Zitting van 21 oktober 2019

ZITTINGEN CBS. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.

Juridische grond

• Artikel 50 van het decreet lokaal bestuur
  De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende gewone vergadering van het college van burgemeester en schepenen.

Bijlagen

• Notulen van de zitting van 14 oktober 2019.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het college keurt de notulen van de zitting van 14 oktober 2019 goed.

Zitting van 21 oktober 2019

VASTE BENOEMINGEN GEMEENTESCHOLEN. VACANTVERKLARING BETREKKINGEN IN WERVINGSAMBTEN.

Voorgeschiedenis

• E-mail van de directeur van de GBS Leefdaal van 10 oktober 2019: vacante uren 2019-2020: toestand op 15 oktober 2019.
• E-mail van de directeur van de GBS Bertem van 14 oktober 2019: vacante uren 2019-2020: toestand op 15 oktober 2019.

Feiten en context

• Voor een vaste benoeming in een wervingsambt geldt slechts één ingangsdatum: 1 januari.
• De vacantverklaring gebeurt op basis van de personeelsformatie op 15 oktober voorafgaand aan de vaste benoeming van 1 januari en omvat ook bepaalde betrekkingen van vastbenoemde personeelsleden die een eindeloopbaanverlofstelsel genieten. Daarnaast kunnen ook betrekkingen vacant worden verklaard die na 15 oktober en uiterlijk op 1 januari vacant zullen worden door pensionering of TBSVP. De vacante betrekkingen moeten worden meegedeeld uiterlijk voor 15 november.
• Volgende betrekkingen kunnen vacant worden verklaard:

Juridische gronden

• Artikel 4, §5 van het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding

In het gesubsidieerd officieel onderwijs ingericht door de gemeenten gelegen in het Vlaamse Gewest is het college van burgemeester en schepenen bevoegd voor de aanstelling, vaste benoeming, ontslag en afzetting van personeelsleden evenals voor het toekennen van een afwezigheid, een verlof, een terbeschikkingstelling, een affectatie, een zorgverlof en een loopbaanonderbreking.

• Artikel 31 van het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding
  Een personeelslid kan in vast verband worden benoemd als hij op het ogenblik van de vaste benoeming voldoet aan de voorwaarden voor tijdelijke aanstelling en aan de volgende voorwaarden:
  • op 31 augustus voorafgaand aan de datum waarop de benoeming ingaat ten minste 690 dagen dienstanciënniteit hebben, waarvan 360 dagen in het bedoelde ambt;
  • zich kandidaat hebben gesteld in de vorm en binnen de termijn, vermeld in de oproep tot de kandidaten;
  • op 31 december voorafgaand aan de vaste benoeming voor doorlopende duur zijn aangesteld in het ambt waarvoor hij zich kandidaat heeft gesteld.
• Artikel 33 van het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding
  De inrichtende macht deelt ieder schooljaar met het oog op een vaste benoeming op 1 januari van het schooljaar, voor 15 november aan de personeelsleden van haar instellingen de vacante betrekkingen mee. Behoort een instelling tot een scholengemeenschap dan deelt de inrichtende macht van die instelling de vacante betrekkingen in haar instellingen die behoren tot die scholengemeenschap mee aan de personeelsleden van de scholengemeenschap.
• Ministeriële omzendbrief 13CC/VB/ml 'Vaste benoeming - Procedure, voorwaarden en mededeling aan het Ministerie van Onderwijs en Vorming' van 29 november 1999

Deze omzendbrief heeft tot doel toe te lichten volgens welke regels de vaste benoeming aan een personeelslid wordt toegekend en hoe de inrichtende macht deze benoeming vervolgens moet meedelen aan het Ministerie van Onderwijs en Vorming, opdat zij zou uitwerking hebben ten aanzien van de overheid.

• Raadsbesluit van 10 mei 2005 over de vorming van een scholengemeenschap met de gemeentescholen van Bertem, Tervuren en Kraainem met ingang van 1 september 2005 en voor de duur van zes opeenvolgende schooljaren
• Raadsbesluit van 26 april 2011 over de verlenging van de scholengemeenschap voor de periode 2011-2014
• Raadsbesluit van 27 mei 2014 over de verlenging van de scholengemeenschap voor de periode van 2014-2020.

Argumentatie

Het schoolbestuur moet vóór 15 november 2019 de vacante betrekkingen (op datum 15 oktober 2019) meedelen aan alle personeelsleden van de scholengemeenschap die voor een vaste benoeming in aanmerking komen op 1 januari 2020.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Volgende betrekkingen worden vacant verklaard bij het gemeentebestuur Bertem:

Artikel 2:

De kandidaturen voor een vaste benoeming in één of meer van de hierboven omschreven vacante betrekkingen moeten voor 10 december 2019 via een aangetekend schrijven of tegen ontvangstbewijs worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen van het gemeentebestuur Bertem.

Artikel 3:

De kandidaten vermelden duidelijk in hun schrijven voor welke vacante betrekking(en) ze kandideren. Ze vermelden eventueel de voorrang waarop ze zich beroepen. Iedere kandidatuur is vergezeld van de nodige documenten die aantonen dat de kandidaat aan de voorwaarden voldoet.

Artikel 4:

Alle personeelsleden van de scholengemeenschap worden op de hoogte gebracht van deze vacantverklaring.

Zitting van 21 oktober 2019

INSCHRIJVINGSBELEID BASISONDERWIJS. DEELNAME AAN CENTRAAL AANMELDINGSSYSTEEM BASISONDERWIJS.

Voorgeschiedenis

• Raadsbesluit van 19 december 2017 over de bepaling van de capaciteit van de gemeentescholen en vastlegging van de inschrijvingsperiodes.
• E-mail van de directeur van VBS De Waaier van 10 oktober 2019 waarin zij meedeelt dat het schoolbestuur van de VBS De Waaier heeft beslist dat om mee in te stappen in het aanmeldingssysteem van de stad Leuven indien de twee andere scholen van Bertem dit ook doen.

