Zitting van 25 juni 2024
ZITTINGEN GR. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.
Juridische gronden
Bijlagen
● Notulen van de zitting van 28 mei 2024.
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt de notulen van de zitting van 28 mei 2024 goed.
Zitting van 25 juni 2024
REGIOWERKING. RAPPORTAGEVERSLAG BURGEMEESTERSOVERLEG REGIONALE SAMENWERKING OOST-BRABANT VAN DECEMBER 2023 - JUNI 2024.
Juridische gronden
● Artikel 8 van het decreet over regiovorming en tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur van 3 februari 2023.
Bijlagen
● VVSG Memorandum bemerkingen BO
● Overzicht reacties CBS-en op memorandum verkiezingen 2024
● Rapportageverslagen 26 januari en 26 april 2024.
Besluit
Mededeling
In het kader van het decreet over de regiowerking, dat oplegt dat er over de regiowerking maandelijks moet worden teruggekoppeld aan het college van burgemeester en schepenen en halfjaarlijks aan de gemeenteraad, is tijdens de laatste vergadering van het Burgemeestersoverleg regionale samenwerking Oost-Brabant dd. 22 maart 2023 beslist om telkens een rapportageverslag op te stellen en dit over te maken aan de algemeen directeurs van de lokale besturen die deel uitmaken van de regio Oost-Brabant.
De gemeenteraad neemt kennis van het rapportageverslag van het Burgemeestersoverleg regionale samenwerking Oost-Brabant dd. 26 januari 2024 en 26 april 2024.
Daarnaast zijn ook de bemerkingen op het ontwerp VVSG-memorandum namens het burgemeestersoverleg Oost-Brabant beschikbaar, net als een overzicht van de reacties van een aantal colleges op het ontwerp VVSG-memorandum.
Zitting van 25 juni 2024
INTERCOMMUNALES. KENNISNAME AGENDA ALGEMENE VERGADERING GEMEENTELIJKE HOLDING NV IN VEREFFENING.
Voorgeschiedenis
● Uitnodiging van 13 mei 2024 voor de algemene vergadering van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening op 26 juni 2024.
Feiten en context
● De gemeente Bertem is aandeelhouder van de Gemeentelijke Holding NV - in vereffening.
● Op 26 juni 2024 wordt een algemene vergadering gehouden met de volgende agendapunten:
○ Bespreking van de werkzaamheden van de vereffenaars over het boekjaar 2023
○ Bespreking van de jaarrekening over het boekjaar 2023
○ Bespreking van het jaarverslag van de vereffenaars over het boekjaar 2023 inclusief beschrijving van de vooruitgang van de vereffening en reden waarom de vereffening nog niet kon worden afgesloten
○ Bespreking van het verslag van de commissaris over de jaarrekening over het boekjaar 2023
○ Vraagstelling
● Overeenkomstig de wettelijke regels terzake worden alle punten louter ter kennisname meegedeeld aan de algemene vergadering. Zij worden dus niet ter stemming voorgelegd.
● De gemeente moet een volmacht invullen voor de vertegenwoordiging.
Juridische gronden
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
Op 26 juni 2024 vindt de algemene vergadering van aandeelhouders van de Gemeentelijke Holding NV - in vereffening plaats. Aangezien de gemeente aandeelhouder is, wordt zij uitgenodigd om deel te nemen aan deze algemene vergadering. Overeenkomstig de wettelijke regels terzake worden alle punten van de agenda louter ter kennisname meegedeeld aan de algemene vergadering. Zij worden dus niet ter stemming voorgelegd. Er wordt aan de gemeente gevraagd om een volmacht ingevuld en ondertekend terug te bezorgen voor de vertegenwoordiging.
Bijlagen
● Uitnodiging algemene vergadering en bijlagen
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de algemene vergadering van de Gemeentelijke Holding NV - in vereffening op 26 juni 2024.
Artikel 2:
Joël Vander Elst wordt gemachtigd als gemeentelijke vertegenwoordiger.
Zitting van 25 juni 2024
BEKRACHTIGING BESLUIT COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN. AGENDA ALGEMENE VERGADERING IGO DIV.
Voorgeschiedenis
● Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 juni 2024 over de goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van IGO DIV op 21 juni 2024.
Feiten en context
Op 21 juni 2024 vond de algemene vergadering van aandeelhouders van IGO DIV plaats. Aangezien de gemeente en het OCMW lid zijn, worden zij uitgenodigd om deel te nemen aan deze algemene vergadering.
Diane Vander Elst en Iris De Smet werden als vertegenwoordigers aangesteld ingevolge het besluit van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 januari 2019.
De uitnodiging voor de algemene vergadering werd laattijdig ontvangen (12 mei) waardoor een agendering op de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn niet meer mogelijk was.
Juridische gronden
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Bijlagen
● Besluit college van burgemeester en schepenen van 3 juni 2024.
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 juni 2024 aangaande de goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van IGO DIV op 21 juni 2024.
Zitting van 25 juni 2024
BEKRACHTIGING BESLUIT COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN. AGENDA ALGEMENE VERGADERING OFP PROLOCUS.
Voorgeschiedenis
● Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 10 juni 2024 over de goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van OFP Prolocus op 21 juni 2024.
Feiten en context
Op 21 juni 2024 vindt de algemene vergadering van aandeelhouders van de OFP Prolocus plaats. Aangezien de gemeente, het OCMW en het AGB Beleko aandeelhouder zijn, worden zij uitgenodigd om deel te nemen aan deze algemene vergadering.
Joël Vander Elst werd als vertegenwoordiger aangesteld bij raadsbesluit van 26 april 2022.
De uitnodiging voor de algemene vergadering werd laattijdig ontvangen (31 mei 2024) waardoor een agendering op de gemeenteraad, raad voor maatschappelijk welzijn en raad van bestuur niet meer mogelijk is.
Juridische gronden
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Bijlagen
● Besluit college van burgemeester en schepenen van 10 juni 2024.
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 10 juni 2024 aangaande de goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van OFP Prolocus op 21 juni 2024.
Stemming punt Joël Vander Elst Joris Fonteyn Pieter Sempels Wouter Fock Bart Devisch Maria Andries Iris De Smet Karin Baudemprez Jurgen Gyns Marc Morris Roos De Backer Hans Neckebrouck Yvette Laes Tom Philips Sonia Stiasteny Jan De Keyzer Roland Gustin Joery Verhoeven Eddy Vranckx Jimmy Geyns Bart Vander Elst Joël Vander Elst Joris Fonteyn Pieter Sempels Wouter Fock Maria Andries Iris De Smet Karin Baudemprez Jurgen Gyns Marc Morris Roos De Backer Hans Neckebrouck Yvette Laes Tom Philips Sonia Stiasteny Jan De Keyzer Roland Gustin Joery Verhoeven Eddy Vranckx Jimmy Geyns Bart Vander Elst aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Zitting van 25 juni 2024
MANDATARISSEN. TOEKENNING VAN DE TITEL VAN ERESCHEPEN AAN MEVROUW GREET GOOSSENS.
Voorgeschiedenis
● Brief van mevrouw Margaretha Goossens: aanvraag voor de titel van ereschepen van de gemeente Bertem
Feiten en context
● Mevrouw Margaretha Goossens vervulde de volgende mandaten in de gemeente Bertem:
○ gemeenteraadslid van 3/01/1995 tot 24/06/2003
○ schepen van 24/06/2003 tot 31/12/2020.
● Bij de aanvraag is een uittreksel uit het strafregister gevoegd.
Juridische gronden
● Artikel 148 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad kan de eretitels van de schepenen toekennen onder de voorwaarden die hij bepaalt.
● Raadsbesluit van 26 februari 2013 over de toekenning van eretitels aan mandatarissen
Om de eretitel van ereschepen te krijgen, moet de aftredende mandataris gedurende een legislatuur of ten minste zes jaar het mandaat van schepen hebben uitgeoefend in de gemeente Bertem (met inbegrip van de jaren als schepen in één van de deelgemeenten, voor de gemeentefusie) en van onberispelijk gedrag zijn.
Adviezen
● Gunstig advies van de algemeen directeur: uit het onderzoek van de aanvraag en van de stukken van het dossier blijkt dat de aanvrager voldoet aan de voorwaarden om de titel van ereschepen te verkrijgen:
○ de aanvraag beantwoordt aan de formele vereisten
○ mevrouw Margaretha Goossens heeft gedurende meer dan 16 jaar het mandaat van schepen uitgeoefend in de gemeente Bertem
○ op basis van het uittreksel uit het strafregister (model 1) blijkt dat er geen feiten bestaan die ertoe aanleiding geven om de eretitel te weigeren
○ tegen de aanvrager zijn geen tuchtstraffen in haar hoedanigheid van mandataris uitgesproken.
Argumentatie
De aanvrager voldoet aan alle voorwaarden om de titel van ereschepen van de gemeente Bertem te kunnen verkrijgen.
Besluit
Stemming punt
Na geheime stemming:
16 stemmen voor
3 stemmen tegen
1 onthouding
Artikel 1:
De gemeenteraad kent de titel van ereschepen toe aan mevrouw Margaretha Goossens, geboren op 8 juni 1955 in Leuven en wonende in Bertem (Leefdaal), Schollenberg 57.
Zitting van 25 juni 2024
ORGANISATIEBEHEERSING. KENNISNAME RAPPORTERING 2023.
