Korbeek-kermis wordt vrijgesteld van retributie.
Retributie voor levering en ophaling door de gemeentediensten
• Per levering en ophaling door de gemeentediensten binnen de gemeentegrenzen: 50 euro
• Per levering en ophaling door de gemeentediensten buiten de gemeentegrenzen:
º leveringsplaats binnen een straal van 10 km rond gemeentehuis Bertem: 75 euro
º per bijkomende straal van 10 km: supplement van 25 euro.
Retributie voor niet-naleving van het uitleenreglement
• Retributie bij afwezigheid op de leveringsplaats (groot uitleenmateriaal): forfait van 25 euro bovenop het forfait van de levering en ophaling, te betalen vanaf 15 minuten te laat aankomen op de plaats van levering/ophaling.
• Retributie voor het te laat terugbrengen van klein uitleenmateriaal: forfait van 50 euro bovenop de retributie voor het gebruik, te betalen vanaf 24 uur na het afgesproken uur van terugbrengen.
Opruimings-, reinigings- en/of herstellingskosten
• Extra gepresteerde uren door gemeentepersoneel als gevolg van niet-nageleefde afspraken en de kosten voor het opruimen, herstellen of reinigen van de uitleenmaterialen worden aangerekend volgens de tarieven van het retributiereglement ‘uitvoering van werken ten laste van derden’ van 22 oktober 2013. De gemaakte materiaalkosten voor de vervanging van verdwenen of vernielde materialen of de herstelling van beschadigde materialen worden integraal doorgerekend aan de gebruiker.
NALEVING REGLEMENT
Artikel 13: Bezwaren en betwistingen
Het gemeentebestuur mag te allen tijde controle uitoefenen over het gebruik en de beveiliging van het ter beschikking gestelde materialen. De ontleners en gebruikers zijn verplicht om zich te schikken naar de mondelinge en/of schriftelijke aanmaningen van het gemeentebestuur en zijn gemachtigde afgevaardigden.
Bij niet-naleving van dit reglement of bij niet-betaling van verschuldigde betaling, kan het college van burgemeester en schepenen beslissen om:
• de aanvrager, ontlener of gebruiker in gebreke te stellen
• het materiaal onmiddellijk terug te vorderen
• in de toekomst geen uitleenmaterialen meer ter beschikking te stellen.
Artikel 14: Naleving reglement
Eventuele bezwaren die steunen op de toepassing van dit reglement moeten schriftelijk gericht worden aan het college van burgemeester en schepenen. Dit bezwaar moet ingediend zijn uiterlijk drie werkdagen nadat zich de betwiste feiten hebben voorgedaan.
SLOTBEPALINGEN
Artikel 15: Uitvoering
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere uitvoering van dit reglement.
Artikel 16: Bijlagen bij het uitleenreglement
BIJLAGE 1: lijst gemeentelijke uitleenmaterialen met retributietarieven voor het gebruik
Artikel 17: Inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking op 1 april 2015.
Zitting van 24 maart 2015
TREKTOCHTEN. GOEDKEURING RETRIBUTIEREGLEMENT.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Adviezen
Argumentatie
Met ingang van 1 april 2015 worden de tarieven voor deelname aan de gemeentelijke trektochten aangepast. Daarom moet het retributiereglement voor de deelname aan de gemeentelijke trektochten worden aangepast.
De tarieven worden verhoogd met 20 euro voor de grote trektocht en met 10 euro voor de kleine trektocht om volgende redenen:
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Met ingang van 1 april 2015 en voor een termijn die eindigt op 31 december 2018 wordt een retributie geheven op de deelname van jongeren aan de trektochten georganiseerd door het gemeentebestuur van Bertem.
Artikel 2:
De retributie is verschuldigd door de persoon die deelneemt aan de trektochten. De volwassen begeleiders van de trektochten, nominatief aangeduid door het college van burgemeester en schepenen, worden vrijgesteld van betaling van de retributie.
Artikel 3:
De tarieven worden als volgt vastgesteld:
GROTE TREKTOCHT
KLEINE TREKTOCHT
Artikel 4:
Het bedrag van de retributie wordt geïnd door storting van het bedrag op de rekening van de gemeente: 091-0001344-15. De retributie moet betaald zijn voor de vertrekdatum van de tocht waaraan de jongere deelneemt.
Er wordt geen terugbetaling gedaan in geval de jongere niet deelneemt aan de trektocht, tenzij na voorlegging van een medisch attest dat een situatie van overmacht aantoont.
Stemming agendapunt Greet Goossens Joery Verhoeven Karin Baudemprez Herman Ginis Joël Vander Elst Jan Buysse Albert Mees Yvette Laes Roos De Backer Joris Fonteyn Ludo Croonenberghs Ken Geyns Tom Philips Marc Morris Eddy Vranckx Dirk Stoffelen Jan De Keyzer Wouter Fock Kristien Van Essche Anja De Herdt Sonia Stiasteny Griet Verhenneman Leonard Vranckx Greet Goossens Joery Verhoeven Karin Baudemprez Herman Ginis Joël Vander Elst Jan Buysse Albert Mees Yvette Laes Roos De Backer Joris Fonteyn Ludo Croonenberghs Ken Geyns Tom Philips Marc Morris Jan De Keyzer Wouter Fock Kristien Van Essche Anja De Herdt Sonia Stiasteny Griet Verhenneman Leonard Vranckx Roos De Backer Jan De Keyzer Greet Goossens Joery Verhoeven Marc Morris Leonard Vranckx Yvette Laes Kristien Van Essche Jan Buysse Wouter Fock Sonia Stiasteny Herman Ginis Albert Mees Joël Vander Elst Tom Philips Griet Verhenneman Ken Geyns Joris Fonteyn Anja De Herdt Karin Baudemprez Ludo Croonenberghs aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Amendement 3 Greet Goossens Joery Verhoeven Karin Baudemprez Herman Ginis Joël Vander Elst Jan Buysse Albert Mees Yvette Laes Roos De Backer Joris Fonteyn Ludo Croonenberghs Ken Geyns Tom Philips Marc Morris Eddy Vranckx Dirk Stoffelen Jan De Keyzer Wouter Fock Kristien Van Essche Anja De Herdt Sonia Stiasteny Griet Verhenneman Leonard Vranckx Greet Goossens Joery Verhoeven Karin Baudemprez Herman Ginis Joël Vander Elst Jan Buysse Albert Mees Yvette Laes Roos De Backer Joris Fonteyn Ludo Croonenberghs Ken Geyns Tom Philips Marc Morris Jan De Keyzer Wouter Fock Kristien Van Essche Anja De Herdt Sonia Stiasteny Griet Verhenneman Leonard Vranckx Karin Baudemprez Joris Fonteyn Ludo Croonenberghs Anja De Herdt Yvette Laes Sonia Stiasteny Roos De Backer Joël Vander Elst Ken Geyns Jan De Keyzer Griet Verhenneman Albert Mees Greet Goossens Joery Verhoeven Jan Buysse Leonard Vranckx Herman Ginis Marc Morris Wouter Fock Tom Philips Kristien Van Essche aantal voorstanders: 4 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 16 Verworpen
