Zitting van 27 augustus 2024
ZITTINGEN GEMEENTERAAD. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.
Juridische gronden
Bijlagen
● Notulen van de zitting van 25 juni 2024.
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt de notulen van de zitting van 25 juni 2024 goed.
Zitting van 27 augustus 2024
BESTUURLIJK TOEZICHT. KENNISGEVING GOEDKEURING JAARREKENINGEN KERFABRIEKEN SINT-PIETER, SINT-LAMBERTUS EN SINT-BARTHOLOMEUS.
Bijlagen
● Gouverneursbesluit van 17 juli 2024 houdende de goedkeuring van de jaarrekening 2023 van de kerkfabriek Sint-Pieter te Bertem.
● Gouverneursbesluit van 17 juli 2024 houdende de goedkeuring van de jaarrekening 2023 van de kerkfabriek Sint-Lambertus te Bertem.
● Gouverneursbesluit van 17 juli 2024 houdende de goedkeuring van de jaarrekening 2023 van de kerkfabriek Sint-Bartholomeus te Bertem.
Besluit
Mededeling
De raad neemt kennis van de drie besluiten van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant van 17 juli 2024 houdende de goedkeuring van de jaarrekeningen van de kerkfabrieken van Sint-Bartholomeus, Sint-Lambertus en Sint-Pieter.
Zitting van 27 augustus 2024
REGLEMENTEN GEMEENTELIJK ONDERWIJS. AANPASSING SCHOOLREGLEMENT GBS LEEFDAAL EN GBS BERTEM.
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 29 juni 2021 over de aanpassing van het schoolreglement GBS Bertem en GBS Leefdaal.
● Raadsbesluit van 30 augustus 2022 over de aanpassing van het schoolreglement GBS Bertem en GBS Leefdaal.
● Raadsbesluit van 27 juni 2023 over de aanpassing van het schoolreglement GBS Bertem en GBS Leefdaal.
Feiten en context
● Een schoolbestuur moet voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.
● Het schoolreglement als dusdanig bevat in principe enkel wat decretaal wordt opgelegd.
Andere, eerder specifieke afspraken worden door het college van burgemeester en schepenen, na overleg in de schoolraad, opgenomen in de infobrochure.
● Het schoolreglement gewoon basisonderwijs en de infobrochure worden bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager) aan de ouders, die ondertekenen voor akkoord.
● Het huidige schoolreglement gewoon basisonderwijs (inclusief de infobrochure) dat goedgekeurd werd op 27 juni 2023 is aan actualisatie toe wegens nieuwe of gewijzigde regelgeving en de noodzaak om sommige artikelen te verduidelijken en/of te verfijnen (gewijzigde contactgegevens e.d.m.).
● Een wijziging van het schoolreglement kan ten vroegste uitwerking hebben in het daaropvolgende schooljaar, tenzij die wijziging het rechtstreekse gevolg is van nieuwe regelgeving.
● Het model schoolreglement van de Onderwijsvereniging van de Steden en Gemeenten dient als basis voor het schoolreglement gewoon basisonderwijs.
● Volgende zaken in het schoolreglement zijn gewijzigd tegenover de vorige versie:
○ artikel 7: bedrag minder scherpe maximumfactuur
○ artikel 18: toevoegen termijnen beroep tuchtprocedure
○ artikel 22: toevoegen mogelijkheid overleg aan te vragen bij niet toekennen getuigschrift en termijnen beroep
○ artikel 26: toevoeging nieuwe paragraaf 9 en 10
○ artikel 41: uitbreiding rookverbod
Juridische gronden
● Artikel 40, §3 en artikel 41 tweede lid 2° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
● De artikelen 27bis, §4, 37 en 37bis van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997
Schoolbesturen moeten voor al hun scholen een schoolreglement opstellen dat de relaties tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.
Decretaal legt de overheid vast welke elementen minimaal in het schoolreglement opgenomen worden.
Het schoolreglement regelt o.a. de bijdragen die aan de ouders kunnen gevraagd worden, de engagementsverklaring, het rookverbod op school, het orde- en tuchtreglement van de leerlingen, de procedure voor de toekenning van de getuigschriften, de afwezigheden en het te laat komen, het huiswerk, agenda's en rapporten.
● Artikel II.21 Bestuursdecreet;
● Decreet van 19 april 2024 betreffende het onderwijs XXXIV: de nieuwe of gewijzigde artikelen 3, 14°quater/1, 33/1 t.e.m. 33/5, 34, §1, tweede en derde lid, 37, 47bis, 47ter en 177 van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997;
● Wet van 26 maart 2024 tot wijziging van de wet van 22 december 2009 betreffende een regeling voor rookvrije plaatsen en ter bescherming van de bevolking tegen tabaksrook;
● Besluit van de Vlaamse Regering van 21 juni 2024 tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering, wat betreft de structuur en organisatie van het leerplichtonderwijs, het volwassenenonderwijs, het deeltijds kunstonderwijs en het hoger onderwijs: het nieuw of gewijzigde artikel 7/1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2007 betreffende het onderwijs aan huis voor zieke kinderen en jongeren.
Adviezen
● Gunstig advies van de schoolraad van de GBS Leefdaal op 30 mei 2024.
Argumentatie
De huidige schoolreglementen van de GBS Leefdaal en van de GBS Bertem zijn de laatste keer aangepast op 27 juni 2023. Ze zijn aan actualisatie toe door wijzigingen in de Vlaamse regelgeving
Een schoolbestuur moet voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.
Het schoolreglement volgt het model van het Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap (OVSG).
Bijlagen
● Schoolreglement met aanpassingen in het geel aangeduid
● Advies schoolraad
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
Het schoolreglement van de GBS Leefdaal en van de GBS Bertem, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 27 juni 2023, wordt opgeheven.
Artikel 2:
Het bijgevoegde schoolreglement van de GBS Leefdaal en van de GBS Bertem wordt goedgekeurd.
Artikel 3:
Het schoolreglement wordt bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld aan de ouders, die ondertekenen voor akkoord.
Artikel 4:
De meer specifieke regels en afspraken worden door het college van burgemeester en schepenen opgenomen in de infobrochure.
Stemming punt Sonia Stiasteny Yvette Laes Roos De Backer Karin Baudemprez Maria Andries Jurgen Gyns Diane Vander Elst Eddy Vranckx Joery Verhoeven Bart Vander Elst Joris Fonteyn Bart Devisch Wouter Fock Tom Philips Jan De Keyzer Iris De Smet Jimmy Geyns Joël Vander Elst Hans Neckebrouck Pieter Sempels Sonia Stiasteny Yvette Laes Roos De Backer Karin Baudemprez Maria Andries Jurgen Gyns Diane Vander Elst Eddy Vranckx Joery Verhoeven Bart Vander Elst Joris Fonteyn Wouter Fock Tom Philips Jan De Keyzer Iris De Smet Jimmy Geyns Joël Vander Elst Hans Neckebrouck Pieter Sempels Jan De Keyzer Diane Vander Elst Karin Baudemprez Bart Vander Elst Joery Verhoeven Eddy Vranckx Pieter Sempels Maria Andries Joël Vander Elst Tom Philips Roos De Backer Iris De Smet Sonia Stiasteny Wouter Fock Jimmy Geyns Yvette Laes Hans Neckebrouck Jurgen Gyns Joris Fonteyn aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 27 augustus 2024
STRATEGISCHE MEERJARENPLANNING. GOEDKEURING AANPASSING 5 MEERJARENPLAN 2020-2025 GEMEENTE - OCMW BERTEM.
Voorgeschiedenis
● Besluit van de gemeenteraad van 17 december 2019 over de goedkeuring van het strategisch meerjarenplan 2020-2025 gemeente - OCMW Bertem.
● Besluit van de gemeenteraad van 15 december 2020 over de eerste aanpassing van het strategisch meerjarenplan 2020-2025 gemeente - OCMW Bertem.
● Besluit van de gemeenteraad van 22 februari 2022 over de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
● Besluit van de gemeenteraad van 20 december 2022 over de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
● Besluit van de gemeenteraad van 19 december 2023 over de vierde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
Feiten en context
● Bijsturingen op beleidsvlak en evoluties op maatschappelijk vlak zoals de stijging van de rentevoeten nopen tot een aanpassing van het meerjarenplan.
● De gemeenten en de OCMW's hebben een geïntegreerd meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor het meerjarenplan definitief is vastgesteld. Voor de aanpassing van het meerjarenplan geldt dezelfde werkwijze.
Juridische gronden
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikelen 77, 78 en 249 tot en met 259.
● Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus.
● Ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus.
● Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Adviezen
Advies van het managementteam van 26 juli 2024.