Het decreet Lokaal Bestuur definieert organisatiebeheersing als het geheel van maatregelen en procedures om een redelijke zekerheid te verschaffen dat de organisatie:
1. de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico’s om deze te bereiken kent en beheerst;
2. de wetgeving en procedures naleeft;
3. over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt;
4. effectief en efficiënt werkt en de beschikbare middelen economisch inzet;
5. de activa beschermt en fraude voorkomt.
Beheersen wil zeggen: sturing geven en onder controle hebben. Zo kan de organisatie de juiste dingen doen en de dingen juist doen. Deze beheersing situeert zich zowel op het globale niveau van de organisatie, als op dienstniveau en op procesniveau.
Organisatiebeheersing een continu en dynamisch proces.
De rapportering 2023 geeft een stand van zaken bij de acties die het afgelopen werkingsjaar werden opgezet.
Juridische gronden
● Artikel 219 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing. Die rapportering gebeurt jaarlijks uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar.
Bespreking MAT 20 juni 2024
Bijlagen
● Rapportering organisatiebeheersing 2023
● Advies MAT 20 juni 2023
Besluit
Mededeling
De raad neemt kennis van de rapportering van de algemeen directeur over de organisatiebeheersing in 2023.
Zitting van 25 juni 2024
ORGANISATIEBEHEERSING. GOEDKEURING ALGEMEEN KADER.
Voorgeschiedenis
Het decreet Lokaal Bestuur definieert organisatiebeheersing als het geheel van maatregelen en procedures om een redelijke zekerheid te verschaffen dat de organisatie:
1. de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico’s om deze te bereiken kent en beheerst;
2. de wetgeving en procedures naleeft;
3. over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt;
4. effectief en efficiënt werkt en de beschikbare middelen economisch inzet;
5. de activa beschermt en fraude voorkomt.
Beheersen wil zeggen: sturing geven en onder controle hebben. Zo kan de organisatie de juiste dingen doen en de dingen juist doen. Deze beheersing situeert zich zowel op het globale niveau van de organisatie, als op dienstniveau en op procesniveau.
Feiten en context
Het lokaal bestuur Bertem beschikt heden nog niet over een kader voor organisatiebeheersing voor de geïntegreerde organisatie. Tot op heden voerde het lokaal bestuur geen volwaardige zelfevaluatie uit. De thema's uit de 'Leidraad organisatiebeheersing voor lokale besturen' kwamen de afgelopen jaren ad hoc aan bod. Structurele acties om de risico's van alle thema's uit de Leidraad in kaart te brengen en verbeteracties te formuleren zijn een voorwaarde om te groeien als een effectieve, efficiënte, kwaliteitsvolle en integere organisatie.
Juridische gronden
● Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 217-220.
Het organisatiebeheersingssysteem bepaalt op welke wijze de organisatiebeheersing van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn wordt georganiseerd, met inbegrip van de te nemen controlemaatregelen, procedures en de aanwijzing van de personeelsleden en organen die ervoor verantwoordelijk zijn, en de rapporteringsverplichtingen van de personeelsleden die bij het organisatie- beheersingssysteem betrokken zijn.
Het organisatiebeheersingssysteem beantwoordt minstens aan het principe van functiescheiding waar mogelijk en is verenigbaar met de continuïteit van de werking van de diensten.
Het organisatiebeheersingssysteem wordt vastgesteld door de algemeen directeur, na overleg met het managementteam. Het algemene kader van het organisatie- beheersingssysteem en de elementen daarin die raken aan de rol en de bevoegdheden van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.
● Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur
● Auditdecreet van 5 juli 2013
Adviezen
● Bespreking managementteam op 29/02/2024
Argumentatie
In 2014 werd het agentschap Audit Vlaanderen opgericht. Audit Vlaanderen heeft als opdracht de organisatiebeheersing van de Vlaamse administratie en van de lokale besturen te evalueren en aanbevelingen hierover te formuleren om zo een toegevoegde waarde te creëren bij de uitbouw van een effectieve, integere, kwaliteitsvolle en efficiënte organisatie. Concreet staan zij dus in voor externe audits bij de lokale besturen.
Audit Vlaanderen creëerde een leidraad voor organisatiebeheersing, waar talrijke lokale besturen gebruik van maken. De leidraad biedt een kader voor een degelijke organisatiebeheersing. Door een zelfevaluatie op basis van de leidraad uit te voeren, kunnen lokale besturen zelf onderzoeken waar ze staan op het vlak van organisatiebeheersing. De resultaten van een zelfevaluatie geven de organisatie een beeld van de sterke punten en verbeterpunten op vlak van organisatiebeheersing en waar ze verder op moet inzetten.
Vervolgens kan dan een stappenplan worden uitgewerkt dat aangeeft waar eerst aan zal worden gewerkt en waaraan later. Via een jaarlijkse rapportering over de verbeteracties kunnen het college en de raad de organisatiebeheersing opvolgen. Voor Audit Vlaanderen is de leidraad het referentiekader bij het uitvoeren van organisatie-audits.
Gezien het bestaan van deze leidraad en het feit dat Audit Vlaanderen zich op deze leidraad baseert bij het uitvoeren van organisatie-audits, is het opportuun om het organisatiebeheersingssysteem van gemeente en OCMW hierop te bouwen.
Het model in de leidraad is opgebouwd uit 10 thema’s waarvoor telkens doelstellingen op het vlak van organisatiebeheersing en beheersmaatregelen zijn uitgewerkt. Die doelstellingen zijn de basisvoorwaarden waaraan moet worden voldaan om een organisatie in het algemeen goed te kunnen beheersen.
De thema’s zijn:
1. Doelstellingen, proces- en risicomanagement (DPR)
2. Belanghebbendenmanagement (BHM)
3. Monitoring (MON)
4. Organisatiestructuur (ORG)
5. Personeelsbeleid (HRM)
6. Organisatiecultuur (CUL)
7. Informatie en communicatie (ICO)
8. Financieel management (FIM)
9. Facilitaire middelen (FAM)
10. Informatie- en communicatietechnologie (ICT)
De verschillende thema’s van de leidraad staan niet los van elkaar. Elk thema heeft tal van raakpunten met de andere thema’s. Tussen de thema’s bestaat een voortdurende wisselwerking.
Naast de 10 thema’s zien we in dit model de zogenaamde ‘PDCA-cyclus’. Dit is een methode voor continue organisatieverbetering. Het cyclisch karakter van de vier activiteiten garandeert dat de verbetering systematisch onder de aandacht blijft.
- In de plan-fase brengen we in kaart aan welke aspecten van onze organisatie we willen werken. Dit doen we aan de hand van een zelfevaluatie waarbij we onze risico’s in kaart brengen en de daaraan gekoppelde verbeteracties vastleggen. Voor iedere verbeteractie wordt een prioriteit en een timing bepaald.
- Op het moment dat de plannen effectief worden uitgevoerd, bevindt onze organisatie zich in de do-fase. De verbeterprojecten worden gerealiseerd.
- De check-fase is de fase waarin door monitoring, evaluatie en rapportering de stand van zaken wordt opgemaakt. In die fase wordt gekeken naar wat is verwezenlijkt en waar we het plan moeten bijsturen. We doen dit jaarlijks bij de rapportering door de algemeen directeur aan de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn.
- Het is mogelijk dat n.a.v. deze “check” een bijsturing van het plan noodzakelijk is. De act-fase zorgt voor de bijsturing.
Aan de buitenkant van het model van de Leidraad zien we vier globale doelstellingen inzake organisatiebeheersing: effectiviteit, integriteit, kwaliteit en efficiëntie.
- Effectiviteit geeft aan dat de organisatie “de juiste dingen doet”: ze doet wat ze moet doen (uiteraard steeds binnen de politiek vastgelegde krijtlijnen).
- Integriteit geeft aan dat de organisatie inzet op de versterking van de integriteit van de organisatie in haar geheel en van het integer handelen van de individuele personeelsleden.
- Kwaliteit slaat op de mate waarin de organisatie streeft naar voortdurende verbetering, rekening houdend met wat de belanghebbenden van haar verwachten.
- Efficiëntie betekent dat ze “de dingen juist doet”, ze zet haar middelen correct in.
Het managementteam en de diensthoofden die deel uitmaken van de stuurgroep rond de zelfevaluatie gebruiken de leidraad voortaan als kader voor de cyclische zelfevaluatie en voor het formuleren van beheersmaatregelen.
Bijlagen
● Leidraad organisatiebeheersing voor lokale besturen van Audit Vlaanderen
● Bespreking managementteam 29/02/2024
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de leidraad 'organisatiebeheersing voor lokale besturen' in bijlage goed als kader voor organisatiebeheersing voor het lokaal bestuur Bertem.
Zitting van 25 juni 2024
GEMEENTELIJKE BASISSCHOOL LEEFDAAL. KENNISNAME NIEUWE NAAM EN VISIE.
Voorgeschiedenis
● In de loop van schooljaar 2022 - 2023 werd de nood aan een visie vastgesteld in GBS Leefdaal om als basis te dienen voor een pedagogisch beleid.
● Op de personeelsvergadering van 17/11/2022 werd er een eerste brainstorm gehouden met de leerkrachten, vertrekkende van het pedagogisch project zoals het in de schoolbrochure staat.
● Op de personeelsvergadering van 09/05/2023 is hier verder aan gewerkt, vooral vanuit het oogpunt van de acties die al gebeuren / die nog niet gebeuren.