Amendement 4 Greet Goossens Joery Verhoeven Karin Baudemprez Herman Ginis Joël Vander Elst Jan Buysse Albert Mees Yvette Laes Roos De Backer Joris Fonteyn Ludo Croonenberghs Ken Geyns Tom Philips Marc Morris Eddy Vranckx Dirk Stoffelen Jan De Keyzer Wouter Fock Kristien Van Essche Anja De Herdt Sonia Stiasteny Griet Verhenneman Leonard Vranckx Greet Goossens Joery Verhoeven Karin Baudemprez Herman Ginis Joël Vander Elst Jan Buysse Albert Mees Yvette Laes Roos De Backer Joris Fonteyn Ludo Croonenberghs Ken Geyns Tom Philips Marc Morris Jan De Keyzer Wouter Fock Kristien Van Essche Anja De Herdt Sonia Stiasteny Griet Verhenneman Leonard Vranckx Anja De Herdt Joris Fonteyn Ludo Croonenberghs Karin Baudemprez Sonia Stiasteny Marc Morris Greet Goossens Herman Ginis Yvette Laes Joël Vander Elst Leonard Vranckx Albert Mees Griet Verhenneman Roos De Backer Jan De Keyzer Wouter Fock Joery Verhoeven Tom Philips Ken Geyns Jan Buysse Kristien Van Essche aantal voorstanders: 4 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 16 Verworpen
Amendement 3bis Greet Goossens Joery Verhoeven Karin Baudemprez Herman Ginis Joël Vander Elst Jan Buysse Albert Mees Yvette Laes Roos De Backer Joris Fonteyn Ludo Croonenberghs Ken Geyns Tom Philips Marc Morris Eddy Vranckx Dirk Stoffelen Jan De Keyzer Wouter Fock Kristien Van Essche Anja De Herdt Sonia Stiasteny Griet Verhenneman Leonard Vranckx Greet Goossens Joery Verhoeven Karin Baudemprez Herman Ginis Joël Vander Elst Jan Buysse Albert Mees Yvette Laes Roos De Backer Joris Fonteyn Ludo Croonenberghs Ken Geyns Tom Philips Marc Morris Jan De Keyzer Wouter Fock Kristien Van Essche Anja De Herdt Sonia Stiasteny Griet Verhenneman Leonard Vranckx Tom Philips Griet Verhenneman Greet Goossens Roos De Backer Jan Buysse Marc Morris Wouter Fock Kristien Van Essche Herman Ginis Ken Geyns Joël Vander Elst Joery Verhoeven Yvette Laes Leonard Vranckx Albert Mees Sonia Stiasteny Jan De Keyzer Ludo Croonenberghs Anja De Herdt Joris Fonteyn Karin Baudemprez aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Amendement 2 Greet Goossens Joery Verhoeven Karin Baudemprez Herman Ginis Joël Vander Elst Jan Buysse Albert Mees Yvette Laes Roos De Backer Joris Fonteyn Ludo Croonenberghs Ken Geyns Tom Philips Marc Morris Eddy Vranckx Dirk Stoffelen Jan De Keyzer Wouter Fock Kristien Van Essche Anja De Herdt Sonia Stiasteny Griet Verhenneman Leonard Vranckx Greet Goossens Joery Verhoeven Karin Baudemprez Herman Ginis Joël Vander Elst Jan Buysse Albert Mees Yvette Laes Roos De Backer Joris Fonteyn Ludo Croonenberghs Ken Geyns Tom Philips Marc Morris Jan De Keyzer Wouter Fock Kristien Van Essche Anja De Herdt Sonia Stiasteny Griet Verhenneman Leonard Vranckx Ludo Croonenberghs Anja De Herdt Karin Baudemprez Joris Fonteyn Jan De Keyzer Wouter Fock Joery Verhoeven Roos De Backer Marc Morris Yvette Laes Tom Philips Griet Verhenneman Leonard Vranckx Greet Goossens Herman Ginis Sonia Stiasteny Jan Buysse Albert Mees Ken Geyns Joël Vander Elst Kristien Van Essche aantal voorstanders: 4 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 16 Verworpen
Zitting van 24 maart 2015
WERKZAAMHEDEN GEMEENTERAAD. AANPASSING HUISHOUDELIJK REGLEMENT GEMEENTERAAD.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
a) de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels in verband met de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen;
b) de wijze van verzending van de oproeping en het ter beschikking stellen van het dossier aan de gemeenteraadsleden, alsook de wijze waarop de gemeentesecretaris of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken;
c) de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar worden gemaakt;
d) de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor gemeenteraadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert;
e) de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen;
f) de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden;
g) de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies en de fracties;
h) de wijze van bezorgen van het meerjarenplan, de wijzigingen aan het meerjarenplan, het budget, de budgetwijzigingen en de jaarrekening aan de raadsleden;
i) de wijze waarop en de persoon door wie de stukken, vermeld in artikel 182, worden ondertekend;
j) de nadere voorwaarden waaronder het recht om verzoekschriften in te dienen, wordt uitgeoefend, en de wijze waarop de verzoekschriften worden behandeld;
k) de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen, vermeld in artikel 51, vijfde lid.
Besluit
Amendement 1bis
eenparig
Amendement 2
4 stemmen voor: Ludo Croonenberghs, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez en Anja De Herdt
16 stemmen tegen: Albert Mees, Marc Morris, Joël Vander Elst, Greet Goossens, Jan Buysse, Leonard Vranckx, Yvette Laes, Roos De Backer, Herman Ginis, Sonia Stiasteny, Joery Verhoeven, Jan De Keyzer, Tom Philips, Ken Geyns, Griet Verhenneman en Wouter Fock
1 onthouding: Kristien Van Essche
Amendement 3
4 stemmen voor: Ludo Croonenberghs, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez en Anja De Herdt
16 stemmen tegen: Albert Mees, Marc Morris, Joël Vander Elst, Greet Goossens, Jan Buysse, Leonard Vranckx, Yvette Laes, Roos De Backer, Herman Ginis, Sonia Stiasteny, Joery Verhoeven, Jan De Keyzer, Tom Philips, Ken Geyns, Griet Verhenneman en Wouter Fock
1 onthouding: Kristien Van Essche
Amendement 3bis
17 stemmen voor: Albert Mees, Marc Morris, Joël Vander Elst, Greet Goossens, Jan Buysse, Leonard Vranckx, Kristien Van Essche, Yvette Laes, Roos De Backer, Herman Ginis, Sonia Stiasteny, Joery Verhoeven, Jan De Keyzer, Tom Philips, Ken Geyns, Griet Verhenneman en Wouter Fock
4 onthoudingen: Ludo Croonenberghs, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez en Anja De Herdt
Motivatie onthouding Joris Fonteyn: De N-VA fractie onthoudt zich omdat het een ongerechtvaardigde beperking is om 1) de dag zelf de motivering te moeten indienen en 2) de motivering te moeten beperken tot 500 tekens.
