Zitting van 2 december 2019
ZITTINGEN CBS. GOEDKEURING NOTULEN VORIGE ZITTING.
Juridische grond
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Het college keurt de notulen van de zitting van 25 november 2019 goed.
Zitting van 2 december 2019
DIENST OPENBARE WERKEN. OPSTART AANLEG WERVINGSRESERVE WERKLEIDER-TOEZICHTER OPENBARE WERKEN OP NIVEAU C1-C3.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Argumentatie
In het huidige organogram is een functie van voltijds contractueel werkleider-toezichter op niveau C1-C3 voorzien en nog niet ingevuld.
Om zoals voorzien in het huidige organogram deze functie te kunnen invullen, moet dringend een aanwervingsprocedure voor deze functie opgestart worden. Hiervoor dient een externe bekendmaking van de vacature met een oproep tot kandidaten gepubliceerd te worden.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Beschikbaar | Geraamde uitgave |
1419/001/001/001/001 61430000/0110 | € 25 000 | € -6583,55 | € 1250 |
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Een wervingsreserve wordt aangelegd voor voltijds contractueel werkleider-toezichter op niveau C1-C3, geldig voor één jaar.
Artikel 2:
Een externe bekendmaking wordt gepubliceerd op de VDAB-website, op de gemeentelijke website, in de gemeentelijke e-nieuwsbrief, op de vacaturedatabank van 11.11.11, op de website van Werken bij de overheid, in de rondom Leuven en Oostrand, in De Zondag en op de infoborden van de gemeente Bertem.
Artikel 3:
De bijgevoegde ontwerptekst voor de externe bekendmaking wordt goedgekeurd.
Artikel 4:
Het examenprogramma wordt als volgt samengesteld:
Artikel 5:
De kandidaturen kunnen ingediend worden tot uiterlijk 31 december 2019.
Artikel 6:
De selectieprocedure wordt uitbesteed aan Ascento (via Poolstok) vanaf de aanvaarding van de kandidaturen. Het bijgevoegde samenwerkingsvoorstel met prijsofferte wordt goedgekeurd.
Zitting van 2 december 2019
DIENST BURGERZAKEN. AANLEG WERVINGSRESERVE DESKUNDIGE BURGERZAKEN B1-B3.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Argumentatie
Het huidige diensthoofd burgerzaken, Danny Sterckx, gaat vanaf 1 mei 2020 met pensioen en dient te worden vervangen.
Om tijdig in zijn vervanging te kunnen voorzien, moet dringend een aanwervingsprocedure voor voltijds statutair diensthoofd burgerzaken op niveau B1-B3 opgestart worden. Hiervoor dient een externe bekendmaking van de vacature met een oproep tot kandidaten gepubliceerd te worden.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Beschikbaar | Geraamde uitgave |
1419/001/001/001/001 61430000/0110 | € 25 000 | € - 4283,55 | € 2300 |
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Een wervingsreserve wordt aangelegd voor voltijds statutair diensthoofd burgerzaken op niveau B1-B3, geldig voor één jaar.
Artikel 2:
Een externe bekendmaking wordt gepubliceerd op de VDAB-website, op de gemeentelijke website, in de gemeentelijke e-nieuwsbrief, op de website en in de nieuwsbrief van Vlavabbs, op de vacaturedatabank van 11.11.11, op de website van Werken bij de overheid, op de website van jobat.be en op de infoborden van de gemeente Bertem.
De externe bekendmaking via sociale media wordt uitbesteed aan Poolstok.
Artikel 3:
De bijgevoegde ontwerptekst voor de externe bekendmaking wordt goedgekeurd.
Artikel 4:
De kandidaturen kunnen ingediend worden tot uiterlijk 31 december 2019.
Artikel 5:
Het examenprogramma wordt als volgt samengesteld:
Artikel 6:
De selectieprocedure wordt uitbesteed aan Ascento (via Poolstok) vanaf de aanvaarding van de kandidaturen.
Zitting van 2 december 2019
ONTHAALBELEID NIEUWE INWONERS. GOEDKEURING VERNIEUWING ONTHAALBROCHURE.
Feiten en context
Argumentatie
De dienst communicatie stelt voor om de onthaalbrochure voortaan jaarlijks te laten drukken. Dit is dan ook het moment waarop alle diensten de inhoud van de brochure controleren en eventueel actualiseren. Uiteindelijk zal het minder tijd kosten dan telkens de onthaalbrochure te moeten inbinden. En het resultaat is eigentijds en past beter bij onze huisstijl.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Beschikbaar | Geraamde uitgave |
614806/0119-02 | € 6000 | € 6000 | € 1556,40 |
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Aan de communicatieambtenaar wordt toestemming gegeven om de onthaalbrochure te vernieuwen. Alle diensten van gemeente en OCMW verlenen hun medewerking aan de samenstelling ervan.