● Bij het begin van het schooljaar 2023 - 2024 werd onder impuls van Ade Dehandschutter (pedagogische begeleiding OVSG) een beleidsteam samengesteld. Dit team bestaat uit:
○ Hans Homblé
○ Griet Mees (K3)
○ Marlies Everaert (zorg kleuters)
○ Evelien Smets (L1)
○ Ruth Quintelier (L4 + zorg)
○ Hanna Belmans (zorgcoördinator)
○ Ella Van Loock (zorgcoördintaor)
● Dit beleidsteam heeft samen met Ade zijn prioriteiten bepaald: het uitwerken van een nieuwe visie. Hierbij is ook het verlangen ontstaan om samen met de nieuwe school en de nieuwe visie ook een nieuwe naam te zoeken voor de school.
● Het beleidsteam heeft een bevraging georganiseerd bij de leerlingen, de ouders, de leerkrachten en heeft ook een oproep gelanceerd via Facebook.
● Op 31/01/2024 heeft het beleidsteam, samen met Ade, een pedagogische studiedag georganiseerd rond de nieuwe visie. Op basis van het voorafgaande werk in de personeelsvergaderingen had het team 6 begrippen gekozen waarrond de leerkrachten verder moesten nadenken: hoe willen we dit realiseren op schoolniveau, op leerkrachtenniveau en op leerlingniveau.
● Op 5 februari 2024 is dit proces een eerste keer voorgesteld op het college.
● Op basis van dit werk is het beleidsteam opnieuw aan de slag gegaan om hier een visietekst uit te distilleren. (zie bijlage)
● Vanaf half maart heeft Véronique Verheyden (nieuwe directie) toegang tot alle documenten van het beleidsteam. Tijdens haar kennismaking met de leerkrachten op 18 maart heeft zij als naam 'De Vlieger' gesuggereerd.
● Eind april hebben de leerkrachten uit 10 geselecteerde voorstellen hun favoriete naam mogen kiezen. Hieruit is 'De Vlieger' gekozen.
Juridische gronden
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Argumentatie
Het team van GBS Leefdaal heeft onder begeleiding van Ade Dehandschutter (OVSG) een heel traject afgelegd om tot een nieuwe visie en een nieuwe schoolnaam te komen. Ze willen dit gebruiken als basis om in de nieuwe school een (ver)nieuw(d) pedagogisch beleid te voeren samen met de nieuwe directie.
Bijlagen
● Visietekst LS Leefdaal De Vlieger
Besluit
Mededeling
De gemeenteraad neemt kennis van de nieuwe naam “De Vlieger” en de schoolvisie van GBS Leefdaal zoals opgenomen in bijlage.
Het beleidsteam heeft van het college de opdracht gekregen om deze schoolvisie om te zetten in een pedagogisch beleid samen met de nieuwe directie, Véronique Verheyden.
Stemming punt Joël Vander Elst Joris Fonteyn Pieter Sempels Wouter Fock Bart Devisch Maria Andries Iris De Smet Karin Baudemprez Jurgen Gyns Marc Morris Roos De Backer Hans Neckebrouck Yvette Laes Tom Philips Sonia Stiasteny Jan De Keyzer Roland Gustin Joery Verhoeven Eddy Vranckx Jimmy Geyns Bart Vander Elst Joël Vander Elst Joris Fonteyn Pieter Sempels Wouter Fock Maria Andries Iris De Smet Karin Baudemprez Jurgen Gyns Marc Morris Roos De Backer Hans Neckebrouck Yvette Laes Tom Philips Sonia Stiasteny Jan De Keyzer Roland Gustin Joery Verhoeven Eddy Vranckx Jimmy Geyns Bart Vander Elst Eddy Vranckx Sonia Stiasteny Pieter Sempels Maria Andries Bart Vander Elst Joël Vander Elst Yvette Laes Jan De Keyzer Roland Gustin Tom Philips Roos De Backer Karin Baudemprez Joery Verhoeven Iris De Smet Marc Morris Hans Neckebrouck Jimmy Geyns Wouter Fock Joris Fonteyn Jurgen Gyns aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 25 juni 2024
BUDGET. VASTSTELLING JAARREKENING 2023
Voorgeschiedenis
● Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2019 houdende vaststelling van het gedeelte van het Strategisch Meerjarenplan 2020-2025 van gemeente & OCMW Bertem dat betrekking heeft op het OCMW.
● Besluit van de gemeenteraad van 17 december 2019 houdende vaststelling van het Strategisch Meerjarenplan 2020-2025 van gemeente & OCMW Bertem.
● Goedkeuring van aanpassingen aan het meerjarenplan 2020 - 2025
● Vaststelling van de jaarrekening 2020 in de zitting van de raden van 29 juni 2021.
● Vaststelling van de jaarrekening 2021 in de zitting van de raden van 28 juni 2022.
● Vaststelling van de jaarrekening 2022 in de zitting van de raden van 27 juni 2023.
Feiten en context
• De jaarrekening bestaat uit een beleidsnota, een financiële nota, een samenvatting van de algemene rekeningen en een toelichting.
• De gemeente en het OCMW hebben een geïntegreerde jaarrekening, maar beschikken over eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de raad voor maatschappelijk welzijn als de gemeenteraad dienen eerst hun eigen deel van de jaarrekening vast te stellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van de jaarrekening dat betrekking heeft op het OCMW goedkeuren, waardoor de jaarrekening definitief is vastgesteld.
Juridische gronden
• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 41, §2, 3° en artikel 260.
Advies MAT 20 juni 2024
Argumentatie
De jaarrekening 2023 van gemeente en OCMW Bertem eindigt met een positief budgettair resultaat van het boekjaar van € 1.999.884 en een positief gecumuleerd budgettair resultaat van € 3.186.288. De autofinancieringsmarge bedraagt € 3.309.236.
Bijlagen
● Jaarrekening 2023 en documentatie bij de jaarrekening.
● Bespreking MAT 20 juni 2024
Besluit
Stemming punt
18 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Wouter Fock, Maria Andries, Pieter Sempels, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Sonia Stiasteny, Hans Neckebrouck, Roos De Backer, Bart Vander Elst en Eddy Vranckx
2 onthoudingen: Joris Fonteyn en Jurgen Gyns
Artikel 1:
De gemeenteraad stelt zijn deel van de jaarrekening 2023 vast.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening 2023 betreffende het OCMW, zoals vastgesteld door de raad van maatschappelijk welzijn, goed. Door deze goedkeuring wordt de jaarrekening 2023 in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
Zitting van 25 juni 2024
JAARREKENINGEN. GOEDKEURING VAN DE JAARREKENING 2023 VAN HET AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF BELEKO.
Voorgeschiedenis
● Goedkeuring van de jaarrekeningen van de boekjaren 2021 en 2022 van het autonoom gemeentebedrijf bij besluit van de gemeenteraad van 28 september 2023.
● Meerjarenplan 2020-2025 van het autonoom gemeentebedrijf Beleko, zoals vastgesteld bij besluit van de raad van bestuur van 19 december 2023 en zoals goedgekeurd door de gemeenteraad bij besluit van eveneens 19 december 2023.
Feiten en context
● De activiteiten van het autonoom gemeentebedrijf Beleko, hierna "het AGB", vingen aan per 1 december 2023 met het beheer en de exploitatie van sporthal Verona. Deze jaarrekening bevat bijgevolg slechts de cijfers van de werking van één maand, zijnde december 2023, maar bevat desalniettemin tevens de belangrijke transactie van de erfpacht tussen de gemeente en het AGB betreffende sporthal Verona.
Juridische gronden
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 243. De raad van bestuur spreekt zich uit over de vaststelling van de jaarrekening vóór 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft. (...) De gemeenteraad brengt advies uit over de jaarrekening van het autonoom gemeentebedrijf, tenzij de gemeenteraad ervoor gekozen heeft om alle leden van de gemeenteraad te benoemen als lid van de raad van bestuur.
● Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, zoals gecoördineerd op 23 maart 2019. De opmaak van de jaarrekening gebeurt door de bestuurders en de jaarrekening zelf wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de algemene vergadering. Ingeval van het autonoom gemeentebedrijf fungeert de gemeenteraad als algemene vergadering en dient de gemeenteraad bijgevolg de jaarrekening volgens het NBB-schema goed te keuren.
Argumentatie
De NBB-jaarrekening van het boekjaar 2023 van het AGB eindigt met een balanstotaal van € 5.665.817,64, een winst van het boekjaar van € 13.707,39, waarvan conform de statuten € 1.370,74 wordt toegevoegd aan het eigen vermogen en € 12.336,65 als dividend aan de gemeente zal worden uitgekeerd.
Bijlagen
● Jaarrekening 2023 volgens NBB-schema
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de NBB-jaarrekening van het boekjaar 2023 van het autonoom gemeentebedrijf Beleko goed zoals ze in bijlage van dit besluit is gevoegd.
Zitting van 25 juni 2024
RENOVATIE STOOKLOKAAL GBS 'T ZONNEVELD. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN, GUNNINGSWIJZE EN UIT TE NODIGEN FIRMA'S.
Feiten en context
● De huidige CV-installatie dateert van 1996. De regeling is volledig defect en de installatie is verouderd.
● In het kader van de opdracht “Renovatie stooklokaal GBS 't Zonneveld" werd een bestek met nr. 519 opgesteld door de dienst Investeringsprojecten.
● De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 75 000 euro excl. btw of 79 500 euro incl. 21% btw.
● Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
● Volgende firma's worden uitgenodigd om een offerte in te dienen:
○ Geuvers bvba, Geldenaaksebaan 478 te 3001 Heverlee
○ Duall BV, Steenweg 3 unit 13 te 3540 Herk-De-Stad
○ Verplaetsen Services BVBA, Wijgmaalsesteenweg 32 te 3020 Herent
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
● Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
● De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 143 000 euro niet).
● Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
● Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Argumentatie
De huidige stookinstallatie van de kleuterschool van gemeentelijke basisschool 't Zonneveld te Bertem dateert van 1996. De installatie is verouderd en de verwarmingsketel valt regelmatig in storing. De onderhouds- en herstellingskosten lopen hoog op en de interventieintervallen voor herstelling komen steeds vaker voor. Daarom wordt geadviseerd om de installatie en het stooklokaal volledig te renoveren.
Er wordt toch nog gekozen voor een hoogrendements gasketel. Dit zal in elk geval een besparing op de energiefactuur met zich meebrengen. Echter, in het huidig meerjarenplan is onvoldoende budget ingeschreven om een drastische renovatie van het ganse gebouw uit te voeren om zo de mogelijkheid tot fossiele brandstof te elimineren.
Financiële gevolgen
Financiële kredietsleutel | voorziene krediet | geraamde uitgave |
2024/ACT-81/0350-00/221500 | €250 000 | €79 500 |
Bijlagen
● Bestek
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
Het bestek met nr. 519 en de raming voor de opdracht “Renovatie stooklokaal GBS 't Zonneveld" , opgesteld door de dienst Investeringsprojecten worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 75 000 euro excl. btw of 79 500 euro incl. 21% btw.
Artikel 2:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3:
● VVolgende firma's worden uitgenodigd om een offerte in te dienen:
○ Geuvers bvba, Geldenaaksebaan 478 te 3001 Heverlee
○ Duall BV, Steenweg 3 unit 13 te 3540 Herk-De-Stad
○ Verplaetsen Services BVBA, Wijgmaalsesteenweg 32 te 3020 Herent
Joël Vander Elst Joris Fonteyn Pieter Sempels Wouter Fock Bart Devisch Maria Andries Iris De Smet Karin Baudemprez Jurgen Gyns Marc Morris Roos De Backer Hans Neckebrouck Yvette Laes Tom Philips Sonia Stiasteny Jan De Keyzer Roland Gustin Joery Verhoeven Eddy Vranckx Jimmy Geyns Bart Vander Elst Joël Vander Elst Joris Fonteyn Pieter Sempels Wouter Fock Maria Andries Iris De Smet Karin Baudemprez Jurgen Gyns Marc Morris Roos De Backer Hans Neckebrouck Yvette Laes Tom Philips Sonia Stiasteny Jan De Keyzer Roland Gustin Joery Verhoeven Eddy Vranckx Jimmy Geyns Bart Vander Elst Roland Gustin Wouter Fock Tom Philips Bart Vander Elst Jimmy Geyns Roos De Backer Joël Vander Elst Joery Verhoeven Jan De Keyzer Iris De Smet Karin Baudemprez Pieter Sempels Marc Morris Sonia Stiasteny Maria Andries Hans Neckebrouck Eddy Vranckx Yvette Laes Joris Fonteyn Jurgen Gyns aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 25 juni 2024
PATRIMONIUM. PRINCIPIËLE BESLISSING TOT AANKOOP VAN EEN PLEINTJE GELEGEN IN DE VOSSENSTRAAT.
Voorgeschiedenis
● Diverse vergaderingen van de kerkraad van de kerkfabriek Sint-Pietersbanden m.b.t. de voorbereiding van de beslissing tot de verkoop van het perceel met parking in de Vossenstraat.
● Notulen van de kerkraad van de kerkfabriek Sint-Pietersbanden van 27 december 2023 houdende kennisname van het schattingsverslag van Landmeetkantoor Artois en de principiële beslissing tot verkoop van het perceel voor een bedrag van € 150.000.
● Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 15 januari 2024 houdende de principiële bereidheid om het perceel aan te kopen voor een bedrag van € 150.000.
Feiten en context
● De gemeente kwam via de notulen van de kerkraad van de kerkfabriek Sint-Pietersbanden op de hoogte van het voornemen van de kerkfabriek om het perceel van de parking in de Vossenstraat te verkopen. Op diverse overlegmomenten in de loop van 2023 liet de gemeente haar interesse blijken voor een eventuele aankoop van het perceel en werd besloten om de nodige voorbereidende stappen te zetten, zoals o.a. de aanvraag van een schattingsverslag.
● Het perceel fungeert al decennia als pleintje in de Vossenstraat voor activiteiten als de Jaarmarkt en als parking voor Zaal Ons Huis en de nabijgelegen pastorij. Het perceel heeft bijgevolg naast een landschappelijke waarde ook een gebruiks- en gemeenschapsfunctie. De gemeente wenst de bestemming en het karakter van het perceel te behouden, vandaar het voorstel om het perceel aan te kopen en zodoende een private ontwikkeling met een andere bestemming te vermijden.
Juridische gronden
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. De gemeenteraad kan de bevoegdheid m.b.t. daden van beschikking over onroerende goederen niet delegeren naar het college van burgemeester en schepenen.
Argumentatie
● Bij de lezing van het schattingsverslag rees onduidelijkheid m.b.t. de oppervlakte van het perceel. Na opmeting bleek het perceel een oppervlakte van 666m² te hebben, terwijl het schattingsverslag uitging van een oppervlakte van 740m². Na overleg bleek de geschatte waarde gebaseerd op het bebouwbare gedeelte van het perceel waardoor geen aanpassing van de schatting hoefde te gebeuren. Voor een oppervlakte van 666m² valt de schattingsprijs van € 150.000 met andere vergelijkingspunten in de buurt als zeer redelijk te bestempelen.
● Gezien de lange voorgeschiedenis en de strategische ligging van het perceel met een landschappelijke waarde stelt het college voor om het perceel aan te kopen voor een bedrag van € 150.000.
Financiële gevolgen
De gemeente beschikte bij de voorbereiding van de vierde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 nog niet over zekerheid van de geschatte waarde van € 150.000, omwille van de onduidelijkheid m.b.t. de oppervlakte van het perceel. De nodige kredieten zullen voorzien worden bij de vijfde aanpassing van het meerjarenplan, die aan de raden van eind augustus ter goedkeuring zal worden voorgelegd. Het verlijden van de akte zal worden uitgesteld tot na de goedkeuring van de vijfde aanpassing van het meerjarenplan.
Bijlagen
● Ontwerpakte opgesteld door notariskantoor Vangoetsenhoven
● Notulen van de kerkraad Sint-Pietersbanden van 27 december 2023
● Schattingsverslag van Landmeetkantoor Artois met referentie 12771
● Visum financieel directeur op datum van 14 juni 2023.
Besluit
18 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Wouter Fock, Maria Andries, Pieter Sempels, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Sonia Stiasteny, Hans Neckebrouck, Roos De Backer, Bart Vander Elst en Eddy Vranckx
2 onthoudingen: Joris Fonteyn en Jurgen Gyns
Artikel 1:
De gemeenteraad toont zich principieel bereid tot de aankoop van een perceel grond, gelegen Dorp, in de Vossenstraat te Bertem, volgens titel en recent kadastraal uittreksel gekadastreerd in eerste afdeling, sectie C, met nr. 0256B P0000, met een oppervlakte van 7are 40ca, maar met een gemeten oppervlakte van 6are 66ca na opmeting door Landmeetkantoor Artois. De aankoop zal gebeuren tegen de voorgestelde aankoopprijs van € 150.000 en volgens de overige voorwaarden opgenomen in de ontwerpakte in bijlage van dit besluit.
Artikel 2:
Het college wordt gelast met de voorbereiding van de definitieve aankoop. Het verlijden van de akte zal pas plaatsvinden nadat de nodige uitgavenkredieten zijn voorzien in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
Stemming punt Joël Vander Elst Joris Fonteyn Pieter Sempels Wouter Fock Bart Devisch Maria Andries Iris De Smet Karin Baudemprez Jurgen Gyns Marc Morris Roos De Backer Hans Neckebrouck Yvette Laes Tom Philips Sonia Stiasteny Jan De Keyzer Roland Gustin Joery Verhoeven Eddy Vranckx Jimmy Geyns Bart Vander Elst Joël Vander Elst Joris Fonteyn Pieter Sempels Wouter Fock Maria Andries Iris De Smet Karin Baudemprez Jurgen Gyns Marc Morris Roos De Backer Hans Neckebrouck Yvette Laes Tom Philips Sonia Stiasteny Jan De Keyzer Roland Gustin Joery Verhoeven Eddy Vranckx Jimmy Geyns Bart Vander Elst Joël Vander Elst Pieter Sempels Bart Vander Elst Roos De Backer Tom Philips Yvette Laes Marc Morris Iris De Smet Joery Verhoeven Jan De Keyzer Karin Baudemprez Eddy Vranckx Sonia Stiasteny Hans Neckebrouck Jimmy Geyns Wouter Fock Roland Gustin Maria Andries Joris Fonteyn Jurgen Gyns aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 25 juni 2024
MILIEUBELEIDSPLAN. GOEDKEURING GEMEENTELIJK KLIMAATACTIEPLAN 2030.