Feiten en context

• De gemeenteraad legde volgende maximumcapaciteiten vast vanaf 1 september 2018:
  • Gemeentelijke basisschool 't Zonneveld Bertem:
    • op niveau van de school: 275
      • op niveau kleuterschool: 125
      • op niveau lagere school: 150
  • Gemeentelijke basisschool Leefdaal:
    • op niveau van de school: 460
    • op niveau kleuterschool: 184
      • per geboortejaar: 46
    • op niveau lagere school: 276
      • per leerjaar: 46.
• Deze capaciteitsbepaling werd vanaf het schooljaar 2018-2019 progressief ingevoerd vanaf het geboortejaar 2016. In overgangsregeling (geboortejaar 2015 en vroeger) gelden de volgende capaciteiten per geboortejaar/leerjaar: 50.
• De leerlingenaantallen in beide gemeentescholen waren in het schooljaar 2018-2019:
  • Gemeentelijke basisschool 't Zonneveld Bertem:
    • op niveau van de school: 187
      • op niveau kleuterschool: 84
      • op niveau lagere school: 103
  • Gemeentelijke basisschool Leefdaal:
    • op niveau van de school: 413
    • op niveau kleuterschool: 153
      • per geboortejaar:
        • 2015: 39
        • 2016: 28
    • op niveau lagere school: 260
      • per leerjaar (van 1 naar 6):
        • 49 - 39 - 45 - 41 - 47 - 39.
• De gemeente Bertem ontving volgende voorstellen voor aanmeldingssoftware:
  • V-ICT-OR Centraal aanmeldingssysteem: 4730,29 euro incl. btw per jaar
  • Stad Leuven - Meld je aan: jaarlijks forfaitair bedrag van 5000 euro tot 225 aangemelde leerlingen. Vanaf 226 leerlingen komt er 22,50 euro per leerling bij.
    Volgend schooljaar bestaat de mogelijkheid dat er een raamcontract wordt opgesteld door Gent/Antwerpen.
  • Software 'Schrijf je in': 2299 euro incl. btw per jaar.
• De gemeente Tervuren gebruikt de software van V-ICT-OR. Zij hebben een samenwerking met Wezembeek-Oppem (GBS De Letterbijter). Aanvragen van de Druivenstreek Hoeilaart, Huldenberg en Overijse zijn afgewezen. De aanvraag van Kraainem is in behandeling, maar deze zal mogelijk ook afgewezen worden.
• Ook Huldenberg wenst een eigen aanmeldingssysteem te organiseren.

Juridische gronden

• Artikel 37bis tot en met artikel 37vicies septies van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997
• Besluit van de Vlaamse regering van 13 juli 2012 tot bepaling van het model van inschrijvingsregister en mededeling van niet-gerealiseerde inschrijving, de provinciale bemiddelingscel voor gemeenten gelegen buiten het werkingsgebied van het LOP en de procedure voor de goedkeuring van de aanmeldingsprocedure door de Vlaamse regering na een negatief besluit van de Commissie inzake leerlingenrechten
• Omzendbrief BaO/2012/01 'Inschrijvingsrecht en aanmeldingsprocedures in het basisonderwijs voor inschrijvingen voor schooljaar 2019-2020' van 5 juni 2012 en laatst gewijzigd op 3 september 2019
  Deze omzendbrief is enkel nog van toepassing op de inschrijvingen voor schooljaar 2019-2020. Inschrijvingen voor het volgende schooljaar (schooljaar 2020-2021) gebeuren conform de regelgeving in omzendbrief BaO/2019/01 (nog niet gepubliceerd).

Adviezen

• Omwille van een mogelijke overbevolking van sommige klassen, adviseert de algemeen directeur om een centraal aanmeldingssysteem in te voeren maar om voorlopig géén software aan te kopen om volgende redenen:
  • Er is nog steeds onduidelijkheid over de instructies van de Vlaamse overheid over de inschrijvingen voor schooljaar 2020-2021; de omzendbrief hierover is nog niet gepubliceerd.
  • De nieuwe Vlaamse regering gaat de wetgeving i.v.m. de inschrijvingen reeds opnieuw aanpassen.
  • Gent en Antwerpen (de initiatiefnemers van 'Meld je aan' = systeem van Leuven) gaan een nieuw raamcontract voorbereiden. Bij instap is het risico reëel dat nu zeer veel energie en tijd moet worden besteed aan software die vanaf volgend schooljaar niet meer ondersteund wordt door de leverancier of de stad Leuven.
  • De financiële, coördinatie- en arbeidskost voor het instellen van specifieke inschrijvingssoftware zijn bijzonder hoog t.o.v. de minieme voordelen. Er kan voorlopig gebruik worden gemaakt van een online formulier voor de aanmelding van nieuwe kleuters en leerlingen.
• Advies van de schoolraad van GBS Bertem van 25 september 2019:
  "De gemeente Bertem zal instappen in het digitaal aanmeldingssysteem voor haar 3 scholen. Dit om kampeer- of inbelsituaties te vermijden bij het inschrijven van kinderen. Dit nieuwe systeem gaat in voege voor de inschrijvingen vanaf schooljaar 2020-2021.
  Elke school moet nu haar criteria en capaciteit bepalen en haar advies doorgeven aan de schoolraad die dit op haar beurt aan het schoolbestuur zal voorleggen: hoeveel leerlingen laten we toe per leerjaar en wie geven we voorrangregels. Deze criteria mogen jaarlijks herzien en aangepast worden.
  Voorstel voor de voorrangsregeling:
  • broers en zussen van reeds ingeschreven kinderen
  • kinderen van schoolpersoneel.
  • Enkel indien er verplicht een 3e criteria moet worden opgegeven: afstand tussen huis-school.

De schoolraad stelt voor om de capaciteit per geboortejaar/schooljaar te bepalen op 23 leerlingen."

• Advies van de schoolraad van GBS Leefdaal van 15 oktober 2019:
  "1. Capaciteitbepaling + digitaal aanmelden.
  Dit jaar willen we de capaciteit niet verhogen of verlagen d.w.z dat de capaciteit blijft op
  - Vanaf geboortejaar 2016: 46 leerlingen (23 per klas)
  - Tot en met geboortejaar 2015: 50 leerlingen per klas (25 per klas)
  ADVIES SCHOOLRAAD: we behouden de afspraken rond capaciteit van vorig schooljaar
  Vanaf nu moet je als je capaciteit bepaalt, werken met een digitaal aanmeldsysteem. Dit houdt in dat ouders hun kinderen voor het geboortejaar 2018 inschrijven via de computer. Ze moeten dus op 1 maart niet komen inschrijven.
  Als de leerlingen zijn aangemeld krijgen de ouders een bericht. Daarna moeten ze hun zoon of dochter dan ook fysiek komen inschrijven.
  In Tervuren gebruiken ze V-ict-or, in Leuven Meld je aan.
  Er hangt ook een prijskaartje aan. Als er geen directe verplichting komt blijft alles bij het oude en bekijken we het volgend schooljaar.
  Er is nog niet beslist met wat wij gaan werken. Wordt vervolgd.
  Ter info: volgende informatie staat op de website en in de schoolbrochures van de 3 Bertemse scholen.
  In de gemeente Bertem werken we vanaf nu met een aanmeldingsprocedure (digitaal platform) voor het kleuter- en lager onderwijs voor de drie basisscholen van het gemeentelijk onderwijs en het vrij onderwijs.
  Kinderen geboren in 2018 of vroeger kunnen aangemeld en ingeschreven worden.
  Voor het schooljaar 2020-2021 starten de aanmeldingen en inschrijvingen volgens volgende tijdlijn.
  • De aanmeldingen via een speciale website starten op 2 maart 2020 en eindigen op 31 maart 2020.
  • Uiterlijk 30 april 2020 wordt het resultaat van de aanmeldingen bekend.
  • De inschrijvingen van aangemelde leerlingen die gunstig geordend zijn, starten op 4 mei 2020 en eindigen op 26 mei 2020.
  • De vrije inschrijvingen starten op 29 mei 2020."
• Advies van Tine Devriese, directeur van de GBS Bertem, van 17 oktober 2019: "Ik ben als directie zeker geen voorstander om aan te sluiten bij het ‘systeem-Leuven’. Ik vind het wel belangrijk dat er een systeem komt om de capaciteit te bepalen, of dat dit nu via een webformulier of via een officieel computersysteem is, hangt natuurlijk af van de budgetten. Wanneer we dit binnen de gemeente houden, hebben we denk ik de touwtjes meer in eigen handen. Zo kan er voor de drie scholen een systeem opgezet worden dat past voor onze gemeente en onze scholen en zijn we minder afhankelijk van de stad Leuven en de beslissingen die zij nemen."
• Advies van de directeurs van de GBS Leefdaal van 18 oktober 2019: "Wij sluiten ons aan bij de opmerkingen van Tine Devriese. Ook wij zien een aansluiting bij het Leuvense systeem niet zitten."

