Zitting van 24 februari 2020

ZITTINGEN CBS. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.

Juridische grond

• Artikel 50 van het decreet lokaal bestuur
  De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende gewone vergadering van het college van burgemeester en schepenen.

Bijlagen

• Notulen van de zitting van 17 februari 2020.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het college keurt de notulen van de zitting van 17 februari 2020 goed.

Zitting van 24 februari 2020

JOBSTUDENTEN. OPSTART WERVINGSPOOL JOBSTUDENTEN.

Feiten en context

• Het gemeentebestuur heeft in het verleden regelmatig een beroep gedaan op jobstudenten, voornamelijk om het team van de dienst openbare werken (buitendienst) en de facilitaire dienst (dienst gebouwen) in de zomermaanden te versterken.
• Er is momenteel de wens om jobstudenten terug meer in te zetten, niet uitsluitend tijdens de zomermaanden, maar gedurende het ganse werkjaar. Dit enerzijds om pieken in de workload en korte afwezigheden op te vangen, anderzijds om een permanente workload op te vangen die echter te beperkt is om over te gaan tot vaste aanwerving.

Juridische gronden

• Wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten, inzonderheid titel VII in verband met de overeenkomst voor tewerkstelling van studenten

Deze titel regelt de tewerkstelling van studenten die tegen loon arbeid verrichten onder het gezag van een werkgever.

• Artikel 56, § 3, 2° van het decreet lokaal bestuur

Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de aanstelling en het ontslag van personeel.

• Artikel 31 van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel
  Dit artikel bepaalt de aanwervings- en de selectieprocedure voor jobstudenten.
• Ministeriële omzendbrief BA 2006/06 van 2 juli 2006

Hierin dringt toenmalig minister Keulen erop aan om alle jongeren gelijke kansen te bieden om als jobstudent te werken bij een lokaal bestuur.

Adviezen

• Gunstig advies van de financieel directeur.

Argumentatie

Ons lokaal bestuur Bertem is een eerder kleine organisatie.

Dit maakt dat elke wijziging in de bezetting of de workload een relatief grote impact heeft.

Onze diensten hebben weinig tot geen reserve om dit op te vangen.

De procedures eigen aan de publieke sector, maken dat er met de gewone tewerkstellingsvormen minder snel en flexibel kan ingespeeld orden op een plotse nood. Daarom wil de dienst HRM inzetten op alternatieve en flexibelere werkvormen waaronder jobstudenten.

Ons bestuur wenst deze in te zetten wanneer volgende situaties zich voordoen:

• tijdelijke verhoging van de workload (bv. evenement, ondersteuning opdracht dienst gebouwen, receptie)
• langdurige verhoging van de workload die echter te beperkt is om een vaste vervanging of medewerker te voorzien (bv. vervanging van deeltijds werken, 2u baliewerk op zaterdag)
• afwezigheid wegens ziekte waarbij de afwezigheid te kort is om via de gewone procedures snel vervanging te vinden of waar de kans om vervanging te vinden laag wordt ingeschat (bv. uitval in poetsdienst van 3 weken)
• traditionele inzet van jobstudenten in de vakantiemaanden.

Aanpak

Dienst HRM lanceert een oproep via de website, het infoblad en bij de eigen personeelsleden. De oproep blijft gepubliceerd tot we een voldoende groot aantal studenten hebben kunnen bereiken en zal periodiek herhaald worden. Studenten bezorgen hun gegevens en laten weten in welke opdrachten ze interesse hebben.

De studenten worden door de dienst HRM uitgenodigd voor een gesprek waar gepeild zal worden naar hun motivatie, competenties en beschikbaarheid. Op basis hiervan krijgen ze een quotering naar inzetbaarheid op bepaalde diensten.

Op deze manier wordt een pool van jobstudenten aangelegd voor diverse opdrachten waarop een beroep kan worden gedaan wanneer één van bovenstaande situaties zich voordoet.

Selectie bij opdracht

De studenten worden gecontacteerd in functie van hun inzetbaarheid (vastgesteld tijdens het interview). Voor opdrachten die zich regelmatig herhalen en waar kennisopbouw vereist is, zal met een beurtrol worden gewerkt.

Financiële gevolgen

Actie: BD3-AP30-A112

beschikbaar budget: 30 000 euro

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het college beslist om een pool van jobstudenten aan te leggen waarop een beroep kan worden gedaan voor diverse opdrachten.

Artikel 2:

Het college beslist om een oproep te lanceren voor jobstudenten via de website, het infoblad en bij het eigen personeel (affiches op de werkvloer, intranet, nieuwsbrief).

Artikel 3:

De oproep en selectie verlopen conform artikel 31 van de rechtspositieregeling. De selectie gebeurt op basis van een grondig sollicitatiegesprek.