Voorgeschiedenis
● De gemeente Bertem ondertekende het Burgemeestersconvenant 2030 op de gemeenteraad van 24 november 2020.
● De gemeente Bertem heeft het Burgemeestersconvenant 2020 (CoM2020) ondertekend op 25 juni 2014, waarbij ze zich engageerde tot een besparing van 20% op hun CO2-uitstoot tegen 2020 (referentiejaar 2011).
● Het gemeentelijk klimaatactieplan (SEAP) in het kader van het CoM2020 werd in zitting van 17 november 2015 van de gemeenteraad goedgekeurd.
Feiten en context
● Het Burgemeestersconvenant voor Klimaat en Energie of het Burgemeestersconvenant 2030 (CoM2020), een verbintenis met de EU, streeft naar een reductie van 40% CO2-uitstoot (mitigatie) op het grondgebied van de gemeente tegen 2030 én om de veerkracht tegen de klimaatverandering te verhogen (adaptatie).
● De Europese Unie legt geen vormvereiste op van het gemeentelijke klimaatactieplan maar ze wil volgende items besproken zien namelijk:
○ evaluatie van het vorige klimaatactieplan
○ opmaak CO2-inventaris van de gemeente
○ risico- en kwetsbaarheidsanalyse
○ doelstellingen
○ actieplan
○ participatie
● Wanneer een gemeentelijk klimaatactieplan wordt goedgekeurd door de gemeenteraad wordt het nadien online ingediend bij de Europese Unie. Tweejaarlijks dient er gerapporteerd te worden. Er werd een uitstel voor indienen aangevraagd en bekomen.
Juridische gronden
● Burgemeerstersconvenant 2030
● Nationaal Energie- en KlimaatPlan 2021-2030
● Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024
● Vlaams Energie- en KlimaatPlan 2021-2030
● Vlaams Klimaatbeleidsplan 2021-2030
● Vlaams Energiebeleidsplan 2021-2030
● Vlaams Klimaatadaptatieplan 2030
● Vlaams-Brabants klimaatengagement 2019-2024
Adviezen
● Er zijn geen externe adviezen noodzakelijk.
Argumentatie
Door de ondertekening van het Burgemeestersconvenant (CoM) 2030 engageert de gemeente zich om niet enkel blijvende maar ook bijkomende inspanningen te leveren voor de realisatie van de doelstellingen van het CoM.
De algemene klimaatdoelstellingen moeten vertaald worden van het Europese niveau naar het lokale bestuur zodat deze inpasbaar zijn in het dagelijks bestuur. Dit gebeurt via acties in het gemeentelijk klimaatactieplan of Sustainable Energy and Climate Action Plan (SECAP).
Naast een situering van het klimaatlandschap wordt het vorige gemeentelijk klimaatactieplan kort geëvalueerd. In het actieplan zullen er acties genomen worden zowel voor het terugdringen van de uitstoot van broeikasgassen (mitigatie) als voor het klimaatbestendig maken van de gemeente dus ook van Vlaanderen (adaptatie). De voorgestelde adaptatiemaatregelen rollen uit de risico- en kwetsbaarheidsanalyase, opgemaakt op maat van de gemeente. Voor de leden van de milieu- en klimaatraad werden thematische klimaattafels georganiseerd rond natuur & groen, water, energie & gebouwen en mobiliteit. Er werd telkens nagedacht op 3 niveaus namelijk
● Wat kan ik zelf doen? Waarvoor wil ikzelf me inzetten?
● Wat kan mijn vereniging, familie, wijk, vriendengroep, …doen?
● Wat kan het lokale bestuur doen?
De gemeente kiest ervoor om de uitrol van het actieplan te doen via thematische maatregelen. Bij elke maatregel worden enkele (niet limitatief) concrete acties voorgesteld.
Er zal een interne stuurgroep worden samengesteld die 2x per jaar samenkomt. Ze volgt alle acties en maatregelen op, bespreekt verbeterpunten, volgt de financiële haalbaarheid op, zorgt ervoor dat het klimaatbeleid dienstoverschrijdend wordt opgevolgd en koppelt terug naar het managementteam, het schepencollege en de gemeenteraad.
Het hebben van een gemeentelijke klimaatactieplan is tegenwoordig vaak een basisvereiste om te kunnen deelnemen aan het Lokaal Energie- en KlimaatPact (LEKP van het ABB) of andere (subsidie)projecten.
De gemeente Bertem neemt deel aan het LEKP 1.0 en ontvangt hiervoor een financiële ondersteuning. Ook hier is de basisvoorwaarde dat de gemeente een goedgekeurd klimaatactieplan heeft. De acties uit het LEKP zijn eveneens opgenomen in het klimaatactieplan.
Bijlagen
● Gemeentelijk klimaatactieplan 2030.
Besluit
Stemming punt
18 stemmen voor: Joël Vander Elst, Marc Morris, Yvette Laes, Joery Verhoeven, Tom Philips, Jan De Keyzer, Karin Baudemprez, Wouter Fock, Maria Andries, Pieter Sempels, Iris De Smet, Roland Gustin, Jimmy Geyns, Sonia Stiasteny, Hans Neckebrouck, Roos De Backer, Bart Vander Elst en Eddy Vranckx
2 onthoudingen: Joris Fonteyn en Jurgen Gyns
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het gemeentelijk klimaatactieplan 2030 in bijlage goed.
Artikel 2:
De dienst omgeving meldt het gemeentelijk klimaatactieplan aan via het platform van het Burgemeestersconvenant van de Europese Unie.
Zitting van 25 juni 2024
RETRIBUTIES. GOEDKEURING RETRIBUTIEREGLEMENT OP DE AFGIFTE VAN CONFORMITEITSATTESTEN.
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 18 december 2018 over de goedkeuring van het retributiereglement op de afgifte van conformiteitsattesten
● Raadsbesluit van 26 maart 2019 over de goedkeuring van de verordening inzake de verplichting over conformiteitsattesten
● Ministerieel besluit van 24 juni 2019 tot goedkeuring van de verordening van 26 maart 2019 van de gemeenteraad van Bertem houdende het verplicht stellen van het conformiteitsattest
● Raadsbesluit van 27 augustus 2019 over de goedkeuring van de subsidieaanvraag lokaal woonbeleid en de goedkeuring van het intergemeentelijke woonproject Bertem en Huldenberg voor de periode 2020-2025 onder de naam 'Wonen aan IJse en Voer'
● Het optimalisatiedecreet van 20 maart 2019 en het BVR van 24 mei 2019
● Besluit van de burgemeester van 8 januari 2020 tot aanwijzing van woningcontroleurs voor het uitvoeren van conformiteitsonderzoeken in het kader van aanvragen tot aflevering van een conformiteitsattest of tot opheffing van een besluit ongeschikt- en onbewoonbaarheid
● Raadsbesluit van 15 december 2020 over de goedkeuring retributiereglement op de afgifte van conformiteitsattesten.
● Vlaamse codex wonen 2021, gecodificeerd op 17 juli 2020, met name artikel 3.9.
Feiten en context
● De Vlaamse regering ondersteunt de gemeenten met een Vlaamse subsidie in hun regisseursrol met het oog op de realisatie van de drie Vlaamse beleidsprioriteiten voor het lokaal woonbeleid:
○ De gemeente zorgt voor een divers en betaalbaar woonaanbod afhankelijk van de woonnoden.
○ De gemeente werkt aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving.
○ De gemeente informeert, adviseert en begeleidt inwoners met vragen over wonen.
● Het activiteitenpakket van het Woonproject bevat minstens de verplichte activiteiten vermeld in het besluit van de Vlaamse regering van 16 november 2018 voor de realisatie van de Vlaamse beleidsprioriteiten. De verplichte activiteiten moeten in elke deelnemende gemeente van het werkingsgebied uitgevoerd worden.
● De gemeente Bertem voert een aantal aanvullende activiteiten uit om daar een aanvullende subsidie voor te bekomen.
● Het intergemeentelijke samenwerkingsverband 'Wonen aan IJse en Voer' zet in op de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving.
● De aanvullende activiteit 2_2 stelt dat de gemeente krachtens artikel 6, eerste lid, 1° van de Vlaamse codex wonen een verordening vaststelt waarbij het conformiteitsattest verplicht wordt gesteld in bepaalde situaties en de verordening toegepast wordt.De aanvullende activiteit 2_3 stelt dat de gemeente de geldigheidsduur van conformiteitsattesten beperkt, krachtens artikel 10, eerste lid, 5° van de Vlaamse codex wonen.
● De gemeente geeft toestemming aan de woningcontroleurs van het intergemeentelijk woonproject om ambtshalve een onderzoek uit te voeren in woningen met een sterk vermoeden van woningkwaliteitsgebreken.
● Het optimalisatiedecreet van 20 maart 2019 en het besluit van de Vlaamse regering van 24 april 2019 treden op 1 juni 2024 in werking en de huidige weging met strafpunten zal plaats maken voor een indeling van de gebreken in drie categorieën:
○ Categorie I: 'kleine gebreken' die de levensomstandigheden van de bewoners negatief beïnvloeden of die potentieel kunnen uitgroeien tot ernstige gebreken
○ Categorie II: 'ernstige gebreken' die de levensomstandigheden van de bewoners negatief beïnvloeden, maar geen direct gevaar voor de veiligheid of gezondheid. De woning is ongeschikt.
○ Categorie III: ernstige gebreken die 'mensonwaardige omstandigheden' veroorzaken of die een 'direct gevaar' vormen voor de veiligheid of de gezondheid van de bewoners. De woning is ongeschikt en onbewoonbaar.