Bijlagen
● Aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 gemeente-OCMW Bertem.
● Advies MAT 26/07/2024
Besluit
Stemming punt
17 stemmen voor: Joël Vander Elst, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Maria Andries, Pieter Sempels, Iris De Smet, Jimmy Geyns, Sonia Stiasteny, Hans Neckebrouck, Roos De Backer, Bart Vander Elst en Eddy Vranckx
2 onthoudingen: Joris Fonteyn en Jurgen Gyns
Artikel 1:
De gemeenteraad stelt het gedeelte van de aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 vast dat betrekking heeft op de gemeente Bertem.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt het gedeelte van de aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed dat betrekking heeft op het OCMW Bertem.
Zitting van 27 augustus 2024
RENOVATIE DAKBEDEKKING GEMEENTELIJKE LOODS. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN, GUNNINGSWIJZE EN UIT TE NODIGEN FIRMA'S.
Feiten en context
● De huidige dakbedekking en kroonlijsten van de loods zijn aan vervanging toe en is nog deel asbesthoudend.
● In het kader van de opdracht “Renovatie dakbedekking gemeentelijke loods" werd een bestek met nr. INV.861.17/538 opgesteld door de dienst Investeringsprojecten.
● De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 108 650 euro excl. btw of 131 466,50 euro incl. 21% btw.
● Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
● Volgende firma's worden uitgenodigd om een offerte in te dienen:
○ HERMANS DAKWERKEN BVBA, Vlieguit 9/0102 te 3061 Leefdaal;
○ Dakwerken Stordeur, Konijnenhoekstraat 69 te 3053 Haasrode;
○ IMMO SPRANCO BVBA, Ambachtstraat 9 te 2322 Minderhout;
○ INDUSTRIEBOUW DE PELSMAEKER NV, Boerenkrijglaan 50 te 2260 Westerlo;
○ MOLENSCHOT INDUSTRIEBOUW BVBA, Nijverheidsstraat 5 - Industrieterrein Holven te 2490 Balen;
○ 'T DAKDEKKERTJE BVBA, Lewastraat 5 te 3440 Zoutleeuw;
○ ISOTHERM ROOF SYSTEMS BVBA, Nederhasseltstraat 43 te 9406 Outer;
○ Dakwerken Gillijns, Tervuursesteenweg 41 te 3080 Duisburg;
○ Dakwerken VERHOEVEN BART, Dorpsstraat 259 te 3078 Kortenberg;
○ MD Schrijnwerkerij, Nieuwstraat 9 te 3060 Bertem.
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
● Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
● De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 143 000 euro niet).
● Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
● Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Adviezen
Veiligheid- en gezondheidsplan opgemaakt door de interne preventiedienst.
Argumentatie
De kroonlijsten van de grote loods zijn op verschillende plaatsen lek en de structuur is rot. Om deze kroonlijsten naar behoren te herstellen/vervangen dient het hoofddak mee vervangen te worden. Een stuk van het hoofddak bestaat ook nog uit asbesthoudend materiaal. Dit deel wordt mee vernieuwd tot 1 afgewerkt geheel.
Financiële gevolgen
Financiële kredietsleutel | voorziene krediet | geraamde uitgave |
2024/ACT-81/0350-00/221500 | €250 000 | € 131 466,50 |
Bijlagen
● Bestek
● Veiligheid- en gezondheidsplan
● plannen
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
Het bestek met nr. INV.861.17/538 en de raming voor de opdracht “Renovatie dak gemeentelijke loods”, opgesteld door de dienst investeringsprojecten worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 108 650 euro excl. btw of 131 466,50 euro incl. 21% btw.
Artikel 2:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3:
Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
HERMANS DAKWERKEN BVBA, Vlieguit 9/0102 te 3061 Leefdaal;
Dakwerken Stordeur, Konijnenhoekstraat 69 te 3053 Haasrode;
IMMO SPRANCO BVBA, Ambachtstraat 9 te 2322 Minderhout;
INDUSTRIEBOUW DE PELSMAEKER NV, Boerenkrijglaan 50 te 2260 Westerlo;
MOLENSCHOT INDUSTRIEBOUW BVBA, Nijverheidsstraat 5 - Industrieterrein Holven te 2490 Balen;
'T DAKDEKKERTJE BVBA, Lewastraat 5 te 3440 Zoutleeuw;
ISOTHERM ROOF SYSTEMS BVBA, Nederhasseltstraat 43 te 9406 Outer;
Dakwerken Gillijns, Tervuursesteenweg 41 te 3080 Duisburg;
Dakwerken VERHOEVEN BART, Dorpsstraat 259 te 3078 Kortenberg;
MD Schrijnwerkerij, Nieuwstraat 9 te 3060 Bertem.
Artikel 4:
De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 2 oktober 2024.
Artikel 5:
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2024, op budgetcode 2024/ACT-81/0350-00/221500.
Zitting van 27 augustus 2024
STEDENBOUWKUNDIGE VERGUNNINGEN. KENNISNAME MINISTERIEEL BESLUIT PLANOLOGISCH ATTEST TARGA TUINEN.
Voorgeschiedenis
● Op 30 januari 2024 leverde de gemeenteraad een gunstig planologisch attest af voor het behoud van het bedrijf op de plaats waar het gevestigd is en de korte termijnbehoeften onder volgende voorwaarden:
○ Voor de groenaanleg worden bij voorkeur streekeigen, inheemse en niet-gecultiveerde planten gebruikt om de natuurwaarden te optimaliseren. Bij de vergunningsaanvraag moet een gedetailleerd aanplantingsplan, deel uitmaken van de dossiersamenstelling.
○ De aanvrager dient een bovengrondse infiltratievoorziening te voorzien zoals bijvoorbeeld een wadi, infiltratiestrook of regentuin. Deze systemen laten een hogere grondwaterstand toe zonder aan infiltratievolume in te boeten. De infiltratievoorzieningen dienen ingepland te worden buiten het overstromingsgebied.
○ Bij de aanleg van een waterdoorlatende verharding dient zowel de toplaag als de (onder)fundering voldoende waterdoorlatend te zijn. Zo dient elke laag van de verharding minstens even doorlatend te zijn als de bestaande ondergrond.
○ Infiltreren naast de verharding is slechts toegelaten indien de verhouding van de vrije omtrek van de verharding (grenzend aan een onverhard deel) ten opzichte van de verharde oppervlakte groter is dan 0,30.
● Op 30 januari 2024 leverde de gemeenteraad een ongunstig planologisch attest af voor de lange termijn- behoeften.
● Het besluit van de gemeenteraad van Bertem van 30 januari 2024 inzake de afgifte van het planologisch attest voor het bedrijf Targa Tuinen werd betekend aan het Departement Omgeving en het provinciebestuur Vlaams-Brabant op 29 februari 2024.
● De leidend ambtenaar van het Departement Omgeving tekende op 27 maart 2024 beroep aan tegen het attest op basis van strijdigheid met het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen. Het beroep is gericht tegen het bestendigen en de uitbreidingen zoals omschreven in het gemeenteraadsbesluit tot afgifte van het planologisch attest.
Feiten en context
● Het beroep van de leidend ambtenaar van het Departement Omgeving van 27 maart 2024 tegen de beslissing van 30 januari 2024 van de gemeenteraad van Bertem, houdende afgifte van een gedeeltelijk positief planologisch attest aan het bedrijf Targa Tuinen, werd ingewilligd bij besluit van de bevoegde Vlaamse minister d.d. 21 juni 2024. De beslissing van de gemeenteraad van 30 januari 2024 wordt vernietigd.
Bijlagen
● Afschrift van het ministerieel besluit van 21 juni 2024.
Besluit
Mededeling
De gemeenteraad neemt kennis van het ministerieel besluit van 21 juni 2024 van de Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme Zuhal Demir betreffende het beroep tegen het planologisch attest Targa Tuinen.
Zitting van 27 augustus 2024
MOBILITEITSPLANNEN. MEDEDELING ANTWOORD LEUVEN OMTRENT DORPENROUTE.
Voorgeschiedenis
● Op 22 mei 2024 verstuurde het College een brief aan Stad Leuven betreffende enkele bezorgdheden inzake de visienota 'Dorpenroute'.
● Op 28 mei 2024 nam de gemeenteraad kennis van de visienota 'Dorpenroute'.
Besluit
Mededeling
● Op 10 juli 2024 werd een antwoord vanuit het stadsbestuur Leuven ontvangen.
● De gemeenteraad neemt kennis van deze brief in bijlage.