Artikel 2:
De opmaak en de druk worden op basis van het raamcontract voor drukwerk uitbesteed aan Drukkerij Antilope De Bie voor het maximumbedrag van 1556,40 euro incl. btw.
Zitting van 2 december 2019
DEMENTIEVRIENDELIJKE GEMEENTE. GOEDKEURING WERKINGSKOSTEN.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Adviezen
Argumentatie
Het expertisecentrum Dementie Vlaanderen stelt dat er vandaag ongeveer 132 000 mensen met dementie zijn. De voorspelling is dat dat aantal zal verdubbelen tegen 2060.
Dementie is dus meer dan ooit een uitdaging, niet alleen voor de zorgsector, maar voor de hele samenleving. Een dementievriendelijke gemeente kan hier een belangrijke rol spelen.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Het college beslist om de samenwerking met WZC Sint-Bernardus rond het project dementievriendelijke gemeente verder uit te bouwen en hiertoe de nodige administratieve en logistieke ondersteuning te voorzien.
Artikel 2:
Het college beslist om voor het project 'dementievriendelijke gemeente' een jaarlijks budget van €1500 voor werkingskosten te voorzien voor de periode 2020-2025.
Zitting van 2 december 2019
EERSTELIJNSZONE. GOEDKEURING BELEIDSPLAN.
Voorgeschiedenis
• Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 3 april 2018 over de engagementsverklaring ELZ Leuven-Zuid.
• Gemeenteraadsbesluit van 27 augustus 2019 over de afvaardiging in de zorgraad.
Feiten en context
• Sinds begin november 2019 hebben 60 Vlaamse eerstelijnszones een voorlopige zorgraad. Hiermee zit men op planning om voor alle eerstelijnszones op 1 juli 2020 een erkende zorgraad te hebben die op dat ogenblik ook officieel van start zal kunnen gaan.
• De naam voor de zorgraad zou vanaf 1 juli 2020 vzw Zorgzone Leuven worden.
• Het erkenningsdossier voor de definitieve zorgraad moet uiterlijk op 31 december 2019 worden ingediend.
• Het veranderforum van 21 november 2019 vroeg daarop aan de besturen binnen de ELZ Leuven Zuid om zich akkoord te verklaren met volgende documenten van ELZ Leuven Zuid:
º het beleidsplan met 6 bijlagen:
▪ de officiële statuten
▪ het aanwezige aanbod
▪ bestaande samenwerkingsverbanden en projecten
▪ omgevingsanalyse
▪ 7 b's van toegankelijkheid
▪ projectsubsidiedossier geïntegreerd breed onthaal (GBO)
• Tevens stelt het Veranderforum de vraag of - in welke hoedanigheid - ons lokaal bestuur wil toetreden;
º toetreden tot de vzw als effectief lid
▪ 1 of 2 personen per cluster (ook voor de lokale besturen).
▪ Schriftelijke kandidaatstelling nodig.
▪ Voor de samenstelling en taken van AV zie statuten titel 4: Algemene Vergadering
▪ Beslissing nodig van het bestuur.
▪ Effectieve leden hebben stemrecht.
º toetreden tot de vzw als toegetreden lid
▪ Onbeperkt aantal.
▪ Schriftelijke kandidaatstelling nodig.
▪ Lid van het inhoudelijk platform (= vergelijkbaar met Veranderfora)
▪ Beslissing nodig van het bestuur.
▪ Toegetreden leden hebben geen stemrecht, maar mogen wel aanwezig zijn op de algemene vergadering (zie art. 17 §3)
º Leden kunnen zowel als natuurlijke als als rechtspersoon toetreden.
• Een beslissing van de gemeenteraad is niet nodig voor de goedkeuring van de beleidsdocumenten noch voor de toetreding tot de vzw. Ook voor de OCMW's is deze toestemming niet nodig.
• De gemeente kan ook op een later tijdstip nog altijd lid worden van vzw als toegetreden lid en deelnemen aan de algemene vergadering, maar dit is dan zonder stemrecht.
• Veel organisaties gaan als toegetreden lid lid worden van de vzw, zonder effectief naar de AV te komen.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Decreet van 26 april 2019 over de organisatie van de eerstelijnszorg
• Besluit van de Vlaamse regering van 17 mei 2019 tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden en houdende inwerkingtreding van het decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders.
Adviezen
• Teneinde de deadlines te respecteren, stelt het waarnemend afdelingshoofd mens voor om positief advies te verlenen over de documenten in bijlage.
Argumentatie
De ELZ Leuven Zuid heeft (schriftelijke) toestemming van alle partners nodig om hun dossier te kunnen indienen voor 31 december 2019.