● De gewestelijke ambtenaar adviseert:
○ bij aanwezigheid van minstens één gebrek van categorie II de woning ongeschikt te verklaren.
○ bij aanwezigheid van minstens één gebrek van categorie III de woning onbewoonbaar en ongeschikt te verklaren.
● Een conformiteitsattest is normaal 10 jaar geldig. Een woning met meerdere kleine gebreken of met vochtschade kan voor de bewoner erg hinderlijk zijn en de schade kan in de volgende jaren uitbreiden wanneer niet het noodzakelijke herstel gebeurt. Een beperking van de geldigheidsduur aan de hand van objectieve criteria zoals het aantal gebreken van categorie I wordt vastgelegd.
● De geldigheidsduur van een conformiteitsattest:
○ wordt beperkt tot 5 jaar wanneer er in het technisch verslag in de categorie 'klein gebrek', 2 gebreken worden vastgesteld.
○ De geldigheidsduur van het conformiteitsattest wordt beperkt tot 3 jaar wanneer er in het technisch verslag in de categorie 'klein gebrek' 3 gebreken of meer worden vastgesteld.
○ De geldigheid van het conformiteitsattest wordt beperkt tot 1 jaar wanneer er in het technisch verslag in de categorie 'klein gebrek' minstens 1 gebrek onder de noemer vochtschade wordt vastgesteld.
Juridische gronden
● Artikel 173 van de Grondwet
Behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.
● Artikel 40, §3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglementen, vast.
● Artikel 41, tweede lid, 14° van het decreet lokaal bestuur: De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.
● Wet van 13 april 2019 tot invoering van het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen.
● Besluit van de Vlaamse regering van 24 mei 2019 betreffende de woningkwaliteitsbewaking.
● Vlaamse Codex Wonen 2021; art. 3.
● Besluit van de Vlaamse regering van 25 september 2020 tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen 2021.
● Besluit van de Vlaamse regering van 8 december 2023 tot wijziging van diverse besluiten betreffende het woonbeleid.
Argumentatie
Vanaf 1 juli 2024 wordt een vergoeding gevraagd voor het conformiteitsonderzoekop verzoek, dat verloopt volgens de procedure vermeld in artikel 3.3 van de Vlaamse Codex Wonen.
Er kan een vergoeding gevraagd voor conformiteitsonderzoeken in volgende gevallen:
● In het kader van de procedure van het verzoek tot afgifte van een conformiteitsattest, vermeld in artikel 3.7, §1, eerste lid van de Vlaamse Codex Wonen
● In het kader van een melding van herstel van eerder vastgestelde gebreken in de loop van een procedure om een woning ongeschikt of onbewoonbaar te verklaren, met toepassing van artikel 3.12 van de Vlaamse Codex Wonen
● In het kader van een melding van herstel in de waarschuwingsprocedure als vermeld in artikel 3.10, derde lid van de Vlaamse Codex Wonen
Het is aangewezen om de afgifte van het conformiteitsattest gratis aan te bieden in volgende situaties:
● op eigen initiatief van de gemeente
● na ambtshalve uitvoering van onderzoek bij sterk vermoeden van kwaliteitsproblemen
● bij verplichting opgelegd door de gemeente, uitgezonderd bij het kamerverhuurreglement of bij een vermoeden van opsplitsing of samenwonen
● na vrijwillige aanvraag van de huurder
● voor de afgifte voor woningen waarvoor de aanvrager een erkende woonmaatschappij is
Naast het billijke effect en de beloning voor de verhuurder die de woning conform maakt, is het een gelegenheid om het conformiteitsattest te promoten bij verhuurders. Het attest kan een belangrijk instrument zijn om de woningkwaliteit te verbeteren op het grondgebied van de gemeente.
Bij sterk vermoeden van kwaliteitsgebreken, die een gevaar voor (openbare) veiligheid en/of gezondheid betekenen, is het belangrijk dat er een onderzoeker ter plaatse komt. De woningcontroleur/technisch adviseur kan een brief versturen naar de huurder en verhuurder of hen telefonisch contacteren om een afspraak te maken. Ter plaatse wordt er informatie gegeven over de normen van de Vlaamse Codex Wonen en de aanwezige gebreken. Indien nodig kan een hercontrole plaatsvinden en kan een conformiteitsattest overhandigd worden. Een conformiteitsattest is na uitreiking 10 jaar geldig. Bij kwaliteitsonderzoek zijn in de woning vaak vochtproblemen aanwezig en deze kunnen voor de gezondheid van de bewoners een gevaar betekenen. Wanneer de oorzaak niet aangepakt wordt, vergroot in de loop van de jaren de schade. Bij nieuwe huur is vochtschade vaak tijdelijk weggewerkt door verfraaiingswerken. Voor die specifieke gebreken is een beperkte geldigheid van het conformiteitsattest aangewezen.
Binnen het afsprakenkader met de woonmaatschappij is de gemeente het engagement aangegaan om gratis een conformiteitsattest af te leveren bij nieuwe inhuurnames, mits voldaan is aan de voorwaarden. Een conformiteitsattest is na uitreiking 10 jaar geldig.
Het is aangewezen om de geldigheidsduur van het conformiteitsattest in een aantal gevallen te beperken, opdat de eigenaars op korte termijn de kwaliteit van hun huurwoning zouden opvolgen en de woning aanpassen aan de strenger wordende kwaliteitsnormen.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Geraamde inkomsten |
731600/0020-00 | € 10 000 | € 10 000 |
Bijlage
● Verslag lokaal woonoverleg van 22 mei 2024
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
Voor de toepassing van dit reglement worden volgende definities gehanteerd:
● Woning: elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande. De bestemming kan worden afgeleid uit de vergunde of vergund geachte toestand en het feitelijk gebruik op het moment van het conformiteitsonderzoek; zoals omschreven in artikel 1.3. §1, 66° van de Vlaamse Codex Wonen van 2021
● Conformiteitsattest: Als de woning met toepassing van artikel 6 van het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 over de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen conform wordt bevonden, willigt de burgemeester de aanvraag in, en levert hij een conformiteitsattest af, samen met een afschrift van het technisch verslag; als vermeld in artikel 3.1, §1, derde lid, 1°, en de toegestane maximale woningbezetting volgens de normen die worden vastgesteld met toepassing van artikel 3.1, §1, vierde lid; zoals omschreven in artikel 3.6. §1. van de Vlaamse Codex Wonen van 2021
● Conformiteitsonderzoek: Art. 3.3. De Vlaamse Regering bepaalt de criteria en de procedure om vaststellen of een woning voldoet aan de vereisten en normen, vastgesteld met toepassing van artikel 3.1, §1, §2 en §3, eerste en tweede lid. Ze kan ook de wijze bepalen waarop de mogelijkheid om eventuele tekortkomingen via renovatie-, verbeterings- of aanpassings-werkzaamheden te verhelpen, beoordeeld wordt.
● Woningcontroleur:
○ 1°de gewestelijk ambtenaar en de personeelsleden die de leidend ambtenaar van het agentschap Wonen Vlaanderen aanwijst;
○ 2° de personen die de burgemeester van de gemeente waar de woning ligt aanwijst
○ 3° de ambtenaren die aangewezen zijn als wooninspecteur of als ambtenaar met opsporings- en vaststellingsbevoegdheid;
Artikel 2
Vanaf 1 juni 2024 wordt een vergoeding gevraagd voor het conformiteitsonderzoekop verzoek, dat verloopt volgens de procedure vermeld in artikel 3.3 van de Vlaamse Codex Wonen.
Artikel 3:
§ 1. Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld op de maximale tarieven overeenkomstig de geldende regelgeving:
● voor een zelfstandige woning: 200 euro
● voor een kamerwoning: 100 euro verhoogd met 50 euro per kamer vanaf de tweede
kamer
● voor een woning waar vermoeden van opsplitsing of samenwonen bestaat: 200 euro
§2. De gemeente levert in volgende situaties het attest gratis af:
● op eigen initiatief van de gemeente
● na ambtshalve uitvoering van onderzoek bij sterk vermoeden van kwaliteitsproblemen
● bij verplichting opgelegd door de gemeente, uitgezonderd bij het kamerverhuurreglement of bij een vermoeden van opsplitsing of samenwonen
● na vrijwillige aanvraag van de huurder
● voor de afgifte voor woningen waarvoor de aanvrager een erkende woonmaatschappij is.
Artikel 4:
In volgende situaties wordt er op eigen initiatief of na ambtshalve uitvoering van een
onderzoek geen conformiteitsattest afgeleverd:
● Bij een woning waar er bij de opsplitsingen of samenwonen de bezettingsnorm niet
gehaald wordt of bij uitzondering opgelegd door de gemeente
Artikel 5:
De retributie is verschuldigd door de aanvrager van het conformiteitsattest.
Artikel 6:
De retributie wordt betaald bij de aflevering van het conformiteitsattest.
Artikel 7:
§1. De geldigheidsduur van een conformiteitsattest wordt beperkt tot 5 jaar wanneer er in het technisch verslag in de categorie 1 'klein gebrek', 2 gebreken worden vastgesteld.
§2. De geldigheidsduur van het conformiteitsattest wordt beperkt tot 3 jaar wanneer er in het technisch verslag in de categorie 'klein gebrek' 3 gebreken of meer worden vastgesteld.