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het college beslist om aan de gemeenteraad voor te stellen om de capaciteit in de gemeentescholen van Bertem als volgt te bepalen, met toepassing vanaf de inschrijvingen voor schooljaar 2020-2021:

•         behoud van de huidige capaciteit in de GBS Leefdaal, d.w.z.

º         Vanaf geboortejaar 2016: 46 leerlingen (23 per klas)

º         Tot en met geboortejaar 2015: 50 leerlingen per klas (25 per klas)

•         aanpassing van de huidige capaciteit in de GBS Bertem: de capaciteit per geboortejaar/schooljaar bepalen op 23 leerlingen.

Artikel 2:

Het college beslist om vanaf schooljaar 2020-2021 een centraal digitaal aanmeldingssysteem voor de inschrijving van alle nieuwe kleuters en leerlingen in de basisscholen op grondgebied Bertem te organiseren (schoolbestuur Bertem en schoolbestuur 'v.z.w. Zusters van Liefde J.M.'). Ook kinderen van voorrangsgroepen (broers/zussen en kinderen van personeelsleden) moeten zich aanmelden.

Artikel 3:

De gemeente koopt voorlopig geen specifieke aanmeldingssoftware aan. De digitale aanmeldingen gebeuren via digitale formulieren op de website van de gemeente. De afhandeling van de inschrijvingen gebeurt door de scholen zelf. Na het schooljaar 2020-2021 dient de werkwijze van inschrijvingen geëvalueerd te worden. 

Artikel 4:

Bij de Commissie voor Leerlingenrechten wordt een Standaarddossier B voor een aanmeldingsprocedure voor meerdere vestigingsplaatsen in het gewoon basisonderwijs ingediend. De ordeningscriteria van dit standaarddossier zijn:

•         rangorde van keuze

•         afstand van het domicilieadres van de leerling tot de vestigingsplaats

•         toeval.

Zitting van 21 oktober 2019

PATRIMONIUM. BESLISSING TOT STOPZETTING VERHUUR VLIEG-IN VOOR FUIVEN EN DANSFEESTEN.

Motivering

Er zijn verschillende klachten van omwonenden aan de Vlieg-In over geluidsoverlast bij het houden van fuiven met elektronisch versterkt muziek. De aanwezigen houden zich niet altijd aan de afspraken om geluidsoverlast tegen te gaan, zoals het gesloten houden van de deuren en ramen tijdens de activiteit. Bezoekers (rokers en niet-rokers) van de activiteit staan bij goed weer buiten en zorgen zo voor nachtlawaai.

Daarom stelt de facilitaire dienst voor om geen fuiven, trouwfeesten en dergelijke meer te laten doorgaan in de Vlieg-In.

Bespreking

Het college beslist om geen fuiven, trouwfeesten en dergelijke meer te laten doorgaan in de Vlieg-In. Reeds toegezegde activiteiten kunnen wel nog doorgaan.

Zitting van 21 oktober 2019

VERVANGEN VAN GLAS IN BESTAANDE SCHRIJNWERK BIBLIOTHEEK BERTEM EN REPARATIE VAN DE DAKRUITEN GEMEENTEHUIS BERTEM. GOEDKEURING VOORLOPIGE OPLEVERING.

Voorgeschiedenis

• Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 1 oktober 2018 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Vervangen van glas in bestaand schrijnwerk bibliotheek Bertem en reparatie van de dakruiten gemeentehuis Bertem” aan ROELANTS GLAS NV, Leuvensesteenweg 210 te 3200 Aarschot tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 28 095 euro excl. btw of 33 994,95 euro incl. 21% btw.
• De dienst facilitair beheer stelde een proces-verbaal op van voorlopige oplevering, die plaatsvond op 15 oktober 2019.

Feiten en context

• De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. FA861.11/408.
• De werken werden voltooid op 7 september 2019.
• Uit het bijgevoegde proces-verbaal van voorlopige oplevering blijkt dat er geen opmerkingen zijn.
• De waarborgtermijn werd in het bestek vastgesteld op 12 maanden.

Juridische gronden

• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
• Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
• De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
• De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 144 000 euro niet).
• Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
• Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, meer bepaald artikel 90, 1°.

Argumentatie

De aannemer ROELANTS GLAS NV, Leuvensesteenweg 210 te 3200 Aarschot heeft aan zijn verplichtingen voldaan.

Financiële gevolgen

Bijlagen

• Voorlopige oplevering "Vervangen van glas in bestaand schrijnwerk bibliotheek Bertem en reparatie van de dakruiten gemeentehuis Bertem".

Besluit

eenparig

Artikel 1:

De opdracht “Vervangen van glas in bestaand schrijnwerk bibliotheek Bertem en reparatie van de dakruiten gemeentehuis Bertem” wordt voorlopig opgeleverd.

Zitting van 21 oktober 2019

CONTRACTEN. GOEDKEURING BESTELBONS.

Juridische gronden

• Artikel 56, §3, 3° van het decreet lokaal bestuur

Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het financiële beheer, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van de gemeenteraad.

• Besluit van de gemeentesecretaris van 15 december 2016 over de aankoopprocessen.
  Dit besluit legt de bestelprocedures vast conform de wet op de overheidsopdrachten.

Adviezen

• De overzichtslijst van de bestelbons werd bezorgd aan de leden van het managementteam. Gunstig advies.

Bijlagen

• Overzichtslijst van de bestelbons.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het college keurt bestelbonnummer 2019/00697 goed voor een totaal bedrag van 2064,47 euro.

Zitting van 21 oktober 2019

INKOMENDE FACTUREN. GOEDKEURING FACTUREN.