Bijlagen
• beleidsplan met 6 bijlagen (de officiële statuten, het aanwezige aanbod, bestaande samenwerkingsverbanden en projecten, omgevingsanalyse, 7 b's van toegankelijkheid, projectsubsidiedossier geïntegreerd breed onthaal (GBO))
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Het college verklaart zich akkoord met de documenten van de eerstelijnszone Leuven Zuid:
• het beleidsplan met 6 bijlagen:
º de officiële statuten
º het aanwezige aanbod
º bestaande samenwerkingsverbanden en projecten
º omgevingsanalyse
º 7 b's van toegankelijkheid
º projectsubsidiedossier geïntegreerd breed onthaal (GBO)
Artikel 2:
Het college beslist dat de gemeente Bertem lid wordt van de vzw Zorgzone Leuven als toegetreden lid.
Zitting van 2 december 2019
SPEELPLEIN KATTESTROOF. GOEDKEURING AANWERVINGSREGLEMENT VOOR ANIMATOREN EN HOOFDANIMATOREN.
Voorgeschiedenis
• Collegebesluit van 27 februari 2012 over de goedkeuring van het aanwervingsreglement voor animatoren en hoofdanimatoren voor de gemeentelijke speelpleinwerking Kattestroof.
Feiten en context
• De dienst vrije tijd organiseert tijdens de paasvakantie 2 weken speelpleinwerking en tijdens de zomervakantie 6 weken speelpleinwerking.
• Per week worden hiervoor aangesteld:
- één hoofdverantwoordelijke
- drie hoofdanimatoren (mini's - kleuters - lagere)
- min. 2 animatoren bij de speelpleinwerking van de mini's
- min. 6 animatoren bij de speelpleinwerking van de kleuters
- min. 7 animatoren bij de speelpleinwerking van de lagere
- twee vliegende animatoren die inspringen waar nodig
Eventueel kunnen extra animatoren worden ingeschakeld, naargelang de activiteiten en de behoeften.
• Alle begeleiders worden beschouwd als vrijwilligers en ontvangen afhankelijk van hun functie een forfaitaire onkostenvergoeding.
Adviezen
• De financieel directeur Kris Philips heeft op 13 november 2019 mondeling gunstig advies gegeven over het nieuwe aanwervingsreglement voor animatoren/hoofdanimatoren en de bijhorende budgetten.
• De jeugdraad heeft op 27 november 2019 gunstig advies gegeven over het nieuwe aanwervingsreglement voor animatoren/hoofdanimatoren.
Argumentatie
Het aanwervingsreglement voor de animatoren en hoofdanimatoren voor de gemeentelijke speelpleinwerking Kattestroof dateert van 27 februari 2012. Ook de forfaitaire onkostenvergoeding voor de animatoren en hoofdanimatoren dateert van die periode en werd nooit aangepast.
De maximale wettelijk toegestane vrijwilligersvergoeding bedraagt momenteel 34,71 euro.
De dienst vrije tijd stelt voor om de huidige forfaitaire onkostenvergoeding voor de animatoren en hoofdanimatoren te verhogen. Deze verhoging is nodig om voldoende gemotiveerde vrijwilligers te kunnen blijven aantrekken.
Huidige onkostenvergoeding voor animatoren
| Niet-gekwalificeerde animator | Gekwalificeerde animator |
1ste jaar | 17,50 euro/dag | 20 euro/dag |
2de jaar | 20 euro/dag | 22,50 euro/dag |
3de jaar en meer | 22,50 euro/dag | 25 euro/dag |
Nieuw voorstel van onkostenvergoeding voor animatoren
| Niet-gekwalificeerde animator | Gekwalificeerde animator |
1ste jaar | 24 euro/dag | 26 euro/dag |
2de jaar | 28 euro/dag | 30 euro/dag |
3de jaar en meer | 32 euro/dag | 34 euro/dag |
De huidige forfaitaire onkostenvergoeding van hoofdverantwoordelijke en hoofdanimatoren bedraagt 31 euro per dag. De voorbereidingsdag voorafgaand aan een werkweek wordt vergoed aan 31 euro per dag. Andere extra taken worden vergoed aan 7 euro per dag.
In het nieuw voorstel zou de forfaitaire onkostenvergoeding 34 euro per dag bedragen. De voorbereidingsdag wordt uitgebreid naar een voorbereidingsweekend en wordt vergoed aan 50 euro per weekend. Andere extra taken worden vergoed aan 8 euro per dag.
Financiële gevolgen
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Beschikbaar | Geraamde uitgave |
0751-00/613000 | € 22 500 | € 22 500 | € 22 500 |
Registratiesleutel | Budgettair krediet | Geraamde inkomsten |
0751-00/701002 | € 29 500 | € 29 500 |
Een simulatie van de meerkost als gevolg van de verhoging van de vergoedingen (op basis van de prestaties van de animatoren/hoofdanimatoren in 2019) brengt voor de paasvakantie een meerkost van 882 euro met zich mee en voor de zomervakantie een meerkost van 3603,50 euro.
Totale meerkost = 4485,50 euro.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Het college keurt het aanwervingsreglement voor animatoren en hoofdanimatoren voor de gemeentelijke speelpleinwerking Kattestroof goed.
