Zitting van 23 oktober 2018
ZITTINGEN GR. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.
Juridische gronden
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt de notulen van de zitting van 25 september 2018 goed.
Zitting van 23 oktober 2018
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. AKTENAME AGENDA ALGEMENE VERGADERING IVERLEK OP 14 DECEMBER 2018 EN VASTSTELLING MANDAAT GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
2. Statutaire benoemingen.
3. Statutaire mededelingen.
Juridische gronden
Adviezen
Argumentatie
Voor de algemene vergadering van 14 december 2018 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van Iverlek van 14 december 2018 wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren.
Zitting van 23 oktober 2018
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. AKTENAME AGENDA BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING INTERLEUVEN 19 DECEMBER 2018 EN VASTSTELLING MANDAAT GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
3. Goedkeuring verslagen Buitengewone Algemene en Algemene Vergadering dd. 23.05.2018.
4. Strategie en te ontwikkelen activiteiten 2019
5. Begroting 2019
6. Diversen.
Juridische gronden
Adviezen
Argumentatie
Voor de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
Interleuven vraagt aan de gemeente om het voorstel van wijziging van de statuten ter goedkeuring te agenderen op de gemeenteraad.
Volgens artikel 431 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 beschikt de dienstverlenende vereniging ten minste over een algemene vergadering en een raad van bestuur. Er wordt niet langer voorzien in een directiecomité. Wel bestaat de mogelijkheid om onder de voorwaarden van artikel 442 decreet lokaal bestuur een algemeen comité op te richten om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen, alsook adviescomités. De mogelijkheid tot het oprichten van adviescomités is reeds eerder opgenomen in de statuten van Interleuven.
De raad van bestuur waaraan beslissingsrecht is toegekend, is bevoegd voor alles wat niet uitdrukkelijk overeenkomstig het decreet lokaal bestuur of krachtens de statuten voorbehouden is aan een ander orgaan.
Volgens artikel 434, §1 decreet lokaal bestuur bedraagt het aantal leden van de raad van bestuur maximaal vijftien. De samenstelling en voordrachtregeling van de raad van bestuur dient in de statuten te worden geregeld, met precieze aanduiding van het aantal leden, benoemd overeenkomstig artikel 434 decreet lokaal bestuur.
De provincies kunnen als gevolg van het decreet lokaal bestuur geen vennoot meer zijn van een intergemeentelijke vereniging na 31 december 2018.
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeentelijke vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van Interleuven van 19 december 2018 wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren.
Zitting van 23 oktober 2018
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. AKTENAME AGENDA ALGEMENE VERGADERING IGS HOFHEIDE 11 DECEMBER 2018 EN VASTSTELLING MANDAAT GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
2. Vaststelling van het budget 2019 en de meerjarenplanning
3. Werking van het crematorium
4. Varia.
Juridische gronden
Adviezen
Argumentatie
Voor de algemene vergadering van 11 december 2018 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgesteld.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van IGS Hofheide van 11 december 2018 wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren.
Zitting van 23 oktober 2018
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. AKTENAME AGENDA ALGEMENE VERGADERING EN BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING IGO 21 DECEMBER 2018 EN VASTSTELLING MANDAAT GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Adviezen
Argumentatie
Voor de algemene vergadering en de buitengewone algemene vergadering van 21 december 2018 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering en de buitengewone algemene vergadering van IGO van 21 december 2018 wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren.
Zitting van 23 oktober 2018
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. AKTENAME AGENDA ALGEMENE VERGADERING EN BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING ECOWERF 21 NOVEMBER 2018 EN VASTSTELLING MANDAAT GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
2. Goedkeuring verslag vorige vergadering d.d. 20/06/2018
3. Budgetten 2019
4. Werkingsbijdragen 2019
5. Opvraging gemeentelijke bijdrage werkingskosten 2019 – cf.artikel 15.2 van de
statuten
6. Gemeentelijke bijdrage werkingskosten 2018 om te zetten naar kapitaal cf. artikel 15.2 van de statuten
7. Diversen.
Juridische gronden
Adviezen
Argumentatie
Voor de algemene vergadering en de buitengewone algemene vergadering van 21 november 2018 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeentelijke vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van 21 november 2018 van EcoWerf wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren.