Stemming geamendeerd besluit Sonia Stiasteny Yvette Laes Roos De Backer Karin Baudemprez Maria Andries Jurgen Gyns Diane Vander Elst Eddy Vranckx Joery Verhoeven Bart Vander Elst Joris Fonteyn Bart Devisch Wouter Fock Tom Philips Jan De Keyzer Iris De Smet Jimmy Geyns Joël Vander Elst Hans Neckebrouck Pieter Sempels Sonia Stiasteny Yvette Laes Roos De Backer Karin Baudemprez Maria Andries Jurgen Gyns Diane Vander Elst Eddy Vranckx Joery Verhoeven Bart Vander Elst Joris Fonteyn Wouter Fock Tom Philips Jan De Keyzer Iris De Smet Jimmy Geyns Joël Vander Elst Hans Neckebrouck Pieter Sempels Diane Vander Elst Yvette Laes Roos De Backer Hans Neckebrouck Jimmy Geyns Jan De Keyzer Joël Vander Elst Eddy Vranckx Joery Verhoeven Iris De Smet Tom Philips Karin Baudemprez Pieter Sempels Sonia Stiasteny Wouter Fock Jurgen Gyns Joris Fonteyn Maria Andries Bart Vander Elst aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 27 augustus 2024
VERKAVELINGEN. GOEDKEURING WEGENISAANVRAAG VOOR PERCELEN GELEGEN IN 3061 LEEFDAAL, DORPSTRAAT 551 EN 553 SECTIE F NRS. 159N, 158R, 159R, 159P, 159M EN 158V.
Feiten en context
● Op 11 maart 2024 hebben Geert Mertens en Frank De Moor een aanvraag ingediend voor een verkaveling van de percelen sectie F nrs. 159n, 158r, 159r, 159p, 159m en 158v gelegen in 3061 Leefdaal, Dorpstraat 551 en 553.
○ Op 27 maart 2024 werd het dossier volledig en ontvankelijk verklaard.
○ Op 11 juni 2024 werd een nieuwe projectversie goedgekeurd. De plannen werden aangepast naar aanleiding van opmerkingen geformuleerd in het advies van de provincie, dienst waterlopen, en fluvius.
● Het goed is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk plan van aanleg of gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan, noch binnen de omschrijving van een behoorlijk vergunde en niet-vervallen verkaveling. Het blijft de bevoegdheid van de overheid de aanvraag te toetsen aan de gebruikelijke inzichten en noden betreffende een goede aanleg van de plaats, gebaseerd op de voorschriften van het van kracht zijnde gewestplan.
● De aanvraag is volgens het gewestplan Leuven gelegen in woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven.
Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
● De bouwplaats is gelegen langsheen de Dorpstraat. Het projectgebied situeert zich in het dorpscentrum van Leefdaal. Ten zuidoosten van het project ligt het plateau van Duisburg. Noordelijk van het projectgebied is de Voer gelegen.
Rechts van het project bevindt zich de toegang tot het gemeenschapscentrum 'Vlieg-In'. Aan de overzijde bevindt zich de gemeentelijke basisschool van Leefdaal.
Op de percelen van de aanvraag zijn 2 residentiële woningen ingeplant. Op nr. 551 staat een woning met achteraan een openbare parking aangelegd in steenslag. Op nr. 553 staat een oude hoevewoning. Door de aanwezige bebouwing en de aanwezige infrastructuur is de ordening van het gebied bekend.
● De aanvraag omvat het verkavelen van meerdere percelen in 14 bebouwbare loten en 2 loten voor openbaar nut, lot 15 en lot 16.
Lot 16 met een oppervlakte van 43,79 m² wordt overgedragen aan de gemeente om mee in te lijven bij het openbaar domein.
Juridische gronden
1. Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
● Artikel 41
Dit artikel regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad.
2. Vlaamse codex ruimtelijke ordening van 15 mei 2009
● Artikel 4.2.15,
§ 1 Vlaamse codex ruimtelijke ordening van 8 mei 2009
Niemand mag zonder voorafgaande omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden een stuk grond verkavelen voor woningbouw of voor het opstellen van vaste of verplaatsbare constructies die voor bewoning kunnen worden gebruikt.
Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden kan worden aangevraagd en verleend voor het verkavelen voor de aanleg en het bebouwen van terreinen voor andere functies.
§ 2. Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden omvat reglementaire voorschriften aangaande de wijze waarop de verkaveling ingericht wordt en de kavels bebouwd kunnen worden.
§ 3. De verkavelaar zorgt ervoor dat de in de verkaveling opgenomen loten kunnen aansluiten op alle voorzieningen van openbaar nut die vereist worden door het vergunningverlenende bestuursorgaan. In voorkomend geval bepaalt de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden op welke wijze in de nodige infrastructuur voor de nutsvoorzieningen wordt voorzien.
● Artikel 4.2.17
Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden geldt als omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen wat betreft alle handelingen die zijn opgenomen in de vergunning en die de verkaveling bouwrijp maken, zoals in het bijzonder:
1° de aanleg van nieuwe verkeerswegen, of de tracéwijziging, verbreding of opheffing daarvan
2° de wijziging van het reliëf van de bodem
3° de ontbossing, met behoud van de toepassing van artikel 90bis van het Bosdecreet van 13 juni 1990
4° het afbreken van constructies.
Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden geldt tevens als omgevingsvergunning voor het wijzigen van de vegetatie, vermeld in artikel 9bis, § 7, en artikel 13, § 4 en § 5, van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu, wat betreft alle handelingen die zijn opgenomen in de vergunning en die de verkaveling bouwrijp maken.
Het eerste en het tweede lid gelden als de vergunningsaanvraag voor het verkavelen van gronden voldoet aan de vereisten inzake ontvankelijkheid en volledigheid die gelden voor de aanvraag voor stedenbouwkundige handelingen of voor het wijzigen van de vegetatie.
3. Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014.
● Artikel 6
Niemand mag zonder voorafgaande omgevingsvergunning een project dat bij of krachtens de decreten, vermeld in artikel 5, is onderworpen aan vergunningsplicht uitvoeren, exploiteren, verkavelen of een vergunningsplichtige verandering eraan doen.
● Artikel 15
Het college van burgemeester en schepenen is voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen
1° de gemeentelijke projecten
2° andere gevallen dan deze waardoor de Vlaamse regering of deputatie bevoegd is
● Artikel 17
§ 1. Er bestaan twee onderscheiden procedures voor het verlenen van de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg, namelijk:
1° de gewone vergunningsprocedure, vermeld in afdeling 2;
2° de vereenvoudigde vergunningsprocedure, vermeld in afdeling 3.
§ 4. De vereenvoudigde vergunningsprocedure is niet van toepassing voor projecten waarvoor met toepassing van artikel 31 een beslissing van de gemeenteraad vereist is over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg.
● Artikel 20
Als met toepassing van artikel 4.3.3, § 2, van het DABM bij de vergunningsaanvraag een project-m.e.r.-screeningsnota is gevoegd, onderzoekt de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, of de gemeentelijke, provinciale of gewestelijke omgevingsambtenaar die nota en beslist of er over het project een milieueffectrapport moet worden opgesteld.
● Artikel 23
Er wordt een openbaar onderzoek georganiseerd over de vergunningsaanvraag.
Gedurende het openbaar onderzoek kan iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon zijn standpunten, opmerkingen en bezwaren indienen.
● Artikel 24
De Vlaamse Regering wijst de adviesinstanties aan die over een vergunningsaanvraag advies verlenen.
● Artikel 31
§ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.
Onderafdeling 2/1 Beroep tegen de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
● Artikel 31/1
§ 1. Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53.
De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad.
Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.
§ 2. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid met een beveiligde zending ingediend bij de Vlaamse Regering binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op:
1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt
2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt
3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen. De indiener van het beroep bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig met de beveiligde zending van het beroep aan de Vlaamse Regering, een afschrift van het beroepschrift met een beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen en aan de bevoegde beroepsinstantie, vermeld in artikel 52.
§ 3. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt het volledige dossier of een afschrift daarvan onmiddellijk na de ontvangst van het afschrift van het beroepsschrift, aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.
§ 4. De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde.
De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.
§ 5. Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:
1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen
2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet
3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste.
Adviezen
● Openbaar onderzoek
De aanvraag werd van 6 april 2024 tot 5 mei 2024 openbaar gemaakt volgens de regels vermeld in het uitvoeringsbesluit tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Er werden geen bezwaarschriften ingediend.
● Externe adviezen
○ Op 29 maart 2024 heeft De Watergroep een voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht.
○ Op 3 april 2024 heeft Wyre een voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht.
○ Op 25 april 2024 heeft Proximus een voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht.
○ Op 6 mei 2024 heeft de provincie, dienst waterlopen, een aangepast voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht.
○ Op 7 mei 2024 heeft Inter een voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht.
