Vergadering van 17 oktober 2017

GOEDKEURING ONTWERPVERSLAG 14 MAART 2017

Toelichting

Op de vergadering van 14 maart 2017 werden volgende punten besproken:

•         Stedenbouwkundige aanvraag Dyls - Dorpstraat centrum Leefdaal

•         Presentatie centrum Leefdaal

•         Bespreking openbaar onderzoek sportpark Verona

•         Varia

º         Vergunning Everaert Walter

º         Uitstel omgevingsvergunning

º         Witboek Beleidsplan Ruimte Vlaanderen

Advies

Het verslag wordt zonder opmerkingen goedgekeurd.

Vergadering van 17 oktober 2017

RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN MEERGEZINSWONINGEN

Toelichting

Het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) 'meergezinswoningen' is een perimeter-RUP waarbij over het gehele grondgebied van de gemeente Bertem zones afgebakend zijn die het plangebied van het RUP vormen. De perimeter van het plangebied is aangeduid op het grafisch plan.

De gemeente Bertem beoogt met het ruimtelijk uitvoeringsplan:

•         het instellen van een principieel verbod tot oprichting van en omvorming naar meergezinswoningen, in specifiek daartoe afgebakende zones

•         het bepalen van uitzonderingen binnen de verbodszones voor bestaande grote gebouwen

In het RUP wordt geen uitspraak gedaan over de beschermde monumenten: deze zijn uit het plangebied van het RUP uitgesloten en zijn op het grafisch plan aangegeven met een stersymbool.

In het RUP wordt evenmin een uitspraak gedaan over de zones in de gemeente die buiten het plangebied zijn gelegen.

Op 25 oktober 2017 heeft de plenaire vergadering plaats.

Bespreking

Schepen Marc Morris geeft aan de hand van een powerpoint een uitgebreide en volledige voorstelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) meergezinswoningen:

•         korte inhoud

•         historiek

º         relatie met het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan

º         beslissing opmaken RUP

º         voorafgaand onderzoek

º         voorafgaand overleg hogere overheden

•         verdere stappen in procedure

º         plan - MER procedure en ontheffing opmaak plan - MER

º         opmaak voorontwerp

º         plenaire vergadering gaat door op woensdag 25 oktober 2017

º         opmaak ontwerp

º         voorlopige vaststelling

º         openbaar onderzoek en dan terug GECORO

•         beleidskader

º         aangename en veilige woonomgeving

▪          betaalbaar en gediversifieerd woonaanbod met respect voor de bestaande omgeving

▪          aandacht mobiliteit

▪          aandacht cultuur, sport, onderwijs

º         visie op wonen, RO en verkeer

▪          gemeentelijk structuurplan

▪          mobiliteitsplan

▪          opmaak RUP meergezinswoningen binnen het kader van het beleidsplan Ruimte Vlaanderen, visie Vlaamse Bouwmeester en de Burgemeestersconvenant

º         realisatie sterke woon- en handelskernen in Bertem en Leefdaal

▪          bundelen bebouwing in kernen

▪          gedifferentieerd woningaanbod

▪          uitbouwen gemeenschapsvoorzieningen

▪          realiseren verantwoorde schoolomgevingen

▪          stimulatie horeca en middenstand

▪          meergezinswoningen enkel toelaten in beperkte delen van de kernen van Bertem en Leefdaal en twee sociale woonwijken om het overige gedeelte van de gemeente zijn bestaand karakter te bewaren

º         aanleiding en doelstelling RUP

▪          aanleiding

•         verstedelijkingsdruk op Bertem door ligging

•         stijgende vraag ontwikkelaars

•         wildgroei vermijden

º         doelstelling

▪          kernversterking van Bertem en Leefdaal

▪          juridisch afdwingbaar document

▪          uitzonderingsbepalingen voor bepaalde gebouwen

º         vorm van het RUP

▪          perimeter-RUP (overdruk)

