Zitting van 26 april 2022
ZITTINGEN GR. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.
Juridische gronden
● Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen en het zittingsverslag van de vorige raadszitting goed.
● Artikel 33, §2 van het huishoudelijk reglement
De gemeenteraad beslist om het zittingsverslag, zoals vermeld in artikel 278 van het decreet lokaal bestuur, te vervangen door een audio-opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
● Artikel 34, §3 van het huishoudelijk reglement
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering van de gemeenteraad opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige raadsvergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige raadsvergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
Bijlagen
● Notulen van de zitting van 29 maart 2022.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt de notulen van de zitting van 29 maart 2022 goed.
Zitting van 26 april 2022
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. AKTENAME AGENDA ALGEMENE VERGADERING TEVENS JAARVERGADERING IVERLEK 17 JUNI 2022 EN VASTSTELLING MANDAAT GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER.
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 29 januari 2019 over de aanduiding van de vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Iverlek.
● Uitnodiging van 30 maart 2021 voor de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Iverlek van 17 juni 2022, met bijhorende agenda en bijlagen.
Feiten en context
● De gemeente Bertem neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek.
● Op 17 juni 2022 wordt een algemene vergadering tevens jaarvergadering van Iverlek gehouden met volgende agendapunten:
1. Kennisneming verslagen van lverlek van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2021.
2. Goedkeuring van de jaarrekening van lverlek afgesloten op 31 december 2021 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV.
4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van lverlek met betrekking tot het boekjaar 2021.
5. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
6. Statutaire benoemingen.
7. Statutaire mededelingen.
Juridische gronden
● Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur
De aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.
● Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur
De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
● Statuten van Iverlek, laatst gewijzigd op 10 december 2021
Argumentatie
Voor de algemene vergadering tevens jaarvergadering van 17 juni 2022 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
Door het coronavirus COVID-19 staat het niet vast onder welke vorm deze algemene vergadering zal kunnen plaatsvinden.
Gelet op de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op de bijeenkomst van de algemene vergadering, kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een digitale algemene vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken.
Bijlagen
● Uitnodiging en bijlagen van de Algemene Vergadering van 17 juni 2022.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek van 17 juni 2022:
1. Kennisneming verslagen van lverlek van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2021.
2. Goedkeuring van de jaarrekening van lverlek afgesloten op 31 december 2021 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV.
4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van lverlek met betrekking tot het boekjaar 2021.
5. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
6. Statutaire benoemingen.
7. Statutaire mededelingen.
Artikel 2:
De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) algemene vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek op 17 juni 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), wordt opgedragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake artikel 1 van dit besluit.
Artikel 3:
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Zitting van 26 april 2022
ADVIES OVER DE JAARREKENINGEN VAN DE KERKFABRIEKEN VAN HET DIENSTJAAR 2021.
De raden van de diverse kerkbesturen keurden de jaarrekening 2021 goed:
• de raad van Sint-Lambertus Leefdaal in zitting van 10 januari 2022,
• de raad van Sint-Bartholomeus Korbeek-Dijle in zitting van 24 januari 2022,
• de raad van Sint-Pieters-Banden Bertem in zitting van 15 februari 2022.
Het centraal kerkbestuur zorgde voor de coördinatie van deze jaarrekeningen en keurde deze goed in zitting van 28 februari 2022.
Juridische gronden
• Decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, meer bepaald artikel 55.
§1. De rekeningen worden jaarlijks voor 1 mei samen bij de gemeenteoverheid en tegelijkertijd bij de provinciegouverneur ingediend door het centraal kerkbestuur waaronder de kerkfabrieken ressorteren. (...)
§2. De rekeningen zijn onderworpen aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur. Bij ontstentenis van het versturen van zijn advies naar de provinciegouverneur binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de gemeenteoverheid, wordt de gemeenteraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.
Argumentatie
De jaarrekeningen 2021 van de drie kerkbesturen zijn opgesteld overeenkomstig de wettelijke bepalingen en bevatten alle vereiste verantwoordingsstukken.
Bijlagen
● Coördinatie jaarrekeningen 2021 van het centraal kerkbestuur Bertem.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad neemt kennis van de jaarrekeningen 2021 van de kerkbesturen Sint-Pieters-Banden Bertem, Sint-Lambertus Leefdaal en Sint-Bartholomeus Korbeek-Dijle, zoals gecoördineerd bezorgd door het centraal kerkbestuur.
Artikel 2:
De raad verleent een gunstig advies over de jaarrekeningen 2021 van de kerkbesturen Sint-Pieters-Banden Bertem, Sint-Lambertus Leefdaal en Sint-Bartholomeus Korbeek-Dijle.
Zitting van 26 april 2022
PERSONEEL ONDERWIJS. VASTSTELLING ALGEMEEN KADER SELECTIEPROCEDURE DIRECTEUR BASISONDERWIJS.
Voorgeschiedenis
● Collegebesluit van 27 december 2021 over de aanvaarding van het ontslag van Nele Verhellen.
Feiten en context
● Nele Verhellen, directeur van de GBS Leefdaal, heeft ontslag genomen vanaf 10 januari 2022.
● Een selectieprocedure voor het ambt van voltijds directeur basisonderwijs dient opgestart te worden.
Juridische gronden
● Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel
● Besluit van de Vlaamse regering van 27 juni 1990 betreffende de bekwaamheidsbewijzen, de salarisschalen, en de bezoldigingsregeling in het gewoon basisonderwijs.
● Artikelen 19, 37bis §1, 40, 41 en 42 van het decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs van 27 maart 1991
Deze artikelen handelen over de tijdelijke toewijzing en de vaste benoeming in selectie- en bevorderingsambten in het gesubsidieerd onderwijs.
● Artikel 73 §1 van het decreet van 25 februari 1997 betreffende het basisonderwijs
Dit artikel bepaalt de voorwaarden voor een schoolbestuur om voor zijn personeelsleden die tot de categorie bestuurs- en onderwijzend behoren een salarisfinanciering te kunnen bekomen van de Vlaamse overheid.
● Besluit van de Vlaamse regering van 17 juni 1997 betreffende de personeelsformatie in het gewoon basisonderwijs.
● Raadsbesluit van 24 september 2019 over de toetreding tot Poolstok.
Advies
Gunstig advies van schoolraad en (A)HOC
Argumentatie
De rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel, laatst gewijzigd door de gemeenteraad in zitting van 24 november 2020, is niet van toepassing op het onderwijspersoneel.