○ Op 10 juli 2024 heeft Fluvius een voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht.
Argumentatie
Overeenkomstig artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet dient de gemeenteraad een besluit over de zaak van de wegen te nemen, als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat. In voorkomend geval dient dergelijk besluit genomen te worden, vooraleer het vergunningverlenende bestuursorgaan zich uitspreekt over de vergunningsaanvraag zelf. In voorliggend geval werd de gemeenteraad op verzoek van het college van burgemeester en schepenen als vergunningverlenende overheid gevat.
Dit artikel omvat een bevestiging van het in de artikelen 2 en 40 van het decreet lokaal bestuur vervatte principe naar luid waarvan de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid voor aangelegenheden van gemeentelijk belang, waaronder de aanleg van nieuwe gemeentelijke verkeerswegen. Deze bevoegdheid komt exclusief en autonoom toe aan de gemeenteraad en moet worden onderscheiden van de bevoegdheid van het college in die zin dat enkel deze laatste over de opportuniteit van de vergunning kan oordelen. Het komt bijgevolg niet aan de gemeenteraad toe om zich uit te spreken over de planologische toelaatbaarheid van het aangevraagde, de overeenstemming met stedenbouwkundige voorschriften of het al dan niet verenigbaar karakter van de aanvraag met de goede ruimtelijke ordening.
De gemeenteraad kan bijgevolg enkel uitspraak doen over de zaak van de wegen, zonder zich over de vergunningsaspecten te mogen buigen. Daarbij dient de gemeenteraad kennis te nemen van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die tijdens het openbaar onderzoek ingediend zijn. De gemeenteraad dient de bezwaren te behandelen die betrekking hebben op deze aspecten van de zaak van de wegen.
De zaak van de wegen omvat daarbij niet limitatief het bepalen van het tracé van de wegen, de uitrusting ervan, de rooilijnen, nutsleidingen, voetpaden en wegboorden, parkeerplaatsen, enz. Ook een voorziene gratis grondafstand dient door de gemeenteraad te worden beoordeeld.
Voorliggende aanvraag omvat het verkavelen van meerdere percelen in 14 bebouwbare loten en 2 loten voor openbaar nut, loten 15 en 16.
Lot 16 met een oppervlakte van 43,79 m² gelegen tussen de rooilijn en de huidige grens van het privéperceel, wordt overgedragen aan de gemeente en wordt ingelijfd bij het openbaar domein.
De gemeenschappelijk zone in blauwe kleur op het verkavelingsplan wordt niet overgedragen aan de gemeente. Vandaar het voorstel van amendement zoals geformuleerd door schepen Philips om artikel 2 van het ontwerpbesluit integraal te schrappen wegens niet aan de orde voor het dossier.
De zitting wordt geschorst van 20u43 tot 20u48.
Vervolgens wordt een voorstel van amendement geformuleerd door raadslid Fonteyn om het hernummerd artikel 2 te herformuleren als volgt: "De voorgestelde gratis grondafstand aan de gemeente van 43,79 m² tussen de rooilijn van de Dorpstraat en de huidige grens van het privédomein Dorpstraat 551 en 553, zoals aangeduid op het bijgevoegde plan, wordt goedgekeurd."
Besluit
Stemming amendement Tom Philips
eenparig
Stemming amendement Joris Fonteyn
eenparig
Stemming geamendeerd besluit
14 stemmen voor: Joël Vander Elst, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Diane Vander Elst, Pieter Sempels, Iris De Smet, Jimmy Geyns, Sonia Stiasteny, Hans Neckebrouck, Roos De Backer en Eddy Vranckx
5 onthoudingen: Joris Fonteyn, Wouter Fock, Maria Andries, Jurgen Gyns en Bart Vander Elst
Artikel 1:
De raad neemt kennis van de resultaten van het openbaar onderzoek waaruit blijkt dat er geen bezwaren zijn ingediend.
Artikel 2:
De voorgestelde gratis grondafstand aan de gemeente van 43,79 m² tussen de rooilijn van de Dorpstraat en de huidige grens van het privédomein Dorpstraat 551 en 553, zoals aangeduid op het bijgevoegde plan, wordt goedgekeurd.
Zitting van 27 augustus 2024
ROOILIJNPLANNEN. GOEDKEURING DEFINTITIEVE VASTSTELLING ROOILIJNPLAN TER HOOGTE VAN TUNNEL E40 AAN DORPSTRAAT EN BLOKKENSTRAAT IN KADER VAN AANLEG FIETSSNELWEG.
Voorgeschiedenis
● Op 2 december 2022 verleende de Vlaamse overheid een voorwaardelijke vergunning voor de aanleg van fietssnelweg F203 deel 2.
● Op 11 april 2024 verleende de Vlaamse overheid een voorwaardelijke vergunning voor de aanleg van fietssnelweg F29.
● Op 2 mei 2023 verleende het college een vergunning voor het slopen van de woning gelegen te Dorpstraat 246, 3060 Bertem.
● Op 28 mei 2024 stemde de gemeenteraad het ontwerp van het rooilijnplan voorlopig vast.
Feiten en context
● De aanvraag kadert binnen de realisatie van de laatste fase van fietssnelweg F203, met name de verbinding tussen de eerder vergunde F203 met eindpunt aan de Blokkenstraat en de eerder vergunde fietssnelweg F29 die over de Brede Weg loopt. Deze verbinding loopt van de Blokkenstraat via de tunnel onder de E40 en vervolgens via de Slangenpoelweg naar de Brede Weg. De passage ter hoogte van de tunnel onder de E40 en de aansluiting op de Slangenpoelweg zal ingericht worden als fietsstraat.
● Specifiek zullen de volgende wijzigingen plaatsvinden:
○ Ter hoogte van de tunnel onder de E40 zal de Dorpstraat en de Blokkenstraat worden heringericht als een fietsstraat (max. 30 km/u en een verbod op inhalen van fietsers).
○ Door de aanwezigheid van een fietsstraat zullen bestaande fietspaden voor een groot deel worden omgezet in voetpaden.
○ Ten noorden van de E40 werd een woning gesloopt. De vrijgekomen ruimte zal worden aangewend om het kruispunt te verbreden zodat auto’s en bussen gemakkelijker kunnen afslaan en fietsers auto’s en bussen sneller zien aankomen.
○ Ten zuiden van de E40 wordt de Dorpstraat beperkt versmald en worden de bestaande voet- en fietspaden (incl. oversteekplaatsen) aangepast.
● De procedure vastgelegd in het decreet gemeentewegen moet toegepast worden voor goedkeuring van de rooilijn. De gemeenteraad dient het voorstel vast te stellen na een voorafgaand openbaar onderzoek en adviesronde.
Juridische gronden
● Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019
○ Artikel 3. Dit decreet heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen.
Om de doelstelling, vermeld in het eerste lid, te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;
2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak.
○ Artikel 4. Bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet wordt minimaal rekening gehouden met de volgende principes:
1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;
2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;
3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;
4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.
○ Artikel 17.
§ 1. De gemeenteraad stelt het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan voorlopig vast.
§ 2. Het college van burgemeester en schepenen onderwerpt het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan aan een openbaar onderzoek.
§ 3. Na de aankondiging wordt het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan gedurende dertig dagen ter inzage gelegd in het gemeentehuis en gepubliceerd op de gemeentelijke website.
§ 4. De opmerkingen en de bezwaren worden uiterlijk de laatste dag van het openbaar onderzoek schriftelijk of digitaal aan het gemeentebestuur bezorgd.
De deputatie en het departement bezorgen het gemeentebestuur binnen de termijn, vermeld in het eerste lid, een advies over de overeenstemming van het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4. Als er geen advies is verleend binnen die termijn, mag aan de adviesvereiste worden voorbijgegaan.
§ 5. De gemeenteraad stelt binnen zestig dagen na het einde van het openbaar onderzoek het gemeentelijk rooilijnplan definitief vast.
§ 6. Als het rooilijnplan niet definitief wordt vastgesteld binnen de termijn, vermeld in paragraaf 5, vervalt het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan.
○ Artikel 18.
Het besluit van de gemeenteraad tot definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan wordt onmiddellijk na de definitieve vaststelling gepubliceerd op de gemeentelijke website, en aangeplakt bij het gemeentehuis en ter plaatse, minstens aan het begin- en eindpunt van het nieuwe, gewijzigde of verplaatste wegdeel.
Het college van burgemeester en schepenen brengt iedereen die in het kader van het openbaar onderzoek een standpunt, opmerking of bezwaar heeft ingediend met een beveiligde zending op de hoogte van het besluit van de gemeenteraad tot definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan.