Artikel 2:
Voor de organisatie van de gemeentelijke speelpleinwerking Kattestroof stelt het college animatoren en hoofdanimatoren aan als begeleiders. Bij de aanstelling van de begeleiders zal het college rekening houden met het advies van de dienst vrije tijd.
Artikel 3:
Per week worden hiervoor aangesteld:
- één hoofdverantwoordelijke
- drie hoofdanimatoren (mini's - kleuters - lagere)
- min. 2 animatoren bij de speelpleinwerking van de mini's
- min. 6 animatoren bij de speelpleinwerking van de kleuters
- min. 7 animatoren bij de speelpleinwerking van de lagere
- twee vliegende animatoren die inspringen waar nodig
Eventueel kunnen extra animatoren worden ingeschakeld, naargelang de activiteiten en de behoeften. Alle begeleiders worden beschouwd als vrijwilligers en ontvangen afhankelijk van hun functie een forfaitaire onkostenvergoeding.
Artikel 4:
De animatoren voldoen aan de volgende voorwaarden:
• minstens 16 jaar worden in het desbetreffende werkjaar
• al één jaar ervaring als animator op speelplein Kattestroof hebben om animator te kunnen zijn bij de miniwerking en bij de kinderen van het 5de en 6de leerjaar
• creatief zijn, enthousiasme uitstralen en open staan naar kinderen, ouders en medebegeleiders
• de richtlijnen en taken met betrekking tot deze functie omschreven in de Kattestroofbijbel respecteren en naar behoren uitvoeren tijdens de speelpleinwerking
De forfaitaire onkostenvergoeding voor animator bedraagt:
| Niet-gekwalificeerde animator | Gekwalificeerde animator |
1ste jaar | 24 euro/dag | 26 euro/dag |
2de jaar | 28 euro/dag | 30 euro/dag |
3de jaar en meer | 32 euro/dag | 34 euro/dag |
Een gekwalificeerde animator beschikt:
• ofwel over een door de Vlaamse Gemeenschap gehomologeerd brevet van animator in het jeugdwerk
• ofwel over een bewijs van pedagogische bekwaamheid.
Artikel 5:
De hoofdverantwoordelijke en hoofdanimatoren voldoen aan de volgende voorwaarden:
• minstens 18 jaar worden in het desbetreffende werkjaar
• voorgedragen worden tijdens een evaluatievergadering door het hoofdanimatorenteam en de dienst vrije tijd
• creatief zijn, enthousiasme uitstralen en open staan naar kinderen, ouders en medebegeleiders
• de richtlijnen en taken met betrekking tot deze functies omschreven in de Kattestroofbijbel respecteren en naar behoren uitvoeren tijdens de speelpleinwerking
De forfaitaire onkostenvergoeding van hoofdverantwoordelijke en hoofdanimator bedraagt 34 euro per dag. Het voorbereidingsweekend voorafgaand aan een werkweek wordt vergoed aan 50 euro per weekend.
Andere extra taken die deze functie met zich meebrengt zoals het bijwonen van hoofdanimatorenvergaderingen , het begeleiden van een animatorenweekend, het klaarzetten van materiaal, het opruimen van de materiaalplaats, het opmaken van het werkschema... zullen vergoed worden aan 8 euro per dag. De dienst vrije tijd zal de aanwezigheden controleren en oplijsten.
Artikel 6:
In het meerjarenplan wordt jaarlijks een budget voorzien voor de uitbetaling van de animatoren en hoofdanimatoren.
Zitting van 2 december 2019
RECHT VAN VOORKOOP. VOORKOOPRECHT WONING VAN HOOFSTRAAT 4 (+ AANGRENZENDE BOUWGRONDEN) TE 3061 BERTEM.
Feiten en context
Juridische gronden
Bijlagen
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Het college van burgemeester en schepenen wenst zijn voorkooprecht voor de woning Van Hoofstraat 4 te 3061 Bertem, afdeling 3 sectie D nummer 160m alsook de aangrenzende bouwpercelen, afdeling 3 sectie D nummers 160r en 160s, niet uit te oefenen.
Zitting van 2 december 2019
OMGEVINGSVERGUNNING VAN HOOFSTRAAT 8. AANVRAAG SF CONSTRUCT VOOR HET BOUWEN VAN EEN WONING IN HALFOPEN BEBOUWING IN VAN HOOFSTRAAT 8 TE 3061 LEEFDAAL, SECTIE D NRS 160L EN 160R (LOT3).
VERSLAG OMGEVINGSAMBTENAAR
Voorgeschiedenis
• Op 16/09/2019 heeft SF Construct een aanvraag ingediend voor het bouwen van een woning in halfopen bebouwing in Van Hoofstraat 8 te 3061 Leefdaal, sectie D nrs 160l en 160r (lot 3).
• Op 16/10/2019 werd het dossier volledig en ontvankelijk verklaard.