Juridische gronden

• Artikel 56, §3, 3° van het decreet lokaal bestuur

Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het financiële beheer, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van de gemeenteraad.

• Besluit van de gemeentesecretaris van 15 december 2016 over de aankoopprocessen.

Dit besluit legt de bestelprocedures vast conform de wet op de overheidsopdrachten.

Bijlagen

• Overzichtslijst facturen.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het college keurt de facturen goed van nr. 2019/03234 tot en met nr. 2019/03319 voor een totaal bedrag van 206 849,06 euro.

Zitting van 21 oktober 2019

LANDINRICHTING PLATEAU VAN MOORSEL - INRICHTINGSPROJECT MISSING LINKS. GOEDKEURING GUNNING EN GOEDKEURING AANDEEL BERTEM VOOR DE AANLEG VAN EEN OVERSTEEKPLAATS IN DE BOSSTRAAT.

Voorgeschiedenis

•         Brief van VLM van 27 juni 2013 over het ontwerp inrichtingsplan 'Missing Links'.

•         Collegebesluit van 29 juli 2013 over de organisatie van een openbaar onderzoek over het ontwerp van inrichtingsplan van 1 augustus 2013 tot 15 september 2013.

•         Gemeenteraadsbesluit van 24 september 2013 over de principiële goedkeuring van het ontwerp van inrichtingsproject 'Missing Links'. De gemeenteraad heeft positief advies verleend aan de planbegeleidingsgroep.

•         Gemeenteraadsbesluit van 19 november 2013 over de goedkeuring van het eindvoorstel en financieringsplan van inrichtingsproject 'Missing Links'. Dit inrichtingsplan maakt deel uit van het Landinrichtingsproject Plateau van Moorsel. De gemeenteraad keurde een gemeentelijke bijdrage goed van 2940,22 euro voor dit deelproject 2.2 Verbinding Eikenbos-Bertembos met oversteekzone.

•         In het kader van de opdracht “Landinrichting Plateau Van Moorsel: Missing Links: Aanleg oversteekplaats Bosstraat Bertem” werd een bestek met nr. VLB/2019/LIR31006_002/01 opgesteld door de VLM.

•         De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 12 314,53 euro excl. btw of 14 900,58 euro incl. 21% btw. Het aandeel van de gemeente Bertem bedraagt 30% of 3694,36 euro excl. btw of 4470,17 euro incl. btw.

•         Collegebesluit van 4 september 2019 waarbij het college akkoord gaat met de geraamde meerkost, de lastvoorwaarden en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Feiten en context

•         In het inrichtingsplan 'Missing Links' zijn de acties 2.2.4 (‘aanleg verkeersremmende infrastructuur’) en 2.2.5 (‘groenaanleg t.h.v. oversteekzone’) opgenomen. Deze zijn bij ministerieel besluit goedgekeurd. De oversteekplaats wordt gerealiseerd op de Bosstraat, nabij de grens met Veltem-Beisem.

•         VLM Regio Oost (Vlaams-Brabant) heeft de aanbestedingsprocedure gevoerd volgens de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

•         De offertes dienden het bestuur ten laatste op 1 oktober 2019 om 11 uur te bereiken.

•         De verbintenistermijn van 180 kalenderdagen eindigt op 29 maart 2020.

•         Er werden 3 offertes ontvangen:

º         V & V - Infra BVBA, Industriepark 20, Industriezone Webbekom 1048 te 3290 Diest (14 240,42 euro excl. btw of 17 230,91 euro incl. 21% btw);

º         Dekempeneer HFW nv, Zaventemsesteenweg 63 te 1831 Machelen (22 003,81 euro excl. btw of 26 624,61 euro incl. 21% btw);

º         DSV nv, Terheidelaan 69 te 3200 Aarschot (26 382,27 euro excl. btw of 31 922,55 euro incl. 21% btw);

•         VLM Regio Oost (Vlaams-Brabant) stelde op 17 oktober 2019 het verslag van nazicht van de offertes op.

•         Het aandeel van de gemeente Bertem bedraagt 30%.

Juridische gronden

•         Artikel 13, §4 van het decreet van 21 december 1988 houdende houdende oprichting van de Vlaamse Landmaatschappij.

De Vlaamse regering bepaalt de tussenkomst van het Gewest in de kostprijs van de door het agentschap uitgevoerde werken.

•         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

•         Besluit van de Vlaamse regering van 17 maart 1998 houdende subsidiëring van de landinrichtingswerken.

Dit besluit bepaalt de voorwaarden voor de subsidies van het Vlaamse Gewest voor landinrichtingswerken.

•         Artikelen 13-16 van het besluit van de Vlaamse regering van 28 mei 2004 betreffende de procedure tot opmaak van landinrichtingsplannen en houdende opheffing van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juni 1996 houdende nadere regelen betreffende de landinrichting en houdende wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 17 maart 1998 houdende subsidiëring van de landinrichtingswerken.

•         Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

•         Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.

•         Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 144 000 euro niet).

•         Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, meer bepaald artikel 90 1°.

•         Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

•         Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

•         Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Adviezen

•         De financieel directeur verleende een visum op 17 oktober 2019.

Argumentatie

VLM Regio Oost (Vlaams-Brabant) en de dienst investeringsprojecten stellen voor om de opdracht te gunnen aan de firma met de economisch meest voordelige offerte (op basis van de prijs), zijnde V&V - INFRA, Industriepark 20 te 3290 Diest, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 14 240,42 excl. btw of € 17 230,91 incl. 21% btw.

De aanpak van deze missing link op grondgebied Bertem betekent voor de gemeente dankzij de financiële tegemoetkoming van het Vlaamse gewest een financiële inbreng van 30%, wat overeenkomt met 4272,13 euro excl. btw of 5169,27 euro incl. btw.

Dit beperkte aandeel is te verantwoorden gezien de recreatieve en ecologische verbinding die gerealiseerd zullen worden.

Financiële gevolgen

Bijlagen

•         Verslag van nazicht van de offertes

•         Offerte V&V infra

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 17 oktober 2019, opgesteld door de VLM Regio Oost (Vlaams-Brabant).

Artikel 2:

Het verslag van nazicht van de offertes in bijlage maakt integraal deel uit van deze beslissing.

Artikel 3:

De opdracht “Landinrichting Plateau Van Moorsel: Missing Links: Aanleg oversteekplaats Bosstraat Bertem” wordt gegund aan de economisch meest voordelige bieder (op basis van de prijs), zijnde V&V - INFRA, Industriepark 20 te 3290 Diest, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 14 240,42 euro excl. btw of 17 230,91 euro incl. 21% btw. Het aandeel van de gemeente Bertem bedraagt 30% of 4272,13 euro excl. btw of 5169,27 euro incl. btw.

De uitvoeringstermijn wordt vastgesteld op 15 kalenderdagen.

Artikel 4:

De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. VLB/2019/LIR31006_002/01.

Artikel 5:

De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget van 2019, op budgetcode 0680/22000007.