Amendement 4
4 stemmen voor: Ludo Croonenberghs, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez en Anja De Herdt
16 stemmen tegen: Albert Mees, Marc Morris, Joël Vander Elst, Greet Goossens, Jan Buysse, Leonard Vranckx, Yvette Laes, Roos De Backer, Herman Ginis, Sonia Stiasteny, Joery Verhoeven, Jan De Keyzer, Tom Philips, Ken Geyns, Griet Verhenneman en Wouter Fock
1 onthouding: Kristien Van Essche
Stemming agendapunt
17 stemmen voor: Albert Mees, Marc Morris, Joël Vander Elst, Greet Goossens, Jan Buysse, Leonard Vranckx, Kristien Van Essche, Yvette Laes, Roos De Backer, Herman Ginis, Sonia Stiasteny, Joery Verhoeven, Jan De Keyzer, Tom Philips, Ken Geyns, Griet Verhenneman en Wouter Fock
4 stemmen tegen: Ludo Croonenberghs, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez en Anja De Herdt
BIJEENROEPING GEMEENTERAAD
Artikel 1. - § 1. - De gemeenteraad vergadert ten minste tienmaal per jaar en zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen.
§ 2. - De gemeenteraad wordt bijeengeroepen door de voorzitter van de gemeenteraad.
§ 3. - De voorzitter moet de gemeenteraad bijeenroepen op verzoek van:
1) een derde van de zittinghebbende leden.
2) een vijfde van de zittinghebbende leden als zes weken na de datum van de vorige gemeenteraad nog geen bijeenroeping is gebeurd. De periode van zes weken wordt geschorst van 11 juli tot en met 15 augustus.
3) het college van burgemeester en schepenen.
4) de burgemeester voor zover het verzoek uitsluitend betrekking heeft op de eigen bevoegdheden van de burgemeester.
In hun schriftelijke aanvraag aan de voorzitter moeten de aanvragers de dag, het tijdstip en de agenda vermelden. Daartoe bezorgen ze voor elk punt op die agenda hun toegelicht voorstel van beslissing aan de gemeentesecretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. Deze aanvraag moet ingediend worden, zodanig dat de voorzitter de oproepingstermijnen bepaald in artikel 2 van dit reglement kan nakomen.
De voorzitter roept de vergadering bijeen op de aangewezen dag en het aangewezen uur en met de voorgestelde agenda.
Artikel 2. - § 1. - De oproeping wordt ten minste acht kalenderdagen vóór de dag van de vergadering aan het raadslid bezorgd. In spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken.
De oproepingsbrief wordt digitaal, via e-mail, en per uitzondering in papieren versie aan huis bezorgd. Een e-mailbericht met verwijzing naar de begeleidende stukken op een gemeentelijk elektronisch systeem voor vergaderbeheer wordt naar het door het raadslid opgegeven e-mailadres verstuurd.
Als de agenda en begeleidende stukken per uitzondering niet op digitale wijze ter beschikking kunnen worden gesteld, worden zij in de brievenbus bij de raadsleden thuis bezorgd. Als de stukken omwille van de omvang niet in de brievenbus kunnen, wordt het raadslid via een schriftelijk bericht in de brievenbus uitgenodigd om deze stukken te komen afhalen in het gemeentehuis tijdens de kantooruren.
§ 2. - De oproeping vermeldt in elk geval de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergadering, alsook de toegelichte voorstellen van beslissing. De agendapunten moeten voldoende duidelijk omschreven zijn.
Artikel 3. - § 1. - Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf kalenderdagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze schriftelijk, bij voorkeur per e-mail, hun toegelicht voorstel van beslissing aan de gemeentesecretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. Een lid van het college van burgemeester en schepenen kan van deze mogelijkheid geen gebruik maken.
§ 2. - De gemeentesecretaris deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen onverwijld mee aan de gemeenteraadsleden. Dit verloopt conform de afspraken rond de wijze van oproepen (artikel 2 § 1).
OPENBARE OF BESLOTEN VERGADERING
Artikel 4. - § 1. - De vergaderingen van de gemeenteraad zijn in principe openbaar.
§ 2. - De vergadering is niet openbaar:
1) Als het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke levenssfeer raken. Zodra een dergelijk punt aan de orde is, beveelt de voorzitter de behandeling in besloten vergadering;
2) Wanneer tweederde van de aanwezige leden van de gemeenteraad in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid beslissen dat de vergadering niet openbaar is. De gemeenteraad moet deze beslissing motiveren.
§3. - De hoorzitting in het kader van een tuchtonderzoek, alsook de zittingen waarop de getuigen worden gehoord, zijn niet openbaar tenzij het betrokken personeelslid er zelf om verzoekt. De getuige kan echter de beslotenheid van zijn getuigenverhoor op de hoorzitting vragen als het personeelslid de openbaarheid heeft gevraagd.
Artikel 5. - De gemeenteraad is in ieder geval openbaar op het tijdstip dat gemeenteraadsleden en schepenen de eed afleggen. De vergaderingen over het organogram, de personeelsformatie, de rechtspositieregeling, het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget, een budgetwijziging of de jaarrekening zijn in elk geval openbaar.
Artikel 6. - De besloten vergadering kan enkel plaatsvinden na de openbare vergadering, uitgezonderd in tuchtzaken. Als tijdens de openbare vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in besloten vergadering moet worden voortgezet, kan de openbare vergadering, enkel met dit doel, worden onderbroken. Als tijdens de besloten vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in openbare vergadering moet worden behandeld, wordt dat punt opgenomen op de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad. In geval van dringende noodzakelijkheid van het punt kan de besloten vergadering, enkel met dat doel, worden onderbroken.
INFORMATIE VOOR RAADSLEDEN EN PUBLIEK
Artikel 7. - § 1. – Behalve in spoedeisende gevallen worden plaats, dag, tijdstip en agenda van de raadsvergadering uiterlijk acht kalenderdagen voor de vergadering openbaar gemaakt op het gemeentehuis. Dit gebeurt door aanplakking aan het gemeentehuis. Daarnaast wordt dit ook op de gemeentelijke website gepubliceerd.
§ 2. - Indien raadsleden punten aan de agenda toevoegen, wordt de aangepaste agenda uiterlijk 24 uur nadat hij is vastgesteld, openbaar gemaakt overeenkomstig §1. In spoedeisende gevallen wordt de agenda uiterlijk 24 uur nadat hij is vastgesteld, en uiterlijk vóór de aanvang van de vergadering openbaar gemaakt overeenkomstig het eerste lid.