Feiten en context
• Het goed is gelegen in het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Meergezinswoningen', definitief goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 juni 2018. Het goed is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk plan van aanleg.
• De bouwplaats is gelegen in een niet-vervallen verkaveling van 4 loten, nr T874-2-2018.5. Het betreft lot 3 van de verkaveling met als algemene bestemming: wonen. De aanvraag is hiermee in overeenstemming.
• De aanvraag is volgens het gewestplan Leuven gelegen in woongebied met landelijk karakter.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven.
Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
De woongebieden met landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven (artikel 6 van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
• De bouwplaats is gelegen langsheen de Van Hoofstraat. De overheersende bebouwing in de omgeving duidt op vrijstaande eengezinswoningen. De verkaveling voorziet in halfopen bebouwing. Deze loten zijn nog onbebouwd. Door de aanwezige bebouwing en de aanwezige infrastructuur is de ordening van het gebied bekend.
• Het voorstel omvat het bouwen van een eengezinswoning in halfopen bebouwing, met 2 bouwlagen en een zadeldak. De bouwbreedte bedraagt 7,00 m, de bouwdiepte 12,00 m. De kroonlijsthoogte is 6,00 m, de nokhoogte 11,07 m, de dakhelling 40°. De bijgevoegde snede en documenten tonen aan dat het gabarit van de woning op lot 3 overeenkomt met het gabarit voor de nog aan te vragen aangrenzende woning op lot 2; de plannen werden op elkaar afgestemd.
• Watertoets
De aanvraag is gelegen in mogelijk overstromingsgevoelig gebied. Op 23 oktober 2019 werd het advies van de provincie Vlaams-Brabant dienst Waterlopen gevraagd. Op 20 november 2019 werd volgend gunstig advies uitgebracht:
"Het oppervlaktewater van het voorwerp van de aanvraag wordt verzameld in de waterloop van tweede categorie Voer B2022. Volgens de overstromingskaart van Vlaanderen is het voorwerp van de aanvraag gelegen in een effectief en/of mogelijk overstromingsgevoelig gebied. Het risico op overstroming is afkomstig van oppervlakkig afstromend hemelwater. Het perceel is gelegen in beschermingszone type 2 van grondwaterwingebied.
Voor zover de dienst waterlopen kan opmaken uit de documenten die bij de aanvraag gevoegd zijn, kan het voorwerp van de aanvraag een effect hebben op de bescherming tegen wateroverlast en overstromingen en/of op het behoud van de watergebonden natuurwaarden.
De aanvrager voorziet in volgende maatregelen:
De oprit en het terras worden aangelegd in waterdoorlatende materialen. Er wordt een hemelwaterput voorzien van 5000 liter en een buffervoorziening van 2000 liter (min. 1600 liter).
Het voorwerp van de aanvraag kan bijgevolg als verenigbaar met het watersysteem beschouwd worden.
Het voorwerp van de aanvraag is in overeenstemming met de doelstellingen en beginselen, bepaald in artikel 1.2.2. en 1.2.3. van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018.
Hemelwaterbepalingen
º Niet-verontreinigd hemelwater van de eventuele vertraagde afvoer of de overloop van hemelwatervoorzieningen wordt aangesloten op de waterloop onder de voorwaarden vermeld in de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013, Belgisch Staatsblad van 8 oktober 2013.
º Overeenkomstig de provinciale stedenbouwkundige verordening met betrekking tot verhardingen (besluit van de provincieraad van Vlaams-Brabant van 24 juni 2014, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van12 september 2014, Belgisch Staatsblad van 20 oktober 2014), moet het hemelwater dat op een verharding terechtkomt, op natuurlijke wijze doorheen of naast die verharding op het eigen terrein in de bodem infiltreren. Het mag niet van het eigen terrein afgevoerd worden door middel van afvoergoten of vergelijkbare voorzieningen."
• Bestemming volgens de rioleringsinfrastructuur zoneringsplannen
Het perceel ligt volgens het zoneringsplan van de Vlaamse Milieumaatschappij in een centraal gebied.
Juridische gronden
• Koninklijk besluit van 28 december 1972
Dit besluit bepaalt voor het Vlaamse gewest de algemene regelen voor de opmaak en tenuitvoerlegging van de door de minister voorlopig vastgestelde ontwerpgewestplannen en van de door de Koning vastgestelde gewestplannen.
• Koninklijk besluit van 7 april 1977 - Gewestplan Leuven
Het project situeert zich in het gewestplan 'Leuven'.
• De omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen
Deze omzendbrief bevat nadere richtlijnen over de bestemmingen in de gewestplannen.
• Besluit van de Vlaamse regering van 23 mei 2003
Dit uitvoeringsbesluit bepaalt de handelingen die vrijgesteld zijn van de medewerking van de architect. Dit besluit is niet van toepassing op de aanvraag.
• Artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integrale waterbeleid.