Zitting van 21 oktober 2019

OMGEVINGSVERGUNNINGEN. GOEDKEURING AANVRAAG AFWIJKING GELUIDSNORMEN 30'ERS-FUIF TOT 95 DB(A).

Voorgeschiedenis

• Aanvraag van een uitzondering op de geluidsnormen, opgenomen in Vlarem 2, van 14 oktober 2019 van Sofie Philips wonende Tervuursesteenweg 194 te 3078 Kortenberg.

Feiten en context

•         De aanvrager vraagt een uitzondering tot 95 dB(A) voor de 30'ers-fuif in de Vlieg-In aan de Vlieguit 6 te 3061 Bertem op 9 november 2019 om 21 uur tot 10 november 2019 om 4 uur.

•         De organisator kan een geluidsmeter aanvragen bij de provincie Vlaams-Brabant.

Juridische gronden

•         Besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem 2).

º         Artikel 5.32.2.2bis: het college kan een muziekactiviteit in feestzalen en lokalen toelaten waarbij onder voorwaarden het maximale geluidsniveau van 85 dB(A) overschreden wordt.

º         Artikel 6.7.3.§3: het college kan een muziekactiviteit in een tent, in de openlucht, in bepaalde openbare inrichtingen en in private inrichtingen toelaten waarbij onder voorwaarden het maximale geluidsniveau van 85 dB(A) overschreden wordt.

•         Artikel 6 van het Omgevingsvergunningendecreet van 25 april 2014.
Niemand mag zonder voorafgaande omgevingsvergunning of meldingsakte een project dat bij of krachtens de decreten, vermeld in artikel 5, is onderworpen aan vergunningsplicht of meldingsplicht uitvoeren, exploiteren of een vergunnings- of meldingsplichtige verandering eraan doen.

Argumentatie

In een tent, in de openlucht of in een andere openbare inrichting dan een openbare, ingedeelde inrichting en op private inrichtingen mag het maximaal geluidsniveau, voortgebracht door muziek, LAeq,15min 85dB(A) niet overschrijden tenzij het college hiervoor toelating heeft gegeven.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het college geeft toelating aan Sofie Philips wonende Tervuursesteenweg 194 te 3078 Kortenberg, om het maximaal geluidsniveau van 85 dB(A) te overschrijden tijdens de 30'ers-fuif in de Vlieg-In gelegen Vlieguit 6 te 3061 Leefdaal van 9 november 2019 om 21 uur tot 10 november 2019 om 2 uur.

Artikel 2:

De exploitant dient de voorwaarden opgenomen in artikel 5.32.2.2bis §1 van Vlarem 2 strikt na te leven:

• maximale geluidsniveau: LAeq,15 min =95 dB(A)
• continu meten van LAeq,15 min of LAmax,slow of gebruik geluidsbegrenzer conform Vlarem.

Artikel 3:

Deze toelating kan te allen tijde worden ingetrokken als blijkt dat de voorwaarden van de verleende toelating niet worden nageleefd.

Artikel 4:

De organisator dient uiterlijk 24 uur op voorhand een informatiebrief te bedelen bij de bewoners binnen een straal van 200 m van het evenement. Een exemplaar van de brief moet op hetzelfde ogenblik bezorgd worden aan de dienst omgeving van het gemeentebestuur.

Zitting van 21 oktober 2019

OVAM. DEELNAME 'DE GROTE GRONDVRAAG'.

Voorgeschiedenis

• Brief van 9 september 2019 van OVAM 'Een gezonde grond voor een gezonde gemeente'.

Feiten en context

• OVAM heeft de verplichting om tegen 2036 alle (potentiële) risicogronden in Vlaanderen op kaart te zetten en waar nodig te starten met saneren. In eerste instantie hebben alle gemeenten hun gemeentelijke inventaris van vergunningen doorgegeven aan OVAM. Hieruit heeft OVAM alle Vlarebo-plichtige activiteiten gefilterd.
• In een volgende stap wil OVAM met het project De Grote Grondvraag de burgers zelf bevragen over hun grond en op die manier de reeds verzamelde informatie up-to-date brengen. OVAM wil ook de burger helpen zijn of haar grond te onderzoeken en te saneren indien nodig.

Juridische gronden

• Bodemdecreet: artikel 2,13°, 2,14° en 6 
• VLAREBO: artikel 21 en bijlage I (lijst van risico-inrichtingen waarvan de exploitatie is aangevat voor 1 juni 2015)
• VLAREM II: bijlage 1 (indelingslijst)

Argumentatie

De gemeente blijft de eerste bron van informatie over de risicogronden maar vaak weten inwoners 'andere' informatie.

Via de website www.degrotegrondvraag.be kan elke inwoner in Vlaanderen informatie opzoeken over de kwaliteit van de grond waarop hij woont of werkt. Indien een inwoner of ondernemer vaststelt dat zijn of haar grond een risicogrond is, dan helpt de OVAM hen om deze bodem terug gezond te maken. Dit is nodig voor een gezonde leefomgeving en om de kostbare ruimte in Vlaanderen optimaal te gebruiken.

De aftrap van de campagne wordt gegeven op 5 november 2019 en zal gepaard gaan met een uitgebreide communicatiecampagne.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord om deel te nemen aan de campagne 'De Grote Grondvraag' van OVAM die zal starten op 5 november 2019.

Zitting van 21 oktober 2019

RECHT VAN VOORKOOP. VOORKOOPRECHT WONING FR. DOTTERMANSSTRAAT 12 TE 3060 BERTEM.

Feiten en context

• Notariskantoor Jadoul en Kestelyn heeft een recht van voorkoop aangeboden voor de woning Fr. Dottermansstraat 12 te 3060 Bertem, afdeling 1 sectie C nummer 205k2 met als dossiernummer 111468.

Juridische gronden

• Artikel 85, §1, tweede lid van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse wooncode
  Het Vlaams Woningfonds, Vlabinvest apb, de sociale huisvestingsmaatschappijen binnen hun werkgebied, en de gemeenten op hun grondgebied, krijgen een recht van voorkoop op:
  1° een woning die opgenomen is in het leegstandsregister, vermeld in artikel 2.2.6 van het decreet Grond- en Pandenbeleid, in het register van verwaarloosde gebouwen en woningen, vermeld in artikel 25, § 1, van het Heffingsdecreet, of in de inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen, vermeld in artikel 26, § 1, van het Heffingsdecreet;
  2° de woning, bedoeld in artikel 19, die niet werd gesloopt binnen de door de Vlaamse regering bepaalde termijn;
  3° een perceel, bestemd voor woningbouw, dat gelegen is in een door de Vlaamse regering te bepalen bijzonder gebied.
• Artikel 28 van het besluit van de Vlaamse regering van 6 oktober 1998 over de erkenning van een aantal gebieden als bijzonder gebied.
  De volgende gebieden worden als bijzonder gebied in de zin van artikel 85, §1, tweede lid, 3°, van de Vlaamse Wooncode, beschouwd:
  De woonvernieuwings- en woningbouwgebieden in de volgende 26 gemeenten: (...), Bertem, (...).
• Decreet van 25 mei 2007 houdende de harmonisering van de procedures van voorkooprechten
  Dit decreet bepaalt o.m. de werking van het e-voorkooprecht. Tevens bevat het de regels over de Vlaamse voorkooprechten en de procedure die moet gevolgd bij verkoop van een perceel dat in aanmerking komt voor voorkooprecht.