§ 3. - De agenda met toegelichte voorstellen van beslissing voor de openbare zitting wordt tevens bezorgd aan alle lokale perscorrespondenten en aan de OCMW-secretaris.
Artikel 8. - § 1. - De gemeente maakt, aan ieder natuurlijk persoon en iedere rechtspersoon of groepering die erom verzoekt, de agenda van de gemeenteraad en de stukken die erop betrekking hebben, openbaar door er inzage in te verlenen, er uitleg over te verschaffen of er een afschrift van te overhandigen overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
§2. - Tijdens de raadszitting ligt een overzichtslijst met een beknopte toelichting van de voorstellen die in openbare zitting worden behandeld, ter beschikking van de perscorrespondenten en het publiek.
§ 3. - Aan beslissingen van de gemeenteraad zal verder de nodige bekendheid gegeven worden door sommige beknopt, zo nodig met toelichting, te publiceren in het gemeentelijk informatieblad en op de website van de gemeente.
Artikel 9. - § 1. - De administratie van het gemeentebestuur maakt voor de opmaak en de verwerking van de notulen en de besluiten gebruik van een elektronisch systeem voor vergaderbeheer. De raadsleden nemen via dit systeem kennis van:
1) de agenda van de gemeenteraad
2) de ontwerpbesluiten van de gemeenteraad, met eventuele bijlagen
3) de besluiten van de gemeenteraad, met eventuele bijlagen
4) de nog goed te keuren en de goedgekeurde notulen van de gemeenteraad
5) de besluiten van het college van burgemeester en schepenen, met eventuele bijlagen (na goedkeuring van de notulen)
6) de goedgekeurde notulen van het college van burgemeester en schepenen
7) de agenda, de voorbereidende stukken en de verslagen van de gemeentelijke adviesraden.
§2. - Elk gemeenteraadslid heeft toegang tot het digitaal archief van de vergaderingen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de gemeentelijke adviesraden. Het raadslid ontvangt een login (in de vorm van een Digipass) voor het elektronisch systeem voor vergaderbeheer. De login en de materiële en immateriële beveiligingssystemen voor authenticatie van het raadslid zijn strikt persoonlijk en mogen niet aan derden worden verstrekt. De toegang tot het elektronisch systeem voor vergaderbeheer is enkel geldig tijdens de duur van het mandaat.
Artikel 10. - § 1. - De gemeenteraadsleden hebben, vanaf de verzending van de oproeping, inzage in de dossiers van alle agendapunten, in het bijzonder de verklarende nota's en plannen, de feitelijke gegevens, de eventuele briefwisseling, de eventueel verleende adviezen en de toegelichte voorstellen van beslissing. Deze stukken worden opgenomen in het elektronisch systeem voor vergaderbeheer, voor zover ze digitaal beschikbaar zijn.
De dossiers kunnen op volgende wijze worden ingekeken:
1) op het gemeentesecretariaat tijdens de kantooruren
2) vanaf 15 minuten vóór het geplande beginuur van de vergadering
3) in het elektronisch systeem voor vergaderbeheer.
§ 2. - Het ontwerp van meerjarenplan, de wijzigingen aan het meerjarenplan, het budget en de jaarrekening worden op zijn minst veertien kalenderdagen vóór de vergadering waarop ze worden besproken, schriftelijk aan ieder lid van de gemeenteraad bezorgd. Het ontwerp van budgetwijziging wordt uiterlijk samen met de agenda voor de vergadering waarop het wordt besproken, aan ieder lid van de gemeenteraad bezorgd.
§ 3. - De gemeentesecretaris of de door hem aangewezen personeelsleden verstrekken aan de gemeenteraadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen over stukken die in het dossier voorkomen. Onder technische inlichtingen wordt verstaan het verstrekken van inlichtingen ter verduidelijking van de feitelijke gegevens die in de dossiers voorkomen en van het verloop van de procedure.
De raadsleden richten hun verzoek schriftelijk, via e-mail of mondeling aan de gemeentesecretaris. Het antwoord wordt gegeven op dezelfde wijze, tenzij anders wordt overeengekomen.
Artikel 11. - § 1. - De raadsleden hebben het recht van inzage in alle dossiers, stukken en akten die het bestuur van de gemeente betreffen.
§ 2. - Zonder voorafgaande aanvraag kunnen worden ingezien tijdens de dagen en uren dat de diensten van het gemeentesecretariaat geopend zijn:
1) de begrotingen van vorige dienstjaren van de gemeente en de gemeentelijk extern verzelfstandigde agentschappen;
2) de rekeningen van vorige dienstjaren van de gemeente, de gemeentelijk extern verzelfstandigde agentschappen, de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente lid is;
3) de jaarverslagen van vorige dienstjaren van de gemeente en van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente lid is;
4) de goedgekeurde notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad;
5) de goedgekeurde notulen van de vergaderingen van het college van burgemeester en schepenen;
6) de notulen van de beslissingen van de burgemeester;
7) de notulen van de beslissingen van de gemeentesecretaris;
8) de adviezen uitgebracht door gemeentelijke adviesraden;
9) de gemeentelijke toelagereglementen, algemene politieverordeningen, belasting- en retributiereglementen;
10)het register van de inkomende en uitgaande stukken.
§ 3. - Alle andere dossiers, stukken en akten die betrekking hebben op het bestuur van de gemeente, kunnen door de raadsleden worden ingekeken na afspraak met de gemeentesecretaris.
Om de gemeentesecretaris in de mogelijkheid te stellen te onderzoeken of de gevraagde dossiers, stukken of akten betrekking hebben op het bestuur van de gemeente, delen de raadsleden aan hem schriftelijk of via e-mail mee welke documenten zij wensen te raadplegen. Tevens vermelden zij de gewenste dag en het uur waarop zij de gevraagde documenten wensen in te zien, met een minimum van drie werkdagen tussen het tijdstip van de aanvraag en het gewenste tijdstip van inzage.
Bij ernstige twijfel of betwisting wordt de aanvraag voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.
De gemeentesecretaris beantwoordt uiterlijk 24 uur voor het gewenste tijdstip van inzage de aanvraag. Een weigering tot inzage kan enkel op basis van wettelijke of decretale gronden. Indien het organisatorisch onmogelijk is om de dossiers, stukken of akten klaar te leggen voor inzage op de gewenste dag en uur, bepaalt de gemeentesecretaris in onderling overleg met het raadslid een nieuwe dag en uur.
Het raadslid, dat de in deze § bedoelde stukken niet is komen raadplegen tijdens de week volgend op het afgesproken tijdstip, wordt geacht af te zien van inzage.