§3. De geldigheid van het conformiteitsattest wordt beperkt tot 1 jaar wanneer er in het technisch verslag in de categorie 1 'klein gebrek' minstens 1 gebrek onder de noemer vochtschade wordt vastgesteld.
Artikel 8:
Het retributiereglement van 15 december 2020 op de afgifte van conformiteitsattesten wordt
opgeheven per 1 juli 2024.
Artikel 9:
De geldigheidsduur van conformiteitsattesten, afgeleverd voor de inwerkingtreding van dit
reglement, blijft ongewijzigd.
Artikel 10:
Dit reglement treedt in werking op 1 juli 2024.
Zitting van 25 juni 2024
HUISVESTINGSPROBLEMATIEK. GOEDKEURING BELEIDSKADER ALTERNATIEVE WOONVORMEN.
Voorgeschiedenis
● De gemeente Bertem maakt sinds 2020 deel uit van het intergemeentelijk woonproject ‘Wonen aan IJse en Voer’, wiens werking een geïntegreerd woonbeleid omvat samen met de gemeente Huldenberg. ‘Wonen aan IJse en Voer’ geniet subsidies voor het lokaal woonbeleid van Wonen-Vlaanderen en de Provincie Vlaams-Brabant. De restfinanciering gebeurt door de deelnemende gemeenten.
Feiten en context
● De Vlaamse regering wil de gemeenten met een Vlaamse subsidie ondersteunen in hun regisseursrol en hen stimuleren om intergemeentelijk samen te werken. Dit met het oog op de realisatie van de drie Vlaamse beleidsprioriteiten voor het lokaal woonbeleid:
○ De gemeente zorgt voor een divers en betaalbaar woonaanbod afhankelijk van de woonnoden.
○ De gemeente werkt aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving.
○ De gemeente informeert, adviseert en begeleidt inwoners met vragen over wonen.
● Het activiteitenpakket van het project bevat minstens de verplichte activiteiten vermeld in het besluit van de Vlaamse regering van 16 november 2018 voor de realisatie van de Vlaamse beleidsprioriteiten. De verplichte activiteiten moeten in elke deelnemende gemeente van het werkingsgebied uitgevoerd worden.
● De deelnemende gemeenten kunnen desgewenst ook een aantal aanvullende activiteiten uitvoeren en daar een aanvullende subsidie voor bekomen.
● Het subsidiedossier van ‘Wonen aan IJse en Voer’ bevat beleidsprioriteit 1 waarvoor de gemeente zorgt via een divers en betaalbaar woonaanbod in functie van de woonnoden. De gemeente heeft gekozen voor de aanvullende activiteit 1_3: Inspelend op de maatschappelijke noden een instrument uitwerken en toepassen dat alternatieve woonvormen mogelijk maakt. Het concept ‘alternatieve woonvormen’ kan verschillende ladingen dekken, al naargelang de invalshoek van waaruit het wordt benaderd. Het kan gaan om ecologische, ideologische of economische alternatieven of een combinatie van al deze factoren. In het eerste hoofdstuk wordt onze veranderende maatschappij toegelicht, de visie op inschrijvingen door de gemeente Bertem en de definities. Er wordt steeds toegelicht wat de gevolgen zijn voor de dienst burgerzaken en de sociale-fiscale gevolgen voor de inwoners. Voor de ouderen wordt Zorgwonen expliciet toegelicht. Er zit ook een tabel in van alternatieve woonvormen en het reglement kamerwonen wordt toegelicht.
Juridische gronden
● Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009
● Besluit van de Vlaamse regering houdende de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid voor de periode 2020-2025 van 16 november 2018.
● Federale overheidsdienst binnenlandse zaken, algemene directie instellingen en bevolking – Dienst bevolking en identiteitsdocumenten: algemene onderrichtingen betreffende het houden van de bevolkingsregisters. Gecoördineerde versie van 31 maart 2019 Artikel 4.2.1.
● Gemeenteraad 27 augustus 2019: goedkeuring toetreding gemeente tot de interlokale vereniging 'Wonen aan IJse en Voer'.
● Vlaamse codex wonen van 2021
● Decreet van 18 juni 2021 tot wijziging van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, wat betreft zorgwonen.
● Gemeenteraad 21 juni 2021: goedkeuring beleidskader alternatieve woonvormen.
Argumentatie
De gemeente Bertem wil met het beleidskader alternatieve woonvormen antwoorden bieden zowel voor de dienst omgeving als voor de dienst burgerzaken.
Bijlagen
● Beleidskader alternatieve woonvormen
● Verslag lokaal woonoverleg van 22 mei 2024
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
De raad keurt het Beleidskader Alternatieve Woonvormen, in bijlage, goed.
Zitting van 25 juni 2024
VERVOERREGIO. KENNISNEMING GOEDKEURING REGIONAAL MOBILITEITSPLAN EN ACTIELIJST DOOR DE VERVOERSREGIO.
Voorgeschiedenis
● Besluit van de Vlaamse regering van 20 juli 2018 over de indeling van het grondgebied van het Vlaamse Gewest in 15 vervoerregio’s en de afbakening van deze vervoerregio’s.
● Besluit van de Vlaamse regering van 21 december 2018 over de goedkeuring van het ontwerp van decreet betreffende de basisbereikbaarheid.
● Gemeenteraadsbesluit van 29 januari 2019 met aanduiding van gemeentelijke vertegenwoordigers in de vervoerregioraad Leuven.
● Gemeenteraadsbesluit van 25 augustus 2020 met goedkeuring van de nota OV-plan 2021.
● Gemeenteraadsbesluit van 31 januari 2023 met goedkeuring synthesenota Duurzaam Scenario.
● Op 12 juni 2023 formuleerde het college een gunstig stemadvies ten aanzien van het actieplan van het Regionaal Mobiliteitsplan Vervoerregio Leuven, met weliswaar stipuleren van de volgende aandachtspunten:
○ Met betrekking tot het onderzoek naar een snelheidsverlaging op de snelweg wenst de gemeente dat dit onderzoek uitgebreid wordt tot de zone rondom de aansluiting van de E314 op de E40 en het op- en afritten complex van de E40 in Bertem.
○ Zowel naar functie als naar intensiteit lijkt de Tervuursesteenweg een interlokale weg. Dit aspect dient zeker verder onderzocht te worden in samenspraak met de gemeente. De gemeente wenst ook meer duidelijkheid betreft de consequenties op vlak van aanduiding van de wegbeheerder bij een eventuele downgrading laar lokale weg.
○ De gemeente betreurt dat er geen structurele oplossing voorhanden is binnen het huidige voorstel voor de inwoners van deelgemeente Korbeek-Dijle die nu voor hun verplaatsing naar deelgemeentes Bertem en Leefdaal aangewezen zijn op een omweg via Leuven. Dit in tegenspraak tot de expliciete aanbeveling om dit element mee te nemen uit de gemeenteraad van 25 augustus 2020 waarbij de nota OV-plan van de Vervoerregio werd goedgekeurd.
Feiten en context
Op 2 mei 2024 heeft de Vlaamse Minister van Mobiliteit en Openbare Werken, Lydia Peeters, het Regionaal Mobiliteitsplan 2030-2050 voor de vervoerregio Leuven officieel goedgekeurd. Het plan tekent de toekomst van de mobiliteit in de vervoerregio Leuven uit en bevat een actielijst bestaande uit 128 items voor lokale en bovenlokale overheden om die toekomstvisie te realiseren. De acties worden onderverdeeld in verschillende strategieën. Het betreft zowel globale, overkoepelende acties als specifieke en gerichte acties. De voor de gemeente meest relevante specifieke acties worden hieronder aangestipt. De volledige actielijst wordt aangeleverd in bijlage.
Alle acties krijgen een mate van prioriteit toegemeten en trekkers en actoren worden geduid. Op het vlak van sluipverkeer worden de eerste stappen gezet naar een intergemeentelijke samenwerking.
Juridische gronden
● Vlaams decreet basisbereikbaarheid van 3 april 2019.
Bijlagen
● Vervoerregio Leuven: samenvatting Regionaal Mobiliteitsplan met actielijst
Besluit
Mededeling
● Op 2 mei 2024 heeft de Vlaamse Minister van Mobiliteit en Openbare Werken, Lydia Peeters, het Regionaal Mobiliteitsplan 2030-2050 voor de vervoerregio Leuven officieel goedgekeurd, nadat de Vervoerregioraad het plan op 25 april 2024 definitief heeft vastgesteld. Het plan tekent de toekomst van de mobiliteit in de vervoerregio Leuven uit en bevat acties voor lokale en bovenlokale overheden om die toekomstvisie te realiseren. De nadruk wordt gelegd op het bovenlokale aspect, zonder het lokale uit het oog te verliezen.
● De gemeenteraad neemt kennis van de formele goedkeuring van het Regionaal Mobiliteitsplan van de Vervoerregio Leuven.
● De gemeenteraad neemt kennis van de bijhorende actielijst bestaande uit 128 items, waarvan de voor de gemeente meest relevante hieronder aangestipt worden.
Zitting van 25 juni 2024
AANVULLEND REGLEMENT OP DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER. GOEDKEURING MAATREGELEN I.V.M. DE BOUW VAN DE NIEUWE SCHOOL GBS LEEFDAAL GELEGEN DORPSTRAAT 540 TE 3061 LEEFDAAL EN DE AANLEG NUTSLEIDINGEN VANAF 1 JULI 2024.