Jan De Keyzer Diane Vander Elst Wouter Fock Albert Mees Karin Baudemprez Leonard Vranckx Kristien Van Essche Tom Philips Greet Goossens Joris Fonteyn Herman Ginis Roos De Backer Jan Buysse Ludo Croonenberghs Marc Morris Joël Vander Elst Eddy Vranckx Joery Verhoeven Marc De Vlieger Griet Verhenneman Dirk Stoffelen Sonia Stiasteny Jan De Keyzer Diane Vander Elst Wouter Fock Albert Mees Karin Baudemprez Leonard Vranckx Kristien Van Essche Tom Philips Greet Goossens Joris Fonteyn Herman Ginis Roos De Backer Jan Buysse Ludo Croonenberghs Marc Morris Joël Vander Elst Joery Verhoeven Marc De Vlieger Griet Verhenneman Sonia Stiasteny Albert Mees Ludo Croonenberghs Joery Verhoeven Wouter Fock Greet Goossens Karin Baudemprez Jan De Keyzer Griet Verhenneman Herman Ginis Marc De Vlieger Tom Philips Roos De Backer Joris Fonteyn Sonia Stiasteny Diane Vander Elst Jan Buysse Marc Morris Leonard Vranckx Kristien Van Essche Joël Vander Elst aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 23 oktober 2018
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. AKTENAME AGENDA BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING RIOBRA 30 NOVEMBER 2018 EN VASTSTELLING MANDAAT GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Adviezen
Argumentatie
Voor de buitengewone algemene vergadering van 30 november 2018 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
Besluit
Stemming toevoeging agendapunt
Motivering: Laattijdige bezorging van de stukken voor de AV van Riobra
20 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Greet Goossens, Tom Philips, Joery Verhoeven, Ludo Croonenberghs, Jan Buysse, Leonard Vranckx, Kristien Van Essche, Herman Ginis, Roos De Backer, Sonia Stiasteny, Jan De Keyzer, Joris Fonteyn, Karin Baudemprez, Griet Verhenneman, Wouter Fock, Marc De Vlieger, Diane Vander Elst en Albert Mees
Stemming agendapunt
eenparig
Artikel 1:
De gemeentelijke vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van Riobra van 30 november 2018 wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren.
Zitting van 23 oktober 2018
WOONKWALITEIT. GOEDKEURING REGLEMENT REGISTRATIE VERWAARLOOSDE WONINGEN EN GEBOUWEN.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Adviezen
Argumentatie
Een beleid rond bewaking van de kwaliteit van woningen en gebouwen vereist een continu en congruent proces waarin de opeenvolgende logische stappen, noodzakelijk om resultaat te behalen binnen een redelijke termijn, gezet dienen te worden.
Het is nuttig om een geïntegreerd beleid te voeren ter bestrijding van verwaarlozing van woningen en gebouwen en er dient te worden gestreefd naar een kwalitatief aanbod voor woningen.
Verwaarlozing van woningen en gebouwen op het grondgebied van de gemeente moet voorkomen en bestreden worden om de verloedering van de leef- en woonomgeving tegen te gaan.
Besluit
eenparig
Artikel 1: Begripsomschrijvingen
• Administratieve akte: genummerd document dat opnamedatum, kadastrale gegevens van het betreffende pand, de zakelijk gerechtigde(n), de beslissing tot opname en de beroepsmogelijkheid omvat.
• Beveiligde zending:
º een aangetekend schrijven
º een afgifte tegen ontvangstbewijs
º elke andere door de Vlaamse regering toegelaten betekeningswijze waarbij de datum van kennisgeving met zekerheid kan worden vastgesteld.