Het rooilijnplan wordt samen met het besluit van de gemeenteraad tot definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan onmiddellijk na de definitieve vaststelling met een beveiligde zending bezorgd aan het departement en aan de deputatie van de provincie waarin de gemeente ligt.
○ Artikel 19.
Als de gemeente niet binnen een termijn van dertig dagen op de hoogte is gebracht van een georganiseerd administratief beroep als vermeld in artikel 24, wordt het besluit tot definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan bij uittreksel bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad en gepubliceerd op de gemeentelijke website.
Het besluit heeft uitwerking veertien dagen na bekendmaking in het Belgisch Staatsblad, tenzij het vaststellingsbesluit een ander tijdstip van inwerkingtreding bepaalt. Het vaststellingsbesluit kan in het bijzonder bepalen dat het gemeentelijk rooilijnplan pas wordt uitgevoerd vanaf een bepaalde datum of naarmate de aanvragen voor een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of tot verkavelen worden ingediend.
Adviezen
Openbaar onderzoek
Het op 28 mei 2024 voorlopig vastgesteld rooilijnplan werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 27 juni 2024 tot en met 26 juli 2024.
Er werd 1 opmerking ontvangen. Deze betreft de fietsveiligheid in en om de projectzone. Er wordt gevraagd voldoende afremming te voorzien in de Blokkenstraat in de aanloop van de fietszone waar een regime van zone 30 zal heersen. Tevens wordt gevraagd voldoende verkeersremming te voorzien in de aansluitende Slangenpoelweg.
Deze opmerkingen hebben geen betrekking op de rooilijn.
De opmerkingen worden niet als bezwaar weerhouden. De opmerkingen werden overgemaakt aan de gemeentelijke mobiliteitscel ter verdere opvolging.
Externe adviezen
Op 7 juni 2024 werden de nodige adviesvragen uitgestuurd naar het Departement Mobiliteit en Openbare Werken, de Provincie Vlaams-Brabant, het Vlaams Gewest, De Lijn, het Agentschap Wegen en Verkeer en de Watergroep.
Er werden geen adviezen ontvangen binnen de termijn van het openbaar onderzoek. Als er geen advies is verleend binnen die termijn, mag aan de adviesvereiste worden voorbijgegaan.
Argumentatie
● Toetsing aan het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS)
De voorgestelde wijziging van de Dorpstraat en Blokkenstraat is in overeenstemming met het beleid uiteengezet in het GRS daar een verkeersveilige verbinding tussen bovenlokale functionele fietsroutes wordt beoogd. Het herinrichten van deze gemeentewegen zal leiden tot het verder mogelijk maken van een functionele fietsverbinding tussen Brussel en Leuven, beter uitgeruste fiets- en voetpaden en veiligere oversteekplaatsen. Hierbij wordt er rekening gehouden met de doelstelling van gedifferentieerde bereikbaarheid, zodat de toegankelijkheid voor verschillende vervoersmiddelen op een evenwichtige manier wordt gewaarborgd.
● Toetsing aan het gemeentelijk mobiliteitsplan
De voorgestelde wijziging van de Dorpstraat en Blokkenstraat is in lijn met het beleid zoals uiteengezet in het mobiliteitsplan van Bertem. De aansluiting van de fietssnelweg op de Dorpstraat en de gedeeltelijke inrichting van deze straat als fietsstraat zullen leiden tot een verbeterde en veiligere verkeerssituatie voor zwakke weggebruikers, zonder dat gemotoriseerd verkeer wordt geweerd van het kruispunt. Dit draagt bij aan het streven naar een evenwichtige en duurzame mobiliteit in de gemeente.
● Toetsing aan artikel 3 en artikel 4 van het gemeentewegendecreet.
○ Het algemeen belang blijkt uit de doelstellingen die de voorgestelde rooilijnwijzigingen beogen te verwezenlijken. Het creëren van een veiligere verkeerssituatie voor zwakke weggebruikers en het uitbreiden van de fietsinfrastructuur.
○ De voorgestelde rooilijnwijzigingen doen geen afbreuk aan de structuur, samenhang en toegankelijkheid van het lokale wegennetwerk. De voorgestelde wijzigingen veranderen niets aan de toegankelijkheid van de betrokken gemeentewegen. Zowel gemotoriseerd als niet-gemotoriseerd verkeer zal de wegen blijvend kunnen gebruiken. De algemene structuur van het lokale wegennet blijft ongewijzigd. De voorgestelde nieuwe rooilijnen dragen bij tot de realisatie van duurzame zachte mobiliteit. Het streven naar een veilig lokaal (fiets)wegennet, waarin de uitbouw van kwalitatieve fietsverbindingen centraal staat, blijkt uit zowel het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan als het gemeentelijk mobiliteitsplan. Voorliggende rooilijnwijzigingen zijn in overeenstemming met deze beleidskaders. De voorgestelde rooilijnwijzigingen zijn noodzakelijk aangezien de Dorpstraat de enige geschikte gemeenteweg is om de F203 fietssnelweg aan de zuidkant van de E40 te doen verder lopen.
○ Doordat de locatie en toegankelijkheid van de betrokken gemeentewegen niet verandert, blijft de ontsluiting van aangrenzende percelen ongewijzigd.
○ Aangezien de voorgestelde rooilijnwijzigingen volledig op het grondgebied van de gemeente gebeuren, is een grensoverschrijdende beoordeling niet aan de orde.
○ De Dorpstraat is een belangrijke verbindingsweg die woonkernen aan weerskanten van de E40 met elkaar verbindt. Ingevolge de voorgestelde wijzigingen wordt er niet geraakt aan deze actuele functie daar zowel gemotoriseerd als niet-gemotoriseerd verkeer de gemeentewegen zal kunnen blijven gebruiken. Niettemin krijgen de Blokkenstraat en Dorpstraat wel een bijkomende functie als verbindingsweg tussen twee delen van het bovenlokaal functioneel fietsnetwerk. Door beide straten ter hoogte van de E40 in te richten als fietsstraten wordt een conflict tussen beide functies vermeden.
Conclusie
Gelet op het bovenstaande zijn de voorgestelde rooilijnwijzigingen in overeenstemming met de bepalingen van het gemeentewegendecreet en met de geldende gemeentelijke beleidskaders en kunnen de wijzigingen gunstig beoordeeld worden.
Bijlagen
● Rooilijnplan
● Ontwerpplan wegenis_rooilijnplan
● Beschrijvende nota
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
Het bijgevoegde ontwerpplan wegenis_rooilijnplan wordt definitief vastgesteld.
Artikel 2:
Dit besluit over de definitieve vaststelling van het rooilijnplan wordt onmiddellijk gepubliceerd op de gemeentelijke website en aangeplakt bij het gemeentehuis en ter plaatse.
Artikel 3:
Afschrift wordt bezorgd aan bezwaarindiener, het departement MOW en de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant.
Artikel 4:
Als de gemeente niet binnen een termijn van dertig dagen op de hoogte is gebracht van een georganiseerd administratief beroep, wordt het besluit tot definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan bij uittreksel bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad en gepubliceerd op de gemeentelijke website.
Het besluit heeft uitwerking veertien dagen na bekendmaking in het Belgisch Staatsblad.
Zitting van 27 augustus 2024
AANVULLEND REGLEMENT OP DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER. GOEDKEURING VERKEERSSIGNALISATIE NAAR AANLEIDING VAN HET PLAATSEN VAN KATAFOOTPAALTJES EN HET INVOEREN EEN VOORRANGSREGELING IN HET BIES TE 3061 LEEFDAAL TER HOOGTE VAN DE VERSMALLING AAN HUISNUMMERS 7 EN 9.
Voorgeschiedenis
● Voorstel van 5 juni 2024 van Kris Zwarts, gemeentelijk toezichter, om signalisatie te voorzien in Het Bies te 3061 Leefdaal ter hoogte van de versmalling aan huisnummers 7 en 9.
Feiten en context
● Omwille van klachten dat voertuigen aan de versmalling over het voetpad rijden, werd een voorstel opgemaakt om katafootpaaltjes te plaatsen en een voorrangsregeling in te voeren.
● Joeri Mellaerts, 1ste Agent van Politie bij politiezone Vodi meldde op 6 juni 2024: "Gezien het voorgaande is het plaatsen van paaltjes aangewezen. Onze diensten geven een positief advies".
● De mobiliteitscel gaf positief advies op 6 juni 2024.
Juridische gronden
● Wet betreffende de politie op het wegverkeer gecoördineerd bij het KB van 16 maart 1968.
● KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
● MB van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
● Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet
De gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen, met uitzondering van de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer bedoeld in artikel 130bis. Deze reglementen en verordeningen mogen niet in strijd zijn met de wetten, de decreten, de ordonnanties, de reglementen en de besluiten van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de Gemeenschapscommissies, de provincieraad en de bestendige deputatie van de provincieraad.