Artikel 4:

Het betreft een doorlopende oproep tot kandidaturen, zonder einddatum. Er worden periodiek selecties georganiseerd.

Artikel 5:

De selectiecommissie bestaat uit minimum 2 en maximum 3 leden, waaronder het afdelingshoofd interne zaken en/of een medewerker van de dienst HRM.

De nominatieve aanduiding van de leden van de selectiecommissie wordt gedelegeerd aan de algemeen directeur

Zitting van 24 februari 2020

CONTRACTEN. GOEDKEURING BESTELBONS.

Juridische gronden

• Artikel 56, §3, 3° van het decreet lokaal bestuur

Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het financiële beheer, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van de gemeenteraad.

• Besluit van de gemeentesecretaris van 15 december 2016 over de aankoopprocessen.
  Dit besluit legt de bestelprocedures vast conform de wet op de overheidsopdrachten.

Adviezen

• De overzichtslijst van de bestelbons werd bezorgd aan de leden van het managementteam. Gunstig advies.

Bijlagen

• Overzichtslijst van de bestelbons.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het college keurt de bestelbons goed van nr. 2020/58 tot en met nr. 2020/69 voor een totaal bedrag van 13 754,81 euro.

Zitting van 24 februari 2020

INKOMENDE FACTUREN. GOEDKEURING FACTUREN.

Juridische gronden

• Artikel 56, §3, 3° van het decreet lokaal bestuur

Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het financiële beheer, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van de gemeenteraad.

• Besluit van de gemeentesecretaris van 15 december 2016 over de aankoopprocessen.

Dit besluit legt de bestelprocedures vast conform de wet op de overheidsopdrachten.

Bijlagen

• Overzichtslijst facturen.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het college keurt de volgende facturen goed: nr. 2019/4463 tot en met nr. 2019/4468 voor een totaal bedrag van 30 790,89 euro en nr. 2020/184 tot en met nr. 2020/204 voor een totaal bedrag van 23 776,15 euro.

Zitting van 24 februari 2020

STEDENBOUWKUNDIGE MELDINGEN. AKTENAME MELDING VAN FRANK VANDER HULST VOOR HET UITBREIDEN VAN EEN WONING IN 3061 LEEFDAAL, L. VAN BUEKENHOUDTSTRAAT 45, SECTIE B NR 295B.

Voorgeschiedenis

• Op 13 februari 2020 heeft Frank Vander Hulst een melding ingediend voor het uitbreiden van een woning in 3061 Leefdaal, L. Van Buekenhoudtstraat 45, sectie B nr 295b.

Feiten en context

• Het perceel is volgens het gewestplan Leuven gelegen in woongebied.

• Het goed is gelegen in het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Meergezinswoningen', definitief goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 juni 2018.

• Het goed is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk plan van aanleg, noch binnen de omschrijving van een behoorlijk vergunde en niet-vervallen verkaveling. Het blijft de bevoegdheid van de overheid de aanvraag te toetsen aan de gebruikelijke inzichten en noden betreffende een goede aanleg van de plaats, gebaseerd op de voorschriften van het van kracht zijnde gewestplan.

• De aanvraag omvat het het uitbreiden van de woning met een oppervlakte van 35m².

De kroonlijsthoogte van de uitbreiding is 243cm.

De uitbreiding heeft een hellend dak dat de lijn van het bestaande dak volgt.

De gevelmaterialen van de uitbreiding zijn identiek aan deze van de woning: zelfde gevelmetselwerk, dorpels in blauwe hardsteen, zelfde dakpannen en regenwaterafvoeren in koper.

De achtergevel wordt grotendeels uitgevoerd in aluminium buitenschrijnwerk.

Juridische gronden

• Koninklijk besluit van 7 april 1977 - Gewestplan Leuven
  De aanvraag situeert zich in het gewestplan Leuven.
• Omzendbrief van 8 juli 1977 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen
  Deze omzendbrief bevat nadere richtlijnen over de bestemmingen in de gewestplannen. De omzendbrief is van toepassing op de aanvraag.
• Artikel 4.2.2. Vlaamse codex ruimtelijke ordening van 8 mei 2009
  De Vlaamse regering bepaalt de gevallen waarin de vergunningsplicht vervangen wordt door een verplichte melding van de handelingen aan het college van burgemeester en schepenen.

Een melding wordt verricht per beveiligde zending.

Het college van burgemeester en schepenen gaat na of de gemelde handelingen meldingsplichtig zijn of niet verboden zijn.

Als de handelingen meldingsplichtig en niet verboden zijn, neemt het college van burgemeester en schepenen akte van de melding. Ze bezorgt de meldingsakte per beveiligde zending aan de persoon die de melding heeft verricht binnen een termijn van dertig dagen vanaf de dag na de datum van ontvangst van de melding.