▪          geen wijziging gewestplan enkel een verfijning

▪          verbodszone meergezinswoningen afbakenen

•         afbakening in vier stappen

º         afbakening woonzones

º         uitsluiten zones met bestaande regeling

º         uitsluiten zone waar oprichten meergezinswoningen wel mogelijk is

º         afbakening plangebied

•         voorontwerp RUP

º         grafisch plan en voorschriften

º         markante gebouwen

•         timing (mogelijke) verdere procedure RUP

Er wordt opgemerkt dat dit RUP geen voorschriften vastlegt voor de zones waar het oprichten van meergezinswoningen wel mogelijk is. Dit is technisch niet mogelijk.

Het opmaken van een RUP voor deze zone(s) en dan vooral Leefdaal centrum is nodig om de nodige juridische afdwingbaarheid te bewerkstelligen en de huidige wildgroei (aantal projecten, aantal verdiepingen, omvang enz.) tegen te gaan.

Er wordt opgemerkt dat een RUP met beperkende voorschriften op termijn gegarandeerd voor problemen zorgt. Dit is nu reeds het geval met het RUP Centrum Bertem dat nochtans pas in 2009 werd goedgekeurd (parkeerplaatsen, platte daken, enz.).

Ook is er geen eensgezindheid bij de verschillende diensten van de hogere overheden over de noodzaak van dergelijke RUP's. De planologische afdelingen zijn van het standpunt dat dergelijke RUP's op termijn steeds voor problemen zorgen.

Tenslotte wordt verduidelijkt dat het huidige RUP de realisatie van nieuwe woonvormen zoals kangoeroewonen en co-housing niet beperkt.

Advies

De GECORO wenst geen opmerkingen te formuleren.

Vergadering van 17 oktober 2017

VERKAVELING EKSTERENBERG

Toelichting

Op 18 september 2017 heeft het studie- en landmeetburo Quadrant een verkavelingsaanvraag ingediend voor een perceel gelegen in 3061 Leefdaal, sectie B nr 227v2.

Het perceel is volgens het gewestplan Leuven gelegen in woongebied.

Momenteel is het perceel ingericht als akker.

De aanvraag omvat het verkavelen van het perceel in 4 loten voor open bebouwing en aanleg van nieuwe wegenis.

De aanvraag is onderworpen aan een openbaar onderzoek. Dit onderzoek zal rond 20 oktober 2017 starten.

Bespreking

De secretaris aangevuld door schepen Marc Morris stellen het project voor.

De nieuwe verkaveling is gelegen in woongebied en zal gerealiseerd worden langsheen een nieuwe straat die parallel loopt met de bestaande Nollekensstraat. Dit is noodzakelijk om de holle weg te bewaren, te vrijwaren en zelfs de natuurwaarden ervan te versterken door een verbreding van het openbaar domein dat kan ingegroend worden. De mogelijkheid bestaat dat de percelen die richting Vlieguit gelegen zijn aansluiten op het project waardoor de wegenis ter hoogte van de Vlieguit terug zou aantakken op de Nollekensstraat. De overzijde van dit gedeelte van de Nollekensstraat kan op dezelfde manier verder ontwikkeld worden.

Het oorspronkelijke ontwerp werd aangepast aan de opmerkingen van de gemeente (o.a. breedte wegenis, parkeerplaatsen).

Een lid stelt de vraag of hier geen meergezinswoningen of minstens halfopen bebouwing kunnen verplicht worden. Deze zone ligt aan de rand van de bebouwing van Leefdaal, met een beperkte capaciteit inzake verkeersafwikkeling en werd in het ontwerp RUP meergezinswoningen niet weerhouden als een zone waar dit type van woongebouwen mogelijk is. Het voorzien van open bebouwing is een keuze van de aanvrager.

Advies

Gunstig.

Vergadering van 17 oktober 2017

STEDENBOUWKUNDIGE AANVRAAG FR. DOTTERMANSSTRAAT 33

Toelichting

De aanvraag omvat de afbraak van onder- en bovengrondse constructies op de Fr. Dottermansstraat 33, sectie C nrs. 217r en 217p en het oprichten van een meergezinswoning met 12 woongelegenheden met bovengrondse parkeergelegenheid voor 13 auto's.