De raad zendt hiervan achtenveertig uren een afschrift aan de bestendige deputatie van de provincieraad. Een afschrift van die reglementen en politieverordeningen wordt dadelijk toegezonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank, waar zij in een daartoe bestemd register worden ingeschreven. Van die reglementen en verordeningen wordt melding gemaakt in het Bestuursmemoriaal van de provincie.
● Artikel 40, §3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
● Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
● Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
● Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 over de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.
Argumentatie
Door het plaatsen van katafootpaaltjes en door een voorrangsregeling in te voeren
in Het Bies te 3061 Leefdaal ter hoogte van de versmalling aan huisnummers 7 en 9 worden gevaarlijke rijmanoeuvres op het voetpad vermeden.
Bijlagen
● Wegversmalling Het Bies 1
● Wegversmalling Het Bies richting Dorpstraat
● Wegversmalling Het Bies richting N3
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
Er worden katafootpaaltjes geplaatst en een voorrangsregeling ingevoerd in Het Bies te 3061 Leefdaal ter hoogte van de versmalling aan huisnummers 7 en 9.
Artikel 2:
De weggebruikers worden op de hoogte gebracht van deze reglementering door:
● katafootpaaltjes op het trottoir aan beide zijden van de rijbaan.
● aan het begin van de wegversmalling in de rijrichting Dorpstraat: verkeersborden B21 en A7b.
● aan het begin van de wegversmalling in de rijrichting richting N3 - Tervuursesteenweg: verkeersborden B19 en A7c.
Artikel 3:
Dit besluit treedt in werking op 1 september 2024.
Zitting van 27 augustus 2024
AANVULLEND REGLEMENT OP DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER. GOEDKEURING VERKEERSSIGNALISATIE NAAR AANLEIDING VAN PARKEERVERBOD IN DE BREDEWEG TE 3060 BERTEM.
Voorgeschiedenis
● Email van 7 mei 2024 van David Joostens, Werkleider wegsignalisatie bij stad Leuven: zij vragen op de Bredeweg te Bertem een ander verkeersregime, namelijk met de aanduiding F99c weg voorbehouden voor landbouwvoertuigen, voetgangers, fietsers, ruiters en bestuurders van speed pedelecs.
Feiten en context
● Momenteel wordt op de Bredeweg op het grondgebied van de gemeente Bertem het verkeer geregeld met verkeersborden C3 (verboden toegang voor alle verkeer) en het onderbord uitgezonderd plaatselijk verkeer.
● Stad Leuven vraagt om op de Bredeweg de verkeersborden C3 en het onderbord te vervangen door de verkeersborden F99c (weg voorbehouden voor landbouwvoertuigen, voetgangers, fietsers, ruiters en bestuurders van speed pedelecs) en F101c einde van een weg voorbehouden voor landbouwvoertuigen, voetgangers, fietsers, ruiters en bestuurders van speed pedelecs).
● naast de afgebeelde pictogrammen op het verkeersbord F99c hebben ook niet-landbouwvoertuigen van en naar aanliggende percelen vrije doorgang.
● het verkeersbord F99c beperkt de snelheid tot 30km/u.
● De werkvennootschap geeft in meeste gevallen eveneens de voorkeur aan signalisatie F99c op de nieuwe fietssnelwegen.
● Joeri Mellaerts, 1ste Agent van Politie van politiezone Vodi meldt op 6 juni 2024 dat verkeersborden F99c kunnen gebruikt worden.
● De mobiliteitscel gaf positief advies op 5 juni 2024.
Juridische gronden
● Wet betreffende de politie op het wegverkeer gecoördineerd bij het KB van 16 maart 1968.
● KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
● MB van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
● Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet
De gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen, met uitzondering van de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer bedoeld in artikel 130bis. Deze reglementen en verordeningen mogen niet in strijd zijn met de wetten, de decreten, de ordonnanties, de reglementen en de besluiten van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de Gemeenschapscommissies, de provincieraad en de bestendige deputatie van de provincieraad.
De raad zendt hiervan achtenveertig uren een afschrift aan de bestendige deputatie van de provincieraad. Een afschrift van die reglementen en politieverordeningen wordt dadelijk toegezonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank, waar zij in een daartoe bestemd register worden ingeschreven. Van die reglementen en verordeningen wordt melding gemaakt in het Bestuursmemoriaal van de provincie.
● Artikel 40, §3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
● Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
● Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
● Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 over de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.
Argumentatie
Door het instellen van het regime met verkeersborden F99c (weg voorbehouden voor landbouwvoertuigen, voetgangers, fietsers, ruiters en bestuurders van speed pedelecs) op de Bredeweg op het grondgebied van de gemeente Bertem wordt het verkeersregime gestroomlijnd met het regime op vergelijkbare wegen op het grondgebied van de stad
Leuven, en op de nieuwe fietssnelwegen.
Naast de afgebeelde pictogrammen op het verkeersbord F99c hebben ook niet-landbouwvoertuigen van en naar aanliggende percelen vrije doorgang. Het verkeersbord F99c beperkt de snelheid tot 30km/u.
Gehoord het voorstel van amendement zoals geformuleerd door burgemeester Joël Vander Elst n.a.v. de opmerking van raadslid Fonteyn:
Artikel 1: toevoegen ‘en op de Paardenstraat tussen de Bredeweg en het kruispunt met de Slangenpoelweg’
Artikel 2: verwijzen naar het ‘aangepast’ signalisatieplan waarbij verkeersborden aan de ingang van onverharde landwegen worden geschrapt + vervangen van 'bij het uitrijden van de Bredeweg' door 'bij het uitrijden van de desbetreffende wegen'
Bijlagen
● Bredeweg plaatsing verkeersborden F99c
Besluit
Stemming amendement
eenparig
Stemming geamendeerd besluit
eenparig
Artikel 1:
Op de Bredeweg tussen de Blokkenstraat en de Paardenstraat en op de Paardenstraat tussen de Bredeweg en het kruispunt met de Slangenpoelweg te 3060 Bertem wordt het bestaande verkeersregime met verkeersborden C3 en onderbord vervangen door het regime met verkeersborden F99c (weg voorbehouden voor landbouwvoertuigen, voetgangers, fietsers, ruiters en bestuurders van speed pedelecs).
Artikel 2:
De weggebruikers worden op de hoogte gebracht van deze reglementering door verkeersborden F99c bij het in - en F101c bij het uitrijden van de desbetreffende wegen zoals aangegeven op het aangepast signalisatieplan in bijlage.
Artikel 3:
Dit besluit treedt in werking op 1 september 2024.
Zitting van 27 augustus 2024
ERFPACHTOVEREENKOMST MET FLUVIUS VOOR EEN PERCEEL IN DE W. WOUTERSSTRAAT M.B.T. HET OPRICHTEN VAN EEN ELEKTRICITEITSCABINE.
Voorgeschiedenis
● Verzoek van Fluvius om een erfpachtrecht te vestigen op een perceel in de W. Woutersstraat te Bertem met het oog op het oprichten van een distributiecabine voor elektriciteit.
Feiten en context
● Fluvius wenst een distributiecabine voor elektriciteit op te richten op een perceel in de W. Woutersstraat te Bertem, gekadastreerd in 3de afdeling, sectie A, deel van nummer 357/d, in eigendom van de gemeente. Fluvius vraagt daartoe de vestiging van een erfpachtrecht voor de duur van 99 jaar op een deel van het perceel met een oppervlakte van 30m², aangeduid als lot 1 op het plan in bijlage van dit besluit.
● Vermits lot 1 niet onmiddellijk aan de straat paalt, verzoekt Fluvius eveneens om de vestiging van een erfdienstbaarheid op een ander gedeelte van het perceel met een oppervlakte van 41 m², aangeduid als lot 2 op het plan in bijlage van dit besluit. Deze erfdienstbaarheid is nodig voor de aanleg, herstel, vervanging en onderhoud van ondergrondse leidingen naar de cabine, evenals voor de toegang voor het personeel van Fluvius om deze werkzaamheden te kunnen uitvoeren.
Juridische gronden
● Boek 3 "Goederen" van het Burgerlijk Wetboek dat o.a. handelt over het erfpachtrecht als zakelijk gebruiksrecht.
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 41, 11°, hetgeen bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor daden van beschikking inzake onroerende goederen.