Als de handelingen verboden of niet meldingsplichtig zijn, stelt het college van burgemeester en schepenen de persoon die de melding heeft verricht binnen dezelfde ordetermijn daarvan in kennis. In dat geval wordt geen akte genomen en wordt aan de melding geen verder gevolg gegeven.

De handelingen mogen worden uitgevoerd de dag na de datum van de betekening van de meldingsakte.

Het college van burgemeester en schepenen kan in de meldingsakte voorwaarden opleggen. De voorwaarden mogen de melding niet onevenredig beperken of verbieden.

• Artikel 4 van het meldingsbesluit van 16 juli 2010
  Dit artikel bepaalt dat voor de oprichting van bijgebouwen die aangebouwd zijn aan de hoofdzakelijk vergunde of vergund geachte woning, de vergunningsplicht vervangen wordt door een verplichte melding als aan de volgende voorwaarden voldaan is:
  • er wordt geen vergunningsplichtige functiewijziging doorgevoerd
  • het aantal woongelegenheden blijft ongewijzigd
  • de totale oppervlakte van de bestaande en de op te richten aangebouwde bijgebouwen bedraagt maximaal 40 vierkante meter
  • de gebouwen worden geplaatst in de zijtuin tot op 3 meter van de perceelsgrenzen of in de achtertuin tot op 2 meter van de perceelsgrenzen
  • de hoogte is beperkt tot 4 meter.

Argumentatie

• Toetsing aan de decretale regeling inzake zorgwonen

Niet van toepassing

• Toetsing aan de verplichte dossiersamenstelling, het meldingsbesluit (BVR 16/07/2010), de regelgeving en de stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften

De aanvraag is volledig en ontvankelijk. Het voorgestelde project is in overeenstemming met de bestemmingsvoorschriften gevoegd bij het gewestplan Leuven.
De aanvraag is conform met het meldingsbesluit van 16 juli 2010 nl. artikel 4 over het aanbouwen van bijgebouwen aan een vergunde woning.

• Toetsing aan de stedenbouwkundige verordening(en) hemelwater

Niet van toepassing

• Toetsing die aanleiding kan geven tot het opleggen van voorwaarden

Er worden geen voorwaarden opgelegd.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het college neemt akte van de melding van Frank Vander Hulst voor het uitbreiden van een woning in 3061 Leefdaal, L. Van Buekenhoudtstraat 45, sectie B nr 295b.

Artikel 2:

De meldingsakte wordt overgemaakt aan Frank Vander Hulst.

Artikel 3:

Deze melding wordt ingeschreven in het vergunningenregister.

Zitting van 24 februari 2020

VERDELINGSPLAN. BESPREKING MELDING VERDELING NOTARISSEN JADOUL, KESTELYN EN GENICOT VOOR DE PERCELEN (WONINGEN) GELEGEN IN 3060 BERTEM, HET BLOK 20, 22, 24 EN 26, SECTIE C NR 195H.

Motivering

Op 19 februari 2020 hebben notarissen Jadoul, Kestelyn en Genicot een verdelingsplan overgemaakt in toepassing van artikel 5.2.2. van de Vlaamse codex ruimtelijke ordening voor een perceel gelegen in gelegen in 3060 Bertem, Het Blok 20, 22, 24 en 26, sectie C nr 195h (koopwoningen Elk Zijn Huis).

Bespreking

Het college heeft geen opmerkingen bij het voorgestelde verdelingsplan.

Zitting van 24 februari 2020

WOONPROJECT. GOEDKEURING VERWERKINGSOVEREENKOMST (SAMENWERKINGSOVEREENKOMST) TUSSEN PROVINCIE EN GEMEENTE IN VERBAND MET HET LOKAAL WOONBELEID EN DE PRIVATE HUURMARKT.

Voorgeschiedenis

•         E-mail van Michiel Verhaeghe, GIS-coördinator gemeente Bertem, van 8 januari 2020

Feiten en context

•         Om de subsidie te krijgen voor het woonproject IJse en Voer dient de gemeente de huurmarkt in kaart te brengen.

•         Het steunpunt Data & Analyse van de provincie levert instrumenten om de kwaliteit van beleidsplanning van lokale besturen te verbeteren.

•         Data en Analyse:

º         biedt beleidsrelevant cijfermateriaal aan, uitgewerkt in steekkaarten (demografie, wonen), eigen analyses of aangemaakt n.a.v. specifieke vragen;

º         ondersteunt bij de opmaak van omgevingsanalyses (op vraag van de klanten);

º         ontsluit statistische gegevens via provincies.incijfers.be;

•         Kenmerkend voor de manier van werken is dat Data & Analyse:

º         niet in de plaats treedt van lokale beleidsmakers, maar ondersteuning biedt;

º         inspeelt op vragen van het werkveld (maatwerk);

º         de beschikbare databanken zo opgebouwd heeft dat cijfers op buurt- en wijkniveau kunnen geleverd worden;

•         Eén van de databanken waarover Data & Analyse voor statistische doeleinden beschikt, is de “kadasterdatabank”. Een afgeleid product van deze databank is een lijst op adresniveau met bewoonde panden, waaraan informatie over de verhuurder is gekoppeld. Deze lijst wordt gegenereerd op vraag van gemeenten die in het kader van hun woonbeleid gerichte acties willen ondernemen t.a.v. particuliere private verhuurders.