• Beroepsinstantie: het college van burgemeester en schepenen.
• Bedrijfsruimten: de verzameling van alle percelen waarop zich minstens één bedrijfsgebouw bevindt, als één geheel te beschouwen en waar een economische activiteit heeft plaatsgevonden of plaatsvindt. Deze verzameling heeft een minimale oppervlakte van 5 are. Uitgesloten is de bedrijfsruimte waarin de woning van de eigenaar een niet afsplitsbaar onderdeel uitmaakt van het bedrijfsgebouw en dat nog effectief benut wordt als verblijfplaats.
• Gebouw: elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat, met uitsluiting van bedrijfsruimten, vermeld in artikel 2.1° van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten.
• Gemeentelijk leegstandsregister van woningen en gebouwen: overeenkomstig het decreet Grond- en Pandenbeleid nemen de gemeenten sinds 1 januari 2010 de leegstaande woningen en gebouwen op in een gemeentelijk leegstandsregister.
• Gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen: de inventaris vermeld in het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996.
• Opnamedatum: de datum waarop een woning of een gebouw met toepassing van artikel 4 van dit reglement in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen wordt opgenomen.
• Pand: een woning of gebouw.
• Register van verwaarloosde woningen en gebouwen: het gemeentelijk register vermeld in artikel 2 van dit reglement.
• Registerbeheerder: het intergemeentelijk woonproject ‘Wonen tussen Dijle en Velp’ dat wordt belast met de opmaak, het beheer en de actualisering van het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
• Technisch verslag: het verslag, dat onderdeel uitmaakt van dit reglement, waarop de vastgestelde zichtbare gebreken van een woning of gebouw worden aangeduid. Het betreft een lijst van gebreken waaraan strafpunten worden toegekend.
• Verwaarloosde woning of gebouw: een woning of gebouw dat ernstige zichtbare en storende gebreken of tekenen van verval vertoont aan dakbedekking of -gebinte, kroonlijst of dakgoten, schoorstenen, buitenmuren, voegwerk, buitenschrijnwerk of wanneer het pand niet water- en/of winddicht is.
• Woning: elk onroerend goed of deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande.
• Zakelijk gerechtigde: de houder van één van de volgende zakelijke rechten:
º de volle eigendom;
º het recht van opstal of van erfpacht;
º het vruchtgebruik.
Artikel 2: Registratie
De gemeente houdt een gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen bij.
In dit register worden minimaal de volgende gegevens opgenomen:
• het adres van de verwaarloosde woning of het verwaarloosde gebouw
• de kadastrale gegevens van het verwaarloosde pand
• de identiteit en het adres van alle gekende zakelijk gerechtigden
• het nummer en de datum van de administratieve akte
• de toestand van verwaarlozing van de woning of het gebouw, inclusief het technisch verslag
• de eventuele ligging binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan
• de eventuele voorbereiding van een onteigeningsplan waarbinnen het verwaarloosd gebouw zich situeert.
Artikel 3: Vaststelling van de verwaarlozing
§1. De gemeente draagt de opmaak, het beheer en de actualisering van het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen over aan de dienstverlenende intergemeentelijke vereniging IGO als projectuitvoerder van het intergemeentelijk woonproject ‘Wonen tussen Dijle en Velp’. Het woonproject krijgt van IGO de onderzoeks-, controle- en vaststellingsbevoegdheid en fungeert als registerbeheerder.
§2. De toestand van verwaarlozing wordt vastgesteld door de registerbeheerder vanop het openbaar domein of publiek toegankelijke locaties aan de hand van een technisch verslag dat als bijlage is toegevoegd aan dit reglement. Het technisch verslag omvat indicatoren van verwaarlozing, daarbij geldt een gebrek van categorie I voor één punt, van categorie II voor drie punten, van categorie III voor negen punten en van categorie IV voor achttien punten. Er is sprake van verwaarlozing als de indicaties een eindscore opleveren van minimaal 18 punten. Aan het verslag wordt minstens één foto van de woning of het gebouw toegevoegd.