Bijlagen

• voorkooprecht Fr. Dottermansstraat 12 INBRTM191629

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het college van burgemeester en schepenen wenst zijn voorkooprecht voor de woning Fr. Dottermansstraat 12 te 3060 Bertem, afdeling 1 sectie C nummer 205k2, niet uit te oefenen.

Zitting van 21 oktober 2019

RECHT VAN VOORKOOP. VOORKOOPRECHT WONING JOZEF GINISSTRAAT 17 TE 3060 BERTEM.

Feiten en context

• Notaris Gwen Daniëls heeft een recht van voorkoop aangeboden voor de woning Jozef Ginisstraat 17 te 3060 Bertem, afdeling 1 sectie C nummer 125x met als dossiernummer 111631.

Juridische gronden

• Artikel 85, §1, tweede lid van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse wooncode
  Het Vlaams Woningfonds, Vlabinvest apb, de sociale huisvestingsmaatschappijen binnen hun werkgebied, en de gemeenten op hun grondgebied, krijgen een recht van voorkoop op:
  1° een woning die opgenomen is in het leegstandsregister, vermeld in artikel 2.2.6 van het decreet Grond- en Pandenbeleid, in het register van verwaarloosde gebouwen en woningen, vermeld in artikel 25, § 1, van het Heffingsdecreet, of in de inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen, vermeld in artikel 26, § 1, van het Heffingsdecreet;
  2° de woning, bedoeld in artikel 19, die niet werd gesloopt binnen de door de Vlaamse regering bepaalde termijn;
  3° een perceel, bestemd voor woningbouw, dat gelegen is in een door de Vlaamse regering te bepalen bijzonder gebied.
• Artikel 28 van het besluit van de Vlaamse regering van 6 oktober 1998 over de erkenning van een aantal gebieden als bijzonder gebied.
  De volgende gebieden worden als bijzonder gebied in de zin van artikel 85, §1, tweede lid, 3°, van de Vlaamse Wooncode, beschouwd:
  De woonvernieuwings- en woningbouwgebieden in de volgende 26 gemeenten: (...), Bertem, (...).
• Decreet van 25 mei 2007 houdende de harmonisering van de procedures van voorkooprechten
  Dit decreet bepaalt o.m. de werking van het e-voorkooprecht. Tevens bevat het de regels over de Vlaamse voorkooprechten en de procedure die moet gevolgd bij verkoop van een perceel dat in aanmerking komt voor voorkooprecht.

Bijlagen

• voorkooprecht J. Ginisstraat 17 INBRTM191658

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het college van burgemeester en schepenen wenst zijn voorkooprecht voor de woning Jozef Ginisstraat 17 te 3060 Bertem, afdeling 1 sectie C nummer 125x, niet uit te oefenen.

Zitting van 21 oktober 2019

VERKAVELING DORPSTRAAT. MELDING VAN VERZAKING DOOR CHRIS HOLEMANS VOOR DE VERKAVELING GELEGEN IN 3061 LEEFDAAL, DORPSTRAAT 296 SECTIE C 372Z4.

Voorgeschiedenis

• Op 2 augustus 1982 heeft het college een verkavelingsvergunning afgeleverd aan Van Rossum-Putseys Marcel voor het perceel gelegen in 3061 Leefdaal, Dorpstraat z/n, sectie C nr 372h.
• Op 9 april 1996 heeft het college een vergunning afgeleverd voor het wijzigen van een vergunde verkaveling aan Van Rossum-Putseys Marcel voor het perceel gelegen in 3061 Leefdaal, Dorpstraat 296, sectie C nr 372z4.
• Op 3 mei 2002 heeft het college een vergunning afgeleverd voor het wijzigen van een vergunde verkaveling aan Van Rossum Yvan voor het perceel gelegen in 3061 Leefdaal, Dorpstraat 296, sectie C nr 372z4.
• Op 10 september 2019 laat Chris Holemans weten te verzaken aan de oorspronkelijke verkaveling met als kenmerk T874-2-B120 (1982-4, afgeleverd 02/08/2019).

Feiten en context

• Het perceel is volgens het gewestplan Leuven gelegen in woongebied met landelijk karakter.

Juridische gronden

• Artikel 104 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Een verkavelaar kan eenzijdig afstand doen van de rechten die hij verkregen heeft uit de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, tenzij al een aanvang werd genomen met de verwezenlijking van deze omgevingsvergunning, hetzij door het stellen van een of meer rechtshandelingen, vermeld in artikel 102, § 1, hetzij door de uitvoering van de werken waaraan de afgifte van de omgevingsvergunning verbonden werd.

Aan het geheel van de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden kan worden verzaakt door de eigenaar die alle kavels heeft verworven of in geval van akkoord van alle eigenaars, ongeacht of deze omgevingsvergunning geheel of gedeeltelijk verwezenlijkt is.

Argumentatie

De verkaveling bestaat uit 1 lot.

De verkaveling biedt geen bijzondere waarborgen voor een verantwoorde ruimtelijke invulling van het perceel.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het college neemt akte van de verzaking door Chris Holemans voor de verkaveling gelegen in 3061 Leefdaal, Dorpstraat 296 sectie C nr 372z4.

Artikel 2:

De verzaking wordt ingeschreven in het vergunningenregister.

Zitting van 21 oktober 2019

OMGEVINGSVERGUNNING. AANVRAAG HELENA DE MOOR VOOR HET RENOVEREN VAN HET WOONGEDEELTE VAN EEN HOEVE IN DIEPESTRAAT 15 TE 3061 LEEFDAAL.

VERSLAG OMGEVINGSAMBTENAAR

Voorgeschiedenis

•         Op 29 juni 2019 heeft Helena De Moor een aanvraag ingediend voor het renoveren van het woongedeelte van een hoeve in Diepestraat 15 in 3061 Leefdaal, sectie A nr 185f.

•         Op 17 juli 2019 werd aanvullende informatie gevraagd. Deze werd ingediend op 2 augustus 2019.

•         Op 30 augustus 2019 werd het dossier volledig en ontvankelijk verklaard.

Feiten en context

•         Het goed is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk plan van aanleg of gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan, noch binnen de omschrijving van een behoorlijk vergunde en niet-vervallen verkaveling. Het blijft de bevoegdheid van de overheid de aanvraag te toetsen aan de gebruikelijke inzichten en noden betreffende een goede aanleg van de plaats, gebaseerd op de voorschriften van het van kracht zijnde gewestplan.

