Zitting van 18 februari 2020
ZITTINGEN GR. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.
Juridische gronden
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt de notulen van de zitting van 28 januari 2020 goed.
Jimmy Geyns Marc Morris Joris Fonteyn Roland Gustin Albert Mees Diane Vander Elst Jenne Van Cortenberg Joël Vander Elst Pieter Sempels Yvette Laes Greet Goossens Wouter Fock Dirk Stoffelen Jan De Keyzer Joery Verhoeven Tom Philips Iris De Smet Eddy Vranckx Maria Andries Karin Baudemprez Jimmy Geyns Marc Morris Joris Fonteyn Roland Gustin Albert Mees Diane Vander Elst Jenne Van Cortenberg Joël Vander Elst Pieter Sempels Yvette Laes Greet Goossens Wouter Fock Jan De Keyzer Joery Verhoeven Tom Philips Iris De Smet Eddy Vranckx Maria Andries Karin Baudemprez Jimmy Geyns Eddy Vranckx Albert Mees Jenne Van Cortenberg Marc Morris Yvette Laes Karin Baudemprez Tom Philips Iris De Smet Joery Verhoeven Roland Gustin Greet Goossens Pieter Sempels Joël Vander Elst Jan De Keyzer Diane Vander Elst Wouter Fock Maria Andries Joris Fonteyn aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 18 februari 2020
PATRIMONIUM. GOEDKEURING AKTEN GEEN-STRAAT TE BERTEM.
Voorgeschiedenis
• Collegebesluit van 5 oktober 2015 over de principiële goedkeuring van de verkoopsvoorwaarden voor de aankoop van 2 percelen voor de realisatie van een trage weg.
• Schattingsverslag van 22 maart 2016, opgesteld door landmeter-expert Jan Bogaerts, met het oog op de aankoop van de percelen grond 1ste afdeling, sectie A, nr 544/L deel en nr 547/X2 deel.
• Collegebespreking van 6 juni 2016 over de kennisname van de schattingsverslagen opgemaakt door Landmeetburo Jan Bogaerts.
• Gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2018 waarbij de verkoopovereenkomsten werden goedgekeurd.
• Geactualiseerd schattingsverslag van 8 januari 2020, opgesteld door landmeter-expert Jan Bogaerts, met het oog op de aankoop van de percelen grond 1ste afdeling, sectie A, nr 544/L deel en nr 547/X2 deel.
Feiten en context
Juridische gronden
De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden van gemeentelijk belang.
De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen.
Argumentatie
De aankoop kadert in het meerjarenplan van het gemeentebestuur. Voor de realisatie van de aanleg van een trage weg tussen de Geen-straat en de Tervuursesteenweg is het nodig om delen van percelen aan te kopen. De trage weg zal een totale breedte van 1,5m hebben.
Financiële gevolgen
Deze aankoop heeft een totale uitgave van 5725 euro tot gevolg. De nodige kredieten zullen worden voorzien bij de eerstvolgende aanpassing van het budget.
Bijlagen
Besluit
17 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Greet Goossens, Joery Verhoeven, Tom Philips, Yvette Laes, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Wouter Fock, Diane Vander Elst, Pieter Sempels, Eddy Vranckx, Jenne Van Cortenberg, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns en Albert Mees
2 onthoudingen: Joris Fonteyn en Maria Andries
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de bijgevoegde ontwerpakte goed voor de aankoop van de grond, gelegen Geen-straat zn te Bertem, kadastraal gekend onder Afdeling 1 Sectie A deel van nr. 547x2, met een totale oppervlakte van 17,70m². De Algemene Administratie reserveerde voor betreffende eigendom het perceelsidentificatienummer sectie A nummer 600B.
De aankoopprijs wordt vastgesteld op 4825 euro.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt de bijgevoegde ontwerpakte goed voor de aankoop van de grond, gelegen Tervuursesteenweg 64 te Bertem, kadastraal gekend onder Afdeling 1 Sectie A deel van nr. 544l met een totale oppervlakte van 3,30m². De Algemene Administratie reserveerde voor betreffende eigendom het perceelsidentificatienummer sectie A nummer 600A.
De aankoopprijs wordt vastgesteld op 900 euro.
Zitting van 18 februari 2020
BELASTINGEN. GOEDKEURING AANPASSING CONTANTBELASTINGREGLEMENT VOOR DE INZAMELING EN VERWERKING VAN HET HUISHOUDELIJK AFVAL EN DAARMEE VERGELIJKBAAR BEDRIJFSAFVAL VOOR DE HUIS-AAN-HUIS INZAMELING, INZAMELING OP AFROEP, VIA SORTEERSTRATEN EN DE INZAMELING OP HET RECYCLAGEPARK.
Voorgeschiedenis
Juridische gronden
Adviezen
Argumentatie
Het college besliste op 23 november 2009 om aan EcoWerf opdracht te geven de nodige voorbereidingen te treffen voor de organisatie van een proefproject in Bertem voor de ophaling van papier en karton (papka) in containers. Voor dit project, met een totale looptijd van 8 jaar, werden subsidies van OVAM verkregen.