§3. Indien vastgesteld wordt dat een woning tussen 10 en 18 punten scoort, neemt de registerbeheerder contact op met de eigenaar(s) om hem/hen met preventieve doeleinden te informeren over de vastgestelde gebreken en om hem/hen de kans te geven om de gebreken aan te pakken. Het technisch verslag wordt samen met de kennisgeving aan de eigenaar(s) bezorgd.
Artikel 4: Opname in het register van verwaarloosde woningen en gebouwen
§1. De registerbeheerder neemt een woning of een gebouw, waarvan is vastgesteld dat het verwaarloosd is, op in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen aan de hand van een genummerde administratieve akte, waarbij minstens één foto en het technisch verslag gevoegd worden.
§2. De datum van de administratieve akte geldt als datum van vaststelling van de verwaarlozing en geldt als opnamedatum.
§3. Een woning of gebouw die is opgenomen op het gemeentelijk leegstandsregister kan eveneens worden opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
Een woning die is opgenomen op de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen kan eveneens worden opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
§4. Eens opgenomen in het gemeentelijk register blijft een woning of een gebouw als verwaarloosd beschouwd tot het na herstel volgens het technisch verslag minder dan 10 punten behaalt of gesloopt is.
Artikel 5: Kennisgeving van de opname
De zakelijk gerechtigde(n) wordt/worden met een beveiligde zending in kennis gesteld van de beslissing tot opname in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
De kennisgeving bevat:
• de genummerde administratieve akte
• het technisch verslag en minstens één foto
• de uitnodiging voor ondersteuning of begeleiding door de technisch adviseur
• de toelichtingsfolder
• informatie over de gevolgen van de opname in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen
• informatie over de beroepsprocedure.
De beveiligde zending wordt gericht aan de hoofdverblijfplaats van de zakelijk gerechtigde(n). Is een hoofdverblijfplaats van een zakelijk gerechtigde niet gekend, dan vindt de betekening plaats aan het adres van de woning of het gebouw waarop de administratieve akte betrekking heeft.
Artikel 6: Gevolgen van opname
§1. De gemeente biedt ondersteuning en begeleiding aan de eigenaars indien nodig.
§2. Bij niet herstel van ernstige schade nadat de woning of het gebouw is opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen kan de gemeente volgende acties ondernemen:
• hoorzitting en opmaken afsprakennota
• aanplakking van de inventarisatie en datum aan de gevel van de betreffende woning
• besluit name van onbewoonbaarheid met toepassing van art. 135 van de Nieuwe Gemeentewet.
§3. Voor bovengenoemde acties wordt de technisch adviseur van het woonproject aangesproken.
§4. Bij verkoop of overdracht van de woning of het gebouw is het de verantwoordelijkheid van de eigenaar om de nieuwe (kandidaat) eigenaar op de hoogte te brengen dat het pand opgenomen is in het gemeentelijk register.
§5. Bij verkoop of overdracht van de woning of het gebouw moet de verkoper de identiteit van de nieuwe eigenaar meedelen aan de registerbeheerder.
Artikel 7: Beroep tegen de opname
§1. Tegen de opname in het register van verwaarloosde woningen en gebouwen kan de zakelijk gerechtigde beroep indienen bij het college van burgemeester en schepenen. Het beroep wordt ingediend per beveiligde zending.
Het moet ondertekend zijn en de volgende gegevens bevatten:
• de identiteit en het adres van de indiener
• de vermelding van het nummer van de administratieve akte
• de vermelding van het adres en de kadastrale aanduiding van de woning of het gebouw waarop het beroep betrekking heeft
• de bewijsstukken die aantonen dat de opname ten onrechte is gebeurd. De vaststelling kan worden betwist met alle bewijsmiddelen van gemeen recht, met uitzondering van de eed.