Voorgeschiedenis
● Vergunning betreffende de afkoppeling van bestaande water- gas - en elektriciteitsaansluiting en de aankoppeling van een nieuwe tijdelijke rioleringsaansluiting voor de afbraak van Parochiezaal gelegen Dorpstraat 538 te 3061 Leefdaal van 8 december 2022 tot 13 december 2022.
● Overleg op 7 december 2022 met de bevoegde schepen, de schooldirectie, en de betrokken ambtenaren van het lokaal bestuur Bertem.
● Overleg op 20 december 2022 met de projectleider en de werfleider van de aannemer, Willemen Construct NV, de lokale politie en de dienst openbare werken van het lokaal bestuur Bertem over het circulatieplan en de te nemen verkeersmaatregelen.
● Burgemeesterbesluit van 22 december 2022: Goedkeuring maatregelen i.v.m. de bouw van de nieuwe school GBS Leefdaal gelegen Dorpstraat 540 te 3061 Leefdaal vanaf 9 januari 2023.
● Burgemeesterbesluit van 24 maart 2023: Tijdelijke politieverordening op het wegverkeer. Goedkeuring maatregelen i.v.m. de bouw van de nieuwe school GBS Leefdaal gelegen Dorpstraat 540 te 3061 Leefdaal tot 30 juni 2023.
● Aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer van 27 juni 2023. Goedkeuring maatregelen i.v.m. de bouw van de nieuwe school GBS Leefdaal gelegen Dorpstraat 540 te 3061 Leefdaal vanaf 1 juli 2023.
● Bespreking in de mobiliteitscel op 5 juni 2024.
● Overleg op 12 juni 2024 met de bevoegde schepen, de schooldirectie, en de betrokken ambtenaren van het lokaal bestuur Bertem.
Feiten en context
● Het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer van 27 juni 2023 betreffende de goedkeuring maatregelen i.v.m. de bouw van de nieuwe school GBS Leefdaal gelegen Dorpstraat 540 te 3061 Leefdaal, komt te vervallen op 30 juni 2024. De maatregelen in dit besluit worden verlengd tot 12 juli 2024.
● De ruwbouwwerken van de school zijn al flink opgeschoten. Ondertussen zijn de werken begonnen voor de aanleg van de nutsleidingen. Deze werken vragen ook aangepaste maatregelen. Deze werden reeds besproken op de gemeentelijke mobiliteitscel. Met betrekking tot de vakantieperiode werd rekening gehouden met de speelpleinwerking Kattestroof gedurende de zomer.
● Na het bouwverlof zal voor de nutsleidingen ook gewerkt worden op de Dorpstraat tussen Mezenstraat en Blankaart, op de Mezenstraat van kruispunt Dorpstraat tot aan de Voer, en op de Vlieguit tot aan het kruispunt met de Nollekensstraat.
Juridische gronden
● Wet betreffende de politie op het wegverkeer gecoördineerd bij het KB van 16 maart 1968.
● KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
● MB van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
● Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet
De gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen, met uitzondering van de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer bedoeld in artikel 130bis. Deze reglementen en verordeningen mogen niet in strijd zijn met de wetten, de decreten, de ordonnanties, de reglementen en de besluiten van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de Gemeenschapscommissies, de provincieraad en de bestendige deputatie van de provincieraad.
De raad zendt hiervan achtenveertig uren een afschrift aan de bestendige deputatie van de provincieraad. Een afschrift van die reglementen en politieverordeningen wordt dadelijk toegezonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank, waar zij in een daartoe bestemd register worden ingeschreven. Van die reglementen en verordeningen wordt melding gemaakt in het Bestuursmemoriaal van de provincie.
● Artikel 40, §3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
● Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
● Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
● Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 over de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.
Argumentatie
Deze maatregelen brengen, behoudens onvoorziene omstandigheden, de openbare veiligheid niet in gevaar, maar kunnen niet worden uitgevoerd zonder het treffen van speciale verkeersmaatregelen.
Het aanvullend reglement van 27 juni 2023 komt te vervallen op 30 juni 2024. Het voorliggende reglement vervangt dit reglement en houdt rekening met de stand van zaken van de werken en de toekomstige ontwikkeling ervan.
Besluit
Stemming punt
eenparig
Artikel 1:
Voor de verdere duur van de werken aan de nieuwe school en de nutsleidingen geschat tot 30 november 2024 zijn de volgende maatregelen van kracht:
● In de Dorpstraat wordt werfverkeer en plaatselijk verkeer in beide richtingen toegelaten.
● Voorsignalisatie:
○ Te Vossem, Hondsbergen: “doorgang Leefdaal centrum onderbroken”
○ Aan de Tervuursesteenweg aan het kruispunt met de Mezenstraat: “doorgang Leefdaal centrum onderbroken, omleiding via Boskee”.
Artikel 2:
In de volledige Mezenstraat wordt een parkeerverbod ingesteld in beide rijrichtingen.
De weggebruikers worden op de hoogte gebracht van deze reglementering door de verkeersborden E1.
Artikel 3:
De aannemer van de bouwwerken aan de school is verantwoordelijk voor de afbakening met herashekken van de volledige bouwwerf, waaronder de Parochieweg en het voetpad voor de school, met op de Dorpstraat aan beide zijden het verkeersbord D1.
Hij staat ook in voor de veilige toegang tot de school - met een corridor voor stappers en trappers in 2 richtingen via het brugje over de Voer naar de nieuwe speelplaats en de Dorpstraat.
Behoudens bijkomende vergunning mag geen werfverkeer wachten, lossen of stilstaan ter hoogte van de bouwwerf. De aannemer zal hiervoor een wachtzone signaliseren op de Boskee te 3061 Leefdaal.
Artikel 4:
In de L. Van Buekenhoudtstraat wordt een parkeerstrook voor kortparkeren (max. 15 min.) ingericht. De rijrichting wordt er omgekeerd: eenrichtingstraat richting Kruiskouter. Het onderste deel van de Kruiskouter (tussen huisnummers 2 en 4) wordt eenrichtingstraat richting A. Devriesestraat.
De weggebruikers worden op de hoogte gebracht van deze reglementering door de verkeersborden:
● in de L. Van Buekenhoudtstraat:
○ Aan het kruispunt met de Mezenstraat, rijrichting Kruiskouter:
■ F19 met onderbord M2
■ Afplakken C3
○ Aan de kortparkeerzone: E9b met onderbord “15 min”, aan de overzijde van de kortparkeerzone: E1 a en b
○ Aan het kruispunt met de Kruiskouter, rijrichting Mezenstraat: C1 met onderbord M2
● in de Kruiskouter
○ Aan het kruispunt met de L. Van Beukenhoudtstraat, rijrichting A. Devrievestraat: F19 met onderbord M2
○ Aan het kruispunt met de Lindendreef, rijrichting L. Van Beukenhoudtstraat: C1 met onderbord M2
● in de A. Devriesestraat
○ Aan het kruispunt met de Mezenstraat, rijrichting Kruiskouter: F45b
Artikel 5:
Met betrekking tot de Vlieguit wordt de regeling die bestond voor 1 juli 2023 terug ingevoerd:
● De Vlieguit tussen het kruispunt met de Dorpstraat en het kruispunt met de Nollekensstraat wordt opnieuw tweerichtingsverkeer. Aanduiding met C3 met onderbord “uitgezonderd plaatselijk verkeer” en F45b. Tonnageverbod blijft behouden. Aanduiding met C21 (3,5).
● Aan het kruispunt met de Nollekensstraat worden de plooibakens terug geplaatst.
Artikel 6:
§ 1. Omleidingen, tijdelijke afsluitingen van de weg, oversteekplaatsen die ingevolge de werken aan de nutsleidingen noodzakelijk zijn worden geregeld in de signalisatievergunningen die aan de betrokken aannemer worden afgeleverd.
§2. Op de werfzone moeten de contactgegevens van de verantwoordelijke van de werken en signalisatie duidelijk zichtbaar aangebracht worden.
§3. De inwoners worden van elke gewijzigde situatie op de hoogte gebracht via de gemeentelijke nieuwsbrief en website.
Artikel 7:
Dit besluit wordt van kracht op 1 juli 2024 en het blijft van kracht tot 30 november 2024.
Zitting van 25 juni 2024
MONDELINGE VRAGEN.
Juridische gronden
• Artikel 31 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraadsleden hebben het recht aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
Voor het stellen van een vraag als vermeld in het eerste lid, is geen toegelicht voorstel van beslissing vereist.
• Artikel 12 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Op het einde van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke beleidsaangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. Om het college van burgemeester en schepenen in staat te stellen om het antwoord op een mondelinge vraag voor te bereiden, bezorgen de raadsleden uiterlijk vijf kalenderdagen vóór de zitting de omschrijving van hun mondelinge vraag aan de algemeen directeur, die deze onmiddellijk bezorgt aan het college van burgemeester en schepenen en aan de voorzitter van de gemeenteraad. Op deze mondelinge vragen voor een zitting die later dan de vermelde termijn worden ingediend bij de algemeen directeur, wordt ten laatste tijdens de daaropvolgende zitting geantwoord.
• Artikel 33, §1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Een samenvatting van de mondelinge vragen en de antwoorden daarop worden opgenomen in de notulen. Loutere meldingen die geen vraagstelling over beleidsaangelegenheden bevatten, worden niet in de notulen opgenomen.
Mondelinge vragen
nihil
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.