Op 27 september 2011 besliste de gemeenteraad om de kosten voor de ophaling van papier en karton in rolcontainers ten laste te nemen van het gemeentelijk budget, met uitzondering van KMO's, die enkel de huur van de container betalen.
De raad van bestuur van EcoWerf heeft einde 2018 gevraagd om een haalbaarheidsonderzoek te houden over de haalbaarheid voor de inzameling van papier en karton in containers. Dit naar analogie van het huidige project in Bertem waar reeds meerdere jaren op succesvolle wijze het papier en karton op deze manier wordt ingezameld.
Er werd een werkgroep samengesteld met 14 deelnemende gemeenten met als doel één voorstel uit te werken met een kostenmodel dat haalbaar is voor de gemeenten. De raad van bestuur keurde het voorgestelde model tijdens haar zitting van 9 oktober 2019 goed.
EcoWerf zou met dit project effectief willen starten begin 2021. Dit vergt nog een hele voorbereiding waaronder de aanvraag van subsidies van Fost Plus. Pas na de goedkeuring van subsidiëring van Fost Plus kan EcoWerf starten met de voorbereiding van de uitrol van dit project. Aan de gemeente Bertem wordt gevraagd of zij vanaf 2021 nog steeds met deze wijze van inzameling wenst verder te gaan, volgens het goedgekeurde scenario en kostenmodel.
De inzamelkost voor papier en karton in 2019, door EcoWerf aangerekend aan de gemeente, bedraagt 48 746 euro. De reële inzamelkost is echter 57 304 euro. Het negatief saldo (8558 euro) wordt momenteel solidair ten laste genomen door alle vennoten van EcoWerf, maar dit kan niet blijven duren. Het tekort moet rechtgezet worden en volledig ten laste vallen van de gemeente Bertem.
In dit kostenmodel (geldig voor alle deelnemende gemeenten, inclusief Bertem) is voorzien dat er geen kost wordt aangerekend voor inzameling (aanbiedingskost) en verwerking (gewichtskost), maar wel voor de huur van de gele container. Tot nog toe is die huur gratis voor de inwoners van Bertem. De huurprijs van de gele container zou 0,84 euro / maand zijn voor alle gele containers voor particulieren (40 l, 120 l en 240 l).
Het college stelt aan de raad voor om mee in te stappen in het kostenmodel voor alle deelnemende gemeenten en om de huurprijs voor een gele container in te voeren vanaf 1 juli 2020.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Beschikbaar | Geraamde uitgaven |
649700 649701 | € 538 270 € 256 319 | € 538 270 € 256 319 | € 538 270 € 256 319 |
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Geraamde inkomsten |
733220 733250 | € 402 649 € 69 062 | € 402 649 € 69 062 |
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Met ingang van 1 juli 2020 wordt een contantbelasting gevestigd voor de huis-aan-huis inzameling van het gewoon huisvuil, het pmd-afval, het gft-afval, de zachte plastics, grofvuil, het daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval, snoeihout, voor het ter inzameling en verwerking aanbieden van afvalstoffen die zijn toegelaten op het recyclagepark en voor de verkoop van geventileerde keukenafvalbakjes en composteerbare zakken.
§ 1 Definities algemeen
Gebruikersgroep: een selectie van aansluitpunten die op basis van het domicilie-adres geselecteerd worden, een elektronische toegangsbadge krijgen toegewezen en op deze wijze toegang krijgen tot een recyclagepark(en).
Aansluitpunt (ASP):
1) iedere entiteit (gebouw, infrastructuur of domein) op het grondgebied van de gemeente mét een woonfunctie, waarin een particulier huishouden gevestigd is dat op basis van inschrijving in het bevolkingsregister of het vreemdelingenregister van de gemeente zowel huisvuil, grofvuil, pmd, gft en papier en karton ter inzameling kan aanbieden,
2) iedere entiteit (gebouw, infrastructuur of domein) op het grondgebied van de gemeente mét een woonfunctie, waarin een particulier huishouden gevestigd is dat op basis van een machtiging van de gemeente zowel huisvuil, grofvuil, pmd, gft en papier en karton ter inzameling kan aanbieden, en
3) iedere entiteit (gebouw, infrastructuur of domein) op het grondgebied van de gemeente waarin een instelling van openbaar nut, een school, een vereniging die deel uitmaakt van de gemeentelijke cultuur-, sport- of jeugd-, senioren- of milieuraad, gevestigd is, die op basis van een machtiging van de gemeente zowel huisvuil, grofvuil, pmd, gft en papier en karton ter inzameling kan aanbieden.