§2. Het beroep moet ingediend worden per beveiligde zending binnen een termijn van dertig dagen, ingaand de dag na de kennisgeving van de opname, vermeld in artikel 5. Als datum van indiening van het beroepschrift wordt de datum van de beveiligde zending gehanteerd.
§3. Als het beroep ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de zakelijk gerechtigde, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair.
§4. Het beroepschrift is onontvankelijk:
• als het te laat is ingediend of niet is ingediend overeenkomstig de bepalingen in paragraaf 1 en 2, of
• als het beroepschrift niet uitgaat van een zakelijk gerechtigde, of
• als het beroepschrift niet is ondertekend.
§5. De beroepsinstantie doet uitspraak over het beroep en stuurt zijn beslissing met een beveiligde zending aan de indiener ervan, binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na ontvangst van het beroepschrift.
§6. Wordt het beroep ingewilligd, dan wordt de woning of het gebouw niet opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
Artikel 8: Schrapping uit het register van verwaarloosde woningen en gebouwen
§1. De registerbeheerder schrapt een woning of een gebouw uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen wanneer de zakelijk gerechtigde bewijst dat de zichtbare en storende gebreken en tekenen van verval werden hersteld of verwijderd en de woning of het gebouw op het technisch verslag minder dan 10 punten behaalt. De zakelijk gerechtigde richt hiertoe een schriftelijk verzoek aan de registerbeheerder.
In geval van sloop zijn de zichtbare en storende gebreken en tekenen van verval pas verwijderd wanneer alle puin op het perceel is opgeruimd.
§2. Voor de schrapping richt de zakelijk gerechtigde een ondertekend en gemotiveerd verzoek aan de registerbeheerder via beveiligde zending. Dit verzoek bevat:
• de identiteit en het adres van de indiener
• het nummer van de administratieve akte, het adres en de kadastrale aanduiding van de woning of het gebouw waarop het verzoek betrekking heeft
• de bewijsstukken die aantonen dat de woning of het gebouw voldoende hersteld is zodat het minder dan 10 punten scoort of, ingeval van sloop, dat het perceel is opgeruimd.
Als datum van het verzoek tot schrapping wordt de datum van de beveiligde zending gehanteerd.
§3. De beëindiging van de staat van verwaarlozing kan aangetoond worden met alle bewijsmiddelen van gemeen recht, met uitzondering van de eed.
§4. Als het verzoek tot schrapping ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de zakelijk gerechtigde, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair.
§5. De registerbeheerder onderzoekt de gegrondheid van de ontvankelijke verzoeken tot schrapping. Het onderzoek gebeurt op stukken als de feiten vatbaar zijn voor een directe, eenvoudige vaststelling. Als een onderzoek op stukken niet volstaat, wordt een feitenonderzoek uitgevoerd door de registerbeheerder.
§6. De registerbeheerder doet uitspraak over het verzoek tot schrapping en stelt de indiener van haar beslissing op de hoogte met een beveiligde zending binnen een termijn van negentig dagen die ingaat de dag na de indiening van het verzoek.
§7. Wordt het verzoek ingewilligd, dan wordt de woning of het gebouw geschrapt uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen. De datum van de beveiligde zending waarbij de zakelijk gerechtigde(n) het bewijs van opheffing van de verwaarlozing, aanlevert, geldt als datum van schrapping uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
Artikel 9: Beroep tegen weigering tot schrapping
§1. Tegen de beslissing tot weigering van de schrapping kan de zakelijk gerechtigde beroep indienen volgens de procedure, vermeld in artikel 7.
§2. Als de beroepsinstantie het beroep gegrond acht, wordt de woning of het gebouw geschrapt uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen vanaf de datum van de beslissing van de beroepsinstantie.
Artikel 10: Inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking op 1 november 2018.
Zitting van 23 oktober 2018
VRAGENKWARTIERTJE.
Bespreking