Voorafgaandelijk aan de vacantverklaring dient de gemeenteraad het algemeen kader voor de selectieprocedure van directeur basisonderwijs goed te keuren.
De vacantverklaring en de verdere uitvoering van de selectieprocedure gebeuren door het college van burgemeester en schepenen.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De aanstellende overheid beslist bij de vacantverklaring van een betrekking of een wervingsreserve wordt aangelegd en bepaalt de geldigheidsduur ervan.
Na een selectie kan er een wervingsreserve worden aangelegd voor een maximumduur van drie jaar.
De duur van de wervingsreserve vangt aan vanaf de eerste dag van de maand volgend op de datum van het eindrapport van de selectie.
Voor de invulling van een vacature wordt telkens de eerst gerangschikte kandidaat van een wervingsreserve geraadpleegd.
Een kandidaat kan éénmaal een aangeboden betrekking weigeren zonder zijn plaats in de wervingsreserve te verliezen, op voorwaarde dat hij zijn kandidatuur naar aanleiding van de weigering binnen de vastgestelde termijn bevestigt.
Bij een tweede weigering van een aangeboden betrekking wordt de kandidaat in de wervingsreserve geschrapt, tenzij de aanstellende overheid op basis van de motivatie van de kandidaat hiervan afwijkt. Hij wordt daarvan op de hoogte gebracht.
Kandidaten die niet gekozen worden, behouden hun plaats in de wervingsreserve voor de volledige duur ervan, tenzij ze zelf te kennen geven van elke aanstelling af te zien.
Artikel 2:
De aanvullende aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor het ambt van directeur basisonderwijs worden als volgt vastgesteld:
1° op de uiterste inschrijvingsdatum een dienstanciënniteit van minstens 10 jaar verworven hebben als lid van het personeel van het kleuter-, lager of basisonderwijs;
2° in vast verband benoemd zijn, in het onderwijs in één van de wervings-, selectie- of bevorderingsambten voor ten minste een halve opdracht in hoofdambt;
3° beantwoorden aan het schoolspecifiek profiel van directeur;
4° een attest van deelname aan een cursus voor kandidaat directeurs en/of beginnende directeurs en/of gevorderden bij OVSG kunnen voorleggen, uiterlijk de dag voor het collegebesluit in verband met de vaste benoeming;
5° gunstige beoordeling van de “tijdelijke aanstelling in afwachting van een vaste benoeming”.
Artikel 3:
Bij de aanstelling van een directeur basisonderwijs in een vacante betrekking wordt steeds een proefperiode voorzien. De maximale duur van deze proefperiode komt overeen met de maximale duur zoals bepaald in artikel 42, §1, c) het decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs en kan worden verlengd conform de bepalingen van dit artikel. Voor de begeleiding en beoordeling van deze proefperiode kan het college van burgemeester en schepenen een beroep doen op externen.
Artikel 4:
Het programma van de selectieproef bestaat ten minste uit een schriftelijk en een mondeling gedeelte.
Indien er psychotechnische proeven of persoonlijkheidstests worden voorzien, dan worden deze afgenomen door een selectiebureau of door een persoon die daartoe bevoegd is in overeenstemming met het decreet van 10 december 2010 betreffende de private arbeidsbemiddeling.
Artikel 5:
§1. Tussen de bekendmaking van een vacature en de uiterste datum voor de indiening van kandidaturen, verlopen minstens veertien kalenderdagen. De dag van de bekendmaking van de vacature is niet in de termijn begrepen, de uiterste datum voor het indienen van de kandidaturen wel. Als de uiterste datum op een zaterdag, zondag of feestdag valt, wordt de termijn verlengd tot de eerstvolgende werkdag.
§2. De datum van verzending van de kandidatuur wordt beschouwd als de datum waarop de kandidatuur werd ingediend.
§3. De datum van de poststempel of de datum van het ontvangstbewijs geldt als datum van verzending.
§4. De uiterste datum van kandidaatstelling geldt op straffe van onontvankelijkheid.
Artikel 6:
§1. Het vacaturebericht vermeldt :
● de functiebenaming, de functiebeschrijving en de salarisschaal;
● de aanwervings- en/of bevorderingsvoorwaarden;
● de wijze waarop de kandidaturen moeten worden ingediend en de uiterste datum voor het indienen ervan;
● het al dan niet aanleggen van een wervingsreserve en de duur ervan.
§2. De vacature wordt ten minste in twee verschillende bekendmakingskanalen, waaronder ten minste één persorgaan of tijdschrift, bekendgemaakt.
Daarnaast wordt de vacature ook intern bekendgemaakt.
Het college van burgemeester en schepenen kiest de wijze van externe bekendmaking uit de volgende mogelijkheden :
1° nationaal verschijnende kranten en weekbladen
2° regionaal verschijnende kranten en weekbladen
3° gespecialiseerde tijdschriften van beroepsgroepen of beroepsorganisaties
4° de VDAB-website en andere rekruteringswebsites
5° de gemeentelijke website
6° sociale media
7° zelf geproduceerde media (affiches, folders).
Artikel 7:
Bij de vaststelling van de concrete selectieprocedure houdt het college rekening met de kostprijs en met de doeltreffendheid ervan voor de vacante functie.
Zitting van 26 april 2022
TWEEDE PENSIOENPIJLER. TOETREDING TOT OFP PROLOCUS.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Adviezen
Argumentatie
De pensioentoelage voor het aanvullend pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden werd door de raad vastgesteld op 2% vanaf 1 januari 2020, 3% vanaf 1 januari 2021, 4% vanaf 1 januari 2022, 5% vanaf 1 januari 2023, 6% vanaf 1 januari 2024 en 7% vanaf 1 januari 2025.
In juni 2021 kondigde Belfius-Ethias aan om de lopende groepsverzekeringsovereenkomst per 1 januari 2022 op te zeggen.
Het beheer van een aanvullend pensioenplan moet verplicht worden toevertrouwd aan een pensioeninstelling. Dit kan een verzekeringsonderneming zijn (men spreekt dan over een groepsverzekering) of een pensioenfonds (ook instelling voor bedrijfspensioenvoorziening of IBP genoemd).
De VVSG had intussen reeds een studie over de toekomst van de aanvullende pensioenen van de contractanten van de Vlaamse lokale besturen laten uitvoeren. Na maandenlange intensieve voorbereidingen zijn de VVSG en OFP PROLOCUS erin geslaagd een volwaardig alternatief aan te bieden voor deze groepsverzekering.