Argumentatie
Gezien het de bedoeling vormt om de erfpacht te vestigen voor een maatschappelijk doel van openbaar nut, is een vergoeding van 1 symbolische euro per jaar aanvaardbaar.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Geraamde inkomsten |
220000/0050-00 | € 5 950 | € 99 |
Bijlagen
● Erfpachtovereenkomst met Fluvius
● Inplantingsplan erfpacht/erfdienstbaarheid
Besluit
stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de bijgevoegde overeenkomst tussen de gemeente Bertem en de opdrachthoudende vereniging Iverlek goed houdende de vestiging van een recht van erfpacht voor de duur van 99 jaar op een perceel grond gelegen in de W.Woutersstraat, gekadastreerd in derde afdeling, sectie A, deel van nr. 357/d, aangeduid als lot 1 op het plan in bijlage van dit besluit. De erfpacht wordt verleend met als doel het oprichten van een distributiecabine voor elektriciteit.
Artikel 2:
De gemeenteraad staat eveneens een erfdienstbaarheid van toegang en doorgang toe op een aansluitend deel van het voornoemde perceel nr. 357/d, aangeduid als lot 2 op het plan in bijlage van dit besluit. Deze erfdienstbaarheid wordt toegestaan zolang dit voor de uitbating van de distributiecabine vereist is.
Artikel 3:
De gemeenteraad machtigt de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur om de gemeente te vertegenwoordigen bij het verlijden van de akte.
Zitting van 27 augustus 2024
PATRIMONIUM. AANKOOP DEEL VAN PERCEEL MEZENSTRAAT 13 VOOR UITRIT PARKING SCHOOL.
Voorgeschiedenis
● Schattingsverslag van 1 februari 2021, opgemaakt door Land-expert voor het volledige perceel Mezenstraat 13.
● Overleg met de eigenaar dhr. Joseph Andries op 28 november 2022 voor de aankoop van het hele perceel.
● Collegebespreking van 9 januari 2023 voor opmaak schattingsverslag van een deel van het perceel.
● Schattingsverslag van 27 november 2023, opgemaakt door Land-expert voor een deel van het perceel afdeling 3 sectie B nr. 304N.
● Overleg met dhr. Joseph Andries op 4 maart 2023 voor de aankoop van een deel van het perceel.
● Collegebesluit van 25 maart 2023 waarbij het college principieel akkoord gaat met de voorwaarden tot aankoop van een deel van het perceel Mezenstraat 13, onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad.
● Opmaak verdelingsplan door landmeter Guillaume Lanin op 8 mei 2024.
● Toelichting verdelingsplan aan dhr. Joseph Andries op 27 mei 2024.
● Opmaak aangepast verdelingsplan door landmeter Guillaume Lanin op 5 juni 2024.
● Collegebesluit van 17 juni 2023 waarbij het college principieel akkoord gaat met de aangepaste voorwaarden tot aankoop van perceel op de Mezenstraat.
Feiten en context
● De gemeente wenst voor de realisatie van de uitrit parking school Leefdaal op de Mezenstraat over te gaan tot de aankoop van deel van perceel 3de afdeling sectie B nr. 304N (nieuw gereserveerd nummer 304W):
○ Het perceel ligt in woongebied
○ Het volledige perceel heeft volgens het kadaster een grootte van 5a.
○ Het in te nemen deel van het perceel is volgens het verdelingsplan van 5 juni 2024 1a 50ca groot en werd aangeduid als lot 2.
● Landmeterskantoor Land-expert heeft het initieel aan te kopen stuk grond geschat op 65 600 euro.
● Na overleg met de eigenaar kunnen beide partijen zich akkoord verklaren met volgende voorwaarden:
○ Aankoopbedrag van 72 160 euro. Dit is de oorspronkelijke schattingswaarde van 65 600 euro + 10% wederbeleggingsvergoeding.
○ Op de nieuwe perceelsgrens wordt, voor het openstellen van de parking, een afsluiting geplaatst door de gemeente tot de gevellijn van woning Mezenstraat 11. Deze afsluiting bestaat uit een betonplint van 40cm, draad tot 3m hoogte met een doek/scherm om inkijk te vermijden.
○ In de afsluiting wordt een enkel poortje met slot geplaatst.
○ Bijkomende voorwaarde wordt opgelegd om de bouw van het polyvalent blok van de school en de omgevingsaanleg mogelijk te maken en werfverkeer toe te staan via het terrein te bereiken tijdens de werken in centrum Leefdaal: De eigenaar staat toe, om zonder bijkomende vergoeding, werfverkeer toe te laten op het initieel aan te kopen stuk grond (verdelingsplan 8 mei 2024), en dit gedurende de werkzaamheden op de schoolsite, dat nu in privé-eigendom blijft. Het aankoopbedrag blijft immers onveranderd, terwijl het aankoopperceel verkleind werd van 170m² naar 150m². Het stukje privé wordt nadien opnieuw ingezaaid.
○ Er wordt gedurende de werken een werfhekken geplaatst volgens het verdelingsplan van 8 mei 2024. Voor het openstellen van de parking wordt de afsluiting geplaatst volgens het verdelingsplan van 5 juni 2024, zijnde de nieuwe perceelsgrens.
● Om de uitvoering van de volgende fase van de schoolsite niet te hypothekeren wordt voorgesteld om ten laatste 1 november 2024 gebruik te kunnen maken van deze uitrit, in het uitzonderlijke geval de authentieke akte nog niet zou verleden zijn.
● De ondertekening van de akte bij notaris Vangoetsenhoven wordt ingepland in september 2024.
Juridische gronden
● Artikel 41, 11° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad is bevoegd voor daden van beschikking inzake onroerende goederen. Deze bevoegdheid kan niet worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.
Argumentatie
Met de goedkeuring van de gemeenteraad kan een definitief karakter gegeven worden aan de aankoop van het perceel voor algemeen nut, namelijk voor de ontsluiting van de nieuwe parking aan de school van Leefdaal.
Door de circulatie op het schoolterrein enkelrichting te houden voor gemotoriseerd verkeer worden onveilige situaties van kruisende voertuigen voor de inrit aan de Dorpstraat vermeden. Deze inname voor algemeen nut is dan ook een kans op een veiligere schoolomgeving met een vlottere doorstroming die we niet willen laten liggen.
Om de aanleg van het polyvalent blok en de omgevingsaanleg mogelijk te kunnen maken tijdens de gelijktijdige aanleg van de Dorpstraat is deze toerit op de Mezenstraat ook nodig. Door het perceel recht te trekken kan vrachtverkeer geen gebruik maken van deze in-of uit. Hiervoor wordt een bijkomende voorwaarde opgelegd, van toepassing zolang de parking niet in gebruik wordt gesteld.
Notaris Vangoetsenhoven is aangesteld voor de opmaak en het verlijden van de authentieke akte.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Beschikbaar | Geraamde uitgaven |
1-10-32 0800-01/220000 | € 120 000 | € 120 000 | € 72 160 |
Bijlagen
● Schattingsverslag Land-expert
● Verdelingsplan 8 mei 2024
● Verdelingsplan 5 juni 2024
● Ontwerpakte notaris Vangoetsenhoven
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de aankoop goed van een deel van het perceel (1 a 50 ca), kadastraal gekend als 3de afdeling sectie B nr. 304N (nieuw nummer 304W) tegen een aankoopprijs van 72 160 euro en voorwaarden. Deze aankoop gebeurt voor algemeen nut, namelijk een veilige uitrit van de parking aan de school.
Artikel 2:
De bijgevoegde ontwerpakte wordt goedgekeurd.
Artikel 3:
De algemeen directeur en de voorzitter van de gemeenteraad worden gemachtigd om de authentieke akte te ondertekenen.
Zitting van 27 augustus 2024
MONDELINGE VRAGEN.
Juridische gronden
• Artikel 31 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraadsleden hebben het recht aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
Voor het stellen van een vraag als vermeld in het eerste lid, is geen toegelicht voorstel van beslissing vereist.
• Artikel 12 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Op het einde van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke beleidsaangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. Om het college van burgemeester en schepenen in staat te stellen om het antwoord op een mondelinge vraag voor te bereiden, bezorgen de raadsleden uiterlijk vijf kalenderdagen vóór de zitting de omschrijving van hun mondelinge vraag aan de algemeen directeur, die deze onmiddellijk bezorgt aan het college van burgemeester en schepenen en aan de voorzitter van de gemeenteraad. Op deze mondelinge vragen voor een zitting die later dan de vermelde termijn worden ingediend bij de algemeen directeur, wordt ten laatste tijdens de daaropvolgende zitting geantwoord.
• Artikel 33, §1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Een samenvatting van de mondelinge vragen en de antwoorden daarop worden opgenomen in de notulen. Loutere meldingen die geen vraagstelling over beleidsaangelegenheden bevatten, worden niet in de notulen opgenomen.
