Zitting van 28 juli 2020

COVID-19. POLITIEVERORDENING OVER DE VERPLICHTING TOT HET DRAGEN VAN EEN MONDMASKER OP DIVERSE PUBLIEKE PLAATSEN.

Voorgeschiedenis

•         Politieverordening van 20 juli 2020 over de verplichting tot het dragen van mondmaskers op de wekelijkse markt.

•         E-mail van Jos Artois namens EcoWerf ov van 26 juli 2020 met vraag om het dragen van mondmaskers te verplichten op alle recyclageparken.

Juridische gronden

•         Artikel 134, § 1 van de Nieuwe Gemeentewet
In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.

•         Artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet
De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

•         Artikel 63 van het decreet lokaal bestuur
Naast zijn bevoegdheden voor de uitvoering van de politiewetten, politiedecreten, politieverordeningen, politiereglementen en politiebesluiten, voor de bestuurlijke politie op het grondgebied van de gemeente en voor dringende politieverordeningen is de burgemeester bevoegd voor de uitvoering van de wetten, de decreten en de uitvoeringsbesluiten van de federale overheid, het gewest of de gemeenschap tenzij die bevoegdheid uitdrukkelijk aan een ander orgaan van de gemeente is opgedragen.
De burgemeester informeert de gemeenteraad over de wijze waarop hij die bevoegdheid uitoefent als die daarom verzoekt.

•         Artikel 10 van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken
Dit artikel bepaalt de modaliteiten om markten toe te laten.

•         Ministerieel besluit van 10 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken

•         Ministerieel besluit van 24 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken

Argumentatie

De vorige 14 dagen werd door Sciensano een sterke verhoging van het aantal besmettingen met het COVID-19 virus gerapporteerd. Verspreid over heel Vlaanderen is sprake van tientallen besmettingshaarden.

Hoewel slechts een heel beperkt aantal besmettingen in Bertem zijn gerapporteerd, dienen de nodige preventieve maatregelen te worden genomen om nieuwe besmettingen te voorkomen.

Door het grote aantal bezoekers op de markt, op speelplein 't Blok en op het recyclagepark, kan één besmette persoon een groot aantal andere personen besmetten. COVID-19 wordt op plaatsen waar mensen bijeenkomen vooral verspreid door druppels afkomstig uit de mond van de aanwezige mensen. Teneinde het risico op een verspreiding van COVID-19 op de markt te beperken en de openbare gezondheid te beschermen, is het daarom aangewezen om mondmaskers te verplichten op deze publieke plaatsen.

Het geringste uitstel van de maatregel tot het verplichten van het dragen van mondmaskers op de markt, op speelplein 't Blok en op het recyclagepark houdt een ernstig gevaar in voor de verspreiding van COVID-19 en bijgevolg voor de openbare gezondheid, zodat dit ernstige schade kan veroorzaken voor de bevolking. Er rest onvoldoende tijd om een politieverordening te laten goedkeuren door de gemeenteraad. De burgemeester is bijgevolg op grond van art. 134, § 1 Nieuwe Gemeentewet bevoegd om een politieverordening goed te keuren.

Bovendien laat het (gewijzigde) MB van 30 juni 2020 toe dat de bevoegde gemeentelijke overheid, in casu de burgemeester, de passende preventiemaatregelen neemt om de openbare gezondheid op de openbare markten te garanderen en om aanvullende preventieve maatregelen te nemen ten opzichte van de maatregelen voorzien in het MB.

Besluit

Artikel 1:

Op de volgende publieke plaatsen is het vanaf 29 juli 2020 verplicht om de neus en mond te bedekken met een masker of elk ander alternatief in stof:

•         de wekelijkse markt op donderdag op het Gemeenteplein in Bertem

•         het recyclagepark (Baanakkerweg)

•         speelplein 't Blok (Gemeenteplein / Het Blok).

Deze verplichting geldt enkel voor personen van 12 jaar of ouder.

Artikel 2:

De politieverordening van de burgemeester van 20 juli 2020 over de verplichting tot het dragen van mondmaskers op de wekelijkse markt wordt opgeheven op 29 juli 2020.

Artikel 3:

Deze verordening treedt in werking op 29 juli 2020.