Aansluitpunt commercieel:
Iedere entiteit, met een maximale oppervlakte van 200 m² (gebouw, infrastructuur of domein) op het grondgebied van de gemeente mét een commerciële functie, waarin beroepsactiviteiten worden ontplooid (vrij beroep, handel, zorgactiviteiten…) die op basis van de inschrijving in het bevolkingsregister/handelsregister van de gemeente zowel huisvuil, grofvuil, pmd, gft en papier en karton ter inzameling kan aanbieden.
De juiste oppervlakte van het commercieel aansluitpunt wordt vastgelegd hetzij op basis van de goedgekeurde bouwvergunning, hetzij op basis van de afgesloten huurovereenkomst.
Aorta: de databank waarin EcoWerf per gezin of per onderneming registreert:
Om gebruik te kunnen maken van de dienstverlening voor de inzameling en de verwijdering van de aangeboden huishoudelijke afvalstoffen en het daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval en/of toegang te krijgen tot de recyclageparken, moeten de gezinnen of ondernemingen op het grondgebied van de gemeente zich laten registreren in Aorta. De registratie kan gebeuren bij de bevoegde gemeentedienst. Voor zover de gegevens van het gezin zijn opgenomen in het rijksregister (via het bevolkings- of vreemdelingenregister) en het gezin niet geregistreerd werd door de gemeente, voert EcoWerf de registratie zelf uit op basis van deze gegevens.
Voor elk gezin of elke onderneming zoals omschreven in dit reglement is een registratie verplicht en is er maximaal één registratie mogelijk.
Per gezin of per onderneming in het bedieningsgebied wordt er in Aorta een formulier aangemaakt. Het formulier omvat voor het gezin of de onderneming de vermelding van de referentiepersoon, het adres, een bankrekeningnummer, een detail van de diensten waarvan gebruik kan worden gemaakt, een rekenstaat, het rijksregisternummer of nummer van het vreemdelingenregister van de referentiepersoon, het ondernemingsnummer, en het EcoWerf-klantennummer. Er wordt geregistreerd of het formulier wordt aangemaakt voor een gezin, een tweede verblijf, een gemeenschap of voor een onderneming, vereniging, school, gemeentelijke overheid of andere overheid. Indien de referentiepersoon bereid is deze gegevens te verstrekken, vermeldt het formulier ook een telefoonnummer en een e-mailadres van het gezin of de onderneming.
In de databank wordt eveneens geregistreerd :
Op basis van het bedrag van de rekenstaat in de databank en in functie van de beschikbare diensten wordt bepaald of er aan de belastingplichtige betalingsuitnodigingen verstuurd worden en of de belastingplichtige in de voorwaarden verkeert om dienstverlening inzake inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval te ontvangen.
De gegevens van Aorta kunnen door EcoWerf worden aangewend voor het versturen van betalingsuitnodigingen.
Wanneer er niet langer beroep wordt gedaan op enige dienst inzake verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval, en dit door de gemeente gemeld wordt aan EcoWerf, zal EcoWerf de mini-containers ophalen en eventueel de recyclageparkkaart blokkeren. Op vraag van de burger kan het eventuele onbestede tegoed op het rekeningnummer van de referentiepersoon terug betaald worden.
DifTar-rekening: de individuele rekening die per gezin of per onderneming in de databank wordt bijgehouden en waarop afzonderlijk worden ingeschreven :
De rekenstaat geeft op elk ogenblik getrouw weer wat de schuld of het tegoed is van het gezin of de onderneming.
Referentiepersoon: de meerderjarige persoon die in Aorta als referentiepersoon voor het gezin of de onderneming wordt vermeld. Als de registratie gebeurt :
Toegangskaart: elektronische badge op naam van de referentiepersoon die bij aanbieding toegang verleent tot de ondergrondse containerterminal (OCT) en/of recyclagepark(en). De badge registreert de gebruiker en het volume of het gewicht van de aangeboden fractie. Elke gebruiker en bij uitbreiding ook de badge maakt deel uit van een door EcoWerf gedefinieerde gebruikersgroep.
§ 2 Definities afvalfracties
Afgedankte elektrische en elektronische apparaten (aeea): Apparaten die elektrische stromen of elektronische velden nodig hebben om naar behoren te kunnen werken, en apparaten voor het opwekken, overbrengen en meten van die stromen en velden, die onder een van de categorieën, vermeld in artikel 3.4.4.2 van het VLAREMA, vallen en die bedoeld zijn voor gebruik met een spanning van maximaal 1000 volt bij wisselstroom en 1500 volt bij gelijkstroom. Daarin zijn ook alle onderdelen, subeenheden en verbruiksmaterialen begrepen die deel uitmaken van het product op het moment dat het wordt afgedankt. De volgende apparaten vallen niet onder deze definitie: apparaten die deel zijn van andere elektrische apparatuur, apparatuur die verband houdt met de bescherming van de wezenlijke belangen van de veiligheid van lidstaten, wapens, munitie en oorlogsmateriaal, tenzij het gaat om producten die niet specifiek voor militaire doeleinden zijn bestemd, en grote, niet-verplaatsbare industriële installaties van elektrische en elektronische gereedschappen en tuingereedschappen.