De inzage heeft steeds plaats in de collegezaal van het gemeentehuis, tenzij anders bepaald en meegedeeld door de gemeentesecretaris.
§ 4. - De gemeenteraadsleden kunnen een afschrift krijgen van de dossiers, akten en stukken betreffende het bestuur van de gemeente.
De aanvraag door gemeenteraadsleden tot het afleveren van een afschrift gebeurt schriftelijk of per e-mail, gericht aan de gemeentesecretaris.
Een eventuele weigering van de aflevering van een afschrift kan enkel op basis van wettelijke of decretale gronden.
De gemotiveerde beslissing van de gemeentesecretaris tot weigering van de aflevering van een afschrift moet uiterlijk acht werkdagen na ontvangst van de aanvraag aan het betrokken raadslid worden meegedeeld.
Bij ernstige twijfel of betwisting wordt de aanvraag voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.
§ 5. - De gemeenteraadsleden hebben het recht de gemeentelijke instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert te bezoeken.
Om de gemeentesecretaris in de mogelijkheid te stellen het bezoekrecht praktisch te organiseren, delen de raadsleden hem minstens vijf werkdagen vooraf schriftelijk of per e-mail mee welke instelling of diensten zij willen bezoeken en op welke dag en uur. De gemeentesecretaris beantwoordt de aanvraag uiterlijk 24 uur voor het gewenste tijdstip van het bezoek.
Tijdens het bezoek van een gemeentelijke instelling of dienst moeten de raadsleden passief optreden. Contacten met het personeel in het kader van het bezoekrecht verlopen via de gemeentesecretaris of via een door hem aangeduid personeelslid.
Artikel 12. - De gemeenteraadsleden hebben het recht aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
Een toegelicht voorstel van beslissing, als vermeld in artikel 1 § 3 van dit reglement, is niet vereist voor het stellen van een mondelinge vraag.
Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord. Op het einde van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. Op deze mondelinge vragen wordt ten laatste tijdens de volgende zitting geantwoord.
Artikel 13. - De OCMW-secretaris bezorgt de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn, behoudens de punten die betrekking hebben op de persoonlijke levenssfeer van cliënten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn of hun onderhoudsplichtigen, ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering per e-mail aan de burgemeester en aan de gemeenteraadsleden. In spoedeisende gevallen kan die termijn ingekort worden.
QUORUM
Artikel 14. - § 1. - De gemeenteraad kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden aanwezig is. Indien een kwartier na het vastgestelde beginuur niet voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, stelt de voorzitter vast dat de vergadering niet kan doorgaan.
§ 2. - De raad kan echter, als hij eenmaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen.
In deze tweede oproeping wordt vermeld dat het om een tweede oproeping gaat en worden de bepalingen van artikel 26 van het gemeentedecreet overgenomen.
Artikel 15. - Als het voor een gemeenteraadslid verboden is deel te nemen aan de bespreking en de stemming zoals bepaald in artikel 27 van het gemeentedecreet, moet dat punt op de vergadering behandeld worden, en kan de vergadering niet gesloten worden voor het punt in kwestie is behandeld of voor beslist is om het punt uit te stellen.
WIJZE VAN VERGADEREN
Artikel 16. - De voorzitter zit de vergaderingen van de gemeenteraad voor, en opent en sluit de vergaderingen.
Op de voor de vergadering vastgestelde dag en uur en zodra voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, verklaart de voorzitter de vergadering voor geopend.
Artikel 17. - § 1. - De voorzitter geeft kennis van de tot de raad gerichte verzoeken en doet alle mededelingen die de raad aanbelangen.
De vergadering vat daarna de behandeling aan van de punten die vermeld staan op de agenda, in de daarop bepaalde volgorde tenzij de raad er anders over beslist.
§ 2. - Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen. Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.
Artikel 18. - § 1. - Nadat het agendapunt werd toegelicht, vraagt de voorzitter welk lid aan het woord wenst te komen over het voorstel.
De voorzitter verleent het woord naar de volgorde van de aanvragen en, ingeval van gelijktijdige aanvraag, naar de rangorde van de raadsleden.
§ 2. - Indien de raad deskundigen wenst te horen of als de voorzitter van het OCMW toelichting moet geven, bepaalt de voorzitter van de raad wanneer ze aan het woord komen.
De voorzitter kan aan de gemeentesecretaris of aan andere deskundigen vragen om toelichtingen te geven.
Artikel 19. - Het woord kan door de voorzitter niet geweigerd worden voor een rechtzetting van beweerde feiten.
In de volgende gevallen en volgorde wordt het woord verleend bij voorrang op de hoofdvraag, waarvan de bespreking wordt geschorst:
1) om te vragen dat men niet zal besluiten;
2) om de verdaging te vragen;
3) om voor te stellen dat een ander dan het in bespreking zijnde probleem bij voorrang zou behandeld worden.
Artikel 20. - § 1. - Met een amendement kan de raad een besluit nemen dat afwijkt van het ontwerpbesluit.
Een amendement wordt ingediend door één of meer raadsleden. De raad beslist uiteindelijk of het amendement wordt aangenomen of verworpen.
Een amendement wordt bij voorkeur digitaal ingediend vóór de zitting bij de gemeentesecretaris en uiterlijk tijdens de zitting. De gemeentesecretaris bezorgt het amendement onverwijld aan de voorzitter.
§ 2. - De amendementen worden voor de hoofdvraag en de subamendementen voor de amendementen ter stemming gelegd.
Artikel 21. - Niemand mag onderbroken worden wanneer hij spreekt, behalve voor een verwijzing naar het reglement of voor een terugroeping tot de orde.
Als een lid van de raad aan wie het woord werd verleend, afdwaalt van het onderwerp, kan alleen de voorzitter hem tot de behandeling van het onderwerp terugbrengen. Indien na een eerste verwittiging het lid verder van het onderwerp blijft afdwalen, kan hem het woord door de voorzitter ontnomen worden. Elk lid, dat in weerwil van de beslissing van de voorzitter, tracht aan het woord te blijven, wordt geacht de orde te verstoren.
Dit geldt eveneens voor hen, die het woord nemen zonder het te hebben gevraagd en bekomen, en die aan het woord blijven in weerwil van het bevel van de voorzitter.
Elk scheldwoord, elke beledigende uitdrukking en elke persoonlijke aantijging worden geacht de orde te verstoren.
Artikel 22. - De voorzitter is belast met de handhaving van de orde in de raadsvergadering. Van de handelingen die hij in dit verband stelt, wordt melding gemaakt in de notulen.
Elk raadslid dat de orde verstoort, wordt door de voorzitter tot de orde teruggeroepen. Elk lid dat tot de orde werd teruggeroepen, mag zich verantwoorden, waarna de voorzitter beslist of de terugroeping tot de orde gehandhaafd of ingetrokken wordt.