De vergunningverlenende overheid moet steeds de resultaten van de watertoets vermelden, zelfs als manifest duidelijk is dat de vergunde handelingen geen enkele invloed op de waterhuishouding hebben. De vergunningverlenende overheid moet steeds hiermee rekening houden in haar uiteindelijke beslissing.
• Besluit van de Vlaamse regering van 28 mei 2004
Dit uitvoeringsbesluit bepaalt de dossiersamenstelling van de aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning.
• Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 8 mei 2009
º Artikel 1.1.4.
De ruimtelijke ordening is gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling waarbij de ruimte beheerd wordt ten behoeve van de huidige generatie, zonder dat de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang gebracht worden. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen. Er wordt rekening gehouden met de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen. Op deze manier wordt gestreefd naar ruimtelijke kwaliteit.
• De gewestelijke verordening van 5 juli 2013 inzake de afkoppeling van hemelwater afkomstig van dakvlakken en verharde oppervlakten.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van deze verordening.
• Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
º artikel 6: Niemand mag zonder voorafgaande omgevingsvergunning of meldingsakte een project dat bij of krachtens de decreten, vermeld in artikel 5, is onderworpen aan vergunningsplicht of meldingsplicht uitvoeren, exploiteren, verkavelen of een vergunnings- of meldingsplichtige verandering eraan te doen
º Artikel 13 bepaalt waarop een vereenvoudigde vergunningsprocedure van toepassing is.
• De provinciale stedenbouwkundige verordening met betrekking tot verhardingen van 12 september 2014
De verordening bepaalt dat het hemelwater dat op een verharding terechtkomt, op natuurlijke wijze doorheen of naast die verharding op het eigen terrein in de bodem moet infiltreren. Het mag niet van het eigen terrein afgevoerd worden door middel van afvoergoten of vergelijkbare voorzieningen.
• Besluit van de Vlaamse regering van 13 februari 2015 tot aanwijzing van de Vlaamse en provinciale projecten in uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, met als bijlage 1 de Vlaamse lijst en als bijlage 2 de provinciale lijst
• Besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Dit besluit bevat de verdere uitwerking van de procedure en de nodige bijlagen.
• Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening van 25 oktober 2016 betreffende het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen buiten de openbare weg.
Adviezen
• Openbaar onderzoek
De aanvraag diende niet openbaar gemaakt te worden.
• Externe adviezen
De aanvraag is gelegen in beschermingszone 2 van de waterwingebieden. Op 23 oktober 2019 werd het advies van De Watergroep gevraagd. Op 31 oktober 2019 werd volgend voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht:
"Naast de openbare drinkwatervoorziening is De Watergroep als eigenaar/ exploitant eveneens belast met de bescherming van de grondwaterwinning tegen mogelijke verontreinigingen. Daarom vestigen wij de aandacht dat het betrokken perceel gelegen is gelegen binnen de beschermingszone II van de waterwinning Leefdaal-Dispatching te Bertem. De ligging binnen de beschermingszone II van een waterwinning wil zeggen dat het betrokken perceel gelegen is in het voedingsgebied van een grondwaterwinning bestemd voor de openbare drinkwatervoorziening.
Op het formulier “Addendum B25 – Verordening hemelwater” onder punt 14 “Ligt het goed in beschermingszone 1 of 2 van een drinkwaterwingebied” is verkeerdelijk “nee” aangevinkt. De locatie waarvoor de omgevingsvergunning wordt aangevraagd, is wel gelegen in beschermingszone II van een drinkwatergebied.
Ter bescherming van de waterwinning geeft De Watergroep een gunstig advies op deze aanvraag indien aan volgende voorwaarden voldaan wordt:
º Boringen, ontgrondingen en graafwerken van 2,5 meter onder het bestaande maaiveld (uitgezonderd peilputten) is verboden.
º Bronbemaling voor de verwezenlijking van bouwkundige werken is verboden indien het zich dieper bevindt dan 2,5 meter onder het bestaande maaiveld.
º Infiltratie van hemelwater en/of afvalwater is verboden binnen de beschermingszone II van een waterwinning. Het af te voeren water dient, eventueel vertraagd, afgevoerd te worden naar de openbare riolering.
º De aanleg van koude-warmtepompen binnen de beschermingszone II van een waterwinning kan eveneens niet toegelaten worden.
º Er kunnen, nu of in de toekomst, geen activiteiten toegelaten worden die volgens het Grondwaterdecreet en zijn uitvoeringsbesluiten, het Vlarem of een andere van toepassing zijnde wetgeving verboden zijn binnen de beschermingszone II van een waterwinning.
º Zowel tijdens de aanleg als tijdens de exploitatie dienen de nodige voorzorgsmaatregelen genomen te worden teneinde elk risico op verontreiniging van bodem en/of grondwater te voorkomen:
▪ Opslag van oliën of mazout dient te gebeuren in een opvangbak waarvan het volume minstens even groot is als de inhoud van de erin opgeslagen recipiënten.