Juridische gronden

•         Titel 2, hoofdstuk IV, Afdeling 3, §3 van de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens
De verwerking door een verwerker wordt geregeld in een overeenkomst of andere rechtshandeling die de verwerker ten aanzien van de verwerkingsverantwoordelijke bindt, en waarin het onderwerpen de duur van de verwerking, de aard en het doel van de verwerking, het type persoonsgegevens en de categorieën van betrokkenen, en de rechten en verplichtingen van de verwerkingsverantwoordelijke worden omschreven.

Adviezen

•         Gunstig advies van de functionaris voor gegevensbescherming van 14 januari 2020

Financiële gevolgen

De werkingskosten van het Steunpunt Data & Analyse van de provincie worden gedragen door de provincie. Er worden geen aparte kosten geteld noch aangerekend voor de specifieke verwerking van de gegevens voor het lokaal woonbeleid en de private huurmarkt. Bijgevolg moet de gemeente niet betalen voor de verwerking van deze data.

Bijlagen

•         Verwerkingsovereenkomst tussen provincie Vlaams-Brabant en gemeente Bertem

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het college keurt de bijgevoegde verwerkingsovereenkomsten tussen provincie Vlaams-Brabant, Provincieplein 1, 3010 Leuven en gemeente Bertem goed.

Zitting van 24 februari 2020

BRUGJE OVER DE WATERLOOP VOER TE LEEFDAAL. GOEDKEURING VORDERINGSSTAAT NR. 1.

Voorgeschiedenis

•         Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 18 februari 2019 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Uitvoering brugje over waterloop Voer te Leefdaal” aan Van Raak L. bvba, Hegge 104 te 2381 Weelde tegen het nagerekende offertebedrag van 52 673,12 euro excl. btw of 63 734,48 euro incl. 21% btw.

•         Collegebesluit van 17 februari 2020 waarbij verrekening 1 wordt goedgekeurd.

Feiten en context

•         De voorbereidende werken vingen aan op 8 december 2019 en werden beëindigd op 9 december 2019.

•         De aannemer Van Raak L. bvba, Hegge 104 te 2381 Weelde diende vorderingsstaat 1 in, die werd ontvangen op 23 januari 2020.

•         De ontwerper, Sweco Belgium NV, Arenbergstraat 13 bus 1 te 1000 Brussel stelde op 10 februari 2020 een proces-verbaal van nazicht op.

•         De uitvoeringstermijn bedraagt 25 kalenderdagen. In de huidige vorderingsstaat werden 2 kalenderdagen gewerkt zodat de resterende termijn 23 kalenderdagen bedraagt.

•         De werken bereikten een bedrag van:

Juridische gronden

•         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

•         Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.

•         De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.

•         De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 144 000 euro niet).

•         Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, meer bepaald artikel 90 1°.

•         Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

•         Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

•         Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Adviezen

•         De financieel directeur verleende een visum op 19 februari 2020.

Argumentatie

De werken werden correct uitgevoerd.

Financiële gevolgen

Bijlagen

•         PV verrekening 1

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Goedkeuring wordt verleend aan vorderingsstaat 1 van Van Raak L. bvba, Hegge 104 te 2381 Weelde voor de opdracht “Uitvoering brugje over waterloop Voer te Leefdaal” voor een bedrag van 9230 euro excl. btw of 11 168,30 euro incl. 21% btw.

Artikel 2:

De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget van 2020, op budgetcode 2-23-83 0200-00/224007.

Artikel 3:

De factuur en de vorderingsstaat 1 worden voor betaling overgemaakt aan de financiële dienst.

Zitting van 24 februari 2020

HERAANLEG KRUISPUNT BOSSTRAAT - VUIKELAAN. KENNISNAME VAN HET VERSLAG VAN NAZICHT.

Mededeling

Het college neemt kennis van het verslag van nazicht van 15 januari 2020 voor het dossier "Heraanleg kruispunt Bosstraat-Vuikelaan".

Het college verzoekt de dienst investeringsprojecten om:

•         het verslag aan te vullen met het resultaat van het onderzoek naar mogelijke abnormale prijzen (prijs- of kostenonderzoek)

•         een ontwerpbesluit tot gunning van de opdracht voor te leggen aan het college vóór het einde van de verbintenistermijn.