Aan de raadsleden wordt gevraagd hun gsm of andere communicatieapparatuur uit te schakelen of stil te zetten tijdens het verloop van de raadsvergadering.
Artikel 23. - De voorzitter kan, na een voorafgaande waarschuwing, elke toehoorder die openlijk tekens van goedkeuring of van afkeuring geeft of die op enigerlei wijze wanorde veroorzaakt, uit de zaal doen verwijderen.
De voorzitter kan bovendien een proces-verbaal opmaken tegen die persoon en hem verwijzen naar de politierechtbank, die hem kan veroordelen tot een geldboete van één tot vijftien euro of tot een gevangenisstraf van één dag tot drie dagen, behoudens andere vervolgingen, als het feit daartoe grond oplevert.
Artikel 24. - Geen enkel raadslid mag meer dan tweemaal het woord nemen over hetzelfde onderwerp, tenzij de voorzitter er anders over beslist.
Artikel 25. - Wanneer de vergadering rumoerig wordt, zodat het normale verloop van de bespreking in het gedrang wordt gebracht, kondigt de voorzitter aan dat hij, bij voortduring van het rumoer, de vergadering zal schorsen of sluiten.
Indien de wanorde toch aanhoudt, schorst of sluit hij de vergadering. De leden van de raad moeten dan onmiddellijk de zaal verlaten.
Van deze schorsing of sluiting wordt melding gemaakt in de notulen.
Artikel 26. - Nadat de leden voldoende aan het woord zijn geweest en indien hij oordeelt dat het agendapunt voldoende werd besproken, sluit de voorzitter de bespreking, onverminderd de bepalingen opgenomen in de artikelen 21 en 24.
Artikel 27. - § 1. - Voor elke stemming omschrijft de voorzitter het voorwerp van de bespreking waarover de vergadering zich moet uitspreken.
§ 2. - De beslissingen worden bij volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen genomen, zonder rekening te houden met de onthoudingen. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen.
Artikel 28. - De gemeenteraad stemt over het budget in zijn geheel, over de jaarrekeningen in hun geheel en over het meerjarenplan in zijn geheel. Elk gemeenteraadslid kan echter de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen van het budget, de jaarrekening of het meerjarenplan die hij aanwijst. In dat geval mag over het geheel slechts gestemd worden na de stemming over een of meer onderdelen die aldus zijn aangewezen. De stemming over het geheel heeft dan betrekking op de onderdelen waarover geen enkel gemeenteraadslid afzonderlijk wil stemmen, en op de onderdelen die reeds bij een afzonderlijke stemming zijn aangenomen.
WIJZE VAN STEMMEN
Artikel 29. - § 1. - De stemmingen in de gemeenteraad zijn niet geheim, behalve in de gevallen bedoeld in § 4.
§ 2. - Er zijn drie mogelijke werkwijzen van stemmen:
1.de stemming bij handopsteking;
2.de mondelinge stemming;
3.de geheime stemming.
§ 3. - De gemeenteraadsleden stemmen bij handopsteking behalve als een derde van de aanwezige leden de mondelinge stemming vraagt.
§ 4. - Over de volgende aangelegenheden wordt geheim gestemd:
1) de vervallenverklaring van het mandaat van gemeenteraadslid en van schepen;
2) het aanwijzen van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen;
3) individuele personeelszaken.
Artikel 30. - De stemming bij handopsteking geschiedt als volgt. Nadat de voorzitter het voorwerp van de stemming heeft omschreven, vraagt hij achtereenvolgens welke gemeenteraadsleden ja stemmen, neen stemmen of zich onthouden. Het niet willen deelnemen aan de stemming wordt gelijkgesteld met een onthouding.
Elk gemeenteraadslid kan slechts éénmaal zijn hand opsteken om zijn keuze duidelijk te maken.
Artikel 31. - De mondelinge stemming geschiedt door elk raadslid ja, neen of onthouding te laten uitspreken.
De voorzitter stemt het laatst, behalve bij geheime stemming.
Artikel 32. - Voor een geheime stemming worden vooraf gemaakte stembriefjes gebruikt en wordt eenvormig schrijfgerief ter beschikking gesteld.
De raadsleden stemmen ja, neen of onthouden zich. De onthouding gebeurt door het afgeven van een blanco stembriefje.
Voor de stemming en de stemopneming is het bureau samengesteld uit de voorzitter, de gemeentesecretaris en de twee jongste raadsleden. Ieder raadslid is gemachtigd de regelmatigheid van de stemopnemingen na te gaan.
Artikel 33. - Vooraleer tot de stemopneming over te gaan, wordt het aantal stembriefjes geteld. Stemt dit aantal niet overeen met het aantal raadsleden die aan de stemming hebben deelgenomen, dan worden de stembriefjes vernietigd en wordt elk raadslid uitgenodigd opnieuw te stemmen.
Artikel 34. - Voor elke benoeming tot ambten, elke contractuele aanstelling, elke verkiezing en elke voordracht van kandidaten wordt tot een afzonderlijke stemming overgegaan. Als bij de benoeming, de contractuele aanstelling, de verkiezing of de voordracht van kandidaten de vereiste meerderheid niet wordt verkregen bij de eerste stemming, wordt opnieuw gestemd over de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald.
Als bij de eerste stemming sommige kandidaten een gelijk aantal stemmen behaald hebben, dan wordt de jongste kandidaat tot de herstemming toegelaten. Personen worden benoemd, aangesteld, verkozen of voorgedragen bij volstrekte meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen heeft de jongste kandidaat de voorkeur.
NOTULEN
Artikel 35. - De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Een samenvatting van de mondelinge vragen en antwoorden in het vragenkwartiertje wordt opgenomen in de notulen.
Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit vermelden de notulen voor elk raadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield. Een raadslid dat vraagt om in de notulen de motivering van zijn stemgedrag op te nemen, bezorgt de tekst hiervan uiterlijk op de dag van de zitting aan de gemeentesecretaris, bij voorkeur op digitale wijze, met een maximum van 500 lettertekens. Tevens kunnen bijkomende feiten worden opgenomen in de desbetreffende rubriek van het motiverend gedeelte van het besluit, mits akkoord van de gemeenteraad.
Artikel 36. - § 1. - De notulen van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris opgesteld overeenkomstig de bepalingen van het gemeentedecreet. Indien er geen gemeentesecretaris (titularis of waarnemend) ter beschikking is tijdens de zitting van de raad, wordt het secretariaat waargenomen door het jongste lid (in leeftijd) van het college van burgemeester en schepenen.
§ 2. - Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad ten minste acht dagen voor de dag van de volgende raadsvergadering gepubliceerd op het elektronisch systeem voor vergaderbeheer. De gemeenteraadsleden worden via e-mail op de hoogte gebracht van deze publicatie.
§ 3. - Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering van de gemeenteraad opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige raadsvergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige raadsvergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris. In het geval de gemeenteraad bij spoedeisendheid werd samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.