▪ Het overgieten of vullen van machines dient met de nodige voorzichtigheid te gebeuren om morsen te voorkomen.
▪ Machines met enig verlies van olie of mazout dienen onmiddellijk van de werf verwijderd te worden en boven een opvangbak geplaatst te worden.
▪ Mochten er zich tijdens de werkzaamheden calamiteiten of verontreinigingen voordoen, dient De Watergroep hiervan onmiddellijk op de hoogte te worden gebracht (02/238 96 99 en op milieu@dewatergroep.be).
De Watergroep vraagt om de volgende voorwaarden op te nemen in de vergunning:
º Tijdens de werkzaamheden dienen steeds de nodige voorzorgsmaatregelen genomen te worden teneinde elk risico op verontreiniging van bodem en/of grondwater te voorkomen.
Wij verzoeken U ook ons een kopie te bezorgen van de verleende vergunning."
Argumentatie
Deze beoordeling, als uitvoering van artikel 1.1.4 van de Vlaamse codex ruimtelijke ordening, houdt rekening met de volgende criteria volgens artikel 4.3.1 van deze codex.
Art. 4.3.1.§2 Vlaamse codex ruimtelijke ordening
De overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening wordt beoordeeld met inachtneming van volgende beginselen:
1° het aangevraagde wordt, voor zover noodzakelijk of relevant, beoordeeld aan de hand van aandachtspunten en criteria die betrekking hebben op de functionele inpasbaarheid, de mobiliteitsimpact, de schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen, cultuurhistorische aspecten en het bodemreliëf, en op hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen, in het bijzonder met inachtneming van de doelstellingen van artikel 1.1.4
2° het vergunningverlenende bestuursorgaan houdt bij de beoordeling van het aangevraagde rekening met de in de omgeving bestaande toestand, doch het kan ook beleidsmatig gewenste ontwikkelingen met betrekking tot de aandachtspunten, vermeld in 1°, in rekening brengen
3° indien het aangevraagde gelegen is in een gebied dat geordend wordt door een ruimtelijk uitvoeringsplan, een gemeentelijk plan van aanleg of een verkavelingsvergunning waarvan niet op geldige wijze afgeweken wordt, en in zoverre dat plan of die vergunning voorschriften bevat die de aandachtspunten, vermeld in 1°, behandelen en regelen, worden deze voorschriften geacht de criteria van een goede ruimtelijke ordening weer te geven.
De aanvraag is in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften.
Conclusie:
Het voorgestelde project is planologisch en stedenbouwkundig-architecturaal verantwoord.
Advies en voorwaarden
De gemeentelijke omgevingsambtenaar stelt voor om de vergunning te verlenen onder volgende voorwaarden:
• De verkrijger van de huidige vergunning moet de beschadigingen aan het openbaar domein, als gevolg van de uitvoering van de vergunde bouwwerken, herstellen binnen de 30 dagen na het beëindigen van de (ver)bouwwerken. Er wordt aangeraden om een voorafgaande plaatsbeschrijving op te maken. Bij het ontbreken van een plaatsbeschrijving wordt aangenomen dat het openbaar domein geen gebreken vertoonde voor aanvang van de werken.
• De voorwaarden opgelegd in het advies van de provincie Vlaams-Brabant dienst Waterlopen van 31 oktober 2019 moeten strikt worden nageleefd.
• De voorwaarden opgelegd in het advies van De Watergroep van 20 november 2019 moeten strikt worden nageleefd.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Het college heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen, in het bijzonder met de Vlaamse codex ruimtelijke ordening en het decreet betreffende de omgevingsvergunning en hun uitvoeringsbesluiten en sluit zich integraal aan bij het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot haar eigen motivatie.
Artikel 2:
Het college levert een vergunning af aan SF Construct voor het bouwen van een woning in halfopen bebouwing in Van Hoofstraat 8 te 3061 Leefdaal, sectie D nrs 160l en 160r (lot 3) onder volgende voorwaarden:
• De verkrijger van de huidige vergunning moet de beschadigingen aan het openbaar domein, als gevolg van de uitvoering van de vergunde bouwwerken, herstellen binnen de 30 dagen na het beëindigen van de (ver)bouwwerken. Er wordt aangeraden om een voorafgaande plaatsbeschrijving op te maken. Bij het ontbreken van een plaatsbeschrijving wordt aangenomen dat het openbaar domein geen gebreken vertoonde voor aanvang van de werken.
• De voorwaarden opgelegd in het advies van de provincie Vlaams-Brabant dienst Waterlopen van 31 oktober 2019 moeten strikt worden nageleefd.
• De voorwaarden opgelegd in het advies van De Watergroep van 20 november 2019 moeten strikt worden nageleefd.
Artikel 3:
Deze beslissing wordt overgemaakt aan de aanvrager, de provincie Vlaams-Brabant dienst Waterlopen en De Watergroep.