•         De aanvraag is volgens het gewestplan Leuven gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied.

De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin; behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven; gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft; de afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven (artikel 11 van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

De landschappelijk waardevolle gebieden zijn gebieden waarvoor bepaalde beperkingen gelden met het doel het landschap te beschermen of aan landschapsontwikkeling te doen. In deze gebieden mogen alle handelingen en werken worden uitgevoerd die overeenstemmen met de in grondkleur aangegeven bestemming, voor zover zij de schoonheidswaarde van het landschap niet in gevaar brengen (artikel 15 van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

AFDELING 2. BASISRECHTEN VOOR ZONEVREEMDE CONSTRUCTIES

Onderafdeling 1. Toepassingsgebied, draagwijdte en algemene bepalingen

Art. 4.4.10.

§1. Deze afdeling is van toepassing op vergunningsaanvragen die betrekking hebben op hoofdzakelijk vergunde en niet verkrotte zonevreemde constructies, met uitzondering van publiciteitsinrichtingen of uithangborden.

Het voldoen aan de voorwaarden, vermeld in het eerste lid, wordt beoordeeld op het ogenblik van de eerste vergunningsaanvraag tot verbouwen, herbouwen of uitbreiden, of, in de gevallen, vermeld in onderafdeling 3 en 4, op de vooravond van de afbraak, de vernietiging of de beschadiging.

§2. De basisrechten van deze afdeling zijn van toepassing in gebieden, geordend door een ruimtelijk uitvoeringsplan of een plan van aanleg.

Een ruimtelijk uitvoeringsplan kan de basisrechten van deze afdeling aanvullen en uitbreiden. Dergelijk plan kan evenwel ook strengere voorwaarden bepalen op het vlak van de maximaal toegelaten volumes bij herbouw.

Art. 4.4.11.

Bij de afgifte van een vergunning op grond van deze afdeling geldt de toetsing aan de goede ruimtelijke ordening, vermeld in artikel 4.3.1, §1, eerste lid, 1°, onverkort.

Onderafdeling 2. Bestaande zonevreemde constructies

Sectie 1. bestaande zonevreemde woningen

Subsectie 1 Verbouwen

Artikel 4.4.12 In alle bestemmingsgebieden geldt dat de vigerende bestemmingsvoorschriften op zichzelf geen weigeringsgrond vormen bij de beoordeling van een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het verbouwen van een bestaande zonevreemde woning, op voorwaarde dat het aantal woongelegenheden beperkt blijft tot het bestaande aantal. De creatie van een zorgwoning in de zin van artikel 4.1.1, 18°, is wel toegelaten.

Subsectie 4 Uitbreiden

Artikel 4.4.15.

Het uitbreiden van een bestaande zonevreemde woning is vergunbaar, voor zover het bouwvolume beperkt blijft tot ten hoogste 1000 m³ en op voorwaarde dat het aantal woongelegenheden beperkt blijft tot het bestaande aantal. De creatie van een zorgwoning in de zin van artikel 4.1.1, 18°, is wel toegelaten.

De mogelijkheden, vermeld in het eerste lid, gelden niet in:

1° ruimtelijk kwetsbare gebieden, met uitzondering van parkgebieden

2° recreatiegebieden, zijnde de als dusdanig door een plan van aanleg aangewezen gebieden, en de gebieden, geordend door een ruimtelijk uitvoeringsplan, die onder de categorie van gebiedsaanduiding "recreatie" sorteren.

Aan deze afwijkingsbepalingen is voldaan nl.:

º         de bestaande woning is vergund of wordt geacht vergund te zijn en is niet verkrot

º         het bouwvolume is na aanpassing 999,63 m³.

Het woonvolume in de nieuwe toestand inclusief luifel (22,36 m³) zou gelijk zijn aan 1012,92 m³ volgens bijgevoegde nota van de architect. Het verschil is te verklaren doordat de verhoging van het dak meegeteld werd, wat niet meer hoeft volgens het verzameldecreet. Het bestaande ongewijzigde volume bedraagt 977,27 m³.

Het totale volume van de woning is na renovatie dus 999,63 m³

º         het aantal woongelegenheden blijft beperkt tot één

º         de woning is gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied.

•         De bouwplaats is gelegen langsheen de Diepestraat. Het betreft een U-vormige hoeve met woning, schuur en bijgebouwen. Het perceel ligt op een sterk hellend terrein met de straatzijde als laagste punt en wordt omgeven door weiland en akkers. In de nabije omgeving bevinden zich nog enkele zonevreemde woningen. Door de aanwezige bebouwing en de aanwezige infrastructuur is de ordening van het gebied bekend.

•         Het voorstel omvat de grondige renovatie van het woongedeelte, met behoud van het aantal woonlagen. De schuur en de bijgebouwen blijven ongewijzigd. Dak, vloer en gevels worden geïsoleerd. De gevels worden afgewerkt met steenstrips en hout (totale extra dikte aan de buitenzijde < 0,26 m). Boven de nieuwe inkom wordt een luifel voorzien, deze overschrijdt de rooilijn met 0,60 m.

•         Watertoets

Het perceel is gedeeltelijk, aan de straatzijde, gelegen in mogelijk overstromingsgevoelig gebied. Echter ligt het niveau van de gelijkvloerse verdieping (TAW 62.57) hoger dan de straat (ter hoogte van inrit: TAW 61.64). Er is geen toename van de verharde oppervlakte. Plaatselijk wordt bestaande verharding zelfs vervangen door waterdoorlatende verharding. Voor het betrokken project werd het watertoetsinstrument op internet doorlopen. De resultaten worden als bijlage toegevoegd. Daaruit volgt dat een positieve uitspraak mogelijk is indien de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater wordt nageleefd. Het ontwerp voorziet in een regenwaterput van 5000 liter en een bijkomende infiltratieinrichting zodat aan de verordening voldaan wordt. Onder deze voorwaarden is het ontwerp verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid.

•         Bestemming volgens de rioleringsinfrastructuur zoneringsplannen

Het perceel ligt volgens het zoneringsplan van de Vlaamse Milieumaatschappij in een centraal gebied.

Juridische gronden

•         Koninklijk besluit van 28 december 1972

Dit besluit bepaalt voor het Vlaamse gewest de algemene regelen voor de opmaak en tenuitvoerlegging van de door de minister voorlopig vastgestelde ontwerpgewestplannen en van de door de Koning vastgestelde gewestplannen.

•         Koninklijk besluit van 7 april 1977 - Gewestplan Leuven

Het project situeert zich in het gewestplan 'Leuven'.

•         De omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen

Deze omzendbrief bevat nadere richtlijnen over de bestemmingen in de gewestplannen.