De deelnemende werkgevers van OFP PROLOCUS worden meer betrokken bij het bestuur van de pensioeninstelling en het beheer van hun aanvullend pensioenplan dan bij een groepsverzekering. Ze worden immers lid van de algemene vergadering van de OFP PROLOCUS, waar ze stemrecht hebben. Ook in de raad van bestuur zetelen vertegenwoordigers van lokale besturen, van de representatieve vakorganisaties, van de VVSG,...
De toetreding van ons bestuur tot OFP PROLOCUS lijkt aangewezen. Hiertoe dient een toetredingsdossier bij OFP PROLOCUS ingediend te worden uiterlijk op 30 april 2022:
• keuze van de pensioentoezegging;
• toetredingsdatum tot het OFP,
• of het bestuur een aanvullende toezegging wenst voor een specifieke groep van personeel;
• of het bestuur een inhaaltoezegging wenst;
• of het bestuur deel wenst uit te maken van een MIPS-groep.
Ook dienen een aantal sleuteldocumenten, zie bijlagen, goedgekeurd te worden:
• statuten;
• beheersovereenkomst;
• kaderreglement;
• bijzonder pensioenreglement;
• financieringsplan;
• verklaring inzake beleggingsbeginselen.
Als pensioentoezegging behoudt het bestuur eenzelfde bijdragepercentage als eerder vastgelegd.
Een toetreding tot OFP PROLOCUS is mogelijk per 1 januari van elk kalenderjaar. Voor de besturen die reeds aangesloten waren bij de groepsverzekering 'Belfius-Ethias" is 1 januari 2022 de juiste datum. Hierdoor ontstaat er immers geen 'pensioen-gap' voor de contractuele medewerkers. Hierdoor kan het bestuur ook blijven genieten van de federale kortingsregeling inzake de responsabiliteitsbijdragen, aangezien er een geldig tweedepijler-attest afgeleverd kan worden aan de Federale Pensioendienst (FPD).
Besturen kunnen er voor kiezen om een MIPS (Multi Inrichters Pensioenstelsel) op te richten. In tegenstelling tot binnen het globale fonds bestaat er binnen zo'n MIPS onderlinge financiële solidariteit. Voor de aangeslotenen zorgt een MIPS voor een ononderbroken pensioenopbouw bij interne mobiliteit binnen de werkgevers van deze MIPS. Ook voor het OFP leveren MIPS-groepen een voordeel op. Zo zorgen ze voor een betere administratieve beheersbaarheid en een vereenvoudiging van de aangifteverplichtingen.
Voorwaarde hiervoor is dat het gaat om juridisch gelinkte besturen binnen dezelfde gebiedsomschrijving die financieel van elkaar afhankelijk zijn (bv. gemeente, OCMW, AGB). Ook dient het pensioenplan van deze werkgevers in dit geval identiek te zijn.
Gemeentebestuur Bertem kan samen met OCMW Bertem, AGB Beleko en Vrijetijdsregio Druivenstreek zo een MIPS-groep vormen.
Elke werkgever (gemeente, OCMW, AGB Beleko en vrijetijdsregio Druivenstreek) dient het toetredingsdossier in te dienen bij OFP PROLOCUS. Er is dus geen automatische aansluiting in navolging van de raadsbeslissing genomen vanuit de gemeente.
Financiële gevolgen
Om het aanvullend pensioen via OFP PROLOCUS te financieren dient elk bestuur een premie te betalen. Deze premie zal bestaan uit drie componenten:
1) een inningspremie op kwartaalbasis (+ bijdrage van 8,86% op deze inningspremie);
2) een bijkomende premie op jaarbasis om het saldo van de geïnde premies en de verschuldigde bijdragen conform het pensioenplan te dekken (+ bijdrage van 8,86% op de bijkomende premie);
3) een bijkomende kostenpremie op jaarbasis om de kosten van het pensioenfonds te dekken.
De kosten voor de werking van OFP PROLOCUS voor 2022 worden forfaitair vastgelegd op 1000 euro per jaar per werkgever en 10 euro per jaar per aangeslotene. Deze bedragen worden jaarlijks geïndexeerd tot en met 2024.
Nadien zal een meer stabiel systeem van kostenvergoeding worden uitgebouwd, gebaseerd op de werkelijke kosten enerzijds en het werkelijk aantal aangesloten besturen en medewerkers anderzijds.
De door het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP PROLOCUS zullen worden geïnd door de RSZ in naam en voor rekening van OFP PROLOCUS.
De nodige budgetten zullen voorzien worden in de meerjarenplanning 2020-2025.
Bijlagen
• 1.a. Statuten - AV 20211217
• 1.b. Beheersovereenkomst - Basisversie
• 1.c. Kaderpensioenreglement_ aangepaste versie na input vakbonden en VVSG
• 1.d. Pensioenreglement DC - MIPS
• 1.e. Financieringsplan - Basisversie
• 1.f. Verklaring inzake beleggingsbeginselen - Basisversie
• 2.a. Toelichting statuten
• 2.b. Toelichting beheersovereenkomst
• 2.c. Toelichting kaderreglement en pensioenreglement
• 2.d. Toelichting financieringsplan
• 2.e. Toelichting verklaring inzake beleggingsbeginselen
• Toetredingsakte bij de beheerovereenkomst en het financieringsplan
• VISUM 2022-008 voor toetreding tot OFP PROLOCUS vanaf 1 januari 2022 (INTBRTM11282)
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad neemt kennis van en stemt in met:
• de beheersovereenkomst en financieringsplan via de toetredingsakte van OFP PROLOCUS;
• het kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement MIPS.
Ook neemt de raad kennis van de verklaring inzake beleggingsbeginselen (SIP) en de statuten.
Artikel 2:
De raad beslist om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot OFP PROLOCUS (afzonderlijk vermogen VVSG) en richt hiertoe een verzoek tot aanvaarding als lid van de Algemene Vergadering tot OFP PROLOCUS.
Artikel 3:
De raad stemt in met het feit dat de door het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP PROLOCUS zullen worden geïnd door de RSZ in naam en voor rekening van OFP PROLOCUS.
Artikel 4:
De pensioentoezegging bedraagt 4% van het pensioengevend jaarloon vanaf 1 januari 2022, 5% vanaf 1 januari 2023, 6% vanaf 1 januari 2024 en 7% vanaf 1 januari 2025, zoals eerder door de raad vastgesteld.
Artikel 5:
Gemeentebestuur Bertem vormt samen met OCMW Bertem, AGB Beleko en Vrijetijdsregio Druivenstreek een zogenaamde MIPS-groep.