Zitting van 2 december 2019
PERMANENTE SIGNALISATIEVERGUNNINGEN. GOEDKEURING SIGNALISATIEVERGUNNING (DRINGENDE) INTERVENTIES AQUAFIN - DIENSTJAAR 2020.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Argumentatie
Bepaalde kleine onderhouds- of herstellingswerken vergen soms een dringende aanpak. Voor dergelijke werken, die ingeval van defect onvoorspelbaar zijn, maar toch een snelle aanpak vergen, is het moeilijk werken als de aannemer telkens opnieuw eerst voorafgaand een signalisatievergunning moet aanvragen bij de gemeente.
Daarom wordt voor dit soort werken een signalisatievergunning afgeleverd voor 1 jaar. Deze vergunning geldt niet voor grotere of andere werken, die wel degelijk op voorhand gepland kunnen worden, en waarvoor wel tijdig een signalisatievergunning kan worden aangevraagd.
De vergunninghouder moet de gemeente Bertem steeds minstens 1 werkdag op voorhand schriftelijk op de hoogte brengen van de plaats waar de werkzaamheden zullen uitgevoerd worden en van de signalisatie die hij daarvoor zal plaatsen.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Een doorlopende vergunning voor dienstjaar 2020 wordt verleend aan de firma Aquafin, met maatschappelijke zetel Dijkstraat 8 te 2630 Aartselaar, voor werkzaamheden van dringende en/of beperkte omvang zoals een breuk in de waterleiding of wateroverlast, en voor controles en onderhoud van de pompstations:
langsheen de gemeentewegen in de gemeente Bertem.
Artikel 2:
De vergunninghouder moet bij dringende interventiewerken de gemeente Bertem zo snel als mogelijk op de hoogte brengen van de plaats van de werkzaamheden en van de gebruikte signalisatie.
Artikel 3:
Indien de werken uitgevoerd worden langsheen een gewestweg (N3 en N253), moet de vergunninghouder een aparte vergunning aanvragen bij het Agentschap Wegen en Verkeer Vlaams-Brabant, de beheerder van de gewestwegen.
Het bewijs (kopie) van deze vergunning moet bezorgd worden aan de gemeente Bertem vooraleer de werken mogen beginnen.
Artikel 4:
De aanvrager moet, zover als mogelijk, de werken tijdig (bij voorkeur 1 werkdag) aankondigen met (informatie)borden.
Artikel 5:
Dit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 om 00.00 uur en blijft van kracht tot 31 december 2020 om 24.00 uur.
Zitting van 2 december 2019
PERMANENTE SIGNALISATIEVERGUNNINGEN. GOEDKEURING SIGNALISATIEVERGUNNING (DRINGENDE) INTERVENTIES PROXIMUS - DIENSTJAAR 2020.
Voorgeschiedenis
Feiten en context
Juridische gronden
Argumentatie
Bepaalde kleine onderhouds- of herstellingswerken vergen soms een dringende aanpak. Voor dergelijke werken, die ingeval van defect onvoorspelbaar zijn, maar toch een snelle aanpak vergen, is het moeilijk werken als de aannemer telkens opnieuw eerst voorafgaand een signalisatievergunning moet aanvragen bij de gemeente.
Daarom worden voor dit soort werken een permanente vergunning en signalisatievergunning afgeleverd voor 1 jaar. Deze vergunningen gelden niet voor grotere of andere werken, die wel degelijk op voorhand gepland kunnen worden, en waarvoor wel tijdig een signalisatievergunning kan worden aangevraagd.
Besluit
eenparig
Artikel 1:
Een doorlopende vergunning voor dienstjaar 2020 voor werkzaamheden van dringende en/of beperkte omvang:
en een jaarvergunning signalisatie voor 2020 worden verleend aan de Proximus, Kortrijksesteenweg 542 te 9000 Gent.
Artikel 2:
De vergunninghouder moet bij niet-dringende interventiewerken de dienst openbare werken van de gemeente Bertem steeds minstens 1 werkdag op voorhand schriftelijk op de hoogte brengen van de plaats waar de werkzaamheden zullen uitgevoerd worden en van de signalisatie die hij daarvoor zal plaatsen.
Artikel 3:
Indien de werken uitgevoerd worden langsheen een gewestweg (N3 en N253), moet de vergunninghouder een aparte vergunning aanvragen bij het Agentschap Wegen en Verkeer Vlaams-Brabant, de beheerder van de gewestwegen.
Het bewijs (kopie) van deze vergunning moet bezorgd worden aan de gemeente Bertem vooraleer de werken mogen beginnen.
Artikel 4:
De aanvrager moet, voor zover als mogelijk (bij voorkeur 1 werkdag voor de aanvang), de werken tijdig aankondigen met (informatie)borden.
Artikel 5:
Dit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 om 00.00 uur en blijft van kracht tot 31 december 2020 om 24.00 uur.