Zitting van 24 februari 2020

PERMANENTE SIGNALISATIEVERGUNNINGEN. GOEDKEURING SIGNALISATIEVERGUNNING (DRINGENDE) INTERVENTIES DE WATERGROEP DIENSTJAAR 2020.

Voorgeschiedenis

• Schriftelijke aanvraag op 23 januari 2020 van Jos Vrijders, manager Exploitatie Distributie en Toevoer van De Watergroep, met maatschappelijke zetel Vooruitgangsstraat 189 te 1030 Brussel, waarin een permanente vergunning aangevraagd wordt voor 2020 voor het plaatsen van signalisatie op het openbaar domein n.a.v. klein onderhoudswerk aan het distributienet of werken met een hoogdringend karakter zoals bepaald in art. 22 van de Code voor infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen.

Feiten en context

• De Watergroep kreeg in het verleden reeds jaarvergunningen van de gemeente Bertem.

Juridische gronden

• Algemeen politiereglement van Bertem aangenomen door de gemeenteraad op 20 maart 2018, inzonderheid afdeling 3, de artikels 5-7-9 en 10 en afdeling 5.
• Wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd door het KB van 16 maart 1968.
• De wegcode (KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer).
• MB van 11 oktober 1976 betreffende de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
• MB van 7 mei 1999 betreffende het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg.

Argumentatie

Bepaalde kleine onderhouds- of herstellingswerken vergen soms een dringende aanpak. Voor dergelijke werken, die ingeval van defect onvoorspelbaar zijn, maar toch een snelle aanpak vergen, is het moeilijk werken als de aannemer telkens opnieuw eerst voorafgaand een signalisatievergunning moet aanvragen bij de gemeente.

Daarom worden voor dit soort werken een permanente vergunning en signalisatievergunning afgeleverd voor 1 jaar. Deze vergunningen gelden niet voor grotere of andere werken, die wel degelijk op voorhand gepland kunnen worden, en waarvoor wel tijdig een signalisatievergunning kan worden aangevraagd.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Een doorlopende signalisatievergunning voor dienstjaar 2020 voor werkzaamheden van dringende en/of beperkte omvang wordt verleend aan De Watergroep, met maatschappelijke zetel Vooruitgangsstraat 189 te 1030 Brussel.

Artikel 2:

De vergunninghouder moet bij niet-dringende interventiewerken de dienst openbare werken van de gemeente Bertem steeds minstens 2 werkdagen op voorhand schriftelijk op de hoogte brengen van de plaats waar de werkzaamheden zullen uitgevoerd worden en van de signalisatie die hij daarvoor zal plaatsen.

Artikel 3:

Indien de werken uitgevoerd worden langsheen een gewestweg (N3 en N253), moet de vergunninghouder een aparte vergunning aanvragen bij het Agentschap Wegen en Verkeer Vlaams-Brabant, de beheerder van de gewestwegen.

Het bewijs (kopie) van deze vergunning moet bezorgd worden aan de gemeente Bertem vooraleer de werken mogen beginnen.

Artikel 4:

De aanvrager moet, voor zover als mogelijk (bij voorkeur 1 werkdag voor de aanvang), de werken tijdig aankondigen met (informatie)borden.

Artikel 5:

Dit besluit wordt van kracht op 25 februari 2020 om 00.00 uur en blijft van kracht tot 31 december 2020 om 24.00 uur.

Zitting van 24 februari 2020

TIJDELIJKE POLITIEVERORDENING OP HET WEGVERKEER. GOEDKEURING MAATREGELEN M.B.T. DE WIELERWEDSTRIJD 3DE GP JUMA LEUVEN OP 17 MEI 2020.

Voorgeschiedenis

•         Schriftelijke aanvraag op 15 januari 2020van Peter Sommereyns, Vinkenlaan 28 te 3078 Everberg, handelend als voorzitter van wtc O.A., om op 17 mei 2020 met hun wielerwedstrijd 3de GP Juma Leuven - Womens Cycling Series en heren Funwedstrijd de gemeente Bertem te mogen doorkruisen.

Feiten en context

•         Deze wielerwedstrijd voor dames (elite) en heren (Fun wedstrijd) op open omloop met ronden van 10,7 km gaat door op 17 mei 2020.

•         Het parcours volgt op het grondgebied van de gemeente Bertem de Grensstraat - Diepestraat - Kruisstraat - Tervuursesteenweg N3 - Everbergsesteenweg.

•         De wedstrijd voor heren start om 12.30 uur, de wedstrijd voor dames start om 15.30 uur. De aankomst is voorzien om 18.00 uur.

•         De organisator stelde een koersdirecteur en een veiligheidscoördinator aan voor deze wedstrijd.

Juridische gronden

•         Artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet

De gemeenteraad maakt de gemeentelijke politieverordeningen, met uitzondering van de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer bedoeld in artikel 130bis.

•         Artikel 130bis van de Nieuwe Gemeentewet

Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer.

