Zitting van 13 oktober 2020

COVID-19. POLITIEVERORDENING OVER DE VERPLICHTING TOT HET DRAGEN VAN EEN MONDMASKER OP DIVERSE PUBLIEKE PLAATSEN.

Voorgeschiedenis

•         Politieverordening van 28 juli 2020 over de verplichting tot het dragen van een mondmasker op diverse publieke plaatsen.

Juridische gronden

•         Artikel 134, § 1 van de Nieuwe Gemeentewet
In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.

•         Artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet
De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

•         Artikel 63 van het decreet lokaal bestuur
Naast zijn bevoegdheden voor de uitvoering van de politiewetten, politiedecreten, politieverordeningen, politiereglementen en politiebesluiten, voor de bestuurlijke politie op het grondgebied van de gemeente en voor dringende politieverordeningen is de burgemeester bevoegd voor de uitvoering van de wetten, de decreten en de uitvoeringsbesluiten van de federale overheid, het gewest of de gemeenschap tenzij die bevoegdheid uitdrukkelijk aan een ander orgaan van de gemeente is opgedragen.
De burgemeester informeert de gemeenteraad over de wijze waarop hij die bevoegdheid uitoefent als die daarom verzoekt.

•         Artikel 10 van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken
Dit artikel bepaalt de modaliteiten om markten toe te laten.

•         Ministerieel besluit van 8 oktober 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken

Argumentatie

De vorige dagen werd door de bevoegde overheidsinstanties een sterke verhoging van het aantal besmettingen met het COVID-19 virus gerapporteerd, ook in de gemeente Bertem.

De nodige preventieve maatregelen moeten worden genomen om nieuwe besmettingen op druk bezochte openbare plaatsen te voorkomen.

Door het grote aantal bezoekers op de markt, op speelplein 't Blok en op het recyclagepark, kan één besmette persoon een groot aantal andere personen besmetten. COVID-19 wordt op plaatsen waar mensen bijeenkomen vooral verspreid door druppels afkomstig uit de mond van de aanwezige mensen. Teneinde het risico op een verspreiding van COVID-19 op de markt te beperken en de openbare gezondheid te beschermen, is het daarom aangewezen om mondmaskers te blijven verplichten op deze publieke plaatsen.

De lokale politie stelt vast dat groepjes jongeren in niet-georganiseerd verband samenkomen op de terreinen aan de jeugdlokalen aan de Sint-Franciscusberg in Bertem en dat daarbij niet altijd de nodige afstand wordt bewaard. Om besmetting door te nauwe contacten tegen te gaan, dient de verplichting tot het dragen van een mondmasker op speelplein 't Blok dan ook te worden uitgebreid naar de hele recreatiezone in het gebied 't Blok, dat wordt begrensd door het Gemeenteplein, 't Blok, Sint-Franciscusberg en de Voer. Enkel de deelnemers aan georganiseerde activiteiten van het jeugdwerk onder toezicht van een meerderjarige verantwoordelijke, worden vrijgesteld van deze verplichting. De leden van de Chiro dienen dus geen mondmasker te dragen omdat zij onder toezicht staan van één of meerdere verantwoordelijke leiders.

Het geringste uitstel van de maatregel tot het verplichten van het dragen van mondmaskers op de markt, op speelplein 't Blok, aan de jeugdlokalen Bertem en op het recyclagepark houdt een ernstig gevaar in voor de verspreiding van COVID-19 en bijgevolg voor de openbare gezondheid, zodat dit ernstige schade kan veroorzaken voor de bevolking. Er rest onvoldoende tijd om een politieverordening te laten goedkeuren door de gemeenteraad. De burgemeester is bijgevolg op grond van art. 134, § 1 Nieuwe Gemeentewet bevoegd om een politieverordening goed te keuren.

Besluit

Artikel 1:

Op de volgende publieke plaatsen is het vanaf 14 oktober 2020 verplicht om de neus en mond te bedekken met een masker of elk ander alternatief in stof:

•         de wekelijkse markt op donderdag op het Gemeenteplein in Bertem

•         het recyclagepark (Baanakkerweg)

•         de recreatiezone in het gebied 't Blok, dat wordt begrensd door het Gemeenteplein, 't Blok, Sint-Franciscusberg en de Voer, in het bijzonder speelplein 't Blok en de openluchtterreinen aan de jeugdlokalen Bertem.

Artikel 2:

De verplichting vermeld in artikel 1 geldt enkel voor personen van 12 jaar of ouder.

Artikel 3:

De verplichting vermeld in artikel 1 is niet van toepassing op de deelnemers aan georganiseerde activiteiten van het jeugdwerk onder toezicht van één of meerdere meerderjarige verantwoordelijken.

Artikel 4:

De politieverordening van de burgemeester van 28 juli 2020 over de verplichting tot het dragen van een mondmasker op diverse publieke plaatsen wordt opgeheven op 14 oktober 2020.

Artikel 5:

Deze verordening treedt in werking op 14 oktober 2020.