•         Besluit van de Vlaamse regering van 23 mei 2003

Dit uitvoeringsbesluit bepaalt de handelingen die vrijgesteld zijn van de medewerking van de architect. Dit besluit is niet van toepassing op de aanvraag.

•         Artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integrale waterbeleid.

De vergunningverlenende overheid moet steeds de resultaten van de watertoets vermelden, zelfs als manifest duidelijk is dat de vergunde handelingen geen enkele invloed op de waterhuishouding hebben. De vergunningverlenende overheid moet steeds hiermee rekening houden in haar uiteindelijke beslissing.

•         Besluit van de Vlaamse regering van 28 mei 2004

Dit uitvoeringsbesluit bepaalt de dossiersamenstelling van de aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning.

•         Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 8 mei 2009

º         Artikel 1.1.4.

De ruimtelijke ordening is gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling waarbij de ruimte beheerd wordt ten behoeve van de huidige generatie, zonder dat de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang gebracht worden. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen. Er wordt rekening gehouden met de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen. Op deze manier wordt gestreefd naar ruimtelijke kwaliteit.

•         De gewestelijke verordening van 5 juli 2013 inzake de afkoppeling van hemelwater afkomstig van dakvlakken en verharde oppervlakten.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van deze verordening.

•         Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

º         artikel 6: Niemand mag zonder voorafgaande omgevingsvergunning of meldingsakte een project dat bij of krachtens de decreten, vermeld in artikel 5, is onderworpen aan vergunningsplicht of meldingsplicht uitvoeren, exploiteren, verkavelen of een vergunnings- of meldingsplichtige verandering eraan te doen

º         Artikel 13 bepaalt waarop een vereenvoudigde vergunningsprocedure van toepassing is.

•         De provinciale stedenbouwkundige verordening met betrekking tot verhardingen van 12 september 2014

De verordening bepaalt dat het hemelwater dat op een verharding terechtkomt, op natuurlijke wijze doorheen of naast die verharding op het eigen terrein in de bodem moet infiltreren. Het mag niet van het eigen terrein afgevoerd worden door middel van afvoergoten of vergelijkbare voorzieningen.

•         Besluit van de Vlaamse regering van 13 februari 2015 tot aanwijzing van de Vlaamse en provinciale projecten in uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, met als bijlage 1 de Vlaamse lijst en als bijlage 2 de provinciale lijst

•         Besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Dit besluit bevat de verdere uitwerking van de procedure en de nodige bijlagen.

•         Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening van 25 oktober 2016 betreffende het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen buiten de openbare weg.

Adviezen

•         Openbaar onderzoek

De aanvraag diende niet openbaar gemaakt te worden.

•         Externe adviezen

Er dienden geen externe adviezen gevraagd te worden.

Argumentatie

Deze beoordeling, als uitvoering van artikel 1.1.4 van de Vlaamse codex ruimtelijke ordening, houdt rekening met de volgende criteria volgens artikel 4.3.1 van deze codex.

Functionele inpasbaarheid

Het voorstel voldoet aan de uitzonderingsbepalingen van de Vlaamse codex ruimtelijke ordening over zonevreemde woningen.

Het plaatsen van isolatie en gevelbekleding met een dikte kleiner dan 0,26 m wordt niet beschouwd als een uitbreiding van het volume. De verbouwing van de zonevreemde woning is functioneel inpasbaar in een bebouwde omgeving met hoofdzakelijk residentiële en agrarische bestemmingen.

Mobiliteitsimpact

De impact op de omgeving is zeer beperkt. In de schuur/garage is ruimte voor het stallen van een wagen en fietsen. Bijkomend kunnen wagens gestald worden op de aanwezige klinkerverharding. Er wordt voldaan aan de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening voor het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen buiten de openbare weg.

Schaal

De woning overstijgt de schaal van de hoofdzakelijk zonevreemde woningen en gebouwen in de omgeving niet.

Ruimtegebruik en bouwdichtheid

Het ruimtegebruik is beperkt en de bouwdichtheid is vergelijkbaar met de bestaande omliggende zonevreemde woningen.

Visueel-vormelijke elementen

De gevels van de woning worden voorzien van een nieuwe afwerking in rood/bruin genuanceerde gevelsteen en houten gevelbekleding. De raam- en deuropeningen worden aangepast naargelang de nieuwe indeling in de woning. Boven de inkom wordt een luifel voorzien van 1,20 meter breed ter begeleiding van enkele traptredes. Hierdoor ontstaat een samenhangend en hedendaags geheel aansluitend op de bestaande bebouwing met respect voor de omgeving.

Cultuurhistorische aspecten

Niet van toepassing op de aanvraag.

Reliëf

Niet van toepassing op de aanvraag.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

De voorziene luifel overschrijdt de rooilijn met ca. 0,60 m. Deze overschrijding is beperkt maar kan de aanleg van een voet- of fietspad in deze zone hypothekeren.

Conclusie

Het voorgestelde project is planologisch en stedenbouwkundig architecturaal verantwoord.

Advies en voorwaarden

De gemeentelijke omgevingsambtenaar stelt voor om de vergunning te verlenen onder volgende voorwaarden:

•         De verkrijger van de huidige vergunning moet de beschadigingen aan het openbaar domein, als gevolg van de uitvoering van de vergunde bouwwerken, herstellen binnen de 30 dagen na het beëindigen van de (ver)bouwwerken. Er wordt aangeraden om een voorafgaande plaatsbeschrijving op te maken. Bij het ontbreken van een plaatsbeschrijving wordt aangenomen dat het openbaar domein geen gebreken vertoonde voor aanvang van de werken.

•         Het gedeelte van de luifel boven het openbaar domein (voorbij de rooilijn) wordt uit de vergunning gesloten.

Besluit

eenparig

Artikel 1:

Het college heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen, in het bijzonder met de Vlaamse codex ruimtelijke ordening en het decreet betreffende de omgevingsvergunning en hun uitvoeringsbesluiten en sluit zich integraal aan bij het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot haar eigen motivatie.

Artikel 2:

Het college levert een vergunning af aan Helena De Moor voor het renoveren van het woongedeelte van een hoeve in Diepestraat 15 in 3061 Leefdaal onder volgende voorwaarden:

•         De verkrijger van de huidige vergunning moet de beschadigingen aan het openbaar domein, als gevolg van de uitvoering van de vergunde bouwwerken, herstellen binnen de 30 dagen na het beëindigen van de (ver)bouwwerken. Er wordt aangeraden om een voorafgaande plaatsbeschrijving op te maken. Bij het ontbreken van een plaatsbeschrijving wordt aangenomen dat het openbaar domein geen gebreken vertoonde voor aanvang van de werken.

•         Het gedeelte van de luifel boven het openbaar domein (voorbij de rooilijn) wordt uit de vergunning gesloten.

Artikel 3:

Deze beslissing wordt overgemaakt aan de aanvrager.