•         Wet van 8 juli 1964 betreffende de dringende geneeskundige hulpverlening.

•         Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer.

•         Koninklijk besluit van 15 maart 1968 houdende het algemeen reglement op de technische eisen waaraan de auto’s, hun aanhangwagens en hun veiligheidstoebehoren moeten voldoen.

•         Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.

•         Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van verkeerstekens.

•         Ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg.

•         Wet van 10 mei 2015 betreffende de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen

•         Koninklijk besluit van 28 juni 2019 houdende de reglementering van de wielerwedstrijden en van alle-terreinwedstrijden.

•         Omzendbrief OOP45 van 4 november 2019 ter begeleiding van het koninklijk besluit van 28 juni 2019 tot reglementering van de wielerwedstrijden.

Adviezen

•         Positief advies van de wegbeheerder inzake het gebruik van de gewestwegen van 19 februari 2020.

•         Advies van de politiezone Voer en Dijle van 17 februari 2020:

De volgende verkeersmaatregelen moeten genomen worden:

º         instelling van eenrichtingsverkeer in de Grensstraat, de Diepestraat, de Kruisstraat en de Everbergsesteenweg. Het is voor alle verkeer enkel toegelaten te rijden in de richting van de wielerwedstrijd.

º         parkeer- en stilstandverbod op het volledige parcours vanaf 3 uur voor de eerste doortocht.

º         parkeer- en stilstandverbod op de parkeerstrook van de Tervuursesteenweg vanuit Bertem richting Tervuren van aan de Everbergsesteenweg tot aan de Kruisstraat vanaf 3 uur voor de eerste doortocht.

Argumentatie

Deze organisatie brengt, behoudens onvoorziene omstandigheden de openbare veiligheid niet in gevaar, maar kan niet worden uitgevoerd zonder het treffen van speciale verkeersmaatregelen.

Bijlagen

•         3de GP Juma Leuven - Womens Cycling Series aanvraag dames.

•         3de GP Juma Leuven - Womens Cycling Series aanvraag heren.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Onder voorbehoud van de strikte naleving van de hieronder vermelde voorschriften wordt de toestemming verleend aan wtc O.A., Vinkenlaan 28 te 3078 Everberg tot doortocht van de wielerwedstrijden 3de GP Juma Leuven voor dames (elite) en heren (Fun wedstrijd) op 17 mei 2020 op het grondgebied van de gemeente Bertem:

Parcours:

Passage op het grondgebied van 12.30 uur, komende vanuit de richting Everberg

Straatnamen

- Grensstraat

- Diepestraat

- Kruisstraat

- Tervuursesteenweg N3

- Everbergsesteenweg

Volgens het traagste tijdschema zal de wedstrijd het grondgebied van de gemeente Bertem verlaten omstreeks 18.00 uur in de richting van Everberg.

Artikel 2: Verkeersmaatregelen en signalisatie

Op 17 mei 2020 zullen n.a.v. de wielerwedstrijd 3de GP Juma Leuven de volgende verkeersmaatregelen van toepassing zijn:

•         instelling van het eenrichtingsverkeer in volgende straten, aangeduid d.m.v. de verkeersborden C1 en F19 vanaf 12.00 uur tot 18.00 uur :

º         Grensstraat

º         Diepestraat

º         Kruisstraat

º         Everbergsesteenweg

Het is enkel toegelaten te rijden in de richting van de wielerwedstrijd.

Weggebruikers zullen aan elk kruispunt verwittigd worden door middel van verkeersborden C1 en C31.

•         parkeer- en stilstandverbod op het volledige parcours, aangeduid door middel van verkeersborden E3, met onderborden van het type X vanaf 9.30 uur tot 18.00 uur. Het verbod dient 48 uur vooraf aangeduid te worden.

•         parkeer- en stilstandverbod op de parkeerstrook op de Tervuursesteenweg vanuit Bertem richting Tervuren van aan de Everbergsesteenweg tot aan de Kruisstraat, aangeduid door middel van verkeersborden E3, met onderborden van het type X vanaf 9.30 uur tot 18.00 uur. Het verbod dient 48 uur vooraf aangeduid te worden.

Artikel 3: Veiligheid op de kruispunten

Naar aanleiding van deze wielerwedstrijd zullen er signaalgevers en politiemensen geplaatst worden op de volgende (kruis)punten:

•         De instelling van seingevers op volgende kruispunten:

º         Diepestraat - Duivendelle

º         Diepestraat - Kruisstraat

º         Kruisstraat - Tervuursesteenweg

º         Tervuursesteenweg - Mezenstraat

º         Tervuursesteenweg - uitrit "garage Wauters"

º         Tervuursesteenweg - Boskee

º         Everbergsesteenweg - Duivendelle

º         Everbergsesteenweg - Baanakker

•         De instelling van politieambtenaren op volgende kruispunten:

º         Tervuursesteenweg - Mezenstraat

º         Tervuursesteenweg - Boskee

Artikel 4:

Omwonenden moeten minstens één week voor de wedstrijd ingelicht worden door middel van een bewonersbrief.