Asbestcement: Alle voorwerpen uit gebonden asbest zoals eternieten golfplaten, schaliën, vlakke eterniet … ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van losse asbest, plastic golfplaten…
Boomstronken: Alle boomstronken die na ontdaan te zijn van wortels en aarde kunnen worden ingezet in de groencompostering en/of kunnen worden verhakseld voor hergebruik.
Bouwafval: Zuivere steenslag, betonblokken, versteende cement, gips, kalk, plaasterplaten (o.a. Gyproc), asbest-cementplaten (o.a. Eternit) , cellenbeton (o.a. Ytong), keramiek, asfalt van opritten, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van grote hoeveelheden bouwafval, beton vermengd met ijzer, glas, hout en/of aarde.
Cellenbeton: Alle schuimbeton ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit.
Recyclagepark: Een bij toepassing van titel I van het VLAREM vergunde inrichting waar particulieren en eventueel ook bedrijven onder toezicht op vastgestelde dagen en uren bepaalde gesorteerde huishoudelijke afvalstoffen en eventueel met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare afvalstoffen bedrijfsafvalstoffen kunnen deponeren.
E.P.S.: Zuiver witte piepschuim ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit met uitzondering van gekleurd piepschuim, verpakkingschips, verpakkingspiepschuim afkomstig van voedingsmiddelen, vervuild piepschuim, styrofoamplaten…
Frituurolie en afgelaten motorolie: Alle soorten smeerolie en/of industriële olie, op minerale of synthetische basis ontstaan door de werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit in het bijzonder afgewerkte motorolie, frituurolie, met uitzondering van grote hoeveelheden motorolie, olie met pcb’s of andere giftige stoffen.
Groente-, Fruit- en Tuinafval (gft): Organisch composteerbaar afval zoals aardappelschillen, schillen van citrus- of andere vruchten, groente- en fruitresten, doppen van noten, theebladeren en theezakjes, koffiedik en papieren koffiefilters, papier van keukenrol, plantaardig keukenafval en etensresten, verwelkte snijbloemen en kamerplanten, versnipperd snoeihout, haagscheersel, zaagmeel en schaafkrullen, gazonmaaisel in kleine hoeveelheden, bladeren, onkruid en resten uit groente- en siertuin en die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of uit een bedrijfsactiviteit die vergelijkbaar is met een huishouden.
Gips en kalk: Bouwafval uit gips en kalk zoals gipsplaten, kalk, gips, bezetsel … ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van cement, stenen, asfalt…
Gras- en bladafval: Alle vers gazonmaaisel en bladeren afkomstig van normaal tuinonderhoud, met uitzondering van oud en rot gazonmaaisel en gras vermengd met grond.
Groenafval: Organisch composteerbaar afval zoals plantenresten, haagscheersel, snoeihout, bladeren, organisch afval uit parken en plantsoenen, boomstronken, gazon - en wegbermmaaisel en kerstbomen, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit.
Grofvuil: Alle huishoudelijke afvalstoffen en voorwerpen die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding of ermee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen en die omwille van de omvang, de aard en/of het gewicht niet in het recipiënt voor de huisvuilinzameling kunnen worden aangeboden, met uitzondering van: papier en karton, textiel, glas, kga (Klein Gevaarlijk Afval), gft (groenten, tuin– en fruitafval) en organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval, pmd, oude metalen, houtafval, snoeihout en groenafval, afgedankte elektrische en elektronische apparaten (AEEA), autobanden, steenachtige fracties van bouw - en sloopafval en andere selectief ingezamelde afvalstoffen.
Harde plastics: Alle zuivere harde plastics zoals deuren, rolluiken, buizen, dakgoten, tuinmeubelen, bloempotten, plastic kleerhangers, speelgoed, wasmanden, emmers ... ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van plastic flessen en flacons (pmd), verpakkingen van gevaarlijke producten (kga), bouw- en isolatiematerialen, tuinslang, verpakkingen van voedings- waren, plastic blisters en straps, cd’s, dvd’s en videobanden (restafval)...
Herbruikbare goederen: Alle door de normale werking van een particuliere huishouding ontstane afvalstoffen die worden aanvaard door het erkend Kringloopcentrum en geschikt kunnen worden gemaakt voor hergebruik, zoals meubelen, kleding, kleine huisraad, boeken, elektronische informatiedragers, speelgoed, …
Hol glas: Betreft alle flessen en bokalen.
Huishoudelijk afval: Alle afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van de particuliere huishouding en/of afvalstoffen ontstaan door een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit.
Huisvuil: alle afvalstoffen, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding (en een vergelijkbare bedrijfsactiviteit)1, die in het voorgeschreven recipiënt voor de huisvuilinzameling kunnen geborgen worden, met uitzondering van papier en karton, textiel, glas, klein gevaarlijk afval, groente-, fruit- en tuinafval (en organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval)1 of groenafval, plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons (pmd) en andere verplicht in te zamelen selectieve afvalstoffen.