Bijlagen
● Overleg erosiecoördinator 30/07/2024
Mondelinge vragen
● Mondelinge vraag van raadslid Joris Fonteyn (N-VA):
Met betrekking tot de overstromingen begin deze maand:
○ Is er al een analyse gemaakt van de overstromingen op 1 augustus 2024?
○ Kunnen er nog maatregelen genomen worden om dergelijke overstromingen in te perken?
○ Hoe wordt de Voer onderhouden? Wie staat daarvoor in? Welke intervallen?
○ Moet het afleveren van omgevingsvergunningen in overstromingsgevoelige gebieden niet geëvalueerd worden?
○ Bestaat er een noodplan? Beschikt Bertem over een noodplanambtenaar? Is dat een verplichting?
○ Beschikt Bertem over een erosiecoördinator? Zijn er nog projecten lopende?
● Er wordt een toelichting gegeven door burgemeester Vander Elst.
Er is op 1/08 vanaf 5u45 op zeer korte tijd tussen de 60 en 70 mm water/m² gevallen. Het opvangen van een dergelijke grote hoeveelheid water is niet controleerbaar. In Leefdaal tot aan Verona werden de bewoners geconfronteerd met modder en water. In het centrum van Bertem was er wateroverlast wegens de Voer die buiten haar oevers is getreden.
Het bestuur heeft de afgelopen jaren geïnvesteerd in wachtbekkens en bezinkingsbekkens: A.E. Verbisstraat, Bosstraat, Hammeveld, Ketelstraat, Blankaart, Ketelveld, Tervuursesteenweg, Blokkenstraat, Diepestraat, Leefdaalse Heideweg en Korbeekstraat: er is een totale opvangcapaciteit van ongeveer 15000m³. Deze wachtbekkens hebben hun nut bewezen maar er zijn verdere optimalisaties mogelijk. I.s.m. Aquafin wil het bestuur 3 extra wachtbekkens voorzien in Korbeek-Dijle t.h.v. de gewestweg. Ook de aanleg van een erosiepoel in de Walenpot is voorzien. Het gaat in totaal over een extra buffercapaciteit van ongeveer 10000m³. Het realiseren van bijkomende ingrepen of bufferbekkens in de Nollekensstraat en de Heggestraat is nog in onderzoek. Er wordt verwezen naar een korte presentatie die wordt opgeladen als bijlage n.a.v. een overleg tussen de diensten en de provinciale erosiecoördinator op 30/07/2024.
Er werden op 1 augustus +/- 550 zandzakje uitgedeeld
- 250 zandzakjes gemeente Bertem
- 100 zandzakjes gemeente Kortenberg
- 200 zandzakjes civiele bescherming
Er staan steeds 120 zandzakjes klaar aan de gemeenteloods. Een ongebruikte voorraad zandzakjes vanwege de besturen Huldenberg en Kortenberg zal teruggebracht worden naar de betreffende gemeenten. Op 9/9 zal er een collectieve inzameling gebeuren van gebruikte zandzakjes bij getroffen bewoners die ze willen teruggeven. De burgemeester brengt hulde aan de onderlinge solidariteit tussen de Bertemnaren en de vele inspanningen vanwege de hulpdiensten en het personeel van het lokaal bestuur.
Het onderhoud van de Voer valt onder de verantwoordelijkheid van de provincie. De provincie doet te weinig met die verantwoordelijkheid. Dit wil niet zeggen dat de overstromingen van 1 augustus de fout zijn van de provincie. Er is evenwel geen zicht op de onderhoudsintervallen en de aanwezigheid van ‘eilanden’ in de Voer beperken de buffercapaciteit. De gemeente heeft daarvoor meerdere brieven en mails verstuurd naar de provincie. In het voorjaar 2024 vond hierover een overleg plaats tussen de diensten van de gemeente en de provincie.
Het beheer van de sluizen aan de Dijle in Heverlee komt toe aan de VMM. Dit beheer gebeurt professioneel en computergestuurd, afhankelijk van de neerslag en het debiet van de Dijle. Het gerucht dat de sluizen gesloten waren tijdens de overstromingen in Bertem klopt niet. Wel is het zo dat de sluizen niet volledig open kunnen staan; indien dit wel het geval zou zijn riskeren lagere delen van Leuven onder water te staan.
Voor het vergunningenbeleid is inzake waterbeheer reeds een tijdje een strengere beoordeling van omgevingsaanvragen op basis van fluviale en pluviale overstromingsgebieden. Er zijn evenwel veel oudere gebouwen naast de Voer zonder verhoogde funderingen waar bij dergelijke calamiteiten wateroverlast haast onvermijdbaar is.
Er bestaat een gemeentelijk nood- en interventieplan, goedgekeurd door de gemeenteraad op 31/01/2023. Er is ook een noodplanambtenaar, dit is een wettelijke verplichting cf. KB 22 mei 2019 betreffende het beheer van noodsituaties. De noodplanambtenaar was in verlof op 1/8 (buitenland). Zijn taken werden overgenomen door de algemeen directeur.
In april 2014 werd een overeenkomst met IGO afgesloten voor een erosiecöordinator. Die overeenkomst werd een paar keer vernieuwd. Eind 2023 heeft de gemeente bericht gekregen dat IGO per 31/12/2023 stopt met de dienstverlening erosie. IGO heeft toen zelf de andere alternatieven gecontacteerd om de gemeenten van IGO mee over te nemen. Voor Bertem was enkel de provincie een optie. Aan hen werd de vraag gericht om Bertem over te nemen. Gezien ook de andere gemeentes interesse hadden heeft de gemeente een brief gekregen dat dit pas voor de volgende bestuursperiode zou zijn. De gemeente heeft aangedrongen en op 22/7 bericht gekregen dat er ruimte is om op kortere termijn samenwerking te starten met de provincie op vlak van erosie. Op 30/7 hadden de diensten en bevoegde schepen een eerste overleg met de erosiecoördinator van de provincie.
Raadslid Maria Andries (Groen) merkt op dat ook de landbouwers door kleine ingrepen kunnen meewerken aan het waterbeheer: ploegen in de juiste richting, strobalen plaatsen en onderhouden,… Overleg met de buurgemeenten bv. Heverlee is daarvoor nodig bv. i.v.m. de ploegrichting. Er zijn veel geërodeerde landbouwwegen met diepe geulen. De burgemeester antwoordt dat het onderhoud van deze veldwegen zal opgenomen worden maar dat dit de nodige tijd zal nemen gezien de beperkte capaciteit van de technische dienst en de vele andere prioriteiten van deze dienst bv. inzake groenbeheer en onkruidbestrijding.
● Mondelinge vraag van raadslid Bart Vander Elst (Groen):
Kappen van bomen dreef van Leefdaal
We hebben vernomen dat er twaalf bomen gaan gekapt worden terwijl de bevoegde gemeentelijke omgevingsambtenaar er slechts drie voorstelde.
Graag verdere toelichting
● Er wordt een toelichting gegeven bij het dossier door schepen Tom Philips.
De Dreef is in eigendom van een privé-eigenaar die instaat voor het beheer van de bomen en de veiligheid van de voorbijgangers op deze trage weg die publiek toegankelijk is. Een eerste voorstel van de bouwheer werd in mei door het schepencollege geweigerd omdat het bouwdossier onduidelijk was wat betreft de boscompensatie. Vervolgens heeft er een overleg plaatsgevonden tussen de gemeente en de bouwheer die werd vergezeld door zijn technisch expert. Uit het overleg bleek dat er veel dode takken zijn doordat de beuken te dicht op elkaar staan.
Er werd advies gevraagd aan ANB die akkoord kon gaan met het kappen van de 12 bomen op voorwaarde dat er een heraanplant komt op de terreinen van de bouwheer. De gemeentelijke diensten hebben aanvullend het technisch advies ingewonnen van een derde bomenexpert ‘treeworker Josse’. Het advies luidde dat er 3 bomen effectief ziek waren en dringend gekapt moesten worden. De andere bomen konden eventueel blijven staan mits verwijdering van het dood hout.
Het college heeft op 29 juni een omgevingsvergunning verleend voor het vellen 12 bomen in de Dreef en is daarbij niet over 1 nacht ijs gegaan. Er werd rekening gehouden met 3 aspecten: de openbare veiligheid, het beeldbepalend karakter van de Dreef en de verdere ontwikkeling van de natuur door meer ruimte te geven aan de bestaande gezonde bomen en nieuwe te heraanplanten bomen. Het college heeft begrip voor de betreffende familie die bij gebeurlijke ongevallen omwille van de beuken verantwoordelijk is. Er werden voorwaarden opgelegd bij de omgevingsvergunning o.m. de heraanplant van bomen in de Dreef bij de verwijdering van 2 bomen die naast elkaar staan en het frezen van de boomstronken.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.