§ 4. - Telkens als de gemeenteraad het wenselijk acht en bij de laatste zitting van de legislatuur, worden de notulen staande de vergadering opgemaakt en door de meerderheid van de gemeenteraadsleden en de gemeentesecretaris ondertekend.
Artikel 37. - De notulen van de vergaderingen van het college van burgemeester en schepenen worden uiterlijk op dezelfde dag als de vergadering van het college van burgemeester en schepenen volgend op de vergadering van het college van burgemeester en schepenen waarop de notulen werden goedgekeurd, gepubliceerd op het elektronisch systeem voor vergaderbeheer. De gemeenteraadsleden worden via e-mail op de hoogte gebracht van deze publicatie.
RAADSCOMMISSIES
Artikel 38. - De gemeenteraad kan commissies oprichten die zijn samengesteld uit gemeenteraadsleden. De commissies hebben als taak het voorbereiden van de besprekingen in de gemeenteraadszittingen, het verlenen van advies en het formuleren van voorstellen over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. De commissies kunnen steeds deskundigen en belanghebbenden horen.
De bevoegdheden van deze commissies worden bij de eventuele oprichting vastgesteld en goedgekeurd door de gemeenteraad.
De gemeenteraad richt minstens een commissie op die waakt over de afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen van de gemeente.
Artikel 39. - §1. - De mandaten in iedere commissie worden evenredig verdeeld over de fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld. De gemeenteraad bepaalt per gemeenteraadscommissie het aantal leden, alsook de wijze waarop de evenredigheid wordt berekend. Deze berekeningswijze geldt voor alle commissies die de gemeenteraad opricht. De evenredigheid vereist in ieder geval dat de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de fracties waarvan leden deel uitmaken van het college van burgemeester en schepenen steeds hoger is dan de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de andere fracties.
Tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt een fractie geacht eenzelfde aantal leden in de commissies te behouden. Indien een lid verklaart niet meer te behoren tot de fractie waartoe hij oorspronkelijk behoorde, kan dit lid niet meer zetelen in de commissie, noch als lid van deze fractie, noch als lid van een andere fractie. Niettemin behouden deze fracties het oorspronkelijke aantal leden in de commissie.
§2. - Elke fractie wijst de mandaten toe, die haar overeenkomstig de berekeningswijze toekomen, door middel van een voordracht, gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad. Als de voorzitter van de gemeenteraad voordrachten ontvangt voor meer kandidaten dan er mandaten te begeven zijn voor een fractie, dan worden de mandaten toegewezen volgens de volgorde van voorkomen op de akte van voordracht.
Om ontvankelijk te zijn, moet de akte van voordracht voor elk van de kandidaat-commissieleden ten minste ondertekend zijn door een meerderheid van de leden van de fractie waarvan het kandidaat-commissielid deel uitmaakt. Indien de fractie van het kandidaat-commissielid slechts uit twee verkozenen bestaat, volstaat de handtekening van een van hen. Niemand kan meer dan een akte ondertekenen per beschikbaar mandaat voor de fractie.
Als ten gevolge van de toepassing van de evenredige vertegenwoordiging overeenkomstig §1 een fractie niet vertegenwoordigd is in een commissie, kan deze fractie een raadslid aanwijzen dat als lid met raadgevende stem in de commissie zetelt.
Artikel 40. - Elke commissie wordt voorgezeten door een gemeenteraadslid. De leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen voorzitter zijn van een commissie.
De commissievoorzitter wordt verkozen door de gemeenteraad in openbare zitting en met geheime stemming op basis van een voordrachtakte. Bij staking van stemmen is het jongste lid verkozen.
Artikel 41. - De commissies worden door hun voorzitter bijeengeroepen. Een derde van de leden van de commissie kunnen de voorzitter vragen de commissie bijeen te roepen. De oproeping vermeldt de agenda en wordt via e-mail naar alle raadsleden gestuurd.
De commissies kunnen geldig vergaderen, ongeacht het aantal aanwezige leden. De raadsleden kunnen, zonder stemrecht, de vergaderingen van de commissies waarvan zij geen deel uitmaken, bijwonen.
Artikelen 4 en 29 t.e.m. 34 van dit reglement zijn van overeenkomstige toepassing op de vergaderingen en de stemmingen in de commissies.
De commissievoorzitter heeft inzake leiding en handhaving van de orde dezelfde bevoegdheden als de voorzitter van de raad. Bij afwezigheid van de commissievoorzitter wordt hij vervangen door het commissielid met de hoogste rangorde als raadslid.
Het ambt van secretaris van een raadscommissie wordt waargenomen door een personeelslid van de gemeente, aangewezen door de gemeentesecretaris. De notulen worden opgesteld overeenkomstig de notulen van de gemeenteraad.
PRESENTIEGELD
Artikel 42. - §1. - Aan de raadsleden, met uitzondering van de burgemeester en de schepenen, wordt presentiegeld verleend voor de vergaderingen van de gemeenteraad waarop zij aanwezig zijn en voor de vergaderingen van de gemeenteraadscommissies waarop zij als lid van de commissie aanwezig zijn.
§2. - De voorzitter van de gemeenteraad of zijn vervanger ontvangt een dubbel presentiegeld voor elke vergadering die hij effectief voorzit.
Artikel 43. - §1. - Het presentiegeld wordt met ingang van 1 januari 2013 en gedurende de legislatuur 2013-2018 als volgt vastgesteld:
• 200 euro vast per zitting van de gemeenteraad
• 60 euro vast per zitting van een gemeenteraadscommissie.
§2. - De presentiegelden worden tweemaal per jaar op de bank- of postrekening van het raadslid gestort (na de gemeenteraad van juni en na de gemeenteraad van december).
VERZOEKSCHRIFTEN
Artikel 44. – §1. - De inwoners hebben het recht te verzoeken om de door hen in een gemotiveerde nota nader omschreven voorstellen en vragen over de gemeentelijke beleidsvoering en dienstverlening op de agenda van de gemeenteraad in te schrijven en om deze agendapunten te komen toelichten in de gemeenteraad. Ze voegen bij die nota eventueel alle nuttige stukken die de gemeenteraad kunnen voorlichten.
Dat verzoek moet worden gesteund door ten minste 2 % van het aantal inwoners ouder dan 16 jaar.
§2. - Het verzoek wordt ingediend met een formulier, dat de gemeente ter beschikking stelt, en wordt met een aangetekende brief gestuurd aan de gemeente. Het moet de naam, voornamen, geboortedatum en woonplaats vermelden van iedereen die het verzoekschrift ondertekend heeft.
Het college van burgemeester en schepenen gaat na of aan die voorwaarden voldaan is.