Keramiek: Alle keramiek ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit zoals wc-potten, lavabo’s, tegels, stenen borden en tassen, porselein…, met uitzondering van steenafval.
Klein Gevaarlijk Afval (KGA): De afvalstoffen zoals opgesomd in artikel 5.2.2.1. van het VLAREMA.
Kurk: Alle afvalstoffen uit kurk, afkomstig van de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, zoals stopsels, deksels, sluitingen, tegels, wandbedekking, ….
Glas: Hol glas en vlak glas ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteiten, ontdaan van dopsels, deksels en sluitingen, met uitzondering van vuurvaste voorwerpen en hittebestendig glas, gewapend glas, kristal, opaal glas, rookglas, autoruiten, plexiglas, gloeilampen, spaarlampen, tl-lampen, stenen, tegels, porselein, aardewerk, beeldbuizen, e.d.
Oude Metalen: Alle ferro- en non-ferro metalen voorwerpen ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van ferro- en non-ferroverpakkingen, kga en elektrische en elektronische toestellen.
Papier en karton: Alle dag-, week-, en maandbladen, tijdschriften en periodieken, reclamedrukwerk en ander drukwerk, publicaties, telefoon- en faxgidsen, schrijfpapier, kopieerpapier, computerpapier, boeken en papieren of kartonnen verpakkingen, die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding of ermee gelijkgestelde bedrijfsafvalstoffen, met uitzondering van geolied papier of karton, papier met waslaag, carbonpapier, vervuild papier, vervuilde papieren en kartonnen verpakkingen, papieren voorwerpen waar kunststof of andere materialen in verwerkt zijn, kaarten met magneetbanden, behangpapier, cement-, meststof- en sproeizakken e.d.
Plastic flessen en flacons, Metalen verpakkingen en Drankkartons (PMD): Plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen (inclusief kroonkurken) en drankkartons, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit. De aangeboden plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons mogen geen kga, glas, etensresten of andere afvalstoffen bevatten.
Sloophout: Alle zuiver afvalhout afkomstig van constructiewerken, bouwmaterialen, meubilair en grote speeltuigen, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van geïmpregneerde houtsoorten (tuinmeubelen), hout vermengd met ijzer of glas, treinbilzen.
Snoeihout: Alle hout afkomstig van het normaal onderhoud van de tuin (met een diameter van minder dan 10 cm), haagscheersel.
Steenafval: Zuivere steenslag, (gewapend) beton, versteende cement, betonnen palen… ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van vervuilde steenslag (bv. met grond), asfalt, keramiek, gips en kalk, cellenbeton, asbest…
Textiel: Alle niet verontreinigde kleding, huishoudlinnen, woningtextiel (gordijnen, overgordijnen, tafelkleden, servetten…), beddengoed, schoeisel, handtassen en lederwaren ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit.
Vlak glas: Alle glazen voorwerpen zoals vensterglas ontdaan van inlijstingen, serreglas, niet-gewapend glas, die geen hol glas zijn.
Zachte plastics: Alle zuiver zachte plastics zoals zakjes, draagtassen, blisters (zonder aluminiumfolie), (noppen)folies, kuipjes, vlootjes, (yoghurt)potjes, bloempotjes, plantentrays, speelgoed (zonder batterijen of elektronica) en harde plastics kleiner dan een emmer van 10 liter, met uitzondering van plastic flessen en flacons (pmd), klein gevaarlijk afval (siliconentubes, bussen van detergenten, olievaten, verfpotten), piepschuim, (schuim)rubber, zwembandjes, zilverkleurige folies, pvc, touwen en netten.
Artikel 2:
Het bedrag van de contantbelasting voor de verkoop van geventileerde keukenafvalbakjes en composteerbare zakken wordt vastgesteld op:
Deze contantbelasting dient contant te worden betaald bij afhaling van de bakjes of zakjes aan de onthaalbalie van het gemeentehuis.
Artikel 3:
De contantbelasting is verschuldigd door de gebruiker op basis van de kostprijs van de specifieke dienstverlening en wordt aangerekend naar gelang de soort en de hoeveelheid of het gewicht van het afval bij de huis-aan-huis inzameling dan wel de inzameling via het recyclagepark van het gewoon huisvuil, gft, pmd, zachte plastics, snoeihout, grofvuil (en het daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval).
Artikel 4:
§ 1. DifTar huis-aan-huis inzameling
De contantbelasting voor de huis-aan-huis inzameling in functie van de fractie en het gewogen gewicht of het volume van de ter inzameling en verwerking aangeboden afvalstoffen is hieronder weergegeven. De gewichtsmeting is tot op 0,5 kg nauwkeurig.
a) Huisvuil
De contantbelasting bestaat uit een bedrag per kg huisvuil vermeerderd met een vergoeding per aanbieding en een gebruiksrecht van de container per maand. De bedragen zijn uitgedrukt in euro.
