Zitting van 31 juli 2020

TIJDELIJKE POLITIEVERORDENING OP HET WEGVERKEER. GOEDKEURING MAATREGELEN M.B.T. HET INRICHTEN VAN EEN SPEELSTRAAT IN DE OUDE BAAN TUSSEN HUISNUMMER 64 EN 106 TE 3060 BERTEM.

Voorgeschiedenis

•         Aanvraag van Joke Van Buggenhout van 2 mei 2020 voor de inrichting van een speelstraat in de Oude Baan

Feiten en context

• Op de gemeentelijke website en in Info Bertem mei-juni 2020 werd opnieuw een oproep gedaan aan de inwoners om hun straat kandidaat te stellen als speelstraat. De speelstraten konden hun kandidatuur indienen tot 15 juni 2020.
• Een aanvraag werd ingediend op 2 mei 2020 voor de volgende straat:

o        Oude Baan (van huisnummer 64 tot 106, tussen Alsemberglaan en Gebrs. Jourandstraat) voor alle weekends van augustus van 14 uur tot 19 uur.

• Gezien de mobiliteitscel pas na de start van de aangevraagde speelstraat plaatsvindt, heeft de dienst openbare werken de aanvragen reeds onderzocht.

o        Voor de Oude Baan is het de zesde opeenvolgende keer dat een speelstraat wordt aangevraagd op dezelfde plaats. Er werd in 2019, zoals gesteld in het aangepaste reglement, een enquêteformulier ingevuld. Meer dan 70% van de bewoners ging akkoord.

Juridische gronden

•         Artikel 22septies van het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg
Dit artikel bepaalt de regels voor het verkeer in speelstraten.

•         Artikel 9.2bis van het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens
Dit artikel bepaalt de regels voor het verkeersbord C3 met onderbord "speelstraat".

•         MB van 7 mei 1999 betreffende het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg

•         Collegebesluit van 14 april 2014 over de vaststelling van het aanvraagformulier voor kandidaat-speelstraten

•         Raadsbesluit van 23 februari 2016 over de goedkeuring van het aangepaste reglement op de speelstraten

•         Artikel 134, § 1 van de Nieuwe Gemeentewet
In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.

•         Artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet
De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

•         Artikel 63 van het decreet lokaal bestuur
Naast zijn bevoegdheden voor de uitvoering van de politiewetten, politiedecreten, politieverordeningen, politiereglementen en politiebesluiten, voor de bestuurlijke politie op het grondgebied van de gemeente en voor dringende politieverordeningen is de burgemeester bevoegd voor de uitvoering van de wetten, de decreten en de uitvoeringsbesluiten van de federale overheid, het gewest of de gemeenschap tenzij die bevoegdheid uitdrukkelijk aan een ander orgaan van de gemeente is opgedragen.
De burgemeester informeert de gemeenteraad over de wijze waarop hij die bevoegdheid uitoefent als die daarom verzoekt.

•         Algemeen politiereglement van Bertem aangenomen door de gemeenteraad op 20 maart 2018, inzonderheid hoofdstuk 3, afdeling 3 en 5

•         Wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd door het KB van 16 maart 1968

•         Ministerieel besluit van 28 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken

Argumentatie

Uit het vooronderzoek van de technische dienst van de gemeente Bertem blijkt dat aan de voorwaarden van een speelstraat voldaan is.

De straten zijn meestal te gevaarlijk voor spelende kinderen door het gemotoriseerde verkeer. Er moeten dus maatregelen worden genomen opdat een speelstraat maximale waarborgen qua veiligheid aan de kinderen zou kunnen bieden.

Deze situatie brengt, behoudens onvoorziene omstandigheden, de openbare veiligheid niet in gevaar, maar kan niet worden uitgevoerd zonder het treffen van speciale verkeersmaatregelen.

Een speelstraat wordt gelijkgesteld met de publieke ruimte, dat wil zeggen dat de algemene regels dienen gerespecteerd te worden. In deze coronatijd zijn extra maatregelen opgelegd. De dienst openbare werken stelde een document op 'Speelstraten tijdens coronatijden' (zie bijlage). De aanvrager dient bij zijn (nieuws)brief deze informatie mee te geven en op de (informatie)borden te plaatsen.

Bijlagen

•         Aanvraag speelstraat Oude Baan 2020

•         Richtlijnen speelstraten tijdens coronatijden

Besluit

Artikel 1:

De burgemeester keurt de inrichting van de Oude Baan als speelstraat goed, van huisnummer 64 tot 106, op 1 en 2 augustus 2020 telkens van 14 uur tot 19 uur.

Een wegomlegging wordt voorzien via de Weygenstraat / Tervuursesteenweg / Gebrs. Jourandstraat.

Artikel 2:

De weggebruikers zullen van deze regeling op de hoogte worden gebracht door middel van de verkeersborden:

•         C3 op nadar

•         onderborden "speelstraat"

•         wegomleggingsborden L / R met vermelding 'omleiding A'

•         F45b

•         C31a en C31b met onderborden 'uitgezonderd plaatselijk verkeer'

voorgeschreven bij KB van 1 december 1975, gewijzigd door het KB van 27 april 1976 e.v. inzake het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.

Zij zullen door de gemeentelijke diensten geplaatst en onderhouden worden zoals bepaald in het MB van 7 mei 1999 betreffende het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg.

De aanvrager staat in voor de juiste plaatsing van de signalisatie aan het begin van elke speelstraatnamiddag en het wegnemen van de signalisatie op het einde van elke speelstraatnamiddag.

Artikel 3:

De aanvrager moet deze activiteit 48 uur op voorhand kenbaar maken met (informatie)borden en de buurtbewoners 48 uur op voorhand inlichten via een (nieuws)brief. Het document in bijlage over 'Speelstraten in coronatijden' moet mee met de (nieuws)brief worden bedeeld aan de buurtbewoners en op de (informatieborden) borden worden opgehangen.

Artikel 4:

Tijdens de speelstraat is het niet toegelaten om tafels en stoelen te plaatsen of barbecues, etentjes, feestjes e.d. te organiseren. Enkel het plaatsen van spelelementen is toegelaten.

Artikel 5:

De huidige en eventuele nieuwe coronamaatregelen zijn strikt van toepassing tijdens de speelstraat.

Artikel 6:

Dit besluit wordt van kracht op 1 augustus 2020 om 14 uur en het blijft van kracht tot 2 augustus 2020 om 19 uur.