Artikel 5: Voorwaarden betreffende de algemene organisatie

1° koersdirecteur

De inrichters zullen een koersdirecteur aanduiden. De koersdirecteur moet meerderjarig zijn en zal handelen in naam van de organisator. Hij zorgt voor het goede verloop van de wielerwedstrijd.

Hij ziet erop toe dat de wedstrijdkaravaan en de publiciteitskaravaan de hen opgelegde voorwaarden naleven.

2° Veiligheidscoördinator

De inzet van de veiligheidscoördinator naast een koersdirecteur is verplicht voor wedstrijden in lijn. In andere wedstrijden kan de functie van koersdirecteur en veiligheidscoördinator door éénzelfde persoon uitgeoefend worden.

De veiligheidscoördinator moet meerderjarig zijn.

Hij staat in voor de risicoanalyse van het parcours, de mogelijke interactie tussen publiek en de karavaan, en de daaraan gekoppelde maatregelen teneinde de risico’s te beperken. Hij is verantwoordelijk voor de briefing van de signaalgevers (alsook de mobiele signaalgevers). Hij zorgt ervoor dat de interactie tussen de voertuigen, deelnemers en toeschouwers op een veilige manier verloopt.

De veiligheidscoördinator zal tijdens de wedstrijd in het bezit zijn van een nominatieve lijst van de ingezette signaalgevers.

3° Deelnemende renners

De deelnemende renners aan de wielerwedstrijd dienen de rijbaan of het gemarkeerd fietspad, zoals bedoeld in artikel 74 van de wegcode, te volgen. De motorvoertuigen van de wedstrijdkaravaan (en publiciteitsvoertuigen) mogen alleen de rijbaan volgen voorzien voor motorvoertuigen.

4° Seingevers

De organisatoren moeten zich laten bijstaan door de seingevers die de burgemeester onmisbaar acht voor het verzekeren van de veiligheid op de kruispunten of andere belangrijke of gevaarlijke punten die hij aanwijst op het parcours van de wedstrijd in zijn gemeente.

De burgemeester, in samenspraak met de korpschef, bepaalt hoeveel seingevers er nodig zijn.

5° Verzekering

De organisatoren moeten ten laatste acht weken voor de wedstrijd het bewijs leveren dat een verzekering afgesloten is om, bij ongeval naar aanleiding van of gedurende de wedstrijd, de geldelijke gevolgen van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid te waarborgen van de organisatoren zelf, de signaalgevers, de deelnemende renners en eenieder die gemachtigd is om de wedstrijd te volgen.

Een nominatieve lijst met de seingevers dient ter machtiging aan het gemeentebestuur overgemaakt te worden.

6° Parcours

Wanneer de wedstrijd dezelfde weg volgt als een andere wedstrijd of opnieuw op een reeds eerder gevolgde weg uitkomt, moet door de veiligheidscoördinator bijzondere voorzorgsmaatregelen genomen worden om mogelijke ongevallen te vermijden.

7° Openingsvoertuig / Sluitingsvoertuig.

Openingsvoertuig

Bij een wielerwedstrijd op een open omloop moet een openingsvoertuig op een voldoende veilige afstand voor de eerste renner uitrijden. 

Op het dak van dit voertuig moet, op een voor tegenliggers goed zichtbare wijze, het gevaarbord A51 met onderbord "wielerwedstrijd" aangebracht zijn.

Het openingsvoertuig is tevens voorzien van een rode vlag, alsook een oranjegeel knipperlicht. De rode vlag (afmeting 50 cm breedte / 60 cm lang) wordt vooraan op de linkerzijde van het voertuig aangebracht. Het oranjegeel knipperlicht wordt zodanig geplaatst dat het vanuit alle richting zichtbaar is.

Sluitingsvoertuig

Bij een wielerwedstrijd op open omloop wordt de wedstrijdkaravaan gesloten door een sluitingsvoertuig. Dit voertuig is als volgt uitgerust.

Op het dak van dit voertuig moet, op een voor het achteropkomend verkeer goed zichtbare wijze, het gevaarsbord A51 met onderbord "Einde wielerwedstrijd" aangebracht zijn.

Het sluitingsvoertuig is tevens voorzien van een groene vlag, alsook een oranjegeel knipperlicht. De groene vlag (afmeting 50 cm breedte / 60 cm lang) wordt vooraan op de linkerzijde van het voertuig aangebracht. Het oranjegeel knipperlicht wordt zodanig geplaatst dat het vanuit alle richtingen zichtbaar is.