Inzameling en verwerking
| Particulieren | KMO |
per kg gewogen huisvuil | 0,28 | 0,28 |
per aanbieding 40 liter container | 0,55 | - |
per aanbieding 120 liter container | 0,55 | 0,55 |
per aanbieding 240 liter container | 1,10 | 1,10 |
per aanbieding 360 liter container (2) | 1,65 | 1,65 |
per aanbieding 1100 liter container | 5,59 | 5,59 |
voorrijkost per afroep (1) | 75 | 75 |
Gebruiksrecht container per maand
| Particulieren | KMO |
container 40 liter | 0,84 | - |
container 120 liter | 0,84 | 1,84 |
container 240 liter | 1,66 | 2,47 |
container 360 liter (2) | 2,47 | 2,64 |
container 1100 liter | 4,58 | 7,07 |
aankoop slot (optioneel) | 25 | 25 |
(1) Inwoners die uitzonderlijk een hoeveelheid huisvuil wensen aan te bieden die groter is dan de gebruikte container kunnen tot 3 maal per jaar, mits een aanvraag minimaal 1 werkdag voor de ophaaldag, maximaal 6 zakken (maximaal 60 l) aanbieden naast de container. Wanneer dit ontoereikend is, kan men kiezen voor inzameling op afroep waarbij de voorrijkost wordt aangerekend. In beide gevallen wordt het huisvuil gewogen en aangerekend.
(2) De 360 l container kan niet afzonderlijk gehuurd worden. Deze worden alleen in een set van 3 stuks aangeboden als alternatief voor een 1100 l container wanneer de 1100 l container niet geledigd kan worden door het ingezette materieel van EcoWerf.
b) Gft-afval
De contantbelasting bestaat uit een bedrag per kg huisvuil vermeerderd met een gebruiksrecht van de container per maand.
Inzameling en verwerking
| Particulieren | KMO |
per kg gewogen GFT | 0,18 | 0,18 |
Gebruiksrecht container
| Particulieren | KMO |
container 40 liter | 0,84 | - |
container 120 liter | 0,84 | 1,84 |
container 240 liter | 1,66 | 2,47 |
container 1100 liter | 4,58 | 7,07 |
aankoop slot (optioneel) | 25 | 25 |
c) Pmd
| Particulieren | KMO |
per zak van 60 liter | 0,15 | 0,15 |
d) Zachte plastic
| Particulieren | KMO |
per zak van 60 liter | 0,25 | 0,25 |
e) Grofvuil
| Particulieren | KMO |
voorrijkost op afroep | 25 | 25 |
verwerking per begonnen 0,5 m³ | 7,50 | 7,50 |
of
| Particulieren | KMO |
1-persoonsmatras | 7,50 | 7,50 |
1-persoonsbed | 7,50 | 7,50 |
2-persoonsmatras | 15 | 15 |
2-persoonsbed | 15 | 15 |
zetel: 1-zit | 7,50 | 7,50 |
zetel: 2-zit | 15 | 15 |
zetel: 3-zit | 22,50 | 22,50 |
stoel (2 stuks) | 7,50 | 7,50 |
(tuin)tafel | 7,50 | 7,50 |
f) Snoeihout
| Particulieren | KMO |
per bussel | 2,50 | 2,50 |
g) Papier en karton
Gebruiksrecht container
| Particulieren | KMO |
container 40 liter | 0,84 | - |
container 120 liter | 0,84 | 1,84 |
container 240 liter | 0,84 | 2,47 |
container 1100 liter | 4,58 | 7,07 |
aankoop slot (optioneel) | 25 | 25 |
§ 2 Volume recyclagepark
| Particulieren | KMO |
a) Bezoek aan het recyclagepark | ||
- auto, voetganger, fiets | 3 | 6 |
- aanhangwagen | 9 | 18 |
- bestelwagen | 24 | 36 |
b) Asbestcement, kga, aeea, papier en karton en zachte plastics | Een voertuig dat enkel asbestcement, kga, aeea en papier en karton en zachte plastics aanvoert, heeft gratis toegang tot het recyclagepark | - |
c) Gratis toegangsbeurten per jaar | - 4 toegangsbeurten per aansluitpunt - Een personenwagen, fietser of voetganger wordt verrekend als 1 gratis toegangsbeurt. Een particulier die enkel over een bestelwagen beschikt, kan toelating vragen aan het college om gelijkgesteld te worden met de gebruiker van een wagen. - Een aanhangwagen wordt geteld als 3 toegangsbeurten. | - |
d) Tarief grote hoeveelheden | Vanaf het 19e bezoek binnen hetzelfde kalenderjaar worden de KMO-tarieven van toepassing op de betrokken particulier. | - |
Artikel 5:
Indien het afval wordt aangeboden door een gezin dan is de belasting hoofdelijk verschuldigd door de referentiepersoon van het gezin en alle meerderjarige leden van het gezin die in de woongelegenheid van de referentiepersoon verblijven.