De aanvraag is gelegen binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) 'Centrum'.

Het nieuw op te richten bouwvolume omvat 2 bouwlagen en 3 woonlagen waarvan de onderdakse woonlaag als duplex is opgevat. De kroonlijsthoogte bedraagt 6,45 m ten opzichte van de afgewerkte nulpas van de gelijkvloerse verdieping.

Het dakvolume bestaat uit een zadeldak met de nok evenwijdig aan de straatrichting en is voorzien van dakuitbouwen volgens de voorschriften van het RUP.

Het bouwvolume is in overeenstemming met de voorschriften die gesteld worden in het RUP. De bouwdiepte op het gelijkvloers bedraagt 19 m. Deze diepte resulteert uit de bouwdiepte van 15 m voor artikel 4 van de voorschriften van het RUP vermeerderd met de bouwdiepte van 4 m voor artikel 5 van de voorschriften van het RUP.

Op de verdieping bedraagt de bouwdiepte 12 m. Hier worden aan de voor- en zijgevel uitbouwen gemaakt die 50 cm uitspringen ten opzichte van het gevelvlak.

De gevels worden uitgewerkt in een wit-grijs genuanceerde baksteen, ook de dakuitbouwen worden in deze materialen uitgewerkt.

Bespreking

De secretaris schets kort het project en geeft aan dat het gebouw qua omvang, bestemming en inplanting voldoet aan de bepalingen van het RUP 'Centrum'.

De parking wordt echter bereikt over de eigendommen van de buren via een recht van doorgang die zou bestaan ten voordele van de bouwpercelen. Hierover bestaat wel twijfel omdat de bouwheer tot op heden nog niet de bewijzen heeft geleverd die dit standpunt rechtvaardigen.

Een lid van de CECORO merkt opdat het gebouw geen twee maar drie bouwlagen telt en dus niet voldoet aan de bepalingen van het RUP. Deze vaststelling wordt niet gevolgd door de overige leden van de vergadering. Er wordt opgemerkt dat het niet de taak van de GECORO is om de algemeen aanvaarde definities die gehanteerd worden in de ruimtelijke ordening en stedenbouw te herdefiniëren. De definities van bouw- en woonlagen wordt verduidelijkt als volgt:

•         een bouwlaag is een fysiek kenmerk van een gebouw en wordt gedefinieerd door het aantal bouwlagen onder de kroonlijst (in dit geval twee)

•         een woonlaag is een gebruikskenmerk van een gebouw en wordt gedefinieerd door het aantal lagen waar men effectief woont (keuken, living, zithoek enz.) eventueel aangevuld met de bijhorende nachtverblijven op een hoger gelegen niveau (zogenaamde duplexen). In dit ontwerp heeft men dus drie woonlagen.

Het is de taak van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar om te bepalen of een ontwerp voldoet aan de bepalingen van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

Advies

Ongunstig, tenzij de aanvrager zijn recht van toegang tot de parking onherroepelijk kan aantonen.

Vergadering van 17 oktober 2017

VARIA

Toelichting

•         Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Sportpark Verona' werd op 25 april 2017 definitief vastgesteld. Op 30 juni 2017 werd de beslissing bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad. De onteigeningsmachtiging werd gevraagd.

•         Voor de ontwikkeling van het voetbalveld Bertem + perceel Dorpsplein werd het studiebureau bvba Creosum aangesteld.

•         Stand van zaken verkaveling Nubrix Korbeek-Dijle

º         SF Construct heeft aangrenzend perceel verkregen en samen met Nubrix moet een oplossing gezocht worden voor de aanleg van de ventweg (afwatering, nutsmaatschappijen, aansluiting Nijvelsebaan, enz.)

Advies

De GECORO neemt kennis van deze punten.