Opmerkingen:

•         Indien het omwille van de plaatsgesteldheid of de aard van het terrein niet mogelijk is aan de verplichting te voldoen, kan het voertuig tijdelijk vervangen worden door een aan het terrein aangepast motorvoertuig dat enkel voorzien is met een rode vlag (voor het openingsvoertuig) of een groene vlag (voor het sluitingsvoertuig).

•         Bij een wielerwedstrijd op een gesloten omloop volstaat het openingsvoertuig.

•         In geval er een publiciteitskaravaan aanwezig is in de wedstrijd, zal deze eveneens voorafgegaan worden van een openingsvoertuig en achteraan afgesloten worden door middel van een sluitingsvoertuig. Beide voertuigen voldoen aan de hiervoor vermelde beschrijving (bord A51 op het dak, groene/rode vlag, oranjegeel knipperlicht), met uitzondering van de vermelding op het bord. Het openingsvoertuig vermeldt “PUBLICITEIT”. en het sluitingsvoertuig  “EINDE PUBLICITEIT”.

8° Volgbewijs / Doorgangsbewijs

Elk motorvoertuig waarvan de bestuurder zich op het parcours van de wielerwedstrijd dient te begeven, op een tijdstip dat het parcours gereserveerd is voor de wedstrijd, dient hetzij over een volgbewijs, hetzij over een doorgangsbewijs te beschikken. Beide bewijzen worden ondertekend door de organisator.

Het volgbewijs laat de bestuurder toe te bewegen tussen het openings- en het sluitingsvoertuig. Het volgbewijs is van witte kleur en wordt duidelijk zichtbaar aan de voorzijde van het voertuig aangebracht. Het volgbewijs draagt de stempel van de gemeente van de referentieburgemeester.

Het doorgangsbewijs laat de bestuurder toe te bewegen in vooraf bepaalde afgesloten zones. Deze voertuigen mogen zich NIET bewegen tussen het openings- en sluitingsvoertuig. Het doorgangsbewijs is van gele kleur en wordt duidelijk zichtbaar aangebracht aan de voorzijde van het voertuig. Dit is NIET van toepassing op de voertuigen van politie- en hulpdiensten.

De grootte is een A4-formaat, behalve voor motorfietsen waar het een A5-formaat mag zijn.

9° Hulppost /Ziekenwagen

Tijdens alle wielerwedstrijden dient er in de aankomstzone minstens een adequaat uitgeruste hulppost ingericht te worden, met minimaal twee hulpverleners die minstens beschikken over een EHBO-certificaat.

Tijdens wielerwedstrijden verreden op open omlopen met minder dan 8 km, dient langs het parcours een ziekenwagen voorzien te worden.

Wanneer de ziekenwagen de wedstrijd NIET volgt, dient minstens één hulpverlener in een voertuig van de wedstrijdkaravaan de wedstrijd te volgen. Hij zal in rechtstreeks contact staan met de ziekenwagen langs het parcours en met de noodcentrale 112.

Tijdens wielerwedstrijden verreden op open omlopen met meer dan 8 km, dient één ziekenwagen de wedstrijd te volgen.

Tijdens wedstrijden in lijn volgen minimum twee ziekenwagens de wedstrijd.

10° Neutralisatie wedstrijd

De start van de wedstrijd moet uitgesteld worden of de wedstrijd moet zo snel mogelijk stilgelegd of geneutraliseerd worden wanneer er zich een noodsituatie voordoet of wanneer het veilig verloop niet meer gegarandeerd kan worden.

De koersdirecteur, de bevoegde overheden of de persoon die volgens de wet de hoedanigheid van OBP bezit, zijn gerechtigd tot het nemen van de beslissing om de start van een wedstrijd uit te stellen, de wedstrijd stil te leggen of te neutraliseren.

De wedstrijd kan slechts starten of hernomen worden wanneer het veilige verloop opnieuw gegarandeerd kan worden.

11° Wegwerpzones

Enkel in deze zone mag door de deelnemende renners afval weggeworpen worden. In deze zone is de organisator verantwoordelijke voor het inzamelen van het afval.

12° Naleving wegcode

Bij een wielerwedstrijd dienen alle leden van de wedstrijdkaravaan en de publiciteitskaravaan zich te houden aan de bepalingen van de wegcode met uitzondering van de verkeersregels die onverenigbaar zijn met gedragingen die eigen zijn aan wielerwedstrijden.

Alle leden van de wedstrijdkaravaan moeten te allen tijde de regels naleven met betrekking tot het verkeer op de spoorwegen alsook met betrekking tot bewaakte en onbewaakte overwegen zoals bepaald in de wegcode.

In de wedstrijdkaravaan mogen de motorvoertuigen niets slepen.

Artikel 6: Inbreuken

De inbreuken op de beschikkingen van dit politiereglement zullen gestraft worden met politiestraffen.