Indien het afval wordt aangeboden door een onderneming of vereniging dan is de belasting hoofdelijk verschuldigd door de referentiepersoon en de onderneming, zijnde iedere natuurlijke of rechtspersoon die de onderneming uitmaakt of de leden van de vereniging, indien deze geen rechtspersoonlijkheid heeft.
Artikel 6:
§ 1. De personen die gebruikmaken van de door de gemeente voorgeschreven containers zijn de contantbelasting betreffende de inzameling en verwerking verschuldigd op het ogenblik dat de kipbeweging van de container en het gewicht van het meegegeven afval door de ophaalwagen worden geregistreerd.
De contantbelasting betreffende het gebruik van de containers is maandelijks verschuldigd in de helft van de maand.
§ 2. Iedere gebruiker van een container dient vooraf een bedrag te storten op de DifTar-rekening en dit in functie van de gebruikte containers.
Aantal en type containers | Voorschot (euro) |
1 of meerdere containers van 40 en 120 liter | 50 |
Per container van 240 liter | 100 |
Per container van 1100 liter of per set van 3 x 360 l containers | 500 |
Bij elke registratie van een kipbeweging en het gewicht van het meegegeven afval, zal de contantbelasting, zoals bepaald in artikel 3, in mindering worden gebracht van het vooraf betaalde bedrag. De contantbelasting voor het meegegeven gewicht zal afgerond worden tot op 2 cijfers na de decimaal.
Zodra het beschikbare bedrag lager is dan 10 euro wordt een nieuwe betalingsuitnodiging gestuurd naar de referentiepersoon. De containers worden niet meer geledigd van zodra de vervaldatum van de herinnering is verlopen en het beschikbare bedrag lager is dan 0 euro. Het aanzuiveren van de DifTar-rekening is mogelijk door betaling via overschrijving of door betaling met Bancontact in het recyclagepark.
Indien de niet-geledigde containers niet tijdig worden binnengehaald, kunnen ze worden geledigd aan het tarief vastgesteld in het gemeentelijk retributiereglement betreffende de uitvoering van werken ten laste van derden.
Bij afmelding (verhuis, overlijden…) wordt de DifTar-rekening gesloten en wordt het nog beschikbare bedrag teruggestort op rekeningnummer van de begunstigde, tenzij de begunstigde nog een openstaande schuld heeft aan de gemeente. Een eindafrekening wordt afgeleverd aan de begunstigde.
§3. De personen die gebruikmaken van de door de gemeente voorgeschreven pmd-zakken en zakken voor de inzameling van zachte plastics (roze zak) zijn de contantbelasting verschuldigd bij de aankoop ervan op de door de gemeente vastgestelde plaats(en).
§4. Voor personen die gebruikmaken van de gemeentelijke dienstverlening inzake inzameling van grofvuil en snoeihout op afroep en die aangesloten zijn bij DifTar huis-aan-huis wordt de contantbelasting aangerekend via de DifTar-rekening. Personen die niet aangesloten zijn bij DifTar huis-aan-huis krijgen een betalingsuitnodiging met daarop de verschuldigde contantbelasting.
§5. Op het recyclagepark is de contantbelasting verschuldigd door de bezoeker (particulier en KMO) die de afvalstoffen aanbiedt en is betaalbaar via de DifTar-rekening of met de betaalkaart.
§6. Indien het saldo van de DifTar-rekening ontoereikend is en de vervaldatum van de herinnering nog niet verlopen is, zal de bezoeker van het recyclagepark hierop attent gemaakt worden en geen mogelijkheid meer hebben om het tarief voor betalende fracties via de DifTar-rekening te betalen. In dit geval zal ook steeds gevraagd worden om de DifTar-rekening aan te zuiveren met een minimaal bedrag dat gelijk is aan de schuld.
Indien het saldo van de DifTar-rekening ontoereikend is en de vervaldatum van de herinnering is verlopen, zal bij de ingang gevraagd worden om de DifTar-rekening aan te zuiveren met een minimaal bedrag dat gelijk is aan de schuld. Indien het saldo niet wordt aangezuiverd zal hij/zij geen toegang krijgen. Men zal ook geen gebruik meer kunnen maken van de inzameling op afroep tot het saldo werd aangezuiverd.
Artikel 7:
Voor de vervanging van een verloren, beschadigde en of gestolen toegangskaart wordt een contantbelasting gevraagd van 5 euro. Dit bedrag zal aangerekend worden via de DifTar-rekening.
Niet-inwoners of toekomstige inwoners van de gemeente kunnen, voor het aanbrengen van afval afkomstig vanuit de gemeente, een kaart voor het recyclagepark aanvragen bij het gemeentebestuur. De kaarten worden uitgeleend voor een periode van maximum 6 maanden, tegen een waarborg van 100 euro.