Artikel 6:
De vertegenwoordiger en vervanger in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS wordt afgevaardigd via apart raadsbesluit.
Artikel 7:
De voorzitter van de raad en de algemeen directeur worden gemachtigd om de noodzakelijke vervolgstappen te nemen voor de uitvoering van voormelde beslissingen.
Stemming vertegenwoordiger Tom Philips Yvette Laes Kris Philips Griet Verhenneman Sonia Stiasteny Roland Gustin Iris De Smet Jan De Keyzer Diane Vander Elst Marc Morris Hans Neckebrouck Karin Baudemprez Maria Andries Roos De Backer Joery Verhoeven Joris Fonteyn Eddy Vranckx Jimmy Geyns Peter Persyn Tom Philips Yvette Laes Griet Verhenneman Sonia Stiasteny Roland Gustin Iris De Smet Jan De Keyzer Diane Vander Elst Marc Morris Hans Neckebrouck Karin Baudemprez Maria Andries Roos De Backer Joery Verhoeven Joris Fonteyn Eddy Vranckx Jimmy Geyns Peter Persyn aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 26 april 2022
TOETREDING TOT OFP PROLOCUS. AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER ALGEMENE VERGADERING OFP PROLOCUS.
Voorgeschiedenis
• Raadsbesluit van 26 april 2022 over de toetreding tot OFP PROLOCUS.
Feiten en context
• Op 26 april 2022 keurde de gemeenteraad de voorwaarden goed om toe te treden tot OFP PROLOCUS.
• De toetreding tot OFP PROLOCUS houdt van rechtswege de aanvaarding in van de statuten en alle overige algemene of overkoepelende documenten en verbindende bestuursdocumenten.
• Iedere bijdragende entiteit duidt onder zijn bestuurders ten minste één vaste vertegenwoordiger aan die belast wordt met de uitvoering van de opdracht in naam en voor rekening van de rechtspersoon.
Juridische gronden
• Artikel 41, 2de lid, 4° van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
• Artikel 9 van de statuten van OFP PROLOCUS zoals beslist op de Algemene Vergadering van 17 december 2021 over de vaste vertegenwoordiging van leden.
Argumentatie
Iedere werkgever dient een vaste stemgerechtigde vertegenwoordiger (en eventueel een tweede 'vervanger') aan te duiden voor de algemene vergadering van het fonds. Deze persoon is idealiter een beleidsverantwoordelijke, maar kan ook vanuit de administratie aangeduid worden.
Concreet gezien gelden hierrond de volgende spelregels:
• de vertegenwoordiger moet bestuurder, lid van het directiecomité, of werknemer van de entiteit zijn;
• de vaste vertegenwoordiger kan conform Art. 15 van WIBP ook aangeduid worden uit de onderneming, instelling of entiteit die een controlebevoegdheid uitoefent over de bijdragende onderneming;
• conform Art. 17.2.3. van de statuten van het fonds kunnen alle leden van de algemene vergadering zich ook laten vertegenwoordigen door een ander lid van dezelfde groep mits een schriftelijke volmacht.
Bijlagen
• Statuten van OFP PROLOCUS
Besluit
Stemming vertegenwoordiger
Na geheime stemming:
18 stemmen voor
Artikel 1:
De gemeenteraad neemt kennis van de statuten en duidt Joël Vander Elst aan als vertegenwoordiger voor gemeente Bertem in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS.
Artikel 2:
Marc Morris wordt aangeduid als vervanger van de vaste vertegenwoordiger indien deze niet aanwezig kan zijn.
Zitting van 26 april 2022
GOEDKEURING VAN DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST INZAKE DE KLIMAATALLIANTIE DRUIVENSTREEK
Voorgeschiedenis
Voorbesprekingen met de gemeenten Huldenberg, Bertem, Overijse, Hoeilaart en Tervuren om door samenwerkingsverbanden winsten te boeken bij het behalen van de klimaatdoelstellingen tot reductie van de CO2-uitstoot met 40 procent tegen 2030. Het college van burgemeester gaf bij besluit van 18 oktober 2021 haar principiële bereidheid aan om deel te nemen aan de Klimaatalliantie Druivenstreek.
Feiten, context en argumentatie
ln het kader van de klimaatalliantie zal intergemeentelijk worden samengewerkt rond het project renovatie (ontzorging door renovatiebegeleiding) en het project hernieuwbare energie (zonnepanelen op grote schaal installeren). IGO div en 3Wplus Energie vzw werkten hiervoor een projectvoorstel en samenwerkingsovereenkomst 'Klimaatalliantie Druivenstreek' uit.
Juridische gronden
● Artikelen 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, handelend over de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Financiële gevolgen
De jaarlijkse werkingsbijdrage van € 19.025 zal voorzien worden door middel van kredietverschuiving.
Bijlagen
● Samenwerkingsovereenkomst Klimaatalliantie Druivenstreek
Besluit
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad verklaart zich akkoord met de samenwerkingsovereenkomst tussen IGO div, 3Wplus Energie vzw en de gemeenten Huldenberg, Bertem, Tervuren, Overijse en Hoeilaart inzake de klimaatalliantie.
Zitting van 26 april 2022
GOEDKEURING VERKOOPOVEREENKOMST WONING DORPSTRAAT 246.
Voorgeschiedenis
• De Vlaamse overheid (Werkvennootschap) voorziet in het kader van de herinrichting van de RO en alternatieven voor de wagen fietssnelwegen richting Brussel. In dat verband is het de bedoeling om een fietssnelweg F203 aan te leggen die Sterrebeek met Bertem zal verbinden en tevens voor de aansluiting zal zorgen met de fietssnelweg F29 die Brussel over Tervuren met Leuven verbindt. Het geplande tracé van de fietssnelweg F203 voorziet in een passage langs het kruispunt Blokkenstraat - Dorpstraat - Slangenpoelweg, onder de brug van de autosnelweg door.
• Ter voorbereiding van de aanleg van de fietssnelweg F203 werd een projectnota QW F203 opgesteld, waarover het college bij besluit van 4 april 2022 advies uitbracht. Het college verklaart zich akkoord met de projectnota maar stelt na overleg met de Werkvennootschap voor om het voornoemde kruispunt ruimer te maken, waardoor de veiligheid voor elke weggebruiker kan verhoogd worden en tevens betere bochtstralen voor o.a. de bussen van De Lijn kunnen gecreëerd worden. De mogelijkheid van de verruiming van het kruispunt dient zich aan omdat de eigenares van het zicht belemmerende hoekhuis Dorpstraat 246 bereid is haar woning te verkopen.
Feiten en context
• Uit overleg tussen de gemeente en de Werkvennootschap bleek de gezamenlijke principiële bereidheid om het voornoemde kruispunt te verruimen en te optimaliseren. Het plan van de heraanleg werd bijgevolg al mee opgenomen in de projectnota QW F203. Het is de bedoeling dat de gemeente instaat voor de aankoop van de woning Dorpstraat 246 en de Werkvennootschap de heraanleg van het kruispunt voor haar rekening neemt. De gemeente zal aan de Werkvennootschap tevens voorstellen om de afbraak van de woning te financieren.
• De woning met tuin in de Dorpstraat 246 is gekadastreerd volgens sectie C, nummer 372M P0000, met een oppervlakte van 2a78ca. Erkend landmeter-expert Land-Expert BV schatte de vrije verkoopwaarde van het perceel op € 310.000.
• De eigenares van de woning, mevrouw Huysmans Emily, heeft het aanbod van de gemeente om de woning onderhands aan te kopen aan de geschatte waarde aanvaard.
Juridische gronden
• Artikel 41, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
De gemeenteraad is bevoegd voor daden van beschikking inzake onroerende goederen. Deze bevoegdheid kan niet worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.
Argumentatie
Gezien enerzijds het engagement van de Werkvennootschap om in te staan voor de heraanleg van het kruispunt, inclusief de financiering ervan, en anderzijds de bereidheid van de eigenares om de woning aan de geschatte waarde te verkopen, is een unieke kans voorhanden om het smalle en zicht belemmerende kruispunt te verruimen en te optimaliseren.
Financiële gevolgen
De overeengekomen aankoopprijs bedraagt € 310.000. Gezien de aankoop gebeurt om reden van openbaar nut geldt een vrijstelling van registratierechten. Binnen de voorziene kredieten voor investeringen van het boekjaar 2022 is ruimte beschikbaar om door middel van een kredietverschuiving kredieten te voorzien voor de aankoop van de woning.
Bijlagen
• Verkoopsovereenkomst opgesteld door het kantoor van notaris Stefan Vangoetsenhoven.
• Schattingsverslag opgesteld door erkend landmeter-expert Land-Expert BV.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de bijgevoegde onderhandse verkoopsovereenkomst goed voor de aankoop van een woning, gelegen Dorpstraat 246 te Bertem, kadastraal gekend onder sectie C, nummer 372M P0000, met een totale oppervlakte van 2a78ca. De aankoopprijs van het perceel bedraagt € 310.000.
Artikel 2:
De voorzitter van de raad en de waarnemend algemeen directeur worden gemachtigd om de bijgevoegde onderhandse verkoopsovereenkomst en de authentieke akte te ondertekenen.
Zitting van 26 april 2022
SAMENWERKINGSAKKOORD IN KADER SP WALDEN. OPRICHTING UITKIJKPUNT PLATEAU VAN DUISBURG.
Voorgeschiedenis
● Op 9 juli 2020 besliste de provinciale deputatie om een projectaanvraag voor het project HORIZON+ voor de periode 2021-2024 in te dienen binnen de oproep voor strategische projecten georganiseerd door Ruimte Vlaanderen. Op 17 juli 2020 werd de projectaanvraag ingediend door het provinciebestuur van Vlaams-Brabant, samen met de andere projectpartners: Natuurinvest, het agentschap Natuur en Bos, gemeente Tervuren, gemeente Overijse, gemeente Hoeilaart en gemeente Sint-Genesius-Rode.
● Op 29 juni 2020 stemde het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Bertem volgens besluit principieel in met de deelname aan het strategisch project 'Wouden, Akkers en Landschappen langsheen de Dijlevallei Ecologisch laten Netwerken (Walden)' in samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant, het Agentschap voor Natuur en Bos en de gemeenten Oud-Heverlee, Huldenberg en Leuven.
● Op 9 juli 2020 besliste de deputatie om een projectaanvraag voor het project Walden in te dienen binnen de oproep voor strategische projecten georganiseerd door Ruimte Vlaanderen.
● Op 16 juli 2020 werd de projectaanvraag ingediend door het provinciebestuur van Vlaams-Brabant, samen met de andere projectpartners: gemeente Oud-Heverlee, stad Leuven, gemeente Huldenberg, gemeente Bertem en agentschap Natuur en Bos.
● Op 19 december 2020 gaf de minister goedkeuring om een subsidie toe te kennen aan het strategisch project Walden voor een bedrag van 300.000 euro, als bijdrage in de loon- en werkingskosten van de projectcoördinatie.
● Op 28 oktober 2021 besliste de stuurgroep van strategisch project Walden om in te zetten op drie sporen met in de eerste plaats een focus op vier aandachtsgebieden waarbinnen concrete projecten opgezet worden.
● Op 14 januari 2021 werd in het kader van de ambities van het strategisch project Walden voor het aandachtsgebied ‘Landschappelijke verbinding over het plateau van Duisburg’ een subsidieaanvraag ingediend bij het de Departement Cultuur, Jeugd en Media voor de oproep “Kunst in opdracht in de publieke ruimte” met als onderwerp de realisatie van een uitkijkpunt over het plateau van Duisburg.
Feiten en context
Het strategisch project Walden is een samenwerking tussen de provincie Vlaams-Brabant, de gemeenten Bertem, Oud-Heverlee, Huldenberg en Leuven en het Agentschap voor Natuur en Bos. Het SP Walden beoogt een stimulans van de open-ruimte-verbindingen in de regio. Het strategisch project werkt parallel op 3 sporen met eventuele deelprojecten, met name:
● Focus op vier aandachtsgebieden met concrete deelprojecten:
○ de schakelruimte rondom de E40,
○ de landschappelijke verbinding op het plateau van Duisburg,
○ de onthaalpoort Zoet Water,
○ de onthaalpoort Florival.
● Projecten met voorbeeldwaarde op bovenlokaal niveau.
● Werken aan een geïntegreerde visie.
Op het eerste spoor binnen het aandachtsgebied 'plateau van Duisburg' wordt ingezet op het versterken van de open-ruimtestructuur van het landschappelijk waardevol open akkerbouwgebied op het plateau.
Een concreet project binnen dit domein betreft de oprichting van een uitkijkpunt op het landschap onder de vorm van een kunstproject. Het uitkijkpunt zal opgericht worden op het hoogste punt van het plateau, gelegen op grondgebied Huldenberg, nabij de kruising Brede Weg - Neerijsesteenweg / Langestraat net voor Weebergbos.
De uitwerking van het project zal gebeuren door een landschapskunstenaar, aangesteld via een kunstbemiddelaar. De gemeente zal in dit kader een samenwerkingsovereenkomst aangaan met de provincie Vlaams-Brabant en de gemeente Huldenberg.
Voorwerp en doelstelling van de overeenkomst.
Op het hoogste punt van het plateau van Duisburg, op het kruispunt van de Langestraat/Neerijsesteenweg en de Brede Weg, op de grens tussen Huldenberg en Bertem, wordt een uitkijkpunt opgericht gelegen op grondgebied Huldenberg.
Deze overeenkomst heeft betrekking op de samenwerking tussen de partijen in het kader van de realisatie van dit uitkijkpunt.
Deze overeenkomst regelt het uitschrijven en begeleiden van een offerteaanvraag voor het aanstellen van een kunstbemiddelaar en de hierop volgende onderhandelingsprocedure voor de aanstelling van een kunstenaar.
Verbintenissen van alle partijen.
● De partijen duiden de gemeente Huldenberg aan om namens hen op te treden als aanvrager van de subsidie voor de realisatie van een uitkijkpunt over het plateau van Duisburg en als aanbestedende overheid voor de overheidsopdrachten die hieruit volgen.
De partijen verbinden er zich toe om alle nuttige informatie waarover zij beschikken, van juridische of feitelijke aard, ter beschikking te stellen van de stuurgroep van het strategisch project WALDEN.
Alle vermelde bedragen in dit document zijn inclusief BTW waar toepasselijk.
● Er wordt een kernteam opgericht waarin minimaal alle partijen en het coördinatieteam van het strategisch project vertegenwoordigd zijn.
Het kernteam begeleidt het proces van de realisatie van het uitkijkpunt op het plateau van Duisburg inhoudelijk. Het levert input voor de studieopdrachten, maakt concrete afspraken rond de randvoorwaarden, valideert de tussentijdse resultaten en geeft sturing voor de volgende deelopdrachten.
Het kernteam keurt het ontwerp van de kunstenaar goed.
Het kernteam neemt haar beslissingen collegiaal.
● Een opdrachtgeversgroep wordt samengesteld door de kunstbemiddelaar in samenspraak met het kernteam.
Deze groep bestaat minstens uit een vertegenwoordiging van de bewoners van Neerijse en Leefdaal, de landbouwers, de erfgoedverenigingen, de kunstverenigingen en het kernteam.
Tijdens de tweede deelopdracht worden de wensen en behoeften voor het uitkijkpunt geformuleerd door de opdrachtgeversgroep samen met de kunstbemiddelaar.
De wensen en behoeften worden door de kunstbemiddelaar in samenspraak met de opdrachtgeversgroep vertaald in een opdrachtomschrijving die als basis dient voor de selectie van de kunstenaar.
Doorheen het traject met de kunstenaar gaat de kunstenaar onder begeleiding van de kunstbemiddelaar in dialoog met de opdrachtgeversgroep.
● De opdracht van de kunstbemiddelaar bestaat uit 3 delen:
○ Inhoudelijke aanvulling projectsubsidiedossier.
Deze deelopdracht vangt aan bij de toewijzing en eindigt uiterlijk op 9 mei 2022. Het eerste deel van de opdracht bestaat uit het verder uitwerken van het projectsubsidiedossier voor de tweede fase van de subsidieoproep “Kunst in opdracht in de publieke ruimte” op basis van het advies van het expertenpanel. Dit deel omvat minimaal:
■ het bijsturen van de opdrachtomschrijving op basis van de aandachtspunten van het expertenpanel;
■ het uitwerken van een stappenplan i.f.v. de realisatie van het kunstwerk;
■ het opzetten van een participatief proces via de oprichting van een opdrachtgeversgroep;
■ de opmaak van een financiële raming.
○ Voorbereiding opstart kunstbemiddeling.
Deze tweede deelopdracht vloeit verder uit deelopdracht 1 en eindigt bij de beslissing van de minister over de toekenning van de projectsubsidie. Dit deel omvat:
■ het samenstellen van een opdrachtgeversgroep die minstens bestaat uit een vertegenwoordiging van de bewoners van Neerijse en Leefdaal, de landbouwers, de erfgoedverenigingen, de kunstverenigingen en het kernteam van partners;
■ de analyse van de artistieke mogelijkheden van het betrokken interventiegebied;
■ de analyse van de praktische en financiële haalbaarheid van de geplande artistieke interventie.
○ Begeleidingstraject naar realisatie.
De toewijzing van deze derde deelopdracht is afhankelijk van de toekenning van de projectsubsidie. Na de positieve beslissing van de minister vangt dit deel aan. Deze duurt tot en met de inhuldiging van het uitkijkpunt.
De bemiddelaar brengt tegelijk artistieke inhoudelijke expertise in én begeleidt de dialoog tussen de opdrachtgeversgroep, de kunstenaar en de andere partijen die bij de artistieke interventie betrokken zijn, zoals het kernteam van partners. Deze twee aspecten van de begeleiding worden als één en ondeelbaar beschouwd.
De opdracht omvat:
■ de begeleiding van de betrokken partijen. De curator/bemiddelaar adviseert op inhoudelijk, procesmatig, juridisch, technisch, organisatorisch, communicatief vlak;
■ de organisatie van het participatief proces;
■ de prospectie naar en het voorstellen van de meest geschikte kunstenaar voor een project in het betrokken interventiegebied;
■ de afstemming tussen het ontwerp van het kunstwerk en de omgevingsaanleg;
■ de coördinatie van de werkzaamheden tijdens de uitvoering van het werk van de kunstenaar, als tussenschakel tussen de leden van het kernteam, de kunstenaar en de andere partijen betrokken bij de uitvoering van de kunstintegratie;
■ de bewaking van het tijdschema en het budget;
■ het controleren van voortgangsrapporten, facturen en de eindafrekening;
■ de begeleiding bij de organisatie van een huldigingsfeest.
● Voor de aanstelling van de kunstbemiddelaar wordt een offertevraag uitgeschreven.
De selectie van de kunstbemiddelaar gebeurt via het ‘Kernteam’ waarna de gemeente Huldenberg - als aanbestedende overheid - de kunstbemiddelaar aanstelt.
● De opdracht van de kunstenaar bestaat uit het ontwerp en de realisatie van het uitkijkpunt op het landschap.
De kunstenaar wordt voorgedragen door de kunstbemiddelaar op basis van het participatief proces met de opdrachtgeversgroep. Aangezien de opdracht het vervaardigen of verwerven van een uniek kunstwerk of het leveren van een unieke artistieke prestatie als doel heeft, wordt gebruik gemaakt van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (art. 42, §1, 1°, d) van de Wet inzake Overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
Verbintenissen van de gemeente Huldenberg.
● De gemeente Huldenberg dient uiterlijk op 9 mei 2022 een inhoudelijke aanvulling in bij het subsidiedossier ‘Kunst in Opdracht in de publieke ruimte’.
● De gemeente Huldenberg staat in voor de toekenning van de overheidsopdrachten voor de voorbereiding en de realisatie van het kunstwerk.
● De gemeente Huldenberg geeft na goedkeuring van het definitieve ontwerp de opdracht voor uitvoering aan de kunstenaar.
● De gemeente Huldenberg staat in voor het beheer van het kunstwerk.
● De gemeente Huldenberg rapporteert aan de partijen over de voortgang van de werken en de besteding van de financiële middelen.
● De gemeente Huldenberg engageert zich vanaf de oplevering van het uitkijkpunt als goede huisvader voor het onderhoud ervan en dit tot minstens 31 december 2033. Dit omvat regelmatige poetsbeurten en het herstellen van normale te verwachten schade door slijtage. De gemeente Huldenberg brengt de partijen op de hoogte van eventuele beschadigingen en verbindt er zich toe om voorkomende schade aan het uitkijkpunt op eigen kosten te herstellen binnen een zo kort mogelijke termijn.
● De gemeente Huldenberg sluit de nodige verzekeringen af en legt op eerste verzoek het bewijs van verzekering voor aan de partijen.
● De gemeente Huldenberg zal na oplevering van het uitkijkpunt de vermogensrechten op het kunstwerk verwerven en kent vervolgens een niet-exclusieve licentie toe op onderstaande vermogensrechten aan de partijen. Door deze licentie verkrijgen de partijen het recht om het uitkijkpunt op volgende wijzen te exploiteren:
○ De fotografische opname van het uitkijkpunt;
○ De grafische uitgave (= de reproductie en het verspreiden van de tot stand gebrachte exemplaren) van het uitkijkpunt in om het even welk drukwerk;
○ De opname van het uitkijkpunt in een databank, multimediawerk of anderszin, en de verspreiding van de aldus tot stand gebrachte creaties;
○ De verveelvoudiging van de fotografische opname(s) via geluids- en/of beelddragers en de openbaarmaking en verspreiding van de aldus tot stand gebrachte verveelvoudigingen;
○ Het recht om, indien het uitkijkpunt geëxploiteerd wordt overeenkomstig één van de hierboven onder 1 tot 4 genoemde exploitatiewijzen, deze exemplaren te verhuren en uit te lenen.
Inwerkingtreding, duur en einde van de samenwerkingsovereenkomst.
De overeenkomstig gaat in vanaf het moment van ondertekening door het college van burgemeester en schepenen volgend op de gemeenteraad van 26 april 2022.
De overeenkomst eindigt ofwel de dag na beslissing tot niet goedkeuring van de subsidie voor de realisatie van het uitkijkpunt over het plateau van Duisburg door de bevoegde minister ofwel op 31 december 2033.
De overeenkomst kan enkel in onderling akkoord ten allen tijde worden beëindigd.
Juridische gronden
● Artikels 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Adviezen
● Het college adviseert de deelname aan de samenwerkingsovereenkomst in het kader van de doelstellingen en ambities binnen het strategisch project Walden waarbinnen de gemeente haar engagement opneemt.
Argumentatie
● De oprichting van een uitkijkpunt op het landschap vormt een concreet project binnen het aandachtsgebied 'plateau van Duisburg' binnen het werkgebied van het strategisch project Walden. De gemeente toont een blijvend engagement binnen het project Walden.
● Het uitkijkpunt kadert in het voornemen binnen Brabantse Wouden om een netwerk van uitkijkpunten op het landschap te genereren. Een uitkijkpunt op het hoogste punt van het plateau van Duisburg vormt hierbij een pilootproject.
● Het uitkijkpunt ambieert de landschappelijke open ruimte, eigen aan de regio, in de verf te zetten en zorgt hierdoor tevens voor een toeristische impuls.
Financiële gevolgen
● Als indiener van de subsidieaanvraag ontvangt de gemeente Huldenberg de subsidie voor de realisatie van het uitkijkpunt over het plateau van Duisburg van 69 000 euro vanwege de Vlaamse Overheid.
● Het beschikbaar budget voor de opdracht van de kunstbemiddelaar bedraagt maximaal 18 000 euro. Het beschikbaar budget is samengesteld uit een bijdrage van de provincie van 4 000 euro en 14 000 euro van het subsidiebedrag.
● Het beschikbaar budget voor de aanstelling en de opdracht van de kunstenaar bedraagt maximaal 122 000 euro. Het beschikbare bedrag is samengesteld uit:
○ gemeente Huldenberg: 10 000 euro;
○ gemeente Bertem: 10 000 euro;
○ provincie Vlaams-Brabant: 40 000 euro;
○ provinciale landbouwkamer: 5 000 euro onder voorbehoud;
○ subsidiebedrag: 55 000 euro.
● Er wordt gewerkt met een nominatieve subsidie van de gemeente Bertem en de provincie aan de gemeente Huldenberg. Deze nominatieve subsidie wordt uitbetaald in één keer na de gunning van de opdracht aan de kunstenaar op vraag van de gemeente Huldenberg.
● De nominatieve subsidie zal voorzien worden door middel van kredietverschuiving.
Bijlagen
● Samenwerkingsovereenkomst betreffende de oprichting van een uitkijkpunt op het plateau van Duisburg
● inplantingsplan
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de 'samenwerkingsovereenkomst betreffende de oprichting van een uitkijkpunt op het plateau van Duisburg' tussen de gemeente Bertem, de gemeente Huldenberg en de provincie Vlaams-Brabant in bijlage van dit besluit goed en gelast het college van burgemeester en schepenen met de verdere uitvoering ervan.
Artikel 2:
De gemeenteraad gaat akkoord met een financiële bijdrage van €10.000 aan het project ter realisatie van een uitkijkpunt op het plateau van Duisburg.
Artikel 3:
Deze beslissing wordt overgemaakt aan els.vanloon@vlaamsbrabant.be.
Zitting van 26 april 2022
WOONMAATSCHAPPIJ WERKINGSGEBIED OOST-BRABANT-WEST. ONDERLINGE STEMVERHOUDING LOKALE BESTUREN.
Voorgeschiedenis
● De brief van Vlaams minister van Wonen Matthias Diependaele van 23 oktober 2020 betreffende indienen van een voorstel voor het werkingsgebied voor de woonmaatschappij actief in de gemeente.
● College van burgemeester en schepenen gaat principieel akkoord met het voorstel tot afbakening van het werkingsgebied voor de woonmaatschappij op 8 maart 2021.
● Besluit van de Vlaamse regering tot wijziging van verschillende besluiten over wonen van 17 december 2021.
● Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het werkingsgebied Oost-Brabant-West van 4 februari 2022.
Feiten en context
De verdeling van de stemrechten van de gemeenten die deel uitmaken van het werkingsgebied in de Algemene Vergadering van de Woonmaatschappij, dienen bij besluit van de Vlaamse Regering te worden vastgelegd.
De Vlaamse Regering is daarbij verplicht om rekening te houden met de volgende 2 criteria:
● de verhouding tussen het aantal sociale huurwoningen per gemeente (onder sociale huurwoning dient conform artikel 1.3, §1, 49° van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 begrepen te worden: een hoofdverblijfplaats die wordt verhuurd of onderverhuurd door een sociaal verhuurkantoor, een sociale huisvestingsmaatschappij, het Vlaams Woningfonds, een OCMW of een gemeente);
● de verhouding tussen het aantal huishoudens per gemeente.
De Vlaamse Regering kan ook rekening houden met andere criteria die vermeld zijn in een advies van de gemeenteraad. Tevens wordt de gemeenteraad gevraagd een advies te verlenen met betrekking tot de onderlinge weging van de twee verplichte criteria.
In zijn brief van 7 februari 2022 aan de lokale besturen vraagt Vlaams minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed Diependaele hierover een advies.
Juridische gronden
● Artikel 40 en 41 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
● Het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.
● Besluit van de Vlaamse regering tot wijziging van verschillende besluiten over wonen van 20 december 2021.
Adviezen
● Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen.
Argumentatie
In antwoord op de vraag van minister Diependaele formuleert de gemeenteraad het volgende advies met betrekking tot de verdeling van de stemrechten van de lokale besturen die deel uitmaken van het werkingsgebied in de algemene vergadering van de toekomstige woonmaatschappij:
● naast de twee bovenvermelde verplichte criteria, worden geen bijkomende criteria toegevoegd,
● aan de verplichte criteria wordt de volgende weging mee gegeven:
○ een gewicht van 60% wordt toegekend aan het criterium "verhouding tussen het aantal sociale huurwoningen per gemeente",
○ een gewicht van 40% wordt toegekend aan het criterium "aantal huishoudens per gemeente".
In de praktijk zal dit op basis van de cijfers uit de bijgevoegde draaitabel hierop neerkomen:
Gemeente | Huishoudens | % | SHW | % | Weging 40/60 |
Bertem | 4031 | 4,44% | 199 | 6,02% | 5,388 |
Boortmeerbeek | 5168 | 5,69% | 62 | 1,88% | 3,404 |
Haacht | 6224 | 6,85% | 310 | 9,37% | 8,362 |
Herent | 9067 | 9,98% | 386 | 11,67% | 10,994 |
Hoeilaart | 4542 | 5,00% | 219 | 6,62% | 5,972 |
Huldenberg | 3932 | 4,33% | 92 | 2,79% | 3,406 |
Keerbergen | 5367 | 5,91% | 61 | 1,85% | 3,474 |
Kortenberg | 8285 | 9,12% | 256 | 7,74% | 8,292 |
Kraainem | 5411 | 5,96% | 132 | 4,00% | 4,784 |
Overijse | 10104 | 11,12% | 166 | 5,02% | 7,46 |
Tervuren | 8960 | 9,86% | 457 | 13,82% | 12,236 |
Wezembeek-Oppem | 5531 | 6,09% | 406 | 12,28% | 9,804 |
Zaventem | 14219 | 15,65% | 560 | 16,94% | 16,424 |
|
|
|
|
|
|
| 90841 | 100,00% | 3306 | 100,00% | 100 |
|
|
|
|
|
|
| 40% |
| 60% |
|
|
Bijlagen
● Brief minister Diependaele 7.2.2022
● Draaitabel
● Besluit VR Oost-Brabant West
● Werkingsgebieden_woonmaatschappijen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad stelt voor om de stemrechten van de lokale besturen die deel uitmaken van het werkingsgebied in de algemene vergadering van de toekomstige woonmaatschappij te verdelen op basis van volgende criteria en met het hieronder bepaalde gewicht:
Criterium | Bron | Gewicht |
De verhouding tussen het aantal huishoudens per gemeente | Statbel.fgov.be (meest recente datareeks) | 40% |
De verhouding tussen het aantal sociale huurwoningen per gemeente | VMSW en Wonen-Vlaanderen (meest recente datareeks) | 60% |
| Totaal: 100% | |
Artikel 2:
Deze beslissing wordt aan de provinciegouverneur bezorgd en aan de Vlaamse minister van wonen via het mailadres woonmaatschappij@vmsw.be.
Zitting van 26 april 2022
MONDELINGE VRAGEN.
Juridische gronden
● Artikel 31 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraadsleden hebben het recht aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
Voor het stellen van een vraag als vermeld in het eerste lid, is geen toegelicht voorstel van beslissing vereist.
● Artikel 12 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Op het einde van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke beleidsaangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. Om het college van burgemeester en schepenen in staat te stellen om het antwoord op een mondelinge vraag voor te bereiden, bezorgen de raadsleden uiterlijk vijf kalenderdagen vóór de zitting de omschrijving van hun mondelinge vraag aan de algemeen directeur, die deze onmiddellijk bezorgt aan het college van burgemeester en schepenen en aan de voorzitter van de gemeenteraad. Op deze mondelinge vragen voor een zitting die later dan de vermelde termijn worden ingediend bij de algemeen directeur, wordt ten laatste tijdens de daaropvolgende zitting geantwoord.
● Artikel 33, §1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Een samenvatting van de mondelinge vragen en de antwoorden daarop worden opgenomen in de notulen. Loutere meldingen die geen vraagstelling over beleidsaangelegenheden bevatten, worden niet in de notulen opgenomen.
Mondelinge vragen
Er werden geen mondelinge vragen gesteld.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.