§3. - Het verzoek moet minstens twintig dagen voor de dag van de vergadering van de gemeenteraad bij het college van burgemeester en schepenen ingediend zijn om in de eerstvolgende gemeenteraad te kunnen worden behandeld, zoniet wordt het verzoek behandeld op de daaropvolgende vergadering van de raad.
§4. - De gemeenteraad doet vooraf uitspraak over zijn bevoegdheid ten aanzien van de in het verzoekschrift opgenomen voorstellen en vragen. Binnen zijn bevoegdheid bepaalt de gemeenteraad ook welk gevolg daaraan wordt gegeven en hoe dat wordt bekendgemaakt.
Artikel 45. – §1. - Ieder heeft het recht verzoekschriften, door een of meer personen ondertekend, schriftelijk bij de organen van de gemeente in te dienen.
§2. - De verzoekschriften worden aan de gemeente gericht. Een verzoek is een vraag om iets te doen of te laten. Uit de tekst van het verzoekschrift moet de vraag duidelijk zijn.
§3. - Verzoekschriften die een onderwerp betreffen dat niet tot de bevoegdheid van de gemeente behoort, zijn onontvankelijk.
Een schriftelijke vraag wordt niet als verzoekschrift beschouwd als:
1° de vraag onredelijk is of te vaag geformuleerd;
2° het verzoekschrift een loutere mening weergeeft en geen concreet verzoek bevat;
3° de vraag anoniem, zonder vermelding van naam en voornaam en adres, werd ingediend;
4° het taalgebruik beledigend is.
De voorzitter van het orgaan waaraan het verzoekschrift gericht is, doet deze beoordeling. Hij kan de indiener om een nieuw geformuleerd verzoekschrift vragen zodat het wel geagendeerd kan worden op de vergadering van het orgaan. De voorzitter van het orgaan waaraan het verzoekschrift gericht is, doet deze beoordeling binnen de 14 kalenderdagen. Hij deelt de geweigerde voorstellen mee op de eerstvolgende zitting van het orgaan dat hij voorzit. De verzoekschriften worden gearchiveerd. Ieder raadslid kan deze inkijken op de wijze zoals voorzien in het huishoudelijk reglement.
Artikel 46. - §1. - De voorzitter van het orgaan plaatst het verzoekschrift op de agenda van de eerstvolgende vergadering van het orgaan indien het verzoekschrift minstens twintig dagen voor de vergadering werd ontvangen. Wordt het verzoekschrift later ingediend, dan komt het op de agenda van de volgende vergadering.
§2. - De gemeenteraad kan de bij hem ingediende verzoekschriften naar het college van burgemeester en schepenen of naar een gemeenteraadscommissie verwijzen met het verzoek om over de inhoud ervan uitleg te verstrekken.
§3. - De verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift, kan worden gehoord door het orgaan van de gemeente. In dat geval heeft de verzoeker of de eerste ondertekenaar van een verzoekschrift het recht zich te laten bijstaan door een persoon naar keuze.
§4. - Het orgaan verstrekt, binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift, een gemotiveerd antwoord aan de verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, aan de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift.
ONDERTEKENING EN VORM VAN STUKKEN
Artikel 47. - § 1. - De reglementen, verordeningen, beslissingen, akten van de gemeenteraad en alle andere stukken of briefwisseling die specifiek betrekking hebben op de gemeenteraad worden ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en medeondertekend door de gemeentesecretaris.
De reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de burgemeester en van het college van burgemeester en schepenen worden ondertekend door de burgemeester en medeondertekend door de gemeentesecretaris.
§2. - Onverminderd § 1 wordt de briefwisseling van de gemeente ondertekend door de burgemeester en medeondertekend door de gemeentesecretaris.
§3. - Alle andere stukken van de gemeente, die niet bedoeld worden in de voorgaande paragrafen, worden ondertekend door de burgemeester en medeondertekend door de gemeentesecretaris, tenzij de wetgever de bevoegdheid tot ondertekening expliciet enkel aan de burgemeester heeft toegewezen.
Artikel 48. - Stukken van de gemeente worden bij gewone brief of een digitale brief aan de betrokkene bezorgd, tenzij de wet, het gemeentedecreet of een ander decreet een andere vorm van mededeling of kennisgeving oplegt. Onder 'digitale brief' wordt verstaan: een brief opgenomen in een digitaal bestand. Een digitale brief kan op eender welke wijze aan de betrokkene worden bezorgd (bv. e-mail, digitale postbus, digitaal loket, geheugendrager…).
BEROEPSGEHEIM
Artikel 49. - §1. - De gemeenteraadsleden, alsmede alle andere personen die krachtens de wet of het decreet de besloten vergaderingen van de gemeenteraad bijwonen, zijn tot geheimhouding verplicht.
Dit artikel doet geen afbreuk aan de mogelijkheid van strafrechtelijke vervolging van de gemeenteraadsleden, alsmede van alle andere personen, vermeld in het eerste lid, wegens schending van het beroepsgeheim, overeenkomstig artikel 458 van het Strafwetboek.
§2. - De verplichte geheimhouding geldt ook voor de besluiten van de andere bestuursorganen van het gemeentebestuur m.b.t. aangelegenheden die de persoonlijke levenssfeer raken en waarvan het gemeenteraadslid kennisneemt vanuit zijn/haar hoedanigheid als gemeenteraadslid. De beslissingsbevoegdheid voor de openbaarmaking van deze besluiten is geregeld in het decreet op de openbaarheid van bestuur.
§3. - De documenten die via het elektronisch systeem voor vergaderbeheer kunnen worden geraadpleegd, mogen niet worden gebruikt voor een doeleinde / op een wijze die onverenigbaar is met de rechten en verplichtingen van het mandaat.
ONDERSTEUNING FRACTIES
Artikel 50. - § 1. - De fracties in de gemeenteraad kunnen voor hun fractievergaderingen gratis gebruikmaken van een vergaderzaal in het gemeentehuis of in het sociaal huis. Daartoe richten ze per e-mail een verzoek tot de dienst vrije tijd en communicatie (vrijetijd@bertem.be). In het verzoek vermeldt de aanvrager de gewenste vergaderzaal, datum en uur, het aantal personen, of er water gewenst is en of er een internetverbinding nodig is.
De gemeenteraadsleden hebben op het gemeentehuis toegang tot internet in het kader van hun de werkzaamheden van hun mandaat. Zij kunnen gratis kopieën bekomen van gemeentelijke bestuursdocumenten. Zij kunnen alle nodige informatie inkijken in een lokaal dat door de gemeentesecretaris wordt toegewezen.
§2. - Het gemeentebestuur sluit een gemeenschappelijke ongevallenverzekering en een verzekering ’burgerlijke aansprakelijkheid’ af voor gemeenteraadsleden, ten laste van de gemeentebegroting.
Zitting van 24 maart 2015
VRAGENKWARTIERTJE.
Bespreking
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.