Verwanten van overleden inwoners kunnen, voor het aanbrengen van afval afkomstig vanuit de gemeente, een kaart voor het containerpark aanvragen bij het gemeentebestuur. De kaarten worden uitgeleend voor een periode van maximum 2 weken tegen een waarborg van 100 euro.
Artikel 8:
Bij ontstentenis van betaling wordt de contantbelasting conform artikel 4, § 7 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen omgezet in een kohierbelasting.
Door de opname in een kohier verkrijgt de belasting vanaf dan alle kenmerken van een kohierbelasting, met inbegrip van een betalingstermijn van twee maanden en een bezwaartermijn van drie maanden vanaf de verzending van het aanslagbiljet.
De belasting is persoonsgebonden waardoor de gemeente de mogelijkheid heeft om gebruik te maken van het positief saldo op een ander particulier ASP betreffende dezelfde persoon om het negatief saldo aan te zuiveren, alvorens over te gaan tot inkohiering.
Artikel 9:
De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan een bezwaar op afgiftebewijs indienen tegen deze contantbelasting bij het college van burgemeester en schepenen .
Het bezwaar moet op straffe van nietigheid schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de datum van de contante inning/aanrekening op de DifTar-rekening .
Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding gestuurd, binnen vijftien kalenderdagen na indiening ervan.
Het bezwaar wordt behandeld volgens de bepalingen van artikel 9, § 4 en 5 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. De kennisgeving van de beslissing zal de instantie vermelden waarbij, en de termijn waarbinnen, er tegen de beslissing beroep kan aangetekend worden conform artikel 10 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Een afschrift van de beslissing zal meegedeeld worden aan EcoWerf.
Artikel 10:
Deze belasting zal definitief zijn indien geen tijdige dan wel ontvankelijke bezwaren ingediend werden.
Artikel 11:
§1 Voor de gezinnen met fiscaal minimum 3 kinderen ten laste (toestand op 1 januari van het dienstjaar) zal de DifTar-rekening éénmaal per jaar worden gecrediteerd met een bedrag van 18 euro.
§2 Voor de inwoner van de gemeente Bertem die deelneemt aan het DifTarsysteem en die voor zijn persoonlijk welzijn gebruik dient te maken van wegwerp incontinentiemateriaal en/of stomamateriaal, zal de DifTar-rekening éénmaal per jaar worden gecrediteerd met een bedrag van 18 euro en mits te voldoen aan volgende voorwaarden:
§3 Voor de inwoner van de gemeente Bertem die deelneemt aan het DifTarsysteem en die op 1 juli van het kalenderjaar waarop de toelage betrekking heeft, erkend is als onthaalouder door Kind & Gezin (Agentschap Opgroeien), zal de DifTar-rekening éénmaal in dat kalenderjaar worden gecrediteerd met een bedrag van 18 euro.
Artikel 12:
Het raadsbesluit van 24 september 2019 over de vaststelling van het retributiereglement voor de ophaling en verwerking van papier en karton en het raadsbesluit van 29 mei 2018 over de goedkeuring van de aanpassing van het contantbelastingsreglement voor de inzameling en verwerking van het huishoudelijk afval en daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval voor de huis-aan-huisinzameling, inzameling op afroep, via sorteerstraten en de inzameling op het recyclagepark, worden opgeheven op 1 juli 2020.
Artikel 13:
Dit reglement treedt in werking op 1 juli 2020.
Artikel 14:
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Zitting van 18 februari 2020
AANLEG VAN EEN KUNSTGRASVELD MET TERREINVERLICHTING VOOR VOETBALTERREIN. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE.
Feiten en context
• In het kader van de opdracht “Aanleg van een kunstgrasveld met terreinverlichting” werd een bestek met nr. INV861.61/455 opgesteld door de dienst investeringsprojecten.
• De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 359 148,20 euro excl. btw.
• Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Juridische gronden
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
• Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
• De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
• De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van 750 000 euro niet).
• Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
• Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Argumentatie
De aanleg van het kunstgrasveld voor de voetbalterreinen langs de Dorpstraat in Bertem en het vervangen van de terreinverlichting in energiebesparende LED-armaturen zijn voorzien in het meerjarenplan 2020-2025. De uitvoering is voorzien voor 2020.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Beschikbaar | Geraamde uitgave |
BI0742-03/290300 BD1-AP5-A15 BI0742-03/290300 BD1-AP5-A16 | € 360 000 | € 360 000 | € 359 148,20 |
Bijlagen
• Bestek
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Het bestek met nr. INV861.61/455 en de raming voor de opdracht “Aanleg van een kunstgrasveld”, opgesteld door de dienst investeringsprojecten worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 359 148,20 euro excl. btw inclusief vereiste opties.
Artikel 2:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3:
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Artikel 4:
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2020 onder registratiesleutel BI0742-03/290300 met actie BD1-AP5-A15 en BD1-AP5-A16
Zitting van 18 februari 2020
MONDELINGE VRAGEN.
Juridische gronden
